Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территориях Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга эксперимент по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы (далее соответственно - информационная система мониторинга, эксперимент).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы;
перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное казначейство и Федеральная служба по аккредитации (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора информационной системы мониторинга.
5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:
а) до 21 февраля 2025 г. разработку, согласование с уполномоченными органами и утверждение методических рекомендаций по проведению эксперимента;
б) координацию проведения эксперимента;
в) до 31 августа 2025 г. совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации.
6. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить взаимодействие открытого и общедоступного государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) с информационной системой мониторинга в целях формирования в рамках эксперимента показателей (признаков), указывающих на небезопасную и (или) некачественную пищевую продукцию.
7. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору обеспечить взаимодействие Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии с информационной системой мониторинга в целях формирования в рамках эксперимента показателей (признаков), указывающих на небезопасную и (или) некачественную пищевую продукцию.
8. Федеральному казначейству обеспечить взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок (в рамках текущего функционала) с информационной системой мониторинга в целях обеспечения информирования заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным (муниципальным) контрактам в соответствии Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о результатах проверки в информационной системе мониторинга кодов маркировки (идентификации), указанных в документе о приемке поставляемой пищевой продукции в электронной форме.
9. Федеральной службе по аккредитации обеспечить взаимодействие федеральной государственной информационной системы в области аккредитации с информационной системой мониторинга в целях формирования в рамках эксперимента показателей (признаков), указывающих на небезопасную и (или) некачественную пищевую продукцию.
10. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации и Президентом Российской Федерации предельной численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, которые предусмотрены в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. N 1636
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы при осуществлении закупок такой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - информационная система мониторинга, эксперимент).
2. Под учреждениями социальной сферы для целей настоящего Положения понимаются государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие закупку пищевой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Целями эксперимента являются:
а) разработка механизма выявления и пресечения поставок небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции на основании сведений информационной системы мониторинга и ее интеграции с иными государственными информационными системами;
б) формирование Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, на основании анализа сведений информационной системы мониторинга и ее интеграции с иными государственными информационными системами показателей (признаков), которые указывают на небезопасную и (или) некачественную пищевую продукцию;
в) апробация и подтверждение технической возможности реализации механизма выявления и пресечения поставок небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы на основании сведений информационной системы мониторинга и ее интеграции с иными государственными информационными системами с применением показателей (признаков), указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
г) формирование предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение перечня случаев, при которых поставка пищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в учреждения социальной сферы запрещена на основании сведений информационной системы мониторинга и ее интеграции с иными государственными информационными системами.
4. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;
б) согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе высшие исполнительные органы Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга, на территориях которых проводится эксперимент, а также уполномоченные исполнительные органы указанных субъектов Российской Федерации;
в) оператор информационной системы мониторинга;
г) учреждения социальной сферы Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе, в соответствии с предложениями высших исполнительных органов указанных субъектов Российской Федерации.
5. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации по проведению эксперимента, в том числе по следующим вопросам:
а) порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента;
б) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. N 1636
Наименование группы товаров (товарная позиция) | Код ТН ВЭД ЕАЭС | КОД ОКПД 2 | |
---|---|---|---|
1. | Упакованная вода (воды минеральные природные упакованные, воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ) | 22012 | 10.86.10.310 11.07.11.110 11.07.11.120 11.07.11.130 11.07.11.140 11.07.11.150 |
2. | Молочная продукция (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе)3 | 0401 0402 0403 0404 0405 0406 2105 00 2202 99 910 0 2202 99 950 0 2202 99 990 0 | 10.51 10.52 10.86.10.110 10.86.10.140 10.86.10.190 |
------------------------------
1 Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, кодом ОКПД 2 и наименованием товарной позиции.
2 За исключением льда и снега.
3 За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.
С 1 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. в Санкт-Петербурге, Московской и Новосибирской областях, Пермском, Хабаровском, Ставропольском и Краснодарском краях проходит эксперимент по использованию ГИС мониторинга за оборотом маркируемых товаров для противодействия поступлению небезопасной и некачественной воды и молочной продукции в социальные учреждения.