Решение Саратовской городской Думы от 29 ноября 2024 г. N 60-568 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (документ не вступил в силу)

Решение Саратовской городской Думы от 29 ноября 2024 г. N 60-568
"О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования городского округа "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:

1. Внести в Приложение к решению Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями от 24 декабря 2020 года N 81-630, 21 января 2022 года N 10-109, 30 сентября 2022 года N 23-257, 28 июля 2023 года N 37-387, 27 октября 2023 года N 42-412, 31 мая 2024 года N 51-491) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить следующим определением:

"Историческое здание - здание, строение, сооружение, построенное до 1956 года (включительно).".

1.2. Пункт 2.5.9 подраздела 2.5 после слова "надписей" дополнить словами ", графических изображений (граффити) и иных изображений".

1.3. Подпункт 3.2.2.11 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2.11. В отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения допускается размещение следующих видов и размеров вывесок:

Вывески без подложки	Месторасположение
	на 1-х этажах	на цокольных этажах	на ограждающих конструкциях приямков подвальных этажей	на козырьках	Выше 1-го этажа
Максимально допустимые параметры (мм):
Высота	400	400	300	300	не допускается
Длина	3000	3000	800	800
Глубина	30	30	30	30
Отступ от фасада	не допускается	не допускается	-	-

Панели-кронштейны	Месторасположение
	на 1-х этажах	у арочных проездов
Максимально допустимые параметры (мм):
Высота	400	400
Длина	400	400
Глубина	120	120
Отступ от фасада	150	150

Панели на опоре	Месторасположение
Максимально допустимые параметры (мм):
	на ограждающих конструкциях приямков подвальных этажей	на ограждающих конструкциях входных групп 1-х этажей
Высота	400	400
Длина	400	400
Глубина	120	120

Информационные таблички	Месторасположение
Максимально допустимые параметры (мм):
	подвальные этажи	на цокольных этажах	на 1-х этажах	Выше 1-го этажа
Высота	400	400	400	не допускается".
Длина	300	300	300
Глубина	10	10	10

1.4. В пункте 3.4.4 подраздела 3.4:

1.4.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Ограждения должны содержаться в чистом состоянии, не допускается наличие ржавчины, коррозии, нарушения лакокрасочного покрытия, повреждения кирпичной кладки, иных повреждений, грязи, самовольно размещенных плакатов, листовок, объявлений, иных информационных материалов, а также надписей, графических изображений (граффити) и иных изображений.".

1.4.2. Абзац 2 после слов "от вертикали" дополнить словами "и горизонтали".

1.5. Пункт 3.8.1 подраздела 3.8 изложить в новой редакции:

"3.8.1. Освещение, архитектурная подсветка зданий, строений, сооружений

3.8.1.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о муниципальном образовании должны быть освещены в темное время суток в соответствии с графиком, утвержденным администрацией муниципального образования "Город Саратов".

Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.

Содержание и ремонт элементов освещения, подключенных к сетям городского наружного освещения и являющихся объектами муниципальной собственности, организует администрация муниципального образования "Город Саратов".

Эксплуатацию дворового освещения, освещения над подъездами и освещения указателей наименований улиц, номеров домов обеспечивают собственники помещений в многоквартирных домах либо лица, осуществляющие по договору управления эксплуатацию многоквартирных домов.

3.8.1.2. На территории муниципального образования предусматриваются функциональное освещение и архитектурная подсветка.

3.8.1.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, бульваров, скверов, парков, рекреационных и прочих общественных территорий осуществляются специализированными организациями в соответствии с техническими требованиями, установленными законодательством.

При проектировании каждой группы осветительных установок необходимо обеспечивать:

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

Проектирование и устройство функционального освещения и архитектурной подсветки зданий, строений, сооружений должны осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными строительными и санитарными нормами по искусственному освещению, с учетом архитектурного облика объекта, стилистики окружающей застройки, назначения территории, земельного участка.

Проектирование и устройство архитектурной подсветки исторических зданий должно осуществляться с учетом следующих требований:

- допускается применение заливающего, контурного, фонового, акцентного, проекционного освещения или их комбинация;

- размещение светильников и электропроводки осуществляется закрытым способом, либо корпус светильников и электропроводки должен быть окрашен в цвет фасада;

- для подсветки колонн должны быть использованы приборы с узкими лучами рассеивания;

- подсветка скульптур осуществляется источниками света с индексом цветопередачи выше 80 Ra;

- межоконные участки зданий должны быть подсвечены отдельно стоящими светильниками.

3.8.1.4. При проектировании и устройстве функционального освещения и архитектурной подсветки в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды муниципального образования в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в установках может отключаться часть осветительных приборов при соблюдении норм освещенности;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки всех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией муниципального образования "Город Саратов";

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок в определенные сроки (зимой, осенью).

Включение всех групп осветительных установок должно производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Следует производить отключение:

- установок - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам дорожного, коммунального хозяйства и благоустройства. Переключение режимов освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;

- установок архитектурной подсветки - в соответствии с муниципальным правовым актом, которым для большинства освещаемых объектов назначается вечерний режим в зимнее и летнее полугодие - до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в муниципальное образование и т.п.) установки архитектурной подсветки могут функционировать от заката до рассвета.

3.8.1.5. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.

При размещении осветительного оборудования транспортных и пешеходных зон необходимо учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды.

При выборе типа расположения и способа установки светильников наружного освещения транспортных и пешеходных зон должны приниматься во внимание следующие факторы: интенсивность движения транспортного потока, интенсивность движения пешеходов, ширина проезжей части дороги, наличие перекрестков и пешеходных переходов, наличие объектов социальной сферы.

Организации, эксплуатирующие линии и оборудование уличного и дворового освещения на территории муниципального образования, обеспечивают бесперебойную работу наружного освещения в вечернее и ночное время суток. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%.

В подземных пешеходных переходах доля действующих светильников, работающих как в дневном, так в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 90%.

Установки функционального освещения подразделяются на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

В обычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны). Их следует применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.

Высокомачтовые установки следует использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

В парапетных установках светильники следует встраивать линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.

Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они предусматриваются на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.

Для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения необходимо использовать светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы.

Источники света в установках функционального освещения следует выбирать с учетом установленных требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.

3.8.1.6. Архитектурная подсветка применяется для формирования художественно-выразительной визуальной среды, образной интерпретации памятников архитектуры, истории, культуры, исторических зданий, малых архитектурных форм, объектов монументального искусства, достопримечательных объектов, иных зданий, строений, сооружений, ландшафтных композиций в вечернее время, создания световых ансамблей.

Осветительное оборудование должно быть спроектировано, изготовлено и установлено при соблюдении строительных норм и правил, стандартов.

Архитектурная подсветка осуществляется посредством следующих видов освещения: заливающее, динамическое, контурное, фоновое, акцентное, проекционное или их комбинации.

Заливающее освещение - общая подсветка здания, создающая световой фон, без акцента на отдельных деталях.

Динамическое освещение - освещение, интенсивность и спектральный состав которого меняются во времени по определенному алгоритму в автоматическом режиме.

Контурное освещение - освещение элементов фасадов линейными светильниками.

Фоновое освещение - освещение силуэта здания, строения, сооружения с затемнением его отдельных частей.

Акцентное освещение - освещение отдельных элементов фасада здания.

Проекционное освещение - освещение путем проекции на фасад здания статичного изображения.

Архитектурная подсветка зданий, строений, сооружений осуществляется временными или стационарными установками освещения объектов, главным образом наружного освещения их фасадных поверхностей.

К временным установкам архитектурной подсветки относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из разрядных ламп, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.

Для зданий, строений, сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, расположенных вне центральной исторической части муниципального образования, допустимо динамическое освещение.

В стационарных установках архитектурной подсветки необходимо применять энергоэффективные источники света и специальные изделия и материалы, которые защищены от негативного влияния атмосферных осадков, используемые в сложных погодных условиях, имеющие высокую степень влаго- и пылезащиты (не ниже IP65).

Осветительные приборы и системы изготавливаются в прочном и вандалоустойчивом корпусе.

Основные требования проектирования архитектурной подсветки зданий, строений, сооружений:

- монтаж архитектурной подсветки осуществляется открытым или закрытым способом. При монтаже открытым способом светильники устанавливаются на фасаде или рядом со зданием, строением, сооружением. При закрытом способе монтажа световые приборы скрываются в нишах или за архитектурными элементами;

- при использовании светотехнических приборов мощностью свыше 150 Вт, параллельно с ними устанавливаются экранирующие элементы;

- размещение светильников не должно производить слепящее действие на водителей транспортных средств и пешеходов;

- при устройстве архитектурной подсветки многоквартирных домов осветительные приборы размещаются на глухих стенах, лестничных клетках, технических этажах, эксплуатируемой кровле, других нежилых частях, а также фасадах и входах в помещения торгового и иного общественного назначения, расположенные в нежилой части зданий.

Архитектурная подсветка объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.8.1.7. В целях формирования единой художественно-выразительной визуальной среды муниципального образования в вечернее время не допускается:

- загрязнение элементов конструкций осветительного оборудования;

- использование средств функционального освещения и архитектурной подсветки с цветовой температурой менее 2700К и более 5000К;

- использование более яркой подсветки зданий, строений, сооружений по отношению к объектам культурного наследия и историческим зданиям;

- использование динамического освещения на объектах культурного наследия, исторических зданиях, в центральной исторической части города Саратова;

- использование цветной архитектурной подсветки, за исключением временного праздничного оформления;

- частичная архитектурная подсветка зданий, строений, сооружений;

- использование световой рекламы и информации, подсветки витрин, ведущее к подавлению светом, цветом и рисунком архитектурных элементов зданий;

- изменение цвета и яркости средств освещения архитектурной подсветки зданий, строений, сооружений в процессе эксплуатации.".

1.6. Пункт 4.1.14 подраздела 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок выявления, перемещения, хранения и возврата средств индивидуальной мобильности, размещенных на территории общего пользования с нарушением требований правил благоустройства территории, устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального образования "Город Саратов".".

1.7. Дефис 2 пункта 4.3.2 подраздела 4.3 после слов "посыпку песком" дополнить словами ", иными противогололедными материалами".

1.8. Абзац 2 пункта 4.3.6 подраздела 4.3 после слова "фрикционными" дополнить словами ", иными противогололедными".

2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2025 года.

Председатель Саратовской городской Думы

С.А.Овсянников

Исполняющий полномочия главы муниципального образования "Город Саратов"

П.В.Сурков