Часть 1

1. Внести в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.04.2016 N 253 "О Положении "Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа - город Тамбов" (газета "Наш город Тамбов", 2016, 06 мая; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области и главы муниципального образования - председателя Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2016, 06 мая) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Тамбова" заменить словами "Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов";

2) в Положении "Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа - город Тамбов":

а) в статье 1:

в части 1 слова "от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Тамбова" заменить словами "Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов";

в части 2 слова ", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;

б) в пункте 2 статьи 2 слова "органов местного самоуправления города Тамбова" заменить словами "органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов (далее - органы местного самоуправления)";

в) в статье 4:

в части 1:

абзац первый после слов "Тамбовской городской Думы" дополнить словами "Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума)";

абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам с учетом части 4 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) утверждение положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;";

пункт 2 после слов "администрации города Тамбова" дополнить словами "Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова)";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) взаимодействие с органами государственной власти, исполнительными органами Тамбовской области и органами местного самоуправления, органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области (далее - ОМСУ Тамбовской области) по вопросам организации транспортного обслуживания населения;";

в части 2:

пункт 9 признать утратившим силу;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) принятие в рамках полномочий по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве мер к перевозчикам в целях предупреждения, выявления и пресечения ими нарушений обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) принятие решения о прекращении или приостановлении действия свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок;";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) взаимодействие с органами государственной власти, исполнительными органами Тамбовской области и органами местного самоуправления, ОМСУ Тамбовской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения;";

пункт 20 признать утратившим силу;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) осуществление оценки соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;";

в части 3 слова "Уставом города Тамбова" заменить словами "Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов";

г) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов

1. Документ планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования) разрабатывается на основании документов территориального, транспортного, социально-экономического планирования с учетом социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Тамбовской городской агломерации, утвержденного приказом управления автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области от 18.04.2022 N 124. Документ планирования устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов в целях обеспечения транспортного обслуживания населения и повышения качества пассажирских перевозок, создания безопасных условий для осуществления перевозок пассажиров и багажа, повышения инвестиционной привлекательности сферы пассажирских перевозок для предпринимателей и должен содержать в том числе:

1) план изменения вида регулярных пассажирских перевозок;

2) план установления, изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок;

3) график проведения конкурсных процедур и заключения муниципальных контрактов в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

4) график проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Документ планирования содержит сведения, необходимые для реализации указанных мероприятий, утверждается сроком на 5 лет.

В случае необходимости внесения изменений, дополнений в документ планирования, изменения сроков исполнения мероприятий или ответственного исполнителя, изменения целей и задач документа планирования в отношении конкретного муниципального маршрута регулярных перевозок соответствующие изменения, дополнения вносятся в документ планирования без продления периода его действия.

Подготовка документа планирования, документа о внесении изменений в него (далее - проект документа планирования) осуществляется администрацией города Тамбова.

2. При подготовке проекта документа планирования учитываются:

1) направляемые в администрацию города Тамбова предложения министерства автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области, органов местного самоуправления, ОМСУ Тамбовской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - инициаторы предложения) по развитию пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

2) существующие и перспективные условия социально-экономического развития и территориального планирования городского округа - города Тамбов;

3) нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Предложения к проекту документа планирования направляются в администрацию города Тамбова с обоснованием их включения в документ планирования.

4. Предложения к проекту документа планирования рассматриваются администрацией города Тамбова в течение 30 дней. По итогам рассмотрения инициаторам предложения направляется письменный ответ с информацией о результатах рассмотрения.

5. Утверждение проекта документа планирования и внесение в него изменений осуществляется постановлением администрации города Тамбова.

6. Постановление администрации города Тамбова об утверждении или о внесении изменений в документ планирования размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова.";

д) в статье 6:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Сведения, включенные в Реестр (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальном интернет-портале администрации города Тамбова.";

абзац шестой дополнить словами "для ознакомления без взимания платы";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"При несоответствии между сведениями, включенными в записи реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в таких документах.";

е) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов

1. Решение об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе временных) принимается администрацией города Тамбова и утверждается постановлением администрации города Тамбова.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведений о данных маршрутах в Реестр, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 10, 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведений о данных маршрутах в Реестре.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня внесения сведений об отмене данного маршрута в Реестр.

Внесение записей в Реестр производится на следующий рабочий день после вступления в силу постановления администрации города Тамбова об установлении, изменении и отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

2. Помимо администрации города Тамбова предложения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут поступать от органов местного самоуправления, ОМСУ Тамбовской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - инициаторы).

Для установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок инициатором представляется в администрацию города Тамбова заявление с предложением по установлению, изменению и отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с приложением следующей информации:

1) при установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок:

а) схемы движения транспортных средств по выбранной трассе, информации о протяженности маршрута с указанием начальных, промежуточных и конечных остановочных пунктов;

б) пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления либо изменения маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок, максимального количества и вида транспортных средств, сведений о категории, классе, экологической характеристике транспортных средств, планируемых для работы на данном маршруте (при внесении предложений органами местного самоуправления и юридическими лицами);

в) перечня улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;

г) планируемого расписания по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

2) при отмене муниципального маршрута регулярных перевозок:

а) информации о несоответствии муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения (при наличии соответствующих фактов);

б) пояснительной записки с обоснованием целесообразности отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.

3. Основаниями для установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

а) наличие данных устойчивого пассажиропотока, полученных при обследовании;

б) реализация планов строительства объектов жилищного фонда, социального и торгового назначения, объектов дорожной инфраструктуры;

в) закрытие (открытие) движения транспортных средств на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной и временной основе.

4. При наличии оснований для установления муниципальных маршрутов регулярных перевозок администрацией города Тамбова проводится анализ предложений об установлении муниципальных маршрутов регулярных перевозок на соответствие дорожным условиям, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок администрация города Тамбова извещает об этом инициатора предложения не позднее 30 дней со дня поступления заявления об установлении или изменении соответствующего маршрута.

Администрация города Тамбова определяет вид, класс, экологические характеристики и оптимальное количество транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания на соответствующем маршруте.

5. Основаниями для отказа в установлении или изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

1) указание недостоверных сведений в заявлении об установлении или изменении маршрута;

2) непредоставление инициатором одного или нескольких документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

3) несоответствие маршрута требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 N 145;

4) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) потребности в пассажирских перевозках на предлагаемом к установлению или изменению муниципальном маршруте;

5) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог местного значения, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимально полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

6) предложение о включении в состав маршрута остановочных пунктов, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена.

6. В случае отсутствия оснований для установления и изменения муниципального маршрута администрация города Тамбова извещает об этом инициатора предложения не позднее 30 дней со дня поступления заявления об установлении соответствующего маршрута.

7. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) данные, предусмотренные в документе планирования регулярных перевозок;

2) отсутствие данных устойчивого пассажиропотока, полученных при обследовании;

3) отсутствие возможности обеспечения безопасности регулярных перевозок;

4) случаи, предусмотренные частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении маршрутов регулярных перевозов, действующих по нерегулируемому тарифу;

5) признание несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по основаниям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении маршрутов регулярных перевозок, действующих по регулируемому тарифу.

8. В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок администрация города Тамбова извещает об этом инициатора предложения не позднее 30 дней со дня поступления заявления об отмене соответствующего маршрута.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства, решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе администрации города Тамбова принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам в течение срока действия муниципального контракта администрация города Тамбова письменно уведомляет об указанном решении исполнителя муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по соответствующему маршруту, не позднее 180 календарных дней до дня вступления соответствующего решения в силу.

В случае принятия решения об изменении муниципального маршрута для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам в течение срока действия муниципального контракта администрация города Тамбова письменно уведомляет об указанном решении исполнителя муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по соответствующему маршруту, не позднее 30 календарных дней до дня вступления соответствующего решения в силу.

9. В случае отсутствия оснований для отмены муниципального маршрута администрация города Тамбова извещает об этом инициатора предложения не позднее 30 дней со дня поступления заявки об отмене соответствующего маршрута.

10. Принятие решений об установлении временного маршрута или временного изменения движения транспорта общего пользования на действующем муниципальном маршруте регулярных перевозок осуществляется по следующим основаниям:

1) при установлении временного маршрута:

а) проведение публичных и иных праздничных мероприятий на территории городского округа - город Тамбов;

б) временное (сезонное) увеличение потребности населения в регулярных перевозках;

2) при временном изменении маршрута регулярных перевозок:

а) проведение публичных и иных праздничных мероприятий на территории городского округа - город Тамбов;

б) неблагоприятные изменения дорожных или метеорологических условий, создающие угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;

в) выявление на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений, угрожающих безопасности движения;

г) ограничение пропускной способности участков улиц и дорог города по маршруту движения.

Возобновление движения транспорта производится лишь после обеспечения безопасных условий.

При временном изменении маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов на период свыше 180 дней администрацией города Тамбова вносятся соответствующие изменения в Реестр с указанием срока их действия.

11. Об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе временном установлении или временном изменении) население городского округа - город Тамбов оповещается через средства массовой информации, на официальном интернет-портале администрации города Тамбова, а также специальными объявлениями в транспортных средствах.

12. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между министерством автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области и администрацией города Тамбова в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и порядком согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, утвержденным приказом управления автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области от 15.08.2019 N 353.";

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 марта 2025 г.

ж) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам

1. При осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа - город Тамбов юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества обязаны:

1) не превышать максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту в соответствии с установленным расписанием движения по маршрутам регулярных перевозок;

2) обеспечивать исправную работу установленного в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;

3) обеспечивать исправную работу спутникового навигационного оборудования, установленного на общественном пассажирском транспорте с целью передачи телематических данных для осуществления диспетчерского управления регулярными перевозками на территории городского округа - город Тамбов;

4) письменно уведомлять администрацию города Тамбова об изменении тарифов на регулярные перевозки не позднее чем за 15 дней до дня начала применения измененных тарифов.

2. Сведения о нарушениях перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, требований, указанных в части 1, размещаются на официальном интернет-портале администрации города Тамбова в течение 10 рабочих дней со дня выявления.";

з) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Организация регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов в отдельных случаях

1. В случае возникновения чрезвычайной ситуации или принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусматривающих ограничение передвижения населения и (или) транспортных средств, организация регулярных перевозок на территории городского округа - город Тамбов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 29.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. О наличии ситуаций, перечисленных в настоящей статье, перевозчик обязан незамедлительно информировать администрацию города Тамбова, равно как и администрация города Тамбова - перевозчика.";

и) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация города Тамбова осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения и ежегодно, в срок до 1 апреля, предоставляет в Тамбовскую городскую Думу информацию о его реализации.".