Глава 31. Порядок организации сбора, вывоза отходов и содержание контейнерных площадок. Содержание мусоропроводов

Глава 31. Порядок организации сбора, вывоза отходов и содержание контейнерных площадок. Содержание мусоропроводов

31.1. Складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договорами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утверждаемой приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Складирование твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.

Складирование крупногабаритных отходов может осуществляться в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

31.2. Управляющие организации, собственники индивидуальных жилых домов, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями организуют сбор отходов в контейнеры, бункеры-накопители, установленные на специально отведенных контейнерных площадках. На территории массовой застройки индивидуальными жилыми домами допускается оборудование общих площадок для установки контейнеров и (или) бункеров-накопителей. На территории, не оборудованной централизованной системой водоотведения хозяйственно-бытовых стоков, допускается устройство герметичных выгребных ям.

31.3. Сбор отходов обеспечивают:

1) в жилищном фонде управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией;

2) в индивидуальных жилых домах собственники жилых домов самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией;

3) по иным территориям правообладатели соответствующих земельных участков самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией.

Не допускается складирование отходов на любых территориях вне специально установленных мест. Уборку, вывоз и утилизацию мусора и строительных отходов, складированных в местах, не предназначенных для их размещения, осуществляет правообладатель земельного участка, собственник отходов. В случае если не удается определить собственника отходов и данная территория относится к территории общего пользования ликвидацию несанкционированного складирования мусора осуществляет специализированная организация, осуществляющая деятельность в соответствии с муниципальным контрактом (муниципальным заданием для МБУ).

Запрещается складирование строительных, промышленных отходов, образованных от деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, на контейнерную площадку, предназначенную для отходов, образующихся в жилищном фонде и в индивидуальных жилых домах.

Запрещается складирование отходов физическими и юридическими лицами на контейнерную площадку при отсутствии договора с правообладателем (уполномоченным лицом) контейнерной площадки.

31.4. Вывоз отходов обеспечивают:

1) в жилищном фонде управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) путем заключения договора со специализированной организацией;

2) в индивидуальных жилых домах собственники жилых домов самостоятельно (при наличии соответствующей лицензии на осуществление данного вида деятельности, если наличие такой лицензии предусмотрено законом) или путем заключения договора со специализированной организацией;

3) по иным территориям правообладатели соответствующих земельных участков путем заключения договора со специализированной организацией.

Вывоз отходов в многоквартирном жилищном фонде осуществляется ежедневно, вывоз крупногабаритного мусора - по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

Вывоз и утилизацию оставшихся после строительства, текущего и капитального ремонта зданий и сооружений строительных отходов осуществляет производитель работ самостоятельно (при наличии соответствующей лицензии на осуществление данного вида деятельности, если наличие такой лицензии предусмотрено законом) или путем заключения договора со специализированной организацией.

На объектах торговли и общественного питания вывоз отходов в зимний период осуществляется 1 раз в 3 дня, в летний период ежедневно.

В целях исключения шумового воздействия на жителей в ночное время вывоз мусора от домовладений производится не ранее 7 часов и не позднее 22 часов.

Не допускается наполнение контейнеров выше уровня верхнего края контейнера.

При систематическом наполнении более чем на 2/3 объема контейнера следует предусматривать мероприятия по увеличению количества контейнеров, их объема или внедрению технологий раздельного сбора компонентов, являющихся вторичными материальными ресурсами.

Не допускается сброс физическими и юридическими лицами жидких отходов и бытовых стоков на дворовой территории, озелененных территориях, тротуарах, проезжей части, в том числе пролив жидкой фракции при вывозе отходов бытового происхождения.

Не допускается слив жидких отходов и сточных вод из специализированного автотранспорта вне специально оборудованных мест, указанных в договоре на прием сточных вод с организацией, обеспечивающей эксплуатацию систем водоотведения.

Ответственность за осуществление вывоза отходов и соблюдение специализированной организацией графика вывоза отходов несут правообладатели (уполномоченные лица) соответствующих земельных участков:

1) в жилищном фонде управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом), заключившие договор со специализированной организацией и органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

2) в индивидуальных жилых домах собственники жилых домов путем заключения договора со специализированной организацией и органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

3) по иным территориям правообладатели соответствующих земельных участков, заключившие договор со специализированной организацией.

31.5. Уборку контейнерных площадок обеспечивают:

1) в жилищном фонде управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией;

2) в индивидуальных жилых домах собственники жилых домов самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией и органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

3) по иным территориям правообладатели соответствующих земельных участков самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией.

Ответственность за соблюдение графика уборки контейнерной площадки и прилегающей к ней территории с учетом требований санитарных правил и норм, а также в зимнее время года очистку от снега и наледи, подходов и подъездов к контейнерной площадке с целью создания условий для проезда специализированного автотранспорта и пользования населением несут:

1) в жилищном фонде управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом), в том числе заключившие договор со специализированной организацией;

2) в индивидуальных жилых домах собственники жилых домов, в том числе заключившие договор со специализированной организацией и органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

3) по иным территориям правообладатели соответствующих земельных участков, в том числе заключившие договор со специализированной организацией.

31.6. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий осуществляются силами этих предприятий на специально отведенных для этого местах. Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных оборудованных мест и превышение разрешенного к временному накоплению количества отходов запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.

Места для накопления отходов на обособленных территориях предприятий и организаций определяет собственник (пользователь) земельного участка самостоятельно с учетом санитарных, экологических, требований путем утверждения схемы мест накопления отходов.

Запрещается установка контейнерных площадок и урн для мусора в санитарно-защитных зонах объектов водоснабжения.

31.7. Не допускается нахождение в урнах, контейнерах, бункерах-накопителях крупногабаритного мусора, строительных отходов, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батареек, земли, смета, непогашенных углей, тлеющих материалов, отходов горюче-смазочных материалов.

31.8. Не допускается сжигание отходов в урнах, контейнерах, бункерах-накопителях и на контейнерных площадках.

Собственники (пользователи) контейнеров, бункеров-накопителей и контейнерных площадок, а также лица, их обслуживающие, принимают меры, направленные на предотвращение возгорания отходов в них.

В случае возгорания отходов собственники (пользователи) контейнеров, бункеров-накопителей и контейнерных площадок, а также лица, их обслуживающие, принимают меры по тушению горящих (тлеющих) отходов. Следы возгорания ликвидируются в течение суток путем окраски или иным способом, за исключением случаев проведения административного или иного расследования причин возгорания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

31.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за содержание принадлежащих им и эксплуатируемых ими контейнеров и площадок для сбора мусора и отходов.

31.10. Информирование граждан о порядке, местах и условиях сбора несортированных отходов из жилищ и отдельных видов отходов коммунального происхождения осуществляется:

1) лицами, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами, путем размещения информации в подъездах (в районе люков мусоропроводов и на информационных стендах), в местах сбора и накопления отходов, а также иными способами;

2) гаражными, садово-дачными (огородническими) товариществами и кооперативами на информационных стендах, в местах сбора и накопления отходов, а также иными способами;

3) администрацией городского округа путем размещения информации на официальном портале в сети Интернет.

Информация в краткой доступной форме должна содержать сведения:

- о видах отходов, разрешенных к складированию в данном месте;

- о видах отходов, запрещенных к складированию в данном месте;

- о ближайших местах сбора ртутьсодержащих отходов;

- график вывоза отходов с указанием дней и времени, наименования организации и телефона лиц, ответственных за содержание контейнерной площадки или площадки для накопления крупногабаритных отходов;

- адрес электронного ресурса администрации городского округа в сети Интернет, содержащего сведения о порядке сбора и иного обращения с отходами коммунального происхождения.

31.11. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

Управляющие организации (товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) в рамках осуществления содержания общего имущества в многоквартирном доме обеспечивают организацию мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами I класса опасности, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681.

Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной герметичной таре.

Физические лица, проживающие в секторе индивидуальной жилой застройки, обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами I класса опасности.

31.12. Запрещается:

1) Складирование, сброс, хранение имущества, земли, отходов производства и потребления, в том числе веток и спиленных деревьев, бытовых отходов, строительного и иного мусора, за пределами территории, установленной для складирования и (или) хранения;

2) Размещение на территории, примыкающей к контейнерной площадке, порубочных остатков, уличного смета, скошенной травы, листвы и иных остатков растительности, мебели, бытовой техники и их частей, остатков после проведения ремонта и строительства, коробок, ящиков и иных упаковочных материалов, шин и запасных частей транспортных средств, спортивного инвентаря.

31.13. Рекомендуется обеспечивать свободный подъезд мусоровозов непосредственно к контейнерам, бункерам и выгребным ямам для удаления отходов.

31.14. Специализированные организации по вывозу твёрдых коммунальных, отходов иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находится контейнерная площадка, обязаны обеспечить:

- своевременный вывоз мусора с контейнерных площадок, в соответствии с установленным графиком;

- вывоз с контейнерных площадок твердых коммунальных отходов, в т.ч. крупногабаритных, уличный смет, отходы от текущего ремонта жилых помещений.

31.15. Специализированная организация отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки, а это подбор оброненных при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.

31.16. Органы местного самоуправления субъекта Российской Федерации, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, обязаны обеспечить:

- применение для сбора ТКО стандартных контейнеров, обеспечивающие механизированную выгрузку коммунального мусора. Не допускать эксплуатацию контейнеров в аварийном состоянии;

- содержание контейнеров в технически исправном состоянии, контейнеры должны быть покрашены;

- обеспечение к площадкам сбора ТКО круглосуточного свободного доступа;

- проведение своевременной уборки мусора.

31.17. Запрещается:

- эксплуатация контейнеров с переполнением. При возникновении случаев переполнения необходимо увеличить количество установленных контейнеров, на основании заявлений жителей или специализированной организации;

- выливание жидких отходов и воды в контейнеры для ТКО;

- складирование в контейнеры и контейнерные площадки в ее границах и за ее пределами крупногабаритного, строительного и садово-огороднического мусора и отходов, а также иного мусора и отходов, не относящихся к категории ТКО.

31.18. На вокзалах, рынках, площадях, в парках, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения людей, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны для мусора.

Урны устанавливают на расстоянии 50 метров одна от другой в местах массового посещения населения; во дворах, в парках, на площадях и на других территориях - на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты устанавливают по две урны.

31.19. Мусоропроводы предназначены для сбора ТКО от жильцов, проживающих в высотных жилых домах. Сброс в мусоропровод пищевых отходов осуществляется жильцами в упакованном виде (в полиэтиленовых мешках, бумажных пакетах и т.д.).

31.20. Запрещается сброс в мусоропровод жидких бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

31.21. Мусор из стволов мусоропроводов собирается эксплуатационными организациями в контейнеры, которые устанавливаются непосредственно под стволом мусоропровода. Запрещается сброс отходов из мусоропровода на пол мусороприемной камеры.

31.22. Мусороприемная камера должна быть закрыта на замок. Вход посторонних лиц в мусороприемную камеру запрещается.

31.23. Эксплуатацию мусоропровода осуществляет эксплуатационная организация, в ведении которой находится жилой дом.

31.24. Эксплуатационная организация обязана обеспечить:

- исправность мусоропровода и мусороприемной камеры;

- бесшумную работу, для чего крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничных клетках должны быть герметичны, иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками;

- профилактический осмотр мусоропроводов, который осуществляется не реже двух раз в месяц. В случае обнаружения во время осмотров мусоропроводов повреждений и неисправностей (неисправности крепления клапанов, выпадения резиновых прокладок, нарушений действий вентиляции, образования трещин штукатурки возле клапанов и т.д.) должны приниматься меры по их немедленному устранению;

- проведение ежемесячно профилактических дезинфекционных мероприятий (дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию) мусороприемных камер и стволов мусоропроводов;

- наличие в каждом доме выписки из настоящих Правил для жильцов - пользователей мусоропроводом.

31.25. Ответственность за неправильное содержание и несвоевременный ремонт мусоропровода и мусороприемной камеры несет жилищно-эксплуатационное предприятие, в ведении которого находится жилой дом. Ответственность за нарушение правил пользования мусоропроводом несут жильцы.

31.26. Категорически запрещается:

- вынос мусора на газоны, проезжую часть дорог и тротуары;

- складирование на контейнерных площадках автомобильных шин, аккумуляторов, промышленной ветоши и прочих использованных автомобильных деталей, а так же веток и стволов спиленных деревьев.

31.27. Срок вывоза отходов определяется с учетом нормативных сроков хранения отходов:

- в холодное время (при температуре -5 градусов по Цельсию и ниже) - не более трех суток;

- в теплое время года (при температуре +5 градусов по Цельсию и выше) - не более суток.

31.28. В жилых домах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных.

31.29. Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров.

Дворовые уборные должны находиться (располагаться, размещаться) на расстоянии не менее 50 метров от нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, предназначенных для общественного пользования.

31.30. Юридические лица и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты), эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт.

31.31. Выгреб и помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления ЖБО. Объем выгребов и помойниц определяется их владельцами с учетом количества образующихся ЖБО.

31.32. Не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

31.33. Удаление ЖБО должно проводится хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.

31.34. Объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.

31.35. Организация сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения сельскохозяйственных отходов осуществляется в соответствии с ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации.

Сельскохозяйственными отходами являются отходы растениеводства (включая деятельность по подготовке продукции к сбыту), отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных), отходы при прочих работах и услугах в сельском хозяйстве.

31.36. Вывоз жидких коммунальных отходов осуществляется специализированными организациями.

31.37. Жидкие коммунальные отходы из выгребов неблагоустроенных домовладений вывозятся ассенизационным транспортом, предназначенным для механизированной очистки выгребных ям от фекальных жидкостей и доставки их к месту обезвреживания, имеющему соответствующее разрешение контролирующих органов.

31.38. Лица, уличенные в организации несанкционированного навала, сжигании и закапывания отходов, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством.

31.39. Вывоз КГМ из частного сектора в осенне-весенний период осуществляет специализированным предприятием по вывозу твёрдых коммунальных отходов не реже одного раза в две недели.

31.40. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов следует возлагать на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с настоящими Правилами.