Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Департамента
государственного заказа
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 26 ноября 2024 г. N 03-П-65
Типовое положение
о закупке товаров, работ, услуг для бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Сокращения
ЕИС - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru).
Заказчик - ___________________________________ (указать наименование Заказчика) 1.
Извещение о закупке - извещение об осуществлении конкурентной закупки.
Комиссия - комиссия по осуществлению закупки.
Официальный сайт - официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной.
Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд _____________________ (указать наименование Заказчика).
Порядок обоснования НМЦ - предусмотренный частью IV Положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора.
Постановление Правительства РФ N 1352 - постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе.
Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральный закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Региональная информационная система - региональная информационная система в сфере закупок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Государственная информационная система "Государственный заказ", сайт в сети Интернет с доменным именем www.zakupki.admhmao.ru).
Термины и определения
Термины и определения, которые содержатся в настоящем Положении о закупке, используются в понимании Федерального закона N 223ФЗ, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, если иное понимание не следует из Положения о закупке.
Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в Положении о закупке. Для целей применения Положения о закупке закупка начинается с определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. В случае, если не предусмотрено размещение извещения о закупке или направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика), закупка начинается с заключения договора и завершается исполнением обязательств сторонами договора.
Закупка в электронной форме - процедура закупки, в ходе которой взаимодействие Заказчика и участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствами электронной площадки без использования документов на бумажном носителе.
Закупка малого объёма с использованием электронного магазина - неконкурентный способ закупки, осуществляемый посредством проведения котировочной сессии с использованием инфраструктуры электронной площадки, в случаях предусмотренных настоящим Положением. Порядок осуществления закупок малого объема посредством электронного магазина определяется Положением о закупке и регламентом электронной площадки.
Котировочная сессия - закупка, для осуществления которой, заказчик формирует описание потребности с указанием товара и характеристик, устанавливает срок подачи предложений поставщиков. На основании поданных поставщиками предложений, заключает контракт.
Закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке - неконкурентный способ закупки, предусмотренный в соответствии с пунктом 20.1 Постановления Правительства РФ N 1352.
Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, при которой договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведения конкурентных процедур.
Закупка только у субъектов МСП - закупка, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с подпунктом 2 пункта 23.1 Положения о закупке.
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком, начиная с размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о закупке либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершаются заключением договора. В случае, если не предусмотрено направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) или размещение извещения о закупке, определение поставщика (исполнителя, подрядчика) начинается с принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается заключением договора.
Победитель закупки - соответствующий требованиям настоящего Положения и документации о закупке (извещения о проведении запроса котировок) участник, предложивший Заказчику наилучшие условия исполнения договора согласно критериям и условиям закупки.
Регламент электронной площадки - документ оператора электронной площадки, регламентирующий порядок проведения закупок на электронной площадке и деятельность оператора электронной площадки по обеспечению проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.
Реестр СМСП - Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированный в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона N 209-ФЗ.
Способ закупки - порядок выбора победителя и последовательность обязательных действий при осуществлении конкретной процедуры закупки.
Субъекты МСП - зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые).
Уклонение от заключения договора - действия (бездействие) участника закупки, с которым заключается договор, направленные на его незаключение, в том числе непредставление в установленный документацией срок подписанного участником договора; представление договора в иной редакции, чем предусмотрено документацией; непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией (извещением) до заключения договора обеспечения его исполнения или иных документов, которые требуются для заключения договора в соответствии с документацией (извещением) о закупке.
Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием. Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.
Электронный магазин - информационная система для проведения закупок малого объема с использованием программно-аппаратных средств электронного магазина, осуществляющая информационное взаимодействие с региональной информационной системой (далее - электронный магазин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), либо любая иная информационная система, обеспечивающая проведение закупок малого объема с использованием программно-аппаратных средств электронного магазина в порядке, предусмотренном регламентом электронного магазина (далее - иной электронный магазин). Выбор электронного магазина для проведения закупок малого объема с использованием электронного магазина осуществляется Заказчиком самостоятельно.
Федеральная электронная площадка - электронная площадка, предусмотренная частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Совокупный годовой объем закупок - совокупный стоимостной объем договоров, подлежащих оплате в текущем финансовом году, заключенных заказчиком по результатам закупок на основании Федерального закона N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в текущем финансовом году и до начала указанного финансового года.
Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия - это расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - сметная стоимость строительства).
Организатор закупки - юридическое лицо, осуществляющее функции по проведению конкурентных закупок на основании договора или соглашения с заказчиком или по иным основаниям, предусмотренным правовыми актами Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Часть I. Общие положения и порядок подготовки закупки
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг утверждено в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 223ФЗ, является документом, который регламентирует закупочную деятельность
___________________________________________________________________,
(указать наименование юридического лица)
содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона N 223ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.2 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.2. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением Заказчиком закупок:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
В случае, если Заказчик является унитарным предприятием, пункт 1.2 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.2. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением Заказчиком закупок:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика, за исключением случаев исполнения Заказчиком контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В случае, если Заказчик является автономным учреждением, пункт 1.2 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.2. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для их коммерческого использования, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.3 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.3. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, а также в случае закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе в случае, когда источником финансового обеспечения закупки являются одновременно средства, указанные в пункте 1.2 Положения о закупке, и иные источники финансирования.
В случае, если Заказчик является автономным учреждением или государственным унитарным предприятием, пункт 1.3 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.3. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ.
Пункт 1.4 включается в Положение о закупке в случае, если Заказчик планирует вывести из-под действия Федерального закона N 223-ФЗ и Положения о закупке закупки товаров, работ, услуг у взаимозависимых юридических лиц
1.4. Положение о закупке распространяется на отношения, связанные с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг для Заказчика, включая его филиалы (при их наличии), за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ. Перечень лиц, являющихся взаимозависимыми с Заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществление закупок товаров, работ, услуг у которых не регулируется Положением о закупке в соответствии с пунктом 13 части 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, приведен в Приложении N 1.
1.5. Отношения, возникающие при подготовке и осуществлении закупок, не урегулированные настоящим Типовым положением о закупке, могут быть урегулированы в Положении о закупке в случае, если новые нормы Положения о закупке не будут противоречить настоящему Типовому Положению о закупках.
1.6. Отдельные функции по проведению конкурентных закупок может осуществлять организатор закупки на основании договора или соглашения с Заказчиком или по иным основаниям, предусмотренным правовыми актами Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Указанные правовые акты могут предусматривать порядок взаимодействия Заказчиков и организатора закупки.
1.7. Заказчик формирует и размещает в региональной информационной системе:
а) информацию и документы, которые подлежат размещению в ЕИС в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке, в том числе информацию и документы, которые Заказчик вносит в реестр договоров;
б) информацию и документы, которые подлежат размещению в электронном магазине Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Положением о закупке;
в) информацию о заключении договоров на сумму, не превышающую сто тысяч рублей, а также на сумму, не превышающую пятьсот тысяч рублей в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей;
г) информацию о заключении, изменении и исполнении договоров, заключенных по результатам закупки малого объема с использованием электронного магазина;
д) информацию о заключении, изменении и исполнении договоров, заключенных по результатам закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке.
1.8. В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и принятые в его исполнение нормативные правовые акты (в части императивных норм), Заказчик руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами, а Положение о закупке действует в части, не противоречащей соответствующему нормативному правовому акту Российской Федерации.
1.9. Бюджетные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственные унитарные предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязаны внести изменения в положение о закупке или утвердить новое положение о закупке в соответствии с настоящим типовым положением о закупке товаров, работ, услуг для бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты размещения в ЕИС изменений, внесенных в Типовое положение.
1.10. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, распорядительными документами, утвержденными учредителем Заказчика, приказами и иными распорядительными документами Заказчика, регулирующими отношения, связанные с проведением процедур закупок, а также настоящим Положением.
1.11. Закупки осуществляются в следующих целях:
- создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с установленными им показателями;
- реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
- обеспечение гласности и прозрачности закупок;
- обеспечение целевого и эффективного использования средств;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений;
- развитие и стимулирование добросовестной конкуренции.
1.12. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:
- информационная открытость закупки;
- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
Раздел 2. Планирование закупок
2.1. Планирование закупок осуществляется Заказчиком путем формирования и размещения в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг и плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
2.2. Формирование плана закупки и его размещение в ЕИС, на официальном сайте Заказчик осуществляет в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации на основании части 2 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
2.3. Корректировка плана закупки осуществляется в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае возникновения иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. Количество корректировок плана закупки в течение года не ограничено.
2.4. Запрещается дробить закупки с целью снижения начальной (максимальной) цены договора для получения возможности осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2.5. Под дроблением закупок понимается умышленное уменьшение объема отдельной закупки, начальной (максимальной) цены договора при условии, что Заказчику потребность в таких товарах (работах, услугах) на плановый период заранее известна и не существует препятствий технологического или экономического характера, не позволяющих провести одну процедуру для закупки всего объема требуемых товаров (работ, услуг).
Раздел 3. Комиссия по осуществлению закупки
3.1. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик создает комиссию.
3.2. Порядок работы комиссии, персональный состав, права, обязанности и ответственность членов комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяются Заказчиком в локальном акте.
3.3. Заказчик вправе создать одну или несколько комиссий, которые действуют на постоянной основе или для осуществления конкретной закупки (или группы закупок).
3.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека. При этом в состав комиссии могут входить как работники Заказчика, так и сторонние лица. Из числа членов комиссии Заказчик назначает ее председателя.
3.5. Членами комиссии не могут быть:
а) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
б) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;
в) физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки. К таким физическим лицам, в том числе, относятся лица, состоящие в браке либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки.
3.6. Руководитель Заказчика, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Член комиссии обязан незамедлительно сообщить Заказчику о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.5 Положения о закупке. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в пункте 3.5 Положения о закупке, Заказчик обязан незамедлительно их заменить другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным пунктом 3.5 Положения о закупке.
3.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50 процентов от общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.8. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимающими участие в заседаниях, в день принятия соответствующего решения.
3.9. В случае проведения конкурентных закупок в электронной форме при наличии технической возможности допускается участие членов комиссии в заседаниях комиссии с использованием видеоконференцсвязи и иных средств связи, позволяющих обеспечить в режиме реального времени возможность обмена информацией между членами комиссии.
Раздел 4. Способы закупок и условия их применения
4.1. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных Положением о закупке способов закупок, условий их применения и порядка осуществления.
4.2. Заказчик проводит закупки в открытой форме, за исключением случаев осуществления конкурентных закупок закрытым способом в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.3. Конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов:
а) конкурс (конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);
б) аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);
в) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);
г) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
4.4. Конкурс - это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурса, заявка, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
4.5. Заказчик вправе проводить конкурс в любых случаях, когда планирует заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора, и для определения победителя предложения участников закупок необходимо сравнить по ценовым и неценовым критериям (качество товара, работы, услуги, квалификация участника и (или) его сотрудников и иные).
4.6. Аукцион - это форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
4.7. Заказчик вправе проводить аукцион в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:
а) для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок;
б) закупаемые товары, работы, услуги можно сравнить по цене без использования иных критериев.
4.8. Запрос котировок - это форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
4.9. Заказчик вправе проводить запрос котировок в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:
а) для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок;
б) закупаемые товары, работы, услуги можно сравнить по цене без использования иных критериев;
в) начальная (максимальная) цена договора не превышает 10 миллионов рублей.
4.10. Запрос предложений - это форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
4.11. Заказчик вправе проводить запрос предложений в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:
а) для определения победителя закупаемые товары, работы, услуги необходимо сравнить по ценовым и неценовым (качество товара, работы, услуги, квалификация участника и (или) его сотрудников и иные) критериям в совокупности;
б) начальная (максимальная) цена договора не превышает 20 миллионов рублей.
4.12. Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 - 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ, при этом:
1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:
а) путем размещения в ЕИС извещения о закупке, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;
2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.13. При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о закупке и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.14. Проведение переговоров Заказчиком, членами комиссий с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя соответствующей конкурентной закупки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
4.15. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
4.16. Заказчик совместно с другими Заказчиками вправе принять решение об осуществлении совместных конкурентных закупок одних и тех же товаров, работ, услуг.
4.17. Права, обязанности и ответственность Заказчиков, организатора совместной закупки при проведении совместных конкурентных закупок определяются соглашением сторон и (или) порядком взаимодействия сторон при осуществлении совместной закупки, определенным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Договор с победителем либо победителями совместных конкурентных закупок заключается каждым Заказчиком.
4.18. Неконкурентной закупкой является закупка, условия и порядок осуществления которой не отвечают требованиям, предусмотренным частью 6.1 статьи 3, статьями 3.3 - 3.5, Федерального закона N 223-ФЗ.
4.19. Неконкурентные закупки осуществляются путем:
4.19.1. Закупка малого объема с использованием электронного магазина;
Закупки малого объема с использованием электронного магазина осуществляются в случаях предусмотренных Положением о закупке. Порядок их проведения определяется Положением о закупке и регламентом используемой электронной площадки.
4.19.2. Закупка, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в электронной форме с использованием федеральной электронной площадки.
Заказчик вправе проводить закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:
а) закупаемые товары, работы, услуги включены в перечень товаров, работ, услуг, предусмотренный Положением о закупке;
б) начальная (максимальная) цена договора не превышает 20 миллионов рублей.
Закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке осуществляются в порядке, предусмотренном Положением о закупке.
4.19.3. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются в случаях и в порядке, предусмотренном Положением о закупке.
Часть II. Порядок осуществления закупки
Раздел 5. Требования к участникам закупки
5.1. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". В случае проведения закупки только у субъектов МСП участниками закупки могут быть только субъекты МСП, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
5.2. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются обстоятельства, при которых должностное лицо Заказчика (руководитель Заказчика, член комиссии), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом Заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом Заказчика, либо усыновитель этого должностного лица Заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося участником закупки. Выгодоприобретателем является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
7) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
8) участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" 2.
5.3. При необходимости Заказчик вправе предъявить к участникам закупки следующие дополнительные требования:
1) наличие финансовых, материальных средств, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для обеспечения надлежащего и качественного исполнения договора;
2) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ или оказания услуг;
3) отсутствие фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по договорам, заключенным с Заказчиком, за последние 2 года, предшествующие дате размещения в ЕИС извещения о закупке;
4) сертификация систем менеджмента качества, и (или) систем менеджмента безопасности труда и охраны здоровья, и (или) систем менеджмента безопасности пищевой продукции, и (или) систем экологического менеджмента, и (или) систем менеджмента информационной безопасности, и (или) систем менеджмента риска, и (или) иных систем управления (менеджмента) в зависимости от объекта закупки;
5) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает такие права;
6) обладание участником закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;
7) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ;
8) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.
5.4. При проведении конкурентной закупки требования к участникам закупки указываются Заказчиком в извещении о закупке и (или) документации о закупке.
5.5. В случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации, ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства помимо требований к участникам закупки, Заказчик вправе предъявить требования, предусмотренные пунктами 5.2 - 5.3 Положения о закупке, также к привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям.
5.6. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), требования, установленные Заказчиком в соответствии с подпунктом 1 пункта 5.2 и подпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 5.3 Положения о закупке, предъявляются в совокупности к такому участнику закупки (достаточно соответствие указанным требованиям хотя бы одного из выступающих на стороне участника закупки лиц). Иные требования предъявляются к каждому из лиц, выступающих на стороне участника закупки.
5.7. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Раздел 6. Правила описания предмета закупки
6.1. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки Заказчик руководствуется правилами, установленными частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
6.2. При проведении неконкурентных закупок описание предмета закупки Заказчик осуществляет без соблюдения требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
Раздел 7. Проведение конкурентной закупки в электронной форме
7.1. Конкурентная закупка в электронной форме - это конкурентная закупка, предусмотренная Положением о закупке, проведение которой обеспечивает оператор электронной площадки.
7.2. Заказчик использует электронную форму при осуществлении всех конкурентных закупок, за исключением случаев, если сведения об осуществлении закупок в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС.
7.3. Заказчик вправе провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме в порядке, предусмотренном Положением о закупке в отношении закрытых конкурентных закупок, и с учетом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 4 статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
7.4. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований Положения о закупке.
7.5. Для участия в конкурентной закупке в электронной форме участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки, на которой проводится закупка в электронной форме.
7.6. При проведении закупки только у субъектов МСП для подачи заявки, предварительного предложения субъекты МСП получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.
7.7. Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.
7.8. В случае, если правовыми актами Российской Федерации или регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными Положением о закупке правила проведения конкурентной закупки в электронной форме нормативного или процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в правовом акте Российской Федерации или регламенте электронной площадки.
7.9. В случае, если в извещении о закупке указана цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора закупка проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги оператором электронной площадки, с учетом требований Положения о закупке.
7.10. Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
7.11. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о закупке и (или) документации о закупке в электронной форме, размещение в ЕИС таких разъяснений, подача участниками закупки заявок, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.
7.12. В течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об отказе от осуществления закупки в электронной форме, изменений, внесенных в извещение о закупке, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о закупке.
Раздел 8. Содержание извещения о закупке и документации о закупке, порядок их разъяснения и внесения в них изменений, отмена закупки
8.1. Если иное не предусмотрено Положением о закупке для осуществления конкурентной закупки Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке, за исключением проведения запроса котировок в электронной форме. Документация о закупке размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, вместе с извещением о закупке. К документации о закупке прикладывается проект договора, который является неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.
8.2. Для проведения запроса котировок в электронной форме Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме. К извещению о проведении запроса котировок в электронной форме прикладываются проект договора, который является неотъемлемой частью такого извещения и иные приложения к извещению (при необходимости). Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается. В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1-5, 7-12 пункта 8.4 и подпунктами 1-12, 14-22 пункта 8.5 Положения о закупке.
8.3. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, которые содержатся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям в документации о закупке.
8.4. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
1) способ осуществления закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора, а также количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ (при необходимости);
4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;
7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки);
8) дата проведения аукциона в электронной форме (при проведении Заказчиком аукциона в электронной форме);
9) порядок подведения итогов закупки (этапов конкурентной закупки);
10) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при проведении закупки в электронной форме);
11) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки, в том числе условия банковской (независимой) гарантии, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки;
12) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.
13) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.
14) иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации, Положением о закупке.
8.5. В документации о закупке указываются следующие сведения:
1) описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик.
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при проведении закупки в электронной форме);
9) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах закупки);
10) порядок подведения итогов закупки (этапов закупки);
11) требования к участникам закупки;
12) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;
13) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
14) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке (при наличии данного этапа закупки);
15) дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки, в том числе при наличии соответствующих этапов в закупке дата рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе, аукционе, дата рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, а также дата проведения аукциона в электронной форме (при проведении Заказчиком аукциона в электронной форме), место, дата и время проведения аукциона (при проведении Заказчиком закрытого аукциона);
16) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (примерные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке указаны в Приложении N 2 к Положению о закупке);
17) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (примерный порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке указан в Приложении N 2 к Положению о закупке);
18) "шаг аукциона", а также реквизиты счета, на который участник закупки до заключения договора перечисляет денежные средства в размере предложенной этим участником цены за право заключения договора, в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор (в случае проведения аукциона в электронной форме);
19) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки, в том числе условия банковской (независимой) гарантии, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки;
20) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
21) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения закупки.
8.6. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП, извещение о закупке и документация о закупке должны содержать ограничение, в котором указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты МСП.
8.7. В случае осуществления конкурентной закупки только у субъектов МСП, извещение о закупке и документация о закупке должны содержать ограничение, в котором указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты МСП:
1) реквизиты счета Заказчика, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на специальный счет в банке, в случае уклонения участника от заключения договора или отказа участника закупки заключить договор;
2) срок направления оператором электронной площадки Заказчику вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме;
3) условие о том, что не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участнике конкурса, аукциона или запроса предложений, сведений о ценовом предложении.
8.8. В случае осуществления закупки, по результатам которой планируется выбор нескольких победителей, документация о закупке помимо прочего должна содержать:
1) указание на заключение по одной закупке более одного договора с разными участниками закупки, отвечающими требованиям документации о закупке;
2) количество участников, которые могут быть признаны победителями закупки;
3) распределение общего объёма товаров, работ, услуг между победителями закупки;
4) механизм заключения договора с несколькими участниками закупки, не противоречащий требованиям Положения о закупке.
8.9. При проведении переторжки документация о закупке помимо прочего должна содержать указание на право Заказчика провести переторжку, а также условия и порядок ее проведения в соответствии с разделом 18 Положения о закупке.
8.10. После размещения в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, извещения о закупке и документации о закупке Заказчик вправе направить любым способом приглашение принять участие в закупке лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки. При этом заявки от таких лиц рассматриваются в порядке, установленном Положением о закупке. Во избежание создания преимущественных условий участия в закупке лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, не допускается включение в приглашение сведений, которые отсутствуют в извещении о закупке и (или) документации о закупке.
8.11. Любой участник закупки вправе направить Заказчику посредством электронной площадки запрос о даче разъяснений положений извещения о закупке и (или) документации о закупке. В течение 3 дней со дня поступления указанного запроса Заказчик размещает разъяснение положений документации о конкурентной закупке в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к Заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
8.12. Разъяснения положений извещения о закупке и (или) документации о закупке могут быть даны Заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. В течение 3 дней со дня подписания указанных разъяснений уполномоченным лицом Заказчика, но не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, такие разъяснения размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.
8.13. Разъяснения положений извещения о закупке и (или) документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
8.14. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о закупке и (или) документацию о закупке до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. В течение 3 дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке.
8.15. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявки на участие в закупке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке и до заключения договора Заказчик вправе отменить конкурентную закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.16. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, в день принятия этого решения. В случае отмены закупки заявки на участие в закупке, поданные участниками закупки, не возвращаются. При этом Заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, в том числе по возмещению затрат, связанных с подготовкой и подачей соответствующих заявок на участие в закупке.
8.17. Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.18. Не подлежат размещению в ЕИС информация и сведения, предусмотренные абзацем первым части 15 и частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Раздел 9. Требования к заявке на участие в конкурентной закупке, в том числе к заявке на участие в конкурентной закупке в электронной форме
9.1. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок, а также форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме указываются в извещении о закупке. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП такие требования Заказчик устанавливает с учетом особенностей, предусмотренных Положением о закупке.
9.2. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота). В случае подачи участником закупки двух и более заявок на участие в закупке при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в закупке не отозваны, все заявки на участие в закупке этого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
9.3. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), то такие лица не вправе участвовать в такой закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
9.4. Подача заявок на участие в конкурентной закупке осуществляется в любое время с момента размещения в ЕИС извещения о закупке и документации о закупке и прекращается во время и в день окончания срока подачи заявок, предусмотренные в документации о закупке. Прием заявок на участие в закупке прекращается после наступления времени и даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, установленного в документации о закупке. Подача заявок на участи в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, осуществляется в любое время с момента направления приглашения принять участие в закупке.
9.5. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке. Участник закупки в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
9.6. Заявка на участие в закупке в электронной форме направляется оператору электронной площадки, указанной в документации о закупке, в сроки, установленные для подачи заявок в документации о закупке/извещении о закупке. Заявка на участие в конкурентных закупках должна содержать наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ.
9.7. Если иное не предусмотрено Положением о закупке и (или) документацией о закупке/извещением о закупке, заявка на участие в закупке в электронной форме должна состоять из первой части, ценового предложения и второй части. При этом все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной форме, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе соответствующей части заявки перевод на русский язык, верность которого засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
9.8. В случае представления в составе заявки на участие в закупке в электронной форме документов, требующих консульской легализации, проставления апостиля или иной легитимации для их признания на территории Российской Федерации, такие документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
9.9. Не допускается указание в первой части заявки на участие в закупке только у субъектов МСП сведений об участнике закупки, о ценовом предложении.
9.10. В случае указания во второй части заявки на участие в конкурентной закупке ценового предложения, отличного от ценового предложения, указанного участником закупки посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, оценка заявки осуществляется по ценовому предложению, указанному посредством программно-аппаратных средств электронной площадки.
9.11. При проведении конкурса, запроса котировок, запроса предложений не допускается указание предложений о цене договора, цене единицы товара, работы, услуги равных или меньше нуля.
Раздел 10. Рассмотрение заявок на участие в конкурентной закупке
10.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурентной закупке осуществляется в сроки, указанные в документации о закупке.
10.2. При рассмотрении первых частей заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме комиссия отклоняет заявку в следующих случаях:
а) непредоставление документов и информации, предусмотренных извещением о закупке и (или) документацией о закупке, или предоставление недостоверной информации;
б) несоответствие первой части заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
в) в случае осуществления закупки только у субъектов МСП содержание в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике закупки, в том числе о его соответствии требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке, и (или) о ценовом предложении.
10.3. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, а также заявок на участие в запросе котировок в электронной форме или в запросе предложений в электронной форме, участниками которых могут являться любые лица, в том числе субъекты МСП, заявок на участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, комиссия отклоняет заявку в следующих случаях:
а) непредставление документов и информации, предусмотренных извещением о закупке и (или) документацией о закупке;
б) несоответствие заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в извещении о закупке и (или) документации о закупке, в том числе если ценовое предложение участника закупки превышает начальную (максимальную) цену договора/максимальное значение цены договора/цены единиц товара, работы, услуги/ сумму цен единиц товара, работы, услуги, предусмотренные в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
в) несоответствие документов и информации в составе заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
г) наличие в документах в составе заявки на участие в закупке недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
д) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
е) в иных случаях, предусмотренных Положением о закупке.
10.4. В случае, если при проведении конкурентной закупки Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Квалификация участника и (или) его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация", отсутствие в составе заявки на участие в закупке документов, подтверждающих указанную квалификацию, не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
Раздел 11. Требования к содержанию протоколов
11.1. По результатам каждого этапа конкурентной закупки, за исключением последнего этапа, и если иное не предусмотрено Положением о закупке, комиссия составляет протокол, который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии о соответствии заявки на участие в конкурентной закупке требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
5) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
11.2. По итогам конкурентной закупки (по окончании последнего этапа конкурентной закупки), а также при проведении запроса котировок, запроса предложений и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, и если иное не предусмотрено Положением о закупке, комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (в том числе если документацией о закупке, извещением о закупке на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;
в) решения каждого члена комиссии о соответствии заявки на участие в конкурентной закупке требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
5) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (в том числе если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);
6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;
7) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
11.3. Протоколы, предусмотренные пунктами 11.1 и 11.2 Положения о закупке, подписываются всеми членами комиссии, принимающими участие в заседаниях, в день принятия соответствующего решения.
11.4. Если иное не предусмотрено Положением о закупке, Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, и направляет оператору электронной площадки протоколы, предусмотренные пунктами 11.1 и 11.2 Положения о закупке, не позднее чем через 3 дня со дня подписания их членами комиссии.
11.5. При проведении конкурентных закупок в электронной форме Заказчик направляет протоколы, предусмотренные пунктами 11.1 и 11.2 Положения о закупке, оператору электронной площадки в сроки, предусмотренные соответствующими разделами Положения о закупке, регулирующими порядок проведения конкурентных закупок в электронной форме.
11.6. В случае признания участника закупки уклонившимся от заключения договора, Заказчик не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для признания участника закупки уклонившимся от заключения договора, составляет и размещает в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения договора, который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) информация об участнике закупки, признанном уклонившимся от заключения договора;
3) сведения о протоколах, ранее составленных по результатам каждого этапа конкурентной закупки, в том числе по итогам конкурентной закупки (по окончании последнего этапа конкурентной закупки);
4) факт, являющийся основанием для признания участника закупки уклонившимся от заключения договора;
5) информация о признании закупки несостоявшейся в случае, если по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
11.7. Протокол, предусмотренный пунктом 11.6 Положения о закупке, Заказчик направляет победителю в течение 2 рабочих дней с даты его подписания.
11.8. При осуществлении неконкурентных закупок протоколы не составляются. При необходимости результаты закупок могут быть оформлены в виде решения, резолюции или иного документа.
Раздел 12. Обеспечение заявок на участие в закупке
12.1. При осуществлении конкурентной закупки Заказчик вправе предусмотреть в извещении о закупке, документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 миллионов рублей.
12.2. Если Заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если Заказчиком осуществляется закупка только у субъектов МСП размер обеспечения заявок на участие в закупке устанавливается в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 1352.
12.3. Если иное не предусмотрено извещением, документацией о закупке, обеспечение заявок на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет, указанный в извещении о закупке, документации о закупке, предоставления безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям пунктов 12.6-12.8 Положения о закупке, или предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям пунктов 12.18-12.20 Положения о закупке, иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, при котором обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Заказчик вправе в дополнение к указанным способам обеспечения заявок на участие в закупке предусмотреть в документации о закупке иные способы обеспечения заявок, требования и (или) порядок их предоставления и возврата.
12.4. Выбор способа обеспечения заявок на участие в закупке из числа указанных в документации о закупке осуществляется участником закупки.
12.5. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП обеспечение заявок на участие в закупке может предоставляться участником закупки с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 12.14-12.20 Положения о закупке, путем внесения денежных средств в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ или предоставлением независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником закупки.
12.6. Банковская гарантия для целей обеспечения заявки на участие в закупке, должна быть выдана банком, имеющим право выдавать банковские гарантии в рамках Федерального закона N 44-ФЗ.
12.7. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. При этом банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;
2) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой банковской гарантии, за каждый день просрочки уплаты суммы по банковской гарантии;
3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
4) срок действия банковской гарантии с учетом требований настоящего пункта Положения о закупке;
5) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
6) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара);
7) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику денежную сумму по банковской гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой банковской гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
12.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных и иных актов, подтверждающих факт уклонения или отказа участника закупки от заключения договора, а также документов, не предусмотренных пунктом 12.7 Положения о закупке.
12.9. Несоответствие банковской гарантии, предоставленной участником закупки, требованиям, предусмотренным пунктами 12.6-12.8 Положения о закупке, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
12.10. В случае, если участником закупки в составе заявки на участие в закупке представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в документации о закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке.
12.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание итогового протокола (за исключением победителя закупки и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
2) подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
3) отмена закупки;
4) отзыв заявки на участие в закупке до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;
6) отказ от заключения договора с участником закупки.
12.12. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 12.11 Положения о закупке, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
12.13. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:
1) уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении о закупке, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
12.14. При осуществлении закупки только у субъектов МСП денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень банков, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет).
12.15. При осуществлении закупки только у субъектов МСП в случае если Заказчиком в документации о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке, в течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации осуществляет блокирование при наличии на специальном банковском счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует оператора. Блокирование денежных средств не осуществляется в случае отсутствия на специальном банковском счете участника такой закупки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения указанной заявки, либо в случае приостановления операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем оператор электронной площадки информируется в течение одного часа. В случае, если блокирование денежных средств не может быть осуществлено, оператор электронной площадки обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения соответствующей информации от банка.
12.16. В случаях, предусмотренных пунктом 12.13 Положения о закупке, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в закупке только у субъектов МСП, перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении о закупке, в документации о закупке, или Заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке только у субъектов МСП.
12.17. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются участникам закупки в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N 1352.
12.18. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке только у субъектов МСП, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ;
2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ 3;
3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке;
5) независимая гарантия должна соответствовать типовой форме и дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
12.19. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки только у субъектов МСП, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
12.20. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.
Раздел 13. Порядок проведения конкурса в электронной форме
13.1. Заказчик размещает в ЕИС информацию о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, не менее чем за 15 дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.2. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, после окончания срока подачи заявок конкурс в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
2) сопоставление ценовых предложений;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки;
4) подведение итогов конкурса в электронной форме.
13.3. Оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.4. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям документации о закупке. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок.
13.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, который не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки.
13.6. В случае проведения конкурса в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещается в ЕИС оператором электронной площадки в течение часа с момента получения указанного протокола от Заказчика.
13.7. Оператор электронной площадки сопоставляет ценовые предложения участников конкурса в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и формирует протокол сопоставления ценовых предложений.
13.8. Оператор электронной площадки в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников конкурса в электронной форме.
13.9. Комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок, соответствующих требованиям документации, по нестоимостным критериям. При этом оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки не осуществляется в случаях, при которых закупка признается в соответствии с Положением о закупке несостоявшейся. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критерию "Качество товара (работ, услуг)" (при наличии такого критерия) осуществляется на основании информации о поставляемом товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге, содержащейся в первых частях заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.10. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки не может превышать 10 рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.11. По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки комиссия составляет протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки, который не позднее даты окончания срока рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляется оператору электронной площадки.
13.12. После размещения Заказчиком в ЕИС протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.
13.13. В течение 3 рабочих дней после направления оператором электронной площадки протокола сопоставления ценовых предложений комиссия подводит итоги конкурса в электронной форме с учетом результатов оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки и сведений из протокола сопоставления ценовых предложений и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
13.14. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс признается несостоявшимся. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. Результаты рассмотрения заявки на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме (итоговый протокол). В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора. При этом участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
13.15. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, конкурс признается несостоявшимся. В течение 1 рабочего дня со дня направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику вторую часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме (итоговый протокол). В случае если заявка на участие в конкурсе в электронной форме соответствует требованиям документации о закупке, Заказчик направляет участнику закупки проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
13.16. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о закупке, только одной второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Результаты рассмотрения заявки на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме (итоговый протокол). В этом случае Заказчик направляет участнику закупки проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
13.17. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения первых или вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо все участники конкурса в электронной форме, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 2 пункта 19.7 Положения о закупке.
Раздел 14. Порядок проведения аукциона в электронной форме
14.1. Заказчик размещает в ЕИС информацию о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
14.2. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, после окончания срока подачи заявок аукцион в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2) проведение аукциона в электронной форме;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведение итогов такого аукциона.
14.3. Оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
14.4. В случае, если на аукцион в электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявок одновременно не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
14.5. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
14.6. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок.
14.7. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия оформляет протокол, который не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки.
14.8. В случае проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме размещается в ЕИС оператором электронной площадки в течение часа с момента получения указанного протокола от Заказчика.
14.9. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении и документации о закупке день. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий за днем окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Время начала проведения аукциона в электронной форме устанавливается в соответствии со временем часовой зоны, в которой находится Заказчик.
14.10. В аукционе в электронной форме вправе принимать участие только участники закупки, чьи первые части заявок признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
14.11. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками ценовых предложений с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, равное ранее поданному этим участником ценовому предложению или большее чем оно, а также ценовое предложение, равное нулю;
4) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, сниженное в пределах "шага аукциона";
5) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение в случае, если оно подано этим участником закупки;
6) участник закупки вправе подать ценовое предложение независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных подпунктами 3 - 5 настоящего пункта Положения о закупке;
7) в случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения размера платы за право заключить договор на величину в пределах "шага аукциона".
14.12. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема ценовых предложений участников такого аукциона, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи ценовых предложений, а также 10 минут после поступления последнего ценового предложения. Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора или поступления последнего ценового предложения. Если в течение указанного времени не поступило ни одно более низкое ценовое предложение, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
14.13. В течение 10 минут с момента завершения аукциона в электронной форме любой его участник вправе независимо от "шага аукциона" подать ценовое предложение не ниже чем последнее минимальное ценовое предложение с учетом требований, предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 14.11 Положения о закупке.
14.14. В течение 30 минут после окончания аукциона в электронной форме оператор электронной площадки сопоставляет ценовые предложения, формирует соответствующий протокол и размещает его в ЕИС.
14.15. В течение часа после размещения в ЕИС протокола сопоставления ценовых предложений оператор электронной площадки направляет Заказчику результаты сопоставления ценовых предложений, информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме, вторые части заявок участников аукциона в электронной форме.
14.16. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на предмет их соответствия требованиям, установленным документацией о закупке, и подводит итоги аукциона в электронной форме.
14.17. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведения итогов аукциона в электронной форме не может превышать 10 рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
14.18. В случае проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведение итогов аукциона в электронной форме осуществляется в течение 1 рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
14.19. При подведении итогов аукциона в электронной форме на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и сведений из протокола сопоставления ценовых предложений комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности предложенных соответствующими участниками аукциона в электронной форме ценовых предложений. Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
14.20. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. Результаты рассмотрения заявки на участие в аукционе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме (итоговый протокол). В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора. При этом участник закупки признается победителем аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
14.21. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, аукцион признается несостоявшимся. Вторая часть такой заявки направляется оператором электронной площадки Заказчику в течение часа после размещения в ЕИС протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме. Результаты рассмотрения заявки на участие в аукционе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме (итоговый протокол). В случае если вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, Заказчик направляет соответствующему участнику закупки проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
14.22. В случае если в ходе проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона не подал ценовое предложение аукцион признается несостоявшимся. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме всех участников закупки, чьи первые части заявок были признаны соответствующими требования, установленным документацией о закупке. Договор заключается с участником закупки, заявка которого подана:
а) ранее других заявок на участие в аукционе в электронной форме, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям документации о закупке;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
При этом участник закупки признается победителем аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
14.23. В случае, если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о закупке, только одной второй части заявки, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик направляет соответствующему участнику закупки проект договора. При этом участник закупки признается победителем аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
14.24. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения первых или вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо все участники аукциона в электронной форме, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 2 пункта 19.7 Положения о закупке.
Раздел 15. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме
15.1. Заказчик размещает в ЕИС информацию о проведении запроса котировок в электронной форме, включая извещение о закупке, приложения к извещению, проект договора, не менее чем за 5 рабочих дней до установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
15.2. Если иное не предусмотрено извещением о закупке, запрос котировок в электронной форме проводится в один этап, при котором комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оценку и сопоставление ценовых предложений участников закупки и подведение итогов запроса котировок в электронной форме.
15.3. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из одной части, включая ценовое предложение, и подается по форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с требованиями к оформлению, составу и содержанию, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
15.4. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие заявки на участие в запросе котировок в электронной форме вместе с ценовыми предложениями участников закупки.
15.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и, в случае если по результатам рассмотрения заявок соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме признано более одной заявки комиссия осуществляет их оценку и сопоставление.
15.6. При осуществлении оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке увеличения предложения о цене. Заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в которой содержится наименьшее предложение о цене, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.
15.7. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, их оценки и сопоставления и подведения итогов запроса котировок в электронной форме не должен превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи таких заявок.
15.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, такой запрос котировок признается несостоявшимся. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику заявку на участие в запросе котировок в электронной форме вместе с ценовым предложением. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.
15.9. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке фиксируются в итоговом протоколе.
15.10. В случае если такая заявка не отклонена комиссией Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, проект договора. При этом участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.11. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик направляет такому участнику проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо все участники запроса котировок в электронной форме, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 2 пункта 19.7 Положения о закупке.
Раздел 16. Порядок проведения запроса предложений в электронной форме
16.1. Заказчик размещает в ЕИС информацию о проведении запроса предложений в электронной форме, включая извещение о закупке и документацию о проведении запроса предложений в электронной форме, проект договора, не менее чем за 7 рабочих дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
16.2. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, запрос предложений в электронной форме проводится в один этап, при котором комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, сопоставление ценовых предложений участников закупки, оценку и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки и подведение итогов запроса предложений в электронной форме.
16.3. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из одной части и ценового предложения и подается по форме, установленной в документации о закупке в соответствии с требованиями к оформлению, составу и содержанию, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
16.4. Оператор электронной площадки в течение часа после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений направляет Заказчику все заявки на участие в запросе предложений вместе с ценовыми предложениями.
16.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений, осуществляет оценку и сопоставление заявок, соответствующих требованиям документации о закупке, по нестоимостным критериям оценки и сопоставляет ценовые предложения участников закупки. При этом оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки не осуществляется в случаях, при которых закупка в соответствии с настоящим Положением признается несостоявшейся. После рассмотрения и сопоставления заявок комиссия подводит итоги запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
16.6. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, сопоставления ценовых предложений участников закупки, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки и подведения итогов запроса предложений в электронной форме не должен превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи таких заявок.
16.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. В течение часа после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику заявку на участие в запросе предложений в электронной форм, включая ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.
В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением о закупке и документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, проект договора. При этом участник закупки признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
16.8. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик направляет участнику закупки проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
16.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо все участники запроса предложений в электронной форме, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 2 пункта 19.7 Положения о закупке.
Раздел 17. Проведение конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом
17.1. При проведении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, применяются нормы Положения о закупке о проведении соответствующей конкурентной закупки в электронной форме, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
17.2. Извещение о закупке и документация о закупке не подлежат размещению в ЕИС.
17.3. Заказчик направляет приглашения принять участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, с приложением документации о закупке и проекта договора не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в следующие сроки:
1) при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона - не менее чем за 15 дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе;
2) при проведении закрытого запроса котировок - не менее чем за 5 рабочих дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок;
3) при проведении закрытого запроса предложений - не менее чем за 7 рабочих дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
17.4. Иная информация о конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, и документы, составляемые в ходе ее проведения, в том числе изменения и разъяснения приглашения принять участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, и (или) документации о закупке, решение об отмене закупки, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки и по ее итогам, не подлежат размещению в ЕИС, а направляются участникам закупки в письменной форме в сроки, установленные Положением о закупке для размещения таких документов в ЕИС, а именно:
1) изменения приглашения принять участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, и (или) документации о закупке - в течение 3 дней с даты принятия решения о внесении таких изменений;
2) разъяснения приглашения принять участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, и (или) документации о закупке - в течение 3 дней со дня поступления запроса о даче разъяснений;
3) решение об отмене конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, - в день принятия решения об отмене;
4) протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки и по ее итогам,- не позднее чем через 3 дня со дня подписания протоколов.
17.5. Участник закупки подает заявку на участие в закупке, осуществляемой закрытым способом, в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
17.6. Заявка на участие в закупке, осуществляемой закрытым способом, состоит из одной части.
17.7. После окончания срока подачи заявок закрытый конкурс проводится в один этап, при котором комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закрытом конкурсе, оценку и сопоставление заявок по критериям оценки и подведение итогов закрытого конкурса.
17.8. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе, оценки и сопоставления заявок по критериям оценки и подведения итогов закрытого конкурса не должен превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
17.9. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок, их оценки и сопоставления и подведения итогов закрытого запроса котировок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи таких заявок.
17.10. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений, сопоставления ценовых предложений участников закупки, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки и подведения итогов закрытого запроса предложений не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи таких заявок.
17.11. После окончания срока подачи заявок закрытый аукцион проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение заявок на участие в закрытом аукционе;
2) проведение аукциона.
17.12. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи таких заявок.
17.13. Закрытый аукцион проводится в указанном в документации о закупке месте, день и время. Днем проведения закрытого аукциона является рабочий день, следующий по истечении не менее 3 и не более 10 дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе. Время начала проведения закрытого аукциона устанавливается Заказчиком в промежутке от 9:00 до 14:00 часов в соответствии со временем часовой зоны, в которой находится Заказчик.
17.14. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:
1) в закрытом аукционе могут участвовать только участники закупки, чьи заявки на участие в закрытом аукционе не были отклонены комиссией;
2) аукцион проводится комиссией в присутствии участников закрытого аукциона или их представителей;
3) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;
4) аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на "шаг аукциона";
5) "шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора;
6) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. Представители участников закрытого аукциона должны предоставить комиссии документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени участника закупки (если в аукционе участвует руководитель - копию решения о назначении или избрании руководителя на должность, если иное лицо - оригинал доверенности). При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки;
7) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;
8) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
9) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;
10) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном "шаге аукциона" ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора;
11) в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения размера платы за право заключить договор на "шаг аукциона".
17.15. В случае если только один участник закрытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, в который включается предложенная в ходе проведения аукциона цена договора. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
17.16. В случае если только один участник закрытого аукциона явился на аукцион, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
17.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссия отклонила все заявки, либо никто из участников закрытого аукциона не явился на аукцион, либо все участники закрытого аукциона, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 2 пункта 19.7 Положения о закупке.
Раздел 18. Порядок проведения переторжки
18.1. Комиссия вправе провести переторжку, за исключением случаев закупки товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме, участниками которого могут являться любые лица, в том числе субъекты МСП, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществления закупок среди субъектов МСП путем проведения запроса котировок в электронной форме и запроса предложений в электронной форме.
18.2. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, может предусматривать этап сопоставления дополнительных ценовых предложений, порядок и особенности проведения которого предусмотрен разделом 23 Положения о закупке.
18.3. Переторжка заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры в соответствии с извещением о закупке и (или) документацией о закупке.
18.4. Решение о проведении переторжки принимает комиссия. При этом переторжка может проводиться в рамках закупки неограниченное количество раз до подведения итогов закупки.
18.5. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, заявки на участие в закупке которых не были отклонены комиссией. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается с действующей с ценой, указанной в заявке (ценовом предложении).
18.6. Предложения участника закупки по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение о цене договора и (или) иных условиях договора остаются действующими с ранее объявленными условиями.
18.7. Комиссия приглашает к переторжке участников закупки путем одновременного направления им посредством электронной площадки приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями по цене, а также информации о имеющемся до проведения переторжки минимальном ценовом предложении.
18.8. Переторжка может проводиться в режиме реального времени в заранее определенное время (переторжка в режиме онлайн) либо путем подачи участниками закупки нового предложения в любое время в течение определенного в приглашении периода (переторжка в режиме офлайн).
18.9. Переторжка проводится на электронной площадке, на которой проводится процедура закупки.
18.10. Переторжка проводится в соответствии с порядком ее проведения, установленным регламентом электронной площадки и документацией о закупке (извещением о закупке).
18.11. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данного способа закупки в соответствии с критериями оценки, предусмотренными извещением о закупке и (или) документацией о закупке.
Раздел 19. Порядок осуществления неконкурентных закупок
19.1. Неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:
а) путем проведения закупки малого объема с использованием электронного магазина, не электронная закупка;
б) путем проведения закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке, электронная закупка;
в) путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), не электронная закупка.
19.2. Закупки малого объема с использованием электронного магазина проводятся в порядке, предусмотренном регламентом (инструкцией) электронного магазина с учетом следующих особенностей:
1) закупки малого объема с использованием электронного магазина Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляются Заказчиком путем проведения котировочных сессий;
2) закупки малого объема с использованием иного электронного магазина осуществляются Заказчиком путем проведения котировочных сессий, формирования потребностей или иным способом, предусматривающим возможность размещения Заказчиком в электронном магазине сведений о закупке и подачи участниками закупки предложений на участие в закупке малого объема с использованием электронного магазина (далее - предложение);
3) При закупке малого объема с использованием электронного магазина Заказчик размещает в электронном магазине информацию о своей потребности, которая включает в себя, в том числе сведения о закупаемом товаре, работе, услуге и иных условиях проведения закупки (далее - сведения о закупке). Документация о закупке может не разрабатываться и не утверждаться.
4) В сведениях о закупке указывается следующая информация:
а) наименование, место нахождения заказчика;
б) предмет договора, а также количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги (за исключением случая, когда количество товара или объем выполняемой работы, оказываемой услуги невозможно определить), а также описание предмета закупки (при необходимости);
в) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
г) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, а также обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен указанных единиц;
д) требования к содержанию и составу предложения на участие в закупке малого объема с использованием электронного магазина;
е) срок подачи участниками закупки малого объема с использованием электронного магазина предложений на участие в закупке;
ж) требования к участникам закупки;
з) иные сведения, необходимые для заключения договора.
и) сведения о закупке могут содержать проект договора.
к) внесение изменений в сведения о закупке не допускается.
5) победителем закупки малого объема с использованием электронного магазина признается участник закупки, предложение которого соответствует требованиям, установленным Заказчиком в сведениях о закупке, и содержит наименьшую цену договора/сумму цен единиц товара, работы, услуги. Победитель обязан заключить договор по результатам закупки малого объема с использованием электронного магазина;
6) срок подачи участниками закупок предложений, который заказчик устанавливает в сведениях о закупке, не может быть менее 3 часов;
7) подача предложений осуществляется участниками закупки в электронном магазине с момента размещения сведений о закупке и прекращается по истечении срока, указанного Заказчиком в сведениях о закупке;
8) предложение должно содержать:
а) сведения об участнике закупке: наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
б) предложение о цене договора, если заказчиком в сведениях о закупке указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора, или предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуги, если Заказчиком в сведениях о закупке указаны начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
в) документы о соответствии участника закупки требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.2 Положения о закупке, декларацию о соответствии участника закупки обязательным требованиям к участникам закупки, предусмотренным подпунктами 2 - 7, 8 4 пункта 5.2 Положения о закупке, а также документы о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, предусмотренным пунктом 5.3 Положения о закупке при установлении их Заказчиком в сведениях о закупке;
г) документы и информацию, указанные Заказчиком в сведениях о закупке.
9) Требовать от участника закупки предоставления документов и информации, не предусмотренных сведениями о закупке, не допускается.
10) Подача предложения является согласием участника закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со сведениями о закупке.
11) Порядок проведения закупки малого объема с использованием электронного магазина предусматривает рассмотрение предложений и выбор победителя.
12) Предложение участника закупки малого объема отклоняется в случаях:
а) непредставление документов и информации, предусмотренных сведениями о закупке;
б) несоответствие предложения сведениям о закупке;
в) несоответствие документов и информации в составе предложения требованиям, установленным в сведениях о закупке;
г) наличие в предложении недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
д) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в сведениях о закупке.
13) Заказчик выбирает победителя закупки малого объема с использованием электронного магазина среди участников закупки, предложения которых не были отклонены в соответствии с настоящим положением.
14) Срок рассмотрения предложений и выбора победителя не должен превышать 2 рабочих дней со дня окончания срока подачи предложений.
15) Результаты рассмотрения предложений и выбора победителя Заказчик размещает в электронном магазине.
16) В случае если по окончании срока подачи предложений подано только одно предложение, закупка малого объема с использованием электронного магазина признается несостоявшейся. Заказчик рассматривает такое предложение, и в случае, если предложение не отклонено, Заказчик направляет единственному участнику закупки, подавшему предложение, проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем закупки малого объема с использованием электронного магазина и не вправе отказаться от заключения договора.
17) В случае если по результатам рассмотрения предложений только одно предложение признано соответствующим требованиям сведений о закупке, закупка малого объема с использованием электронного магазина признается несостоявшейся. Заказчик направляет такому участнику проект договора. При этом участник закупки признается победителем закупки малого объема с использованием электронного магазина и не вправе отказаться от заключения договора.
18) В случае, если на участие в закупке малого объема с использованием электронного магазина не подано ни одного предложения или по результатам рассмотрения все предложения были отклонены, либо все участники закупки, обязанные заключить договор, уклонились от заключения договора, а также в случае отказа Заказчика от заключения договора со всеми участниками закупки, которые обязаны заключить договор, по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 21.28 Положения о закупке, такая закупка признается несостоявшейся. В этом случае Заказчик вправе провести новую закупку или осуществить закупку малого объема с использованием электронного магазина путем выбора одного из имеющихся предложений участников (оферт), размещенных в электронном магазине и соответствующих требованиям заказчика, указанным в сведениях о несостоявшейся закупке малого объема с использованием электронного магазина. При этом цена предложений участников (оферт) не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в такой закупке. При отсутствии предложений участников (оферт), размещенных в электронном магазине, Заказчик вправе осуществить закупку путем заключения договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования электронного магазина на условиях, соответствующих требованиям заказчика, указанным в сведениях о несостоявшейся закупке малого объема с использованием электронного магазина, при этом цена договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в сведениях о закупке.
19) При осуществлении закупок малого объема с использованием электронного магазина Заказчик вправе разместить дополнительную информацию о такой закупке в ЕИС в виде извещения, протокола осуществления закупки у единственного поставщика, отражающую необходимые сведения для заключения договора, включая решение заказчика об осуществлении такой закупки, в день осуществления закупки (заключения договора) или ранее, за исключением случаев осуществления закупок, указанных в пункте 1 части 15 статьи 4 Федерального закона 223-ФЗ. Такая информация носит уведомительный характер и не предполагает при ее размещении в ЕИС подачу со стороны участников закупки каких-либо заявок, документов, сведений и запросов на разъяснения.
20) Заказчик вправе отменить закупку малого объема с использованием электронного магазина до наступления даты и времени окончания срока подачи предложений на участие в закупке малого объема с использованием электронного магазина. После наступления даты и времени окончания срока подачи предложений на участие в закупке малого объема с использованием электронного магазина и до заключения договора Заказчик вправе отменить закупку малого объема с использованием электронного магазина только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
19.3. Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг путем проведения закупки малого объема с использованием электронного магазина в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 3 миллиона рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых указанным способом закупок, не должен превышать 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключаемых Заказчиком по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.
19.4. Неконкурентные закупки только у субъектов МСП на федеральной электронной площадке, осуществляются в соответствии с пунктом 23.38 Положения о закупке.
19.5. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, в рамках которого Заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев заключения договоров путем выбора одного из имеющихся предложений (оферт) участников закупки малого объема, размещенных в электронном магазине, а также путем заключения договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования электронного магазина в случаях, предусмотренных пунктом 19.3 Положения о закупке.
При выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключается договор по результатам проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик руководствуется принципами, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ.
19.6. При этом, принимая решение об осуществлении закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур закупки является невозможным, неэффективным либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку; объект закупки предлагается к продаже субъектом естественных монополий, закупаемый товар (работа, услуга) является уникальным и прочее.
В частности, отдавая предпочтение способу осуществления закупки у единственного поставщика, заказчик должен исходить из следующего:
а) при наличии срочной потребности в товарах (работах, услугах), при этом срочная потребность не должна быть следствием неосмотрительности заказчика;
б) время подготовки и проведения процедуры конкурентной закупки нецелесообразно или невозможно по объективным причинам;
в) товары (работы, услуги) обращаются на товарных рынках, где преобладает недобросовестная конкуренция;
г) товары (работы, услуги) являются уникальными, существуют препятствия технологичного характера, в том числе влекущие дополнительные финансовые затраты для заказчика, невозможность (сложность) использования имеющегося оборудования, информационных ресурсов, программного обеспечения, приобретение товаров (работ, услуг) неразрывно связано с исполнением обязательств по другому договору, заключенному или заключаемому заказчиком;
д) товары (работы, услуги) обращаются на низкоконкурентных (олигопольных) товарных рынках;
е) необходимость освоения целевых субсидий, предоставленных учредителем на приобретение товаров, работ, услуг в течение определенного периода времени.
В целях реализации настоящего пункта заказчик формирует письменное (документальное) обоснование потребности осуществления закупки у единственного поставщика, которое должно содержать информацию о причинах и (или) необходимости осуществления такой закупки.
Документы, содержащие обоснование выбора поставщика (исполнителя, подрядчика), хранятся Заказчиком вместе с договором.
Не допускается осуществление закупки у единственного поставщика, если сведения о контрагенте включены в реестры недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренные Федеральным законом N 223-ФЗ, и Федеральным законом N 44-ФЗ.
19.7. При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) извещение и (или) документация о закупке не разрабатываются.
19.8 Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в следующих случаях:
Исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика устанавливается в положении о закупке заказчика самостоятельно.
При этом, реализация права заказчика на установление случаев осуществления закупок у единственного поставщика в положении о закупке должна соотноситься с принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
Исчерпывающий перечень случаев проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается Заказчиком в положении о закупке по решению наблюдательного совета автономного учреждения, органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, по решению руководителя унитарного предприятия, согласованному с органом, осуществляющим функции собственника имущества унитарного предприятия с учетом специфики деятельности конкретного Заказчика.
Включение в перечень случаев проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) допускается исключительно при наличии письменного обоснования невозможности или нецелесообразности осуществления соответствующих закупок с использованием конкурентных способов.
19.9. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в следующих случаях:
1) цена одного договора не превышает 600 тысяч рублей с учетом всех налогов, сборов и иных обязательных платежей. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 30 миллионов рублей или не должен превышать 20 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключаемых Заказчиком по результатам закупок;
2) проведение конкурентного способа закупки не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок на участие в закупке, отклонением Заказчиком всех заявок на участие в закупке, отказом Заказчика от заключения договора по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 223-ФЗ или Положением о закупке, а также в случае уклонения всех участников, обязанных в соответствии с Положением о закупке заключить договор, от заключения договора. При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о закупке и (или) документацией о закупке, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (лота);
3) Заказчик, являясь подрядчиком, исполнителем по контракту (договору), заключенному в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ или Федеральным законом N 223-ФЗ, привлекает в ходе исполнения контракта (договора) субподрядчиков, соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств Заказчика;
4) предыдущий договор, заключенный по результатам конкурентной закупки, расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору. В этом случае Заказчик вправе заключить договор с лицом, занявшим следующее место в закупке, по результатам которой был заключен расторгнутый договор. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг.
19.10. Порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) включает в себя выполнение следующих действий:
1) подбор поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) проведение переговоров по согласованию условий договора (при необходимости);
3) заключение договора.
9.11. При подборе поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик должен убедиться в соответствии поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключается договор, обязательным требованиям к участникам закупки, предусмотренным пунктом 5.2 Положения о закупки. Подтверждение соответствия указанным требованиям может осуществляться путем предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) декларации. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 19.8 Положения о закупке, поставщик (подрядчик, исполнитель), с которым заключается договор, также должен соответствовать дополнительным требованиям, если такие требования были установлены Заказчиком в соответствии с пунктом 5.3 Положения о закупке в извещении и (или) документации о закупке.
19.12. Для проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Заказчик вправе сформировать комиссию по осуществлению неконкурентной закупки, число членов которой должно быть не менее трех человек. При равенстве голосов членов комиссии по осуществлению неконкурентной закупки голос председателя этой комиссии является решающим.
Порядок работы комиссии, персональный состав, права, обязанности и ответственность членов комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяются Заказчиком в локальном акте.
19.13. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Заказчик вправе разместить извещение об осуществлении такой закупки в ЕИС, а также иную информацию о закупке у единственного поставщика.
19.14. Заказчик вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронного магазина с учетом особенностей предусмотренных пунктом 19.3 Положения о закупке.
Раздел 20. Порядок и случаи, при которых заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками закупки по итогам проведения закупки
20.1. Заказчик вправе заключить по результатам конкурентной закупки договор с несколькими участниками закупки если такая возможность предусмотрена в извещении о закупке и (или) документации о закупке.
20.2. Если извещением и (или) документацией о закупке предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закупке, содержащим:
а) лучшие условия исполнения договора, если Заказчик проводит конкурс;
б) лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если Заказчик проводит запрос предложений;
в) лучшие предложения о цене договора (наиболее низкие предложения о цене договора), если Заказчик проводит аукцион или запрос котировок.
20.3. Число заявок на участие в закупке, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:
а) установленному извещением и (или) документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям извещения и (или) документации о закупке, равно установленному в извещении и (или) документации о закупке количеству победителей или превышает его;
б) количеству заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям извещения и (или) документации о закупке, если число таких заявок менее установленного извещением и (или) документацией о закупке количества победителей.
20.4. Извещение о закупке и (или) документация о закупке должны содержать порядок распределения предусмотренного объема (количества) закупаемой продукции между победителями.
Раздел 21. Порядок заключения и исполнения договора
21.1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки.
21.2. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается в форме электронного документа с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
21.3. Договор по результатам закупки малого объема с использованием электронного магазина заключается в форме электронного документа с использованием программно-аппаратных средств электронного магазина в срок не более 10 дней с даты размещения в электронном магазине результатов рассмотрения предложений и выбора победителя, если иное не предусмотрено регламентом электронного магазина. В случае заключения договора путем выбора одного из имеющихся предложений участников закупки малого объема, размещенных в электронном магазине (оферт), а также путем заключения договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования электронного магазина в случаях, предусмотренных пунктом 19.3 Положения о закупке, договор может быть заключен в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
21.4. Договор по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть заключен в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
21.5. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.
21.6. Проект договора составляет Заказчик.
21.7. При заключении договора по результатам конкурентной закупки Заказчик включает в проект договора, прилагаемый к документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок в электронной форме, условия его исполнения, предложенные участником закупки, с которым заключается договор, в заявке на участие в закупке.
21.8. В случае проведения Заказчиком аукциона в проект договора, прилагаемый к документации о закупке, включается предложенная в ходе проведения аукциона цена договора / начальная (максимальная) цена договора или иная согласованная с единственным участником аукциона цена, не превышающая начальную (максимальную) цену договора.
21.9. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора цене в случае признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, и такая заявка не отклонена комиссией;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям документации о закупке;
3) только один участник закрытого аукциона явился на аукцион;
4) в ходе проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона не подал ценовое предложение.
21.10. В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю. При этом договор заключается только после внесения на счет Заказчика, указанный в документации о закупке, участником закупки, с которым заключается договор, денежных средств в размере предложенной этим участником цены за право заключить договор, а также предоставления обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения договора предусмотрено документацией о закупке.
21.11. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается в следующем порядке:
1) Заказчик в течение 5 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола размещает на электронной площадке без своей подписи проект договора.
2) В течение 3 дней после размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора участник закупки, с которым заключается договор, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, размещает его на электронной площадке вместе с документом, подтверждающим предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении о закупке, документации о закупке, а также с документом, подтверждающим внесение платы за право заключения договора, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор.
3) После размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор, и предоставления таким участником соответствующего требованиям документации о закупке обеспечения исполнения договора, Заказчик не позднее срока, предусмотренного пунктом 21.1 Положения о закупке, размещает на электронной площадке договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика. С момента размещения на электронной площадке подписанного Заказчиком договора такой договор считается заключенным.
4) При заключении договора участник закупки, с которым заключается договор, вправе в течение 3 дней после размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора направить Заказчику протокол разногласий с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и с учетом следующих правил:
а) участник закупки вправе направить протокол разногласий не более одного раза;
б) участник закупки должен указать в протоколе разногласий конкретные замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации о закупке и (или) своей заявке на участие в закупке, с указанием соответствующих положений данных документов;
в) по результатам рассмотрения Заказчиком протокола разногласий Заказчик вправе доработать проект договора и направить его для подписания участнику закупки, с которым заключается договор, либо повторно разместить на электронной площадке прежний проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки;
г) обмен документами в связи с урегулированием возникших разногласий осуществляется Заказчиком и участником закупки в течение 3 дней со дня получения соответствующей стороной электронного документа (протокола разногласий или возражения на протокол разногласий);
д) при урегулировании разногласий стороны не вправе нарушать общий срок для заключения договора, предусмотренный пунктом 21.1 Положения о закупке.
21.12. Если иное не предусмотрено регламентом (инструкцией) электронного магазина договор по результатам закупки малого объема с использованием электронного магазина заключается в следующем порядке:
1) Заказчик в течение 2 дней с даты размещения в электронном магазине результатов рассмотрения предложений и выбора победителя размещает в электронном магазине без своей подписи проект договора.
2) В течение 2 дней после размещения Заказчиком в электронном магазине проекта договора участник закупки, с которым заключается договор, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, и размещает его в электронном магазине.
3) После размещения в электронном магазине проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор, Заказчик не позднее срока, предусмотренного пунктом 21.1 Положения о закупке, размещает в электронном магазине договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика. С момента размещения в электронном магазине подписанного Заказчиком договора такой договор считается заключенным.
21.13. Договор по результатам закрытой конкурентной закупки заключается в следующем порядке:
1) Заказчик передает победителю закрытой конкурентной закупки проект договора в двух экземплярах в течение 5 дней со дня подписания итогового протокола;
2) победитель закупки в течение 3 дней со дня получения итогового протокола обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке), либо представить протокол разногласий, соответствующий требованиям подпункта 4 пункта 21.11 Положения о закупке.
21.14. В договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
21.15. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке, извещения о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке, извещении о закупке).
21.16. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, установленный Заказчиком, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо не внес денежные средства в размере предложенной участником закупки цены за право заключить договор (если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор), такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки на участие в закупке такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке).
21.17. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй порядковый номер. При этом такой участник закупки признается победителем закупки и не вправе отказаться от заключения договора.
21.18. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке.
21.19. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе:
1) снизить цену договора без изменения количества товаров (объема работ, услуг) и иных условий исполнения договора;
2) увеличить количество товаров (объем работ, услуг) на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, и начальной (максимальной) ценой договора;
3) улучшить условия исполнения договора для Заказчика (например, сократить сроки исполнения договора (его отдельных этапов) при необходимости), отменить или уменьшить размер аванса, предусмотреть условие об отсрочке или рассрочке при оплате, улучшить характеристики товаров, работ, услуг, увеличить сроки и объем гарантии и т.п.);
4) продлить сроки исполнения обязательств по договору, в случае если договор не был подписан в планируемые сроки в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, в связи с административным производством, с судебным разбирательством и т.п., но не более чем на срок действия обстоятельств, препятствовавших подписанию договора;
5) включить условия, обусловленные изменениями законодательства Российской Федерации или предписаниями государственных органов, органов местного самоуправления.
21.20. В случае если Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке были предусмотрены цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, Заказчик включает соответствующие цены единиц товара, работы, услуги в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих цен единиц товара, работы, услуги путем применения к ценам единиц товара, работы, услуги понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления суммы цен единиц товара, работы, услуги, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на сумму начальных цен единиц товара, работы, услуги, указанных в извещении о закупке, документации о закупке. Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе согласовать цены единиц товара, работы, услуги и определить их иным способом, если иное не предусмотрено документацией о закупке.
21.21. В случае, предусмотренном пунктом 21.20 Положения о закупке, в проекте договора указывается, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения договора, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены договора, указанного в извещении о закупке.
21.22. Срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также настоящим Положением о закупке в Приложении N 6. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, предусмотренной разделом 23 Положения о закупке, с субъектом МСП, а также по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом МСП в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с Заказчиком по результатам закупки, осуществляемой в соответствии с подпунктом 3 пункта 23.1 Положения о закупке, устанавливается в договоре в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 1352.
21.23. При осуществлении закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства, а также при заключении договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства, соответствующий договор должен содержать условия, предусмотренные статьями 3 1-2 и 31-3 Федерального закона N 223-ФЗ.
21.24. Договор должен содержать обязательства его сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции.
21.25. Заказчик по согласованию с участником при исполнении договора вправе изменить:
1) количество товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг по договору в пределах 10 процентов первоначально предусмотренного, в том числе, по отдельным позициям. При этом допускается пропорциональное изменение цены договора;
2) сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана независящими от сторон договора обстоятельствами, либо по вине поставщика, подрядчика, исполнителя при наличии объективных причин невозможности исполнить договор в установленные договором сроки. При этом срок может быть однократно продлен на срок, не превышающий срок исполнения договора, предусмотренный при его заключении, при полной оплате поставщиком, подрядчиком, исполнителем неустойки, начисленной Заказчиком (в случае наличия просрочки и (или) иного нарушения условий договора поставщиком, подрядчиком, исполнителем, за совершение которого договором предусмотрена ответственность в виде уплату неустойки);
3) цену договора:
а) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
б) в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта Положения о закупке;
в) в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
4) требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг), которые являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг), указанными в договоре;
5) наименование страны происхождения товара и (или) товарный знак поставляемого товара (используемого материала при выполнении работ, оказании услуг) при его наличии, в случае если качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) нового товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг) не ухудшаются по сравнению с заменяемым товаром (материалом, используемым при выполнении работ, оказании услуг);
6) сведения договора, не влияющие на его условия и не имевшие существенное значение для формирования заявок на участие в закупке, определения победителя, формирования ценового или неценового предложения участниками закупки;
7) условия договора, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным пунктами 19.6 и 19.7 Положения о закупке.
8) В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор Заказчик размещает в ЕИС информацию об изменении договора с указанием измененных условий.
21.26. При исполнении договора не допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) на товар, происходящий из иностранного государства, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлен запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств.
21.27. При исполнении договора допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств.
При исполнении договора допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении товара российского происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
21.28. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и договором.
21.29. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от заключения договора с участником закупки или отказаться от исполнения договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в следующих случаях:
1) в случае установления факта несоответствия участника закупки, поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги требованиям документации о закупке или предоставления участником закупки недостоверной информации в составе заявки на участие в закупке;
2) в случае необходимости исполнения предписаний антимонопольного органа и (или) иного уполномоченного государственного органа;
3) в случае изменения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, издания правовых актов органов государственной власти, влияющих на возможность и/или целесообразность заключения договора.
21.30. Заказчик размещает решение об отказе от заключения или исполнения договора в ЕИС в день принятия этого решения.
21.31. В случае отказа Заказчика от заключения договора с участником закупки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 21.29 Положения о закупке, Заказчик вправе заключить договор по результатам проведения закупки с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй порядковый номер. В случае отказа участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен третий порядковый номер. Договор с иным участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй или третий порядковый номер, заключается в порядке, установленном Положением о закупке для заключения договора в случае уклонения победителя закупки от заключения договора.
Раздел 22. Обеспечение исполнения договора
22.1. Заказчик в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора может установить требование обеспечения исполнения договора. В этом случае договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.
22.2. Если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если проектом договора предусмотрена выплата аванса, Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в размере не ниже размера аванса (в процентном отношении).
22.3. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП, размер обеспечения исполнения договора:
1) не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса;
2) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
22.4. Обеспечение исполнения договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 22.11 Положения о закупке, может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора счет, путем предоставления банковской гарантии, соответствующей требованиям пунктов 22.6-22.7 Положения о закупке, или путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям пункта 22.12 Положения о закупке.
22.5. При наличии в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требования обеспечения исполнения договора в документации о закупке дополнительно должны быть предусмотрены антидемпинговые меры, а именно: если с учетом всех переторжек ценовое предложение участника закупки, с которым заключается договор, на 25 процентов и более ниже начальной (максимальной) цены договора / начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, установленной в документации о закупке, такой участник закупки предоставляет обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, проекте договора, но не менее чем в размере аванса, если проектом договора предусмотрена выплата аванса.
22.6. Банковская гарантия для целей обеспечения исполнения договора, должна быть выдана банком, имеющим право выдавать банковские гарантии в рамках Федерального закона N 44-ФЗ. Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц. При этом банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии в размере обеспечения исполнения договора, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по банковской гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой банковской гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
4) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по банковской гарантии, за каждый день просрочки;
5) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
6) срок действия банковской гарантии с учетом требований настоящего пункта Положения о закупке;
7) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:
а) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара);
б) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
в) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара об исполнении (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса).
22.7. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
22.8. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
22.9. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное соразмерно объему выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, а также изменить способ обеспечения исполнения договора из числа способов, предусмотренных Положением о закупке.
22.10. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней с даты получения Заказчиком от поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующего требования и при условии надлежащего исполнения им всех обязательств по договору. Возврат банковской гарантии в случае, указанном в настоящем пункте Положения о закупке, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
22.11. Обеспечение исполнения договора, заключаемого по результатам закупки только у субъектов МСП, может обеспечиваться участником закупки, с которым заключается договор, по его выбору путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям пункта 22.12 Положения о закупке, или путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора счет.
22.12. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам закупки только у субъектов МСП, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ;
2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ 5;
3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
5) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением о закупке, документацией о закупке срока исполнения основного обязательства;
6) не должна содержать условие о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией;
7) должна содержать обязанность гаранта об уплате Заказчику неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии, в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия;
8) должна соответствовать типовой форме и дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
22.13. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки только у субъектов МСП, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
Часть III. Закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 23. Осуществление закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства
23.1. Закупки среди субъектов МСП осуществляются в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ N 1352 путем проведения предусмотренных Положением о закупке способов закупки:
1) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе субъекты МСП;
2) участниками которых являются только субъекты МСП;
3) в отношении участников которых Заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.
23.2. Годовой объем закупок у субъектов МСП, размер которого предусмотрен Постановлением Правительства РФ N 1352, Заказчик распределяет в плане закупок товаров, работ, услуг с учетом следующих особенностей:
1) в первом полугодии должно быть запланировано осуществление закупок у субъектов МСП в размере не менее 75 процентов от годового объёма закупок у субъектов МСП;
2) в третьем квартале должно быть запланировано осуществление закупок у субъектов МСП в размере не менее 100 процентов от годового объёма закупок у субъектов МСП.
23.3. Положения настоящего раздела Положения о закупке применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
23.4. Для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 23.1 Положения о закупке, Заказчик утверждает перечень товаров, работ, услуг (далее - Перечень).
23.5. Заказчик составляет Перечень и размещает его в ЕИС, а также на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 1352.
23.6. Заказчик может вносить изменения в утвержденный Перечень. В этом случае измененная редакция Перечня подлежит размещению в ЕИС, а также на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23.7. Заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг, которые включены в Перечень, у субъектов МСП в соответствии с особенностями и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ N 1352.
23.8. Подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 23.1 Положения о закупке, к субъектам МСП является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов МСП. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 23.1 Положения о закупке, предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.
23.9. Подтверждением применения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" налогового режима "Налог на профессиональный доход", является наличие информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о применении ими такого налогового режима.
23.10. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктом 2 и 3 пункта 23.1 Положения о закупке Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия информации об участнике закупки, субподрядчике (соисполнителе), предусмотренными подпунктом 2 и 3 пункта 23.1 Положения о закупке, в едином реестре субъектов МСП, или отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки, субподрядчиком (соисполнителем), специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
23.11. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), участниками которой могут быть только субъекты МСП, информация о каждом из лиц, выступающих на стороне коллективного участника закупки, должна содержаться в едином реестре субъектов МСП.
23.12. Заказчик вправе провести конкурентные и неконкурентные закупки, предусмотренные Положением о закупке, участниками которых являются только субъекты МСП, в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
23.13. Конкурентные закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, осуществляются путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.
23.14. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, может включать следующие этапы:
1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме Заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;
4) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора.
23.15. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 23.14 Положения о закупке, должны соблюдаться следующие правила:
1) каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 23.14 Положения о закупке;
3) в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;
4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;
5) если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 23.14 Положения о закупке, Заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные документацией о закупке, размещает в ЕИС уточненное извещение о закупке и уточненную документацию о закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме не допускается, комиссия предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом Заказчик в соответствии с требованиями пункта 23.21 Положения о закупке определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме. В случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о закупке в электронной форме и документацию о закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;
6) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное подпунктом 2 пункта 23.14 Положения о закупке, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, подавшими заявку на участие в таком конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";
7) после размещения в ЕИС протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме, предусмотренного подпунктом 2 пункта 23.14 Положения о закупке, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;
8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме в любое время с момента размещения Заказчиком в ЕИС уточненных извещения о закупке и документации о закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ для подачи заявки;
9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4 пункта 23.14 Положения о закупке:
а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;
б) участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного ими ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа;
в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
23.16. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
4) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
5) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
23.17. В течение одного часа после окончания срока подачи в соответствии с подпунктом 9 пункта 23.15 Положения о закупке дополнительных ценовых предложений, а также в течение одного часа после окончания подачи в соответствии с пунктом 23.16 Положения о закупке предложений о цене договора оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной площадке и в ЕИС протокол подачи дополнительных ценовых предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.
23.18. Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты МСП, проводится в порядке, установленном настоящим разделом для проведения конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, с учетом особенностей, установленных статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
23.19. Запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты МСП, проводится в порядке, установленном разделом 15 Положения о закупке, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом и статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
23.20. Закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, проводятся в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке. При проведении конкурентной закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, Заказчик размещает в ЕИС извещение о закупке и документацию о закупке, содержащие сведения, которые предусмотрены пунктами 8.7 и 8.8 Положения о закупке, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке, а также условие о том, что закупка проводится только среди субъектов МСП.
23.21. Информация о проведении конкурса в электронной форме / аукциона в электронной форме только среди субъектов МСП, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, Заказчик размещает в ЕИС:
1) не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе / аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 миллионов рублей;
2) не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе / аукционе, в случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 миллионов рублей.
23.22. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме только среди субъектов МСП, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, Заказчик размещает в ЕИС не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения запроса предложений.
23.23. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме только среди субъектов МСП, а также проект договора Заказчик размещает в ЕИС не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.
23.24. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 23.1 Положения о закупке Заказчик вправе осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил настоящего раздела Положения о закупке, в случаях, если по истечении срока подачи заявок на участие в закупке:
1) субъекты МСП не подали заявок на участие в такой закупке;
2) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами МСП, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
3) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом МСП, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
4) Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, принято решение (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.
2
<< Назад |
||
Содержание Приказ Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 ноября 2024 г. N 03-П-65 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.