Приложение. Изменения и дополнения в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 25 февраля 2022 года N 4

Изменения и дополнения
в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области

1. В части 1 статьи 8:

а) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"9.1. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Ольховатского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;";

в) в пункте 27 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

г) в пункте 35 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

д) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

2. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) создание муниципальной пожарной охраны.".

3. В статье 14:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) по инициативе Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и главы администрации Ольховатского муниципального района, выдвинутой ими совместно.";

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района и главой администрации Ольховатского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и главы администрации Ольховатского муниципального района.".

4. В статье 19:

а) в части 2

в абзаце первом слова "или главы Ольховатского муниципального района" заменить словами ", главы Ольховатского муниципального района или главы администрации Ольховатского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта";

в абзаце втором слова "главы Ольховатского муниципального района" заменить словами "главы Ольховатского муниципального района или главы администрации Ольховатского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта,";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ольховатского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями Ольховатского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ольховатского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Ольховатского муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Ольховатского муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.".

5. В части 2 статьи 27:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) избрание главы Ольховатского муниципального района;";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) назначение главы администрации Ольховатского муниципального района по контракту;";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) заслушивание ежегодных отчетов главы Ольховатского муниципального района, главы администрации Ольховатского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Ольховатского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района;";

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) избрание и освобождении от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;";

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ольховатского муниципального района;".

6. Статью 28 изложить в новой редакции:

"Статья 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Право внесения в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

- представительным органам местного самоуправления городского и сельских поселений;

- постоянным комиссиям Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

- главе Ольховатского муниципального района;

- главе администрации Ольховатского муниципального района;

- прокурору Ольховатского района;

- общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

- инициативной группе граждан в соответствии со статьей 18 настоящего Устава.".

7. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Организация работы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

1. Работу Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района организует глава Ольховатского муниципального района, который избирается из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района и исполняет полномочия председателя.

Процедура обсуждения и избрания кандидата на должность главы Ольховатского муниципального района проводится в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

2. По представлению главы Ольховатского муниципального района тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района.

В случае неизбрания заместителя председателя по первому представлению главы Ольховатского муниципального района после дополнительного обсуждения глава Ольховатского муниципального района вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района вторично на следующем заседании Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Процедура обсуждения и избрания кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района проводится в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Представление главой Ольховатского муниципального района одной и той же кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района более двух раз в работе Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района одного созыва не допускается.".

8. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Полномочия главы Ольховатского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Глава Ольховатского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.".

9. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Сессия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

1. Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района руководит глава Ольховатского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

2. Сессия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3. Заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района открывает и ведет председатель Совета народных депутатов, полномочия которого прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ольховатского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Последующие заседания открывает и ведет глава Ольховатского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

5. Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Ольховатского муниципального района, главы администрации Ольховатского муниципального района, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского муниципального района внеочередная сессия для выборов нового главы Ольховатского муниципального района созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8. Заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.

Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседание, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

9. Все заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района протоколируются. Протокол заседания ведет, оформляет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов, и глава Ольховатского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.".

10. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Глава Ольховатского муниципального района.

1. Глава Ольховатского муниципального района является высшим должностным лицом Ольховатского муниципального района и наделяется Уставом Ольховатского муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ольховатского муниципального района избирается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3. Глава Ольховатского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

4. Глава Ольховатского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Ольховатского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава Ольховатского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района.

7. Глава Ольховатского муниципального района представляет Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8. В случае временного отсутствия главы Ольховатского муниципального района (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.), полномочия главы Ольховатского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности на внеочередной сессии Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района избирается новый глава Ольховатского муниципального района.

До избрания нового главы Ольховатского муниципального района полномочия главы Ольховатского муниципального района временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8.1. В случае, если глава Ольховатского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Ольховатского муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Ольховатского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

8.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского муниципального района избрание главы Ольховатского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ольховатского муниципального района из состава Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

9. Полномочия главы Ольховатского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 66 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 64 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Ольховатского муниципального района по состоянию здоровья;

11) преобразования Ольховатского муниципального района, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;

12) увеличения численности избирателей Ольховатского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ольховатского муниципального района

13) отзыва избирателями.

10. Полномочия главы Ольховатского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случае несоблюдения главой Ольховатского муниципального района, его (её) супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

11. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района;".

12. В статье 35:

а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Заместитель председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Выборные должностные лица местного самоуправления Ольховатского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления Ольховатского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

в) пункт 7 части 11 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

13. В статье 36:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрацией Ольховатского муниципального района руководит глава администрации Ольховатского муниципального района на принципах единоначалия.";

б) в части 3 слова "главы Ольховатского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Ольховатского муниципального района" заменить словами "главы администрации Ольховатского муниципального района".

14. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1 Глава администрации Ольховатского муниципального района.

1. Главой администрации Ольховатского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Ольховатского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации Ольховатского муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ольховатского муниципального района (до дня начала работы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Ольховатского муниципального района утверждаются Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Воронежской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ольховатского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ольховатского муниципальном районе устанавливается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, а другая половина - губернатором Воронежской области.

Контракт с главой администрации Ольховатского муниципального района заключается главой Ольховатского муниципального района.

4. Глава администрации Ольховатского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района;

2) представляет Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ольховатского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ольховатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) обязан сообщить в письменной форме главе Ольховатского муниципального района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

5. Глава администрации Ольховатского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Ольховатского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации Ольховатского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Полномочия главы администрации Ольховатского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 или 8.1 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ольховатского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ольховатского муниципального района;

13) вступления в должность главы Ольховатского муниципального района, исполняющего полномочия главы местной администрации.

8. Контракт с главой администрации Ольховатского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района или главы Ольховатского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи.

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи.

3) главы администрации Ольховатского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

8.1. Контракт с главой администрации Ольховатского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В случае временного отсутствия главы администрации Ольховатского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Ольховатского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, исполняет первый заместитель главы администрации Ольховатского муниципального района, заместитель главы администрации Ольховатского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным администрацией Ольховатского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ольховатского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, окончания срока контракта с главой администрации Ольховатского муниципального района, временное исполнение полномочий главы администрации Ольховатского муниципального района, до вступления в должность вновь назначенного Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района по результатам конкурса главы администрации Ольховатского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Ольховатского муниципального района, заместитель главы администрации Ольховатского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным администрацией Ольховатского муниципального района.".

15. В абзаце 1 части 3 статьи 38 слова "глава Ольховатского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Ольховатского муниципального района" заменить словами "глава администрации Ольховатского муниципального района".

16. В статье 39:

а) в абзаце втором части 1 слово "глава" заменить словами "глава администрации";

б) Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

17. Часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"5. Ревизионная комиссия Ольховатского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Ольховатского муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Ольховатского муниципального района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ольховатского муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Ольховатского муниципального района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Ольховатском муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Ольховатского муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Ольховатского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района и главе Ольховатского муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Ольховатского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Ольховатского муниципального района, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Ольховатского муниципального района;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.".

18. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"1. От имени Ольховатского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

- глава Ольховатского муниципального района;

- глава администрации Ольховатского муниципального района.".

19. Статью 43 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Срочный трудовой договор заключается с главой администрации Ольховатского муниципального района, в соответствии с Законом Воронежской области от 28.12.2007 N 175-ОЗ "О муниципальной службе в Воронежской области", Законом Воронежской области от 04.05.2006 N 41-ОЗ "Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа)", настоящим Уставом.".

20. В статье 44 пункт 5 исключить.

21. В статье 46:

а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если глава Ольховатского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, голос главы Ольховатского муниципального района учитывается при принятии устава Ольховатского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ольховатского муниципального района как голос депутата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.";

б) в абзаце первом части 8 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе Ольховатского муниципального района, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Ольховатского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Воронежской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

в) часть 8.1. изложить в следующей редакции:

"8.1. Изменения и дополнения в устав Ольховатского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, подписанным главой Ольховатского муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.".

22. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района.

1. Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского муниципального района, решение об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района направляется главе Ольховатского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района только по инициативе главы администрации Ольховатского муниципального района, или при наличии заключения главы администрации Ольховатского муниципального района.

4. Решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В случае, если глава Ольховатского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, голос главы Ольховатского муниципального района учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района как голос депутата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

5. Глава Ольховатского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Глава Ольховатского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Глава администрации Ольховатского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, издает постановления администрации Ольховатского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Ольховатского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ольховатского муниципального района.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Ольховатского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ольховатский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в районной общественно-политической газете "Ольховатский вестник" или в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района "Муниципальный вестник".

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района "Муниципальный вестник".

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Ольховатского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Ольховатского муниципального района.

9. Муниципальные нормативные правовые акты городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами Воронежской области, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Воронежской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами Воронежской области, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Воронежской области согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

9.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

10. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории Ольховатского муниципального района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.".

23. Часть 2 статьи 59 дополнить абзацами следующего содержания:

"Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа администрации Ольховатского муниципального района, квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Воронежской области. Порядок участия финансового органа Воронежской области в проведении указанной проверки устанавливается законом Воронежской области.

Указанным в абзаце втором настоящей части законом Воронежской области должны быть предусмотрены перечень предоставляемых в финансовый орган Воронежской области документов, способы проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, а также перечень принимаемых по результатам проверки решений и форма заключения о результатах проверки. Законом Воронежской области также могут регулироваться иные вопросы порядка участия финансового органа Воронежской области в проведении указанной проверки.".

24. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Ответственность главы Ольховатского муниципального района и главы администрации Ольховатского муниципального района перед государством.

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Ольховатского муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

1) издания главой Ольховатского муниципального района или главой администрации Ольховатского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, уставу Ольховатского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ольховатского муниципального района или глава администрации Ольховатского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ольховатского муниципального района или главой администрации Ольховатского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Ольховатского муниципального района или глава администрации Ольховатского муниципального района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Ольховатского муниципального района или главы администрации Ольховатского муниципального района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ольховатского муниципального района или глава администрации Ольховатского муниципального района, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан Указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

<< Назад
	Содержание Решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от 25 февраля 2022 г. N 4 "О внесении...

Приложение. Изменения и дополнения в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.