Решение Федерального агентства воздушного транспорта от 26 ноября 2024 г. N 22-64160-00191-Р "О порядке предоставления субсидии"

Решение Федерального агентства воздушного транспорта от 26 ноября 2024 г. N 22-64160-00191-Р
"О порядке предоставления субсидии"

			Коды
			26.11.2024
Главный распорядитель бюджетных средств	Федеральное агентство воздушного транспорта
		по БК	107
Бюджет	Федеральный бюджет	по ОКТМО	00000001
	Государственная поддержка организаций воздушного транспорта в целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети
Направление расходов		по БК	64160
Национальный проект		по БК
Государственная программа	Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
		по БК	24
	Федеральный проект "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта"
Структурный элемент		по БК	05
	Государственная поддержка организаций воздушного транспорта в целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети
Целевая статья расходов		по БК	24 2 05 64160

1. Общая информация

Наименование субсидии	Государственная поддержка организаций воздушного транспорта в целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети
Цель предоставления субсидии	Субсидии предоставляются на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в целях достижения целевых показателей федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Тип субсидии	Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)
Способ предоставления средств из бюджета	возмещение затрат (недополученных доходов)
Способ отбора получателей	конкурс
Для служебного пользования	Нет
Направлена на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта	Нет

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Категория	Тип субъекта экономической деятельности
Прочие юридические лица, являющиеся коммерческими организациями	Юридическое лицо
Общества с ограниченной ответственностью	Юридическое лицо
Публичные акционерные общества	Юридическое лицо
Акционерные общества	Юридическое лицо

Требования к получателям субсидии

Наименование требования	Подтверждающий соответствие требованию документ
Участником отбора (получателем субсидии) приложена копия соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии авиаперевозчикам и (или) копия программ развития авиаперевозок из аэропортов отправления (назначения) маршрутов, утвержденных субъектом Российской Федерации (в отношении маршрутов, софинансируемых со стороны субъектов Российской Федерации), и (или) письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером (при наличии) этого авиаперевозчика, о его намерении осуществлять воздушную перевозку по этому маршруту (в отношении маршрутов, софинансируемых со стороны авиакомпании) (в случае, если авиаперевозчик указал в заявлении софинансируемый маршрут)	Документ, подтверждающий софинансирование
Участник отбора (получатель субсидии) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации)	Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации	Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные решением о порядке предоставления субсидии, в целях определения получателей которой проводится отбор получателей субсидий	Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"	Заявка
Отсутствует просроченная задолженность по возврату иных субсидий, бюджетных инвестиций в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии	Заявка
Отсутствует иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией	Заявка
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН	Заявка

Требования к получателям субсидии

Наименование требования	Подтверждающий соответствие требованию документ
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН	Заявка
Участник отбора не должен находиться в перечне организация и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму	Заявка

Организатор отбора

Код организации по Сводному реестру	00100107
Наименование организации	ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Почтовый адрес	125167, Г. Москва, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. 37
Адрес электронной почты, сайт	rusavia@favt.gov.ru, https://favt.gov.ru/
Телефон	8 495 645 85 55; 8 499 231 50 09

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Код результата	Тип результата	Наименование результата	Единица измерения по ОКЕИ		Детализация по получателям	Значение в виде нарастающего итога	Конечный результат
			наименование	код			срок (дд.мм.гггг)	значение
Целевая статья: 24 2 05 64160
X209920000	Оказание услуг (выполнение работ)	Осуществлены региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации в рамках формирования региональной маршрутной сети	Единица	642	Да	Да	31.12.2030	54319,0000

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

Наименование направления	Подтверждающий документ	Срок предоставления
Возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети	Отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся получателю субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования и фактического пассажирооборота	Ежемесячно, не позднее 15-го числа

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

КБК	Наименование
107 0408 24 2 05 64160 811 19	Государственная поддержка организаций воздушного транспорта в целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг)

		Не требуется заключение соглашения
		Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил). Представляется ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

1.

Отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся получателю субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования и фактического пассажирооборота. Предоставляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Порядок расчета и предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети

1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с договорами о предоставлении субсидий.

В случае уменьшения в течение соответствующего финансового года ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, комиссия принимает решение об изменении размера предоставляемой субсидии и извещает авиаперевозчиков о необходимости внесения изменения в договор.

2. В отношении одного субсидируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.

Воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам могут осуществляться с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, а также быть обеспечены рейсами, выполненными под его коммерческим кодом авиаперевозчиками, являющимися дочерними обществами авиаперевозчика, заключившего договор.

3. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на субсидии в отношении маршрутов в Дальневосточный федеральный округ и в обратном направлении, составляет 30 процентов лимитов бюджетных обязательств. В случае если объем бюджетных ассигнований, определяемых в соответствии с заявками авиакомпаний по маршрутам в Дальневосточный федеральный округ и в обратном направлении, прошедших отбор, составляет менее 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, неиспользованный остаток бюджетных ассигнований направляется на субсидию в отношении маршрутов в другие федеральные округа.

4. При поступлении заявки более чем от одного авиаперевозчика в отношении одного маршрута Федеральное агентство воздушного транспорта заключает договор с авиаперевозчиком, осуществлявшим субсидируемые за счет средств федерального бюджета региональные воздушные перевозки пассажиров по данному маршруту в год, предшествующий году предоставления субсидии.

При отсутствии субсидируемых за счет средств федерального бюджета региональных воздушных перевозок пассажиров по данному маршруту в год, предшествующий году предоставления субсидии, Федеральное агентство воздушного транспорта заключает договор с авиаперевозчиком, осуществлявшим воздушные перевозки пассажиров по данному маршруту в год, предшествующий году предоставления субсидии, без привлечения средств федерального бюджета.

При отсутствии воздушных перевозок по данному маршруту в год, предшествующий году предоставления субсидии, Федеральное агентство воздушного транспорта заключает договор с авиаперевозчиком, обеспечивающим наименьшее значение комплексного показателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота.

При выборе перевозчика на маршруте учитывается количество отказов каждого перевозчика от осуществления воздушных перевозок по субсидируемому маршруту в соответствующем финансовом году.

5. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет в Федеральное агентство воздушного транспорта.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, представляется авиаперевозчиком в Федеральное агентство воздушного транспорта посредством системы "Электронный бюджет" ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае указания в отчете соответствующего софинансируемого маршрута, указанного в абзаце восьмом пункта 1 Приложения к настоящему Решению, авиаперевозчик прикладывает к отчету копию соглашения с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в отношении этого маршрута.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.

6. Размер субсидии рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого субсидируемого маршрута, при этом каждая субсидия определяется как произведение количества выполненных рейсов, размера субсидии, предоставляемой на один рейс, не превышающего предельного размера субсидии, предусмотренного приложением N 1 к настоящему Решению, и коэффициента, приведенного в приложении N 6 к настоящему Решению.

В случае если воздушная перевозка по субсидируемому маршруту осуществляется с промежуточной посадкой с заменой воздушного судна одного типа воздушным судном другого типа, размер субсидии рассчитывается как сумма субсидий за каждый участок такой перевозки.

7. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 дней со дня получения отчета осуществляет проверку его полноты и правильности оформления и принимает решение о перечислении авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием причин возврата.

8. Документы возвращаются авиаперевозчику в случае выявления в них опечаток, технических ошибок и (или) в случае представления документов с нарушением требований, установленных договором.

9. Авиаперевозчик в течение 5 дней со дня получения возвращенного отчета устраняет допущенные опечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет уточненный отчет в Федеральное агентство воздушного транспорта.

Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 5 дней со дня получения от авиаперевозчика уточненного отчета осуществляет проверку его полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо об отказе в предоставлении ему субсидии.

10. Федеральное агентство воздушного транспорта отказывает авиаперевозчику в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоответствие представленного отчета требованиям, определенным в соответствии с настоящим Решением, или непредставление (представление не в полном объеме) такого отчета;

б) установление факта недостоверности представленной авиаперевозчиком информации.

11. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает размеры и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимых для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения о перечислении авиаперевозчику субсидии.

Расчет размера средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения результата предоставления субсидии

Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения результата предоставления субсидии (А), определяется по формуле:

,

где:

d - количество регулярных рейсов, выполненных авиаперевозчиком по субсидируемым маршрутам;

D - количество рейсов по субсидируемым маршрутам, указанное в договоре;

V - размер предоставленной субсидии.