Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1687 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта" (документ не вступил в силу)

а) здания, помещения и сооружения, в том числе плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенные для обслуживания пассажиров и судов морского транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров в пределах одного субъекта Российской Федерации;

б) здания, помещения и сооружения, в том числе плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенные для обслуживания пассажиров и судов внутреннего водного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по местным, пригородным и внутригородским маршрутам перевозок пассажиров.

а) территорий закрытых административно-территориальных образований, в которых расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, а также военных и иных объектов, для которых устанавливается особый режим антитеррористической защищенности, безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан;

б) важных государственных объектов, организация охраны которых возлагается на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, объектов, охрана которых осуществляется воинскими частями и организациями Министерства обороны Российской Федерации, а также учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, производственных и промышленных объектов.

а) назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;

б) назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности одного субъекта транспортной инфраструктуры или используемых им на ином законном основании;

в) представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности";

г) разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта в соответствии с положениями частей 1 ¹, 1 ³, 1 ⁴ и 1 ⁵ статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - паспорт объекта транспортной инфраструктуры) по типовой форме согласно приложению;

д) провести обследование объекта транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства. Результатами таких обследования и изучения являются изучение и описание технологических процессов, конструктивных особенностей объекта транспортной инфраструктуры, периода и организации его эксплуатации (функционирования), анализ загруженности объекта транспортной инфраструктуры в период его эксплуатации, а также мер по защите от актов незаконного вмешательства, реализуемых на объекте транспортной инфраструктуры, и выработка дополнительных мер по защите от актов незаконного вмешательства (при необходимости). Для анализа загруженности объекта транспортной инфраструктуры в период его эксплуатации применяется коэффициент загруженности (КГ), определяемый по формуле:

Ki = Р/Т,

где:

Р - общее количество подходов судов в навигационный период;

Т - количество дней в навигационном периоде;

е) установить конфигурацию и границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

ж) образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в случаях, предусмотренных подпунктами "т" - "ф" настоящего пункта и пунктом 6 настоящего документа, в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее в себя группы быстрого реагирования из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенных, мобильных, круглосуточно выполняющих свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Для защиты 2 и более объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности одного субъекта транспортной инфраструктуры или используемых им на ином законном основании, допускаются формирование и (или) привлечение одного подразделения транспортной безопасности, включающего в себя несколько указанных групп быстрого реагирования;

з) разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, которые являются приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры;

и) обеспечивать обращение со сведениями, содержащимися в паспорте объекта транспортной инфраструктуры, в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности";

к) реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры:

в отношении эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение 6 месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1687 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта";

в отношении объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1687 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта", - в течение 6 месяцев со дня внесения этих объектов транспортной инфраструктуры в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренный частью 4 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности";

л) оснастить объект транспортной инфраструктуры в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12 ² Федерального закона "О транспортной безопасности" и обеспечивающими:

видеонаблюдение и видеомониторинг по периметру и в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

видеоидентификацию физических лиц при их перемещении в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и нахождении в ее границах;

обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в течение не менее 30 дней;

выявление на объектах транспортной инфраструктуры предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

м) оснастить объект транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности более 50 стационарными средствами досмотра, а с коэффициентом загруженности менее 50 - переносными (мобильными) средствами досмотра;

н) создать помещения или участки помещений для управления техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и силами обеспечения транспортной безопасности одного или нескольких объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в эксплуатации одного субъекта транспортной инфраструктуры (далее - пункты управления обеспечением транспортной безопасности) в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры;

о) оснастить пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, с которыми имеется технологическое взаимодействие;

п) обеспечивать защиту технических средств обеспечения транспортной безопасности от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и накопления (хранения) данных, а также поддерживать средства связи в постоянной готовности к использованию;

р) в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры обеспечить с учетом особенностей функционирования объекта транспортной инфраструктуры и периодов навигации непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имея в виду, что в период отсутствия навигации допускается приостановка накопления, обработки и хранения в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности;

с) обеспечить доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности";

т) обеспечить силами подразделения транспортной безопасности проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры:

во время осуществления технологического взаимодействия этого объекта транспортной инфраструктуры с транспортным средством (для объекта транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности (Ki) менее 50);

в период эксплуатации (функционирования) этого объекта транспортной инфраструктуры, в том числе во время осуществления его технологического взаимодействия с транспортным средством (для объекта транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности (Ki) более 50);

у) обеспечить выявление предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, путем проведения визуального осмотра объекта транспортной инфраструктуры до и после технологического взаимодействия объекта транспортной инфраструктуры с транспортным средством;

ф) обеспечить силами подразделения транспортной безопасности в соответствии с информацией, передаваемой с технических средств обеспечения транспортной безопасности, реагирование на подготовку совершения и (или) совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового режима;

х) проверять силы обеспечения транспортной безопасности из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и не допускать к работам лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в отношении которых выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности";

ц) допускать к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, подготовленных и аттестованных в соответствии со статьей 12 ¹ Федерального закона "О транспортной безопасности";

ч) обеспечить информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, физических лиц, следующих на объект транспортной инфраструктуры либо находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, необходимости их соблюдения, а также о границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры посредством размещения информации на границах зоны транспортной безопасности и в местах прохода (проезда) на объекты транспортной инфраструктуры, в том числе о запрете:

прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части вне установленных мест прохода (перемещения);

проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

ш) изменять при необходимости границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

щ) при переходе права собственности на объект транспортной инфраструктуры или переходе права его использования на ином законном основании:

аннулировать не позднее даты, следующей за датой перехода права на объект транспортной инфраструктуры, ранее утвержденный паспорт объекта транспортной инфраструктуры и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта информацию о таком аннулировании с указанием причин и даты перехода права на объект транспортной инфраструктуры;

разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке паспорт объекта транспортной инфраструктуры в течение одного месяца со дня перехода права на объект транспортной инфраструктуры (для субъекта транспортной инфраструктуры, к которому перешло право на объект транспортной инфраструктуры);

ы) незамедлительно информировать Федеральное агентство морского и речного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

     1. Общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры

 ________________________________________________________________________

     (полное и краткое наименования, организационно-правовая форма по

       Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм)

 ________________________________________________________________________

   (адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц,

    едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и

                            фактический адрес)

 ________________________________________________________________________

          (контактные данные: телефон, адрес электронной почты)

 ________________________________________________________________________

  (регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр

      юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных

                            предпринимателей)

 ________________________________________________________________________

    (идентификационный номер налогоплательщика и дата его присвоения)

     2. Сведения об объекте транспортной инфраструктуры

+--------------------------------------------------------+--------------+

|Полное наименование объекта транспортной инфраструктуры |              |

+--------------------------------------------------------+--------------+

|Адрес местонахождения (месторасположения) объекта       |              |

|транспортной инфраструктуры, включая наименование       |              |

|населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской  |              |

|Федерации, в котором расположен объект транспортной     |              |

|инфраструктуры                                          |              |

+--------------------------------------------------------+--------------+

     Описание  конфигурации  и  границ  установленной  зоны  транспортной

 безопасности  объекта  транспортной  инфраструктуры  (при   установлении

 частей зоны транспортной безопасности описание их конфигурации и границ)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     3. Сведения  об  оснащенности  техническими  средствами  обеспечения

 транспортной безопасности  и  сведения  о  пункте  (пунктах)  управления

 обеспечением транспортной безопасности

+-----+---------------------+---------------------+---------------------+

|  N  |     Наименование    | Место размещения и  |      Описание и     |

| п/п |технического средства|     количество      |    характеристика   |

|     |     обеспечения     |    установленных    | технических средств |

|     |     транспортной    | технических средств |     обеспечения     |

|     |     безопасности    |     обеспечения     |     транспортной    |

|     |                     |    транспортной     |     безопасности    |

|     |                     |    безопасности     |                     |

+-----+---------------------+---------------------+---------------------+

|     |                     |                     |                     |

+-----+---------------------+---------------------+---------------------+

     4.  Адрес  местонахождения  и  описание   месторасположения   пункта

 (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности, описание их

 оснащенности   используемыми   техническими    средствами    обеспечения

 транспортной безопасности, в том числе средствами  связи  и  оповещения,

 количественный  и  качественный  состав   работников   сил   обеспечения

 транспортной  безопасности  пункта  (пунктов)  управления   обеспечением

 транспортной безопасности

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     5. Описание реализуемых мер по обеспечению транспортной безопасности

 объекта  транспортной   инфраструктуры,   направленных   на   исполнение

 требований  по  обеспечению  транспортной  безопасности,  в    том числе

 требований к антитеррористической  защищенности  объектов  (территорий),

 учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры

 морского   и   внутреннего    водного    транспорта,       не подлежащих

 категорированию, предназначенных для  обслуживания  пассажиров  и  судов

 морского  и   (или)   внутреннего   водного   транспорта,   утвержденных

 постановлением Правительства Российской Федерации от 30  ноября  2024 г.

 N 1687  "Об   утверждении   требований   по   обеспечению   транспортной

 безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности

 объектов (территорий),  учитывающих  уровни  безопасности  для  объектов

 транспортной инфраструктуры морского и внутреннего  водного  транспорта,

 не  подлежащих   категорированию,   предназначенных   для   обслуживания

 пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного  транспорта",  с

 учетом   функционирования   объекта   транспортной      инфраструктуры и

 коэффициента загруженности:

     5.1. При уровне безопасности N 1 (постоянный)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     5.2. При объявлении (установлении) уровня безопасности N 2

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     5.3. При объявлении (установлении) уровня безопасности N 3

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     6. Сведения  о  лицах,  ответственных  за  обеспечение  транспортной

 безопасности

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Фамилия, имя и отчество (при наличии)    |                             |

|лица, ответственного за обеспечение      |                             |

|транспортной безопасности в субъекте     |                             |

|транспортной инфраструктуры              |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Должность                                |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Контактный телефон                       |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Адрес электронной почты                  |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Номер и дата приказа о назначении        |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Фамилия, имя и отчество (при наличии)    |                             |

|лица, назначенного субъектом транспортной|                             |

|инфраструктуры ответственным за          |                             |

|обеспечение транспортной безопасности    |                             |

|объекта транспортной инфраструктуры      |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Контактный телефон                       |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Адрес электронной почты                  |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+

|Номер и дата приказа, распоряжения,      |                             |

|решения о назначении                     |                             |

+-----------------------------------------+-----------------------------+