Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2024 г. N 444 "Вопросы Министерства юстиции Республики Марий Эл" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2024 г. N 444
"Вопросы Министерства юстиции Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Министерства юстиции Республики Марий Эл в количестве 157 единиц, в том числе 1 единица - государственная должность Республики Марий Эл, 148 единиц - должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, 8 единиц - должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29 "Вопросы Министерства внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 26 января 2018 г., N 26012018040026), кроме пункта 3;

пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 13 июня 2018 г. N 262 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 14 июня 2018 г., N 13062018040230);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 ноября 2018 г. N 434 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 13 ноября 2018 г., N 12112018040381);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 апреля 2019 г. N 88 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 апреля 2019 г., N 01042019040074);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 мая 2019 г. N 139 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 8 мая 2019 г., N 07052019040120);

раздел I и пункт 1 раздела II постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 июля 2019 г. N 238 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 июля 2019 г., N 26072019040202);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2020 г. N 124 "Вопросы Министерства внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 8 апреля 2020 г., N 08042020040108);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 мая 2020 г. N 201 "Вопросы Министерства внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 15 мая 2020 г., N 15052020040170);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 июня 2021 г. N 257 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 1 июля 2021 г., N 30062021040211);

абзац третий раздела I и пункт 2 раздела II постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 января 2022 г. N 28 "Об изменении предельной численности некоторых органов исполнительной власти Республики Марий Эл и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 28 января 2022 г, N 28012022040022);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2022 г. N 506 "Вопросы Министерства внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 7 декабря 2022 г., N 07122022040433);

пункт 2 и подпункт "а" пункта 3 постановления Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2023 г. N 29 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 6 февраля 2023 г., N 03022023040026);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 мая 2023 г. N 216 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (mari-el.gov.ru/other/pravo), 10 мая 2023 г., N 05052023040199);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 августа 2023 г. N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2018 г. N 29" (портал "Марий Эл официальная" (mari-el.gov.ru/other/pravo), 21 августа 2023 г., N 21082023040359);

раздел I и пункты 4 и 6 раздела II постановления Правительства Республики Марий Эл от 9 ноября 2023 г. N 558 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (mari-el.gov.ru/other/pravo), 9 ноября 2023 г., N 09112023040501).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл

Н. Ошланова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 29 ноября 2024 г. N 444

Положение
о Министерстве юстиции Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Минюст Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим реализацию государственных полномочий на территории Республики Марий Эл в сфере юстиции, организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Марий Эл в пределах полномочий Министерства, в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организационного обеспечения деятельности мировых судей в Республике Марий Эл.

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

Вопросы внутренней организации Министерства регулируются его регламентом.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, организациями и гражданами.

Министерство осуществляет функции учредителя и координирует деятельность подведомственного государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Центр по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей в Республике Марий Эл" (далее - казенное учреждение).

4. Министерство входит в структуру органов исполнительной власти Республики Марий Эл, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой и иные счета, печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и бланки.

Министерство использует печать с изображением Государственного герба Российской Федерации при удостоверении путем проставления апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия.

5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Марий Эл, и субвенций из федерального бюджета.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Место нахождения Министерства: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация политики в сфере юстиции в пределах полномочий Республики Марий Эл;

2) участие в реализации в Республике Марий Эл государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий Министерства;

3) организационное обеспечение деятельности мировых судей в Республике Марий Эл;

4) государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

5) организация деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Марий Эл.

III. Функции Министерства

8. Министерство в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Республики Марий Эл, указов и распоряжений Главы Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл, касающихся сфер юстиции на территории Республики Марий Эл, государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Марий Эл, государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) участвует в рассмотрении проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся сфер юстиции, государственной регистрации актов гражданского состояния, государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, государственную регистрацию нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия;

4) ведет реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл на бумажном носителе и в электронном виде;

5) осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизы проектов указов Главы Республики Марий Эл, постановлений Правительства Республики Марий Эл, содержащих правовые нормы, а также проектов законов Республики Марий Эл, разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

6) решает вопросы об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро;

7) организует информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, в том числе правовое информирование и правовое просвещение населения;

8) заключает с Адвокатской палатой Республики Марий Эл соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

9) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

10) осуществляет оценку качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезной услуги по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи;

11) осуществляет мероприятия кадрового, финансового (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, и обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями), материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями в Республике Марий Эл;

12) размещает (опубликовывает) нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл, прошедшие государственную регистрацию, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

13) обеспечивает организацию составления (изменения, дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и представляет их на подписание в Правительство Республики Марий Эл;

14) осуществляет контроль за деятельностью административных комиссий в Республике Марий Эл в порядке, установленном Главой Республики Марий Эл;

15) организует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Марий Эл в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и Законом Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 г. N 46-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

16) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

17) осуществляет методическую координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по вопросам государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

18) ведет прием граждан, рассматривает индивидуальные и коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

19) осуществляет в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

20) обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Министерства, внедрение и использование в деятельности Министерства современных информационных технологий;

21) составляет проекты смет расходов на содержание Министерства, аппаратов мировых судей, зданий (помещений), занимаемых мировыми судьями в Республике Марий Эл, обеспечивает контроль за расходованием бюджетных ассигнований;

22) организует и ведет бюджетный учет исполнения сметы расходов, составляет бюджетную и статистическую отчетность Министерства;

23) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл;

24) осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;

25) осуществляет в пределах своей компетенции деятельность, направленную на противодействие коррупции;

26) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства, в том числе для обеспечения деятельности мировых судей в Республике Марий Эл;

27) осуществляет функции учредителя в отношении казенного учреждения;

28) утверждает устав казенного учреждения;

29) осуществляет контроль целевого использования казенным учреждением бюджетных средств;

30) планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве, координирует и контролирует проведение казенным учреждением мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

31) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в следующих формах:

планирует и организует проведение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне, осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее - гражданский служащий), лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - работник Министерства), от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет методическое руководство и содействует организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности, повышению устойчивости функционирования подведомственного казенного учреждения.

IV. Права Министерства

9. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, издавать в установленном порядке нормативные правовые акты, в том числе совместные нормативные правовые акты с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Марий Эл, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, организаций и должностных лиц необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, информацию, сведения, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

вносить Главе Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл предложения о создании консультативных, координационных и совещательных органов по решению общественно значимых проблем и осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные и иные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

создавать Общественный совет и другие координационные и совещательные органы (комиссии, рабочие группы, советы) для решения вопросов в установленной сфере деятельности;

осуществлять сотрудничество с соответствующими органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

представлять в Правительство Республики Марий Эл предложения об отмене нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, не соответствующих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществлять функции и полномочия учредителя казенного учреждения;

обращаться в суды в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

V. Организация деятельности Министерства

10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Республики Марий Эл по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", и освобождаемый от должности Главой Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.

Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл по его представлению.

11. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, его структурными подразделениями на основе единоначалия, обеспечивает решение возложенных на Министерство задач и функций и несет персональную ответственность за их выполнение;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих и работников Министерства, а также назначает и освобождает от должности руководителя казенного учреждения в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством;

вносит предложения о представлении в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Марий Эл, в том числе присвоению почетных званий Российской Федерации и почетных званий Республики Марий Эл, особо отличившихся гражданских служащих и иных работников Министерства, а также работников казенного учреждения;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве;

издает в пределах компетенции Министерства распорядительные документы, вносит предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает обязанности и определяет ответственность их руководителей;

утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

распоряжается в соответствии с законодательством в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности;

утверждает в пределах установленной Правительством Республики Марий Эл предельной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства, а также смету расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Министерстве;

согласовывает по представлению руководителя казенного учреждения назначение на должность заместителя руководителя и главного бухгалтера казенного учреждения;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители иных органов государственной власти, организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Марий Эл.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами.

В случае возникновения разногласий между министром и коллегией окончательное решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Марий Эл.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

13. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.