Приказ Министерства транспорта Ульяновской области от 2 декабря 2024 г. N 24 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Ульяновской области от 08.07.2021 N 11-ОД"

Приказываю:

1. Внести в регламент взаимодействия участников по использованию специализированного программного комплекса "Интеллектуальная транспортная система", утверждённый приказом Министерства транспорта Ульяновской области от 08.07.2021 N 11-ОД "Об утверждении Регламента взаимодействия участников по использованию специализированного программного комплекса Интеллектуальная транспортная система" следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.1 после слов "использованию всех" дополнить словами "модулей и";

б) дополнить пунктом 1.1 ¹ следующего содержания:

"1.1 ¹. Для целей настоящего регламента применяются следующие основные понятия:

1) СПК "ИТС" - прикладное специализированное программное обеспечение, состоящее из интеграционной платформы, программных модулей и подсистем, государственная информационная система Ульяновской области "Специализированный программный комплекс "Интеллектуальная транспортная система" (Свидетельство о включении в реестр ГИС УО N 32 от 22.09.2021 паспорт ГИС УО СПК "ИТС" от 08.04.2024 года).

2) Информационное взаимодействие - совместное использование данных, находящихся в СПК "ИТС", и обмен данными, осуществляемые участниками информационного взаимодействия в соответствии с установленным регламентом.

3) Мониторинговая информация - совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортных средствах или иных подвижных объектах.

4) ГЛОНАСС - Глобальная навигационная спутниковая система (далее - ГЛОНАСС).

5) Уполномоченный орган - исполнительные органы Ульяновской области, органы местного самоуправления, уполномоченные законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6) Участники, использующие СПК "ИТС" - субъекты информационного обмена, взаимодействующие в рамках обеспечения функционирования и использования СПК "ИТС" (далее - участники СПК "ИТС").

7) Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, осуществляющий в границах территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

8) Абонентские телематические терминалы - навигационно-связное оборудование ГЛОНАСС, устанавливаемое на транспортные средства или иные подвижные объекты (далее - АТТ).

10) Учетная запись, учетные данные - хранимая в СПК "ИТС" совокупность данных о Пользователе, необходимая для его опознавания (аутентификации) и предоставления доступа.

11) IP адрес - это уникальный адрес, идентифицирующий устройство в сети Интернет или локальной сети.";

в) пункты 1.2 - 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.2. В процессе функционирования и использования программного обеспечения СПК "ИТС" информационное взаимодействие осуществляется между следующими Участниками СПК "ИТС":

1) Оператор СПК "ИТС";

2) Администратор СПК "ИТС";

3) Пользователи СПК "ИТС";

4) Поставщики информации в СПК "ИТС";

5) Иные участники информационного взаимодействия СПК "ИТС".

1.3. Оператором СПК "ИТС" является Министерство транспорта Ульяновской области.

Оператор СПК "ИТС":

1) устанавливает цели, задачи и правила функционирования СПК "ИТС";

2) устанавливает правила использования данных СПК "ИТС" для всех участников СПК "ИТС";

3) обеспечивает контроль за эксплуатацией СПК "ИТС" в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом;

4) осуществляет развитие СПК "ИТС" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом;

5) заключает соглашения об информационном взаимодействии Оператора с Поставщиками и Пользователями информации СПК "ИТС".

1.4. Администратором СПК "ИТС" является автономная некоммерческая организация "Центр организации дорожного движения" (далее - администратор СПК "ИТС").

Администратор СПК "ИТС" обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание, сопровождение и организацию каналов связи для работы программного обеспечения СПК "ИТС", а именно:

1) бесперебойное круглосуточное функционирование СПК "ИТС" и эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством и Регламентом;

2) техническую и информационную поддержку пользователей СПК "ИТС", консультирование пользователей СПК "ИТС" по работе с функциональными модулями и подсистемами, являющимися частью программного обеспечения СПК "ИТС";

3) содействие внедрению передовых технологий ГЛОНАСС на территории Ульяновской области;

4) обеспечивает предоставление доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств пользователям СПК "ИТС";

5) обеспечивает создание, актуализацию, ведение и контроль базы данных транспортных средств, абонентских телематических терминалов, расписаний движения общественного транспорта, остановочных пунктов, маршрутных схем движения общественного транспорта, полученных от государственных и муниципальных организаторов пассажирских перевозок по маршрутам муниципального и межмуниципального сообщения Ульяновской области;

6) обеспечивает комплекс услуг по системному администрированию и обслуживанию СПК "ИТС";

7) предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам СПК "ИТС" и (или) передачу информации, содержащейся в системе, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;

8) обеспечивает защиту информации в СПК "ИТС".

1.5. Пользователями СПК "ИТС" являются:

1) федеральные органы исполнительной власти, их структурные подразделения и (или) подведомственные им организации, расположенные на территории Ульяновской области, исполнительные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственные им организации;

2) индивидуальные предприниматели и юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности, перевозчики, физические лица, имеющие доступ к СПК "ИТС" и участвующие в функционировании системы и (или) использующие результат функционирования СПК "ИТС".

1.6. Поставщиками информации в СПК "ИТС" являются:

1) уполномоченные органы;

2) перевозчики;

3) индивидуальные предприниматели и юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности;

4) владельцы пунктов проката самокатов и средств индивидуальной мобильности, получившие разрешение на размещение пункта проката самокатов от соответствующего уполномоченного органа, указанного в пункте 3 постановления Правительства Ульяновской области от 18.12.2015 N 682-П "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитут, публичного сервитута";

5) операторы телематических услуг связи мониторинга и контроля транспорта ГЛОНАСС/GPS.

1.7. Поставщики информации в СПК "ИТС" подразделяются на две группы:

1) предоставляющие мониторинговую информацию от АТТ, установленных на транспортных средствах;

2) предоставляющие инфраструктурную информацию из различного оборудования и сторонних информационных систем.";

г) дополнить пунктами 1.8 - 1.9 следующего содержания:

"1.8. Иными участниками информационного взаимодействия СПК "ИТС" являются:

Ретранслирующие организации - организации, осуществляющие передачу в СПК "ИТС" телематических данных от АТТ, установленных на транспортных средствах.

Внешние информационные системы - пользователи, осуществляющие прием данных от СПК "ИТС".

1.9. Информационное взаимодействие оператора и Администратора СПК "ИТС" с поставщиками информации, предоставляющими инфраструктурную информацию от различного оборудования и сторонних информационных платформ, осуществляется в порядке, определенном заключенными соглашениями, договорами и настоящим Регламентом.";

2) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи СПК "ИТС"

2.1. Целями использования СПК "ИТС" являются:

1) обеспечение безопасности перевозок;

2) контроль качества транспортных услуг;

3) автоматизация процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Ульяновской области;

4) информационно-аналитическое обеспечение исполнительных органов Ульяновской области и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных им организаций, транспортных предприятий, находящихся на территории Ульяновской области, в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и (или) подведомственных им организаций посредством использования современных информационно - телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.

2.2. СПК "ИТС" обеспечивает технологическую возможность информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми информационными системами Ульяновской области посредством отправки/получения данных в электронном виде (Web АPI) на основании структурированных запросов и ответов (протоколов обмена данными).

2.3. СПК "ИТС" призван обеспечить выполнение следующих задач:

1) повышение управляемости транспортных систем и эффективности принятия управленческих решений;

2) повышение доступности услуг транспортного комплекса;

3) повышение производительности, безопасности и качества транспортных систем;

4) сбор, обработка и хранение первичных данных;

5) сопряжение отраслевых цифровых платформ между собой и другими государственными системами;

6) обмен данными с общедоступными сервисами;

7) контроль за ходом и объемами выполнения работ исполнителями муниципальных и государственных контрактов на оказание услуг по перевозке пассажиров;

8) формирование законопослушного стереотипа поведения участников дорожного движения и повышение культуры вождения;

9) снижение вредного воздействия на окружающую среду.";

3) в разделе 3:

а) в пункте 3.1:

в абзаце первом слово "Организатор" заменить словом "Оператор";

в подпункте 1 слово "Организатора" заменить словом "Оператора";

б) в абзаце первом пункта 3.2 и в пункте 3.3 слово "Организатор" заменить словом "Оператор";

в) в абзацах первых пунктов 3.4 - 3.6 и пункте 3.7 слово "Оператор" заменить словом "Администратор";

г) в пункте 3.9:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. являясь государственным или муниципальным организатором соответствующей деятельности по регулярным перевозкам на территории Ульяновской области либо перевозчиком, обеспечить своевременное предоставление в виде человекочитаемого печатного документа, а также в электронном виде в текстовом формате файла: .odt или .docx, или табличном формате файла: .odf или .xls, на электронную почту Администратора СПК "ИТС": info@anocodd.ru следующих документов:

а) утвержденных расписаний движений регулярных маршрутов в соответствии с заключенным государственным, муниципальным контрактом или выданными свидетельствами об осуществлении регулярных перевозок;

б) названий и местоположения остановочных пунктов, а также информацию об их изменении;

в) реестра и схем маршрутов регулярных перевозок с указанными остановочными пунктами, также информации об их изменении;

г) перечня транспортных средств, задействованных перевозчиками на регулярных пассажирских перевозках, в дорожно-коммунальной деятельности, школьных перевозках и т.д. и принять всесторонние меры по их подключение к СПК "ИТС";

в подпунктах 3 - 5 слово "оператора" заменить словом "Администратора";

в подпункте 7 слова "индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по маршрутам муниципального и межмуниципального сообщения" заменить словом "перевозчиком";

в подпункте 8 слово "Оператора" заменить словом "Администратора" и слово "Оператором" заменить словом "Администратором";

д) в пункте 3.10 слово "оператора" заменить словом "Администратора";

е) в пункте 3.11:

в подпункте 1 слово "организатора" заменить словом "Оператора";

в подпункте 4 слова "согласия оператора" заменить словом "согласования Администратора";

в подпункте 5 слово "оператору" заменить словом "Администратору";

4) в разделе 4:

в пункте 4.1 слово "оператор" заменить словом "Администратор";

в пункте 4.2. слово "Оператор" заменить словом "Администратор";

5) дополнить разделом 4 ¹ следующего содержания:

"4. ¹. Порядок получения и аннулирования доступа к СПК "ИТС"

4.1. Доступ Поставщиков информации к СПК "ИТС" осуществляется на основании заявки на предоставление доступа к СПК "ИТС" (Приложение N 1 к настоящему Регламенту), в которой Поставщик информации указывает ответственных сотрудников организации.

4.2. Администратор СПК "ИТС" в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки на предоставление доступа Поставщику информации к СПК "ИТС", создаёт учётную запись с указанными правами и отправляет Поставщику информации соответствующее уведомление о дате, адресе и периоде времени в рабочие дни для получения доступа к СПК "ИТС" его ответственным представителем.

4.3. Редактирование, удаление учётной записи Поставщика информации осуществляется Администратором СПК "ИТС" по письменной заявке на аннулирование или ограничение прав доступа в течение трёх рабочих дней с момента поступления заявки (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

4.4. Заполненную заявку и (или) сведения о транспортных средствах необходимо предварительно направить в электронном виде (текстовый формат файла: .odt или .docx, табличный формат файла: .odf или .xls) на электронную почту Администратора: info@anocodd.ru, для проверки правильности заполнения специалистом Администратора. Оригиналы документов предоставляются в адрес Администратора только после подтверждения правильности заполнения специалистом Администратора;

4.5. Актуальные шаблоны заявок и прочей документации размещаются в сети Интернет по адресу https://rnis.dorogi73.ru.";

6) в разделе 5:

а) в пункте 5.3 слова "15 секундам" заменить словами "30 секундам";

б) в пункте 5.4 слово "Оператора" заменить словом "Администратора" и дополнить словами "и возобновить передачу информации в СПК "ИТС" в течении 3 (трёх) календарных дней";

7) в разделе 6:

а) в пункте 6.1 слово "Оператор" заменить словом "Администратор";

б) в подпункте 2 пункта 6.3 слова "4 км" заменить словами "10 км";

в) в пункте 6.4 слово "Оператором" заменить словом "Администратором";

г) в пункте 6.6. слова "15 секунд" заменить словами "30 секунд";

8) дополнить приложениями N 1 и N 2 следующего содержания:

"Приложение N 1
к Регламенту взаимодействия
участников по использованию
СПК "ИТС"

                                                    Форма заявки N 1/2024

                                  Заявка

  на подключение транспортных средств к специализированному программному

    комплексу "Интеллектуальная транспортная система" для организации

          передачи мониторинговой информации от абонентских

                        телематических терминалов

N _____                                        "___" ____________ 20__ г.

Владелец ТС:

_________________________________________________________________________

    (наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

              (контактные данные (адрес, телефон, E-mail, ИНН))

В лице:__________________________________________________________________

                             (должность, ФИО)

Оператор телематических услуг связи мониторинга   и контроля   транспорта

ГЛОНАСС/GPS, обслуживающий организацию:

_________________________________________________________________________

    (наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

           (контактные данные (адрес, телефон, E-mail, ИНН)

прошу  подключить указанные в  приложении   транспортные   средства (ТС),

оснащённые  абонентскими  телематическими  терминалами (АТT), к СПК "ИТС"

для  организации  постоянной  передачи  мониторинговой  информации  с АТT

транспортных средств в СПК "ИТС".

Приложение:

Перечень ТС и АТT, подлежащих подключению к СПК "ИТС" - на __ л. в _ экз.

                                   ______________________________________

                                   ____________________________/________/

                                   (должность, подпись, Ф.И.О)    М.П.

                                                                                                    Приложение

                                                                          к Заявке на подключение транспортных

                                                                                 средств к специализированному

                                                                                        программному комплексу

                                                                                "Интеллектуальная транспортная

                                                                             система" для организации передачи

                                                                                  мониторинговой информации от

                                                                         абонентских телематических терминалов

                                                   Перечень данных

  о транспортных средствах и абонентских телематических терминалах (АТТ), подлежащих подключению к СПК "ИТС"

+-----+--------+---------+------+------+------+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+

|  N  |Государ-|Номер АТТ|Модель|Произ-| Год  |Индивидуа-|   Тип    | Индиви-| Марка |Модель |Количе-|  Год  |

|     |ственный|   при   | АТТ  |води- |произ-|льный     |транспорт-|дуальный| транс-| транс-|ство   |выпуска|

|     | регист-| ретранс-|      |тель  |водст-|  номер   |ного      | номер  |портно-|портно-| пасса-| транс-|

|     |рацион- |ляции с  |      | АТТ  |ва АТТ|налогопла-| средства |налогоп-|го     |го     |жирских|портно-|

|     |ный знак| сервера |      |      |      |тельщика  |(Необходи-|латель- |средст-|средст-| мест  |го     |

|     |транспо-|оператора|      |      |      |   (ИНН   |мо указать|щика    |ва (в  |ва (в  |       |средст-|

|     |ртного  |телемати-|      |      |      | организа-|выбранное |  (ИНН  |соотве-|соотве-|       |ва     |

|     |средства|ческих   |      |      |      |ции -     |из списка:| органи-|тствии |тствии |       |       |

|     | (ГРЗ)  |  услуг  |      |      |      |оператора | Автобус, |зации - |с ПТС) |с ПТС) |       |       |

|     |        | связи в |      |      |      | телемати-| Школьный |владель-|       |       |       |       |

|     |        |СПК "ИТС"|      |      |      |ческих    | автобус) |ца АТТ) |       |       |       |       |

|     |        |         |      |      |      |  услуг   |          |        |       |       |       |       |

|     |        |         |      |      |      |  связи)  |          |        |       |       |       |       |

+-----+--------+---------+------+------+------+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+

|  1  |        |         |      |      |      |          |          |        |       |       |       |       |

+-----+--------+---------+------+------+------+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+

|  2  |        |         |      |      |      |          |          |        |       |       |       |       |

+-----+--------+---------+------+------+------+----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+

                                            _____________________________________________/___________________/

                                                     (должность, подпись, Ф.И.О)                   М.П.".

Приложение N 2
к Регламенту взаимодействия
участников по использованию
СПК "ИТС"

                                                    Форма заявки N 3/2024

                          Об обеспечении доступа

               к специализированному программному комплексу

                  "Интеллектуальная транспортная система"

     Просим ________________________________ доступ к специализированному

             (предоставить, аннулировать)

программному комплексу СПК "ИТС" для осуществления

_________________________________________________________________________

  (мониторинга транспортных средств, передачи сменно-суточных назначений

                               на маршруты)

транспортных средств на маршрутах сотрудниками нашей организации:

_________________________________________________________________________

    (наименование организации, ИНН организации, ФИО руководителя)

Список сотрудников, для которых требуется _______________________ учетные

                                        (предоставить, аннулировать)

записи:

+-----+--------------------+-----------------+------------+-------------+

|N п/п|Фамилия имя отчество|    Должность    |   Адрес    |    Номер    |

|     |    (полностью)     |                 |электронной |  телефона   |

|     |                    |                 |   почты    | (мобильный) |

|     |                    |                 |  (e-mail)  |             |

+-----+--------------------+-----------------+------------+-------------+

|  1  |                    |                 |            |             |

+-----+--------------------+-----------------+------------+-------------+

| ... |                    |                 |            |             |

+-----+--------------------+-----------------+------------+-------------+

______________________________________________________/_________________/

              (должность, подпись, Ф.И.О)                     М.П.".

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Ульяновской области - Министр

Е.А. Лазарев