Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 28 ноября 2024 г. N 2684-па

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 28.05.2015 N 1614-па

Положение
о межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений, многоквартирных домов, расположенных на территории города Комсомольска-на-Амуре

Раздел I.
Общие положения

1. Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений, многоквартирных домов, расположенных на территории города Комсомольска-на-Амуре (далее - Положение) определяет порядок работы межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений, многоквартирных домов расположенных на территории города Комсомольска-на-Амуре (далее - Комиссия), находящихся в эксплуатации, независимо от их формы собственности.

Оценка и обследование помещений осуществляются Комиссией в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Оценка и обследование многоквартирных домов осуществляются Комиссией в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Комиссия проводит оценку жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, когда оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции проводится в течение пяти лет со дня выдачи разрешения о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение N 47), настоящим Положением.

3. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным администрацией города Комсомольска-на-Амуре. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В состав Комиссии включаются: представители органов местного самоуправления администрации города Комсомольска-на-Амуре (председателем Комиссии назначается должностное лицо администрации города Комсомольска-на-Амуре), представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Положения N 47, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

Раздел II.
Организация и порядок работы комиссии

4. Основанием для начала работы Комиссии является поступление в Комиссию документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения N 47. На основании поступивших документов Комиссия проводит оценку соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положением N 47 требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения N 47.

5. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Комиссию следующие документы:

1) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

4) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

5) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения N 47 предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

6) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.

В случае если Комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не требуется.

6. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты его регистрации. Сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений) подлежит рассмотрению комиссией в течение 20 календарных дней с даты регистрации.

7. Организационной формой работы Комиссии являются заседания.

8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав Комиссии. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзаце втором, третьем, шестом пункта 7 Положения N 47, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса.

9. Заседания Комиссии проводятся в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Положения.

10. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям:

1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение;

3) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

4) об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

5) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

6) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

7) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

11. Решение, принимаемое Комиссией в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, оформляется в виде заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - заключение) в трех экземплярах по форме, согласно приложению 1 к Положению N 47.

12. В случае необходимости Комиссия проводит обследование оцениваемого объекта. По результатам проведения обследования Комиссия составляет акт обследования помещения (многоквартирного дома) (далее - акт) по форме согласно приложению 2 к Положению N 47 в трех экземплярах. При обследовании производится фото, видеофиксация оцениваемого объекта, инструментальные измерения.

Участие в обследовании оцениваемого объекта лиц, включенных в состав Комиссии, является обязательным.

13. В случае проведения обследования Комиссия составляет заключение на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

14. В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

Решение Комиссии о назначении дополнительного обследования (испытания), оформляется решением о проведении дополнительного обследования, с указанием оснований для его проведения, привлекаемых экспертов (специалистов) или организаций, сроков его проведения.

15. Иные решения, принимаемые Комиссией в ходе ее работы, в том числе по вопросам продления сроков проведения дополнительного обследования, направления запросов, истребования документов от заявителя, предусмотренных пунктом 45 Положения N 47, обсуждаются на заседаниях Комиссии и оформляются протоколом.

16. Все решения Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов членов Комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме.

17. Председатель Комиссии:

1) руководит деятельностью Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

2) планирует и организовывает работу Комиссии. Формирует повестку заседания Комиссии;

3) назначает дату обследований;

4) имеет право подписи уведомлений, запросов, письменных ответов по вопросам деятельности Комиссии.

18. Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает предварительное рассмотрение поступивших в Комиссию документов;

2) информирует членов Комиссии, заявителя о дате обследования помещения, о дате заседания Комиссии посредством направления письменных уведомлений не позднее, чем за пять рабочих дней до даты их проведения;

3) осуществляет подготовку материалов для членов Комиссии;

4) в день проведения заседания Комиссии осуществляет подготовку текста акта обследования помещения (многоквартирного дома), заключения, решений, протоколов принимаемых по результатам заседаний Комиссии, передает на подпись членам Комиссии в ходе заседания;

5) осуществляет подготовку текста иных документов по вопросам деятельности Комиссии;

6) в случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, секретарь Комиссии не позднее, чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии, а в случае проведения оценки жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации - не позднее, чем за 15 календарных дней, в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направляет в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) в течение 30 календарных дней со дня получения администрацией города Комсомольска-на-Амуре заключения, от ее лица разрабатывает и направляет на подпись главе города Комсомольска-на-Амуре проект распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре (в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение десяти календарных дней со дня получения заключения) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - распоряжение), с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

8) в течение пяти календарных дней со дня принятия распоряжения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по одному экземпляру распоряжения и заключения заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома;

9) в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, направляет заключение в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения в виде заключения;

10) обеспечивает учет и хранение документов, оформленных в ходе работы Комиссии.

Раздел III.
Заключительные положения

19. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения сроков, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

20. Распоряжение, принятое в соответствии с подпунктом 7 пункта 18 настоящего Положения и заключение, предусмотренное пунктом 11 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.