Приложение. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Пензы
от 10.10.2024 N 1540/5

Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

1.	Куратор муниципальной программы	Заместитель главы администрации города по земельным и градостроительным вопросам
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление градостроительства и архитектуры города Пензы (УГиА г. Пензы)
3.	Соисполнитель муниципальной программы	МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" (МКУ УКС г. Пензы)
4.	Период реализации муниципальной программы	2025-2030 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
5.	Цель (цели) муниципальной программы	Формирование условий для создания социальной, культурной, инженерной инфраструктуры, направленных на повышение уровня жизни населения, комплексное и устойчивое развитие города Пензы
6.	Направления (подпрограммы) муниципальной программы	Не предусмотрены
7.	Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы за весь период реализации	Общий объем финансирования программы - 600000,00 тыс. руб., из них по бюджетам: бюджет города Пензы - 600000,00 тыс. руб. В том числе по годам: 2025 г. - 600000,00 тыс. руб. (в том числе: бюджет города Пензы - 600000,00 тыс. руб.)
8.	Связь с государственной программой Пензенской области (при наличии)	Государственная программа Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017 N 414-пП.

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

Муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза" реализуется в рамках Стратегии социально-экономического развития города Пензы до 2035 года, утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 29.03.2024 N 1134-58/7 и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение благоустройства города Пензы и создания условий комфортного проживания граждан.

Муниципальные территории общего пользования (общественные территории) как и дворовые территории многоквартирных домов являются важнейшей составляющей качества жизни и безопасности населения муниципального образования.

Текущее состояние большинства городских территорий не соответствует современным требованиям к местам отдыха, рекреационным зонам и местам проживания граждан в соответствии с нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть городских территорий общего пользования (парки, скверы, открытые пешеходные пространства, площади и т.д.) физически и морально устарели, требуют фактической реновации, дополнительного озеленения, повышения уровня освещенности городских территорий, современного подхода к развитию или реконструкции отдельных элементов городской общественной инфраструктуры.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: введение новых современных требований к благоустройству и содержанию общественных территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения комфортной городской среды.

Кроме того, в настоящее время резко возрос уровень автомобилизации населения, вследствие чего обнаружилась явная недостаточность в обеспечении количества парковок для временного хранения личного транспорта населения.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и детально проработать выявленные недостатки городской общественной инфраструктуры и дворовых территорий.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Пензы является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общегородских и дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Согласно вышеуказанным задачам, учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан, представляется наиболее эффективным решение существующих проблем в рамках муниципальной программы, которая позволит изменить облик муниципального образования по вышеуказанным параметрам - "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза".

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест массового пребывания населения, придомовых территорий, создания комфортной среды для жизнедеятельности населения.

В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели), а также со стратегическими приоритетами и задачами определены основные национальные цели.

На основании положений Указа разработаны и утверждены паспорта национальных проектов во всех сферах жизнедеятельности Российской Федерации.

На достижение указанных целей направлены:

- мероприятия национального проекта "Жилье и городская среда";

- мероприятия государственной программы Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области";

- мероприятия муниципальной программы города Пензы.

В муниципальной программе "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза" отражено финансирование мероприятий, направленных на достижение целей национального проекта, реализуемых, в том числе, с привлечением средств Федерального бюджета, бюджетов Пензенской области и города Пензы.

Указом Президента Российской Федерации N 68 от 04.02.2021 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" по направлению утвержден показатель N 13 - качество городской среды.

Достижение на территории Пензенской области утвержденных значений будет осуществляться в том числе, через реализацию мероприятий муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза".

Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе целевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" в части, касающейся сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также постановления Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

2. Показатели достижения целей муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

Показатели достижения целей муниципальной программы представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Структура муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

Структура муниципальной программы представлена в Приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования город Пенза"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в Приложении N 3 к муниципальной программе.

5. Паспорта структурных элементов

Сведения о мероприятиях муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" представлены в Приложении N 4 к муниципальной программе.

Комплекс процессных мероприятий "Организация интернет-голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству" представлен в Приложении N 5 к муниципальной программе.

6. Иные документы

Адресный перечень общественных территорий, участвующих в рейтинговом голосовании в рамках реализации проекта благоустройства общественных территорий муниципального образования города Пенза представлен в Приложении N 6 к муниципальной программе.