Постановление Правительства Псковской области от 29 ноября 2024 г. N 436 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области"

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 г. N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов", Законом Псковской области от 31 декабря 2008 г. N 824-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Установить, что ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области (далее - Регистр) осуществляет Правительство Псковской области.

2. Возложить на Управление цифрового развития и связи Правительства Псковской области информационно-технологическое обеспечение ведения Регистра. Регистр в электронном виде ведется с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

3. Возложить на Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области ведение Регистра.

4. Начальнику Управления цифрового развития и связи Правительства Псковской области, начальнику Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области обеспечивать в установленные сроки актуализацию Регистра и пополнение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Псковской области от 12 февраля 2009 г. N 45 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области";

2) постановление Администрации Псковской области от 03 февраля 2015 г. N 42 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 12 февраля 2009 г. N 45 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области";

3) постановление Администрации Псковской области от 05 июля 2018 г. N 231 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Администрации области";

4) постановление Администрации Псковской области от 12 февраля 2019 г. N 48 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 12 февраля 2009 г. N 45 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Врио Губернатора Псковской области

В.В. Емельянова

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 29.11.2024 N 436

Положение
о порядке проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 31 декабря 2008 г. N 824-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области" и определяет порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, представленных для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области (далее - Регистр).

1.2. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов заключается в правовой оценке его# формы, целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа (должностного лица), принявшего муниципальный нормативный правовой акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, официального опубликования (обнародования) на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Псковской области, законам Псковской области и иным нормативным правовым актам Псковской области, уставу соответствующего муниципального образования (далее - законодательство).

1.3. Не проводится юридическая экспертиза:

1) отмененных или признанных утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов;

2) муниципальных нормативных правовых актов, срок действия которых истек;

3) муниципальных нормативных правовых актов, признанных судом недействующими.

1.4. Юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов проводит Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области.

II. Проведение юридической экспертизы

2.1. Обязательной юридической экспертизе подлежат представленные для включения в Регистр муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с:

1) осуществлением переданных государственных полномочий;

2) реализацией практик вовлечения граждан в бюджетный процесс в Российской Федерации (инициативное бюджетирование);

3) избранием глав муниципальных образований.

2.2. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, проводится в течение 60 дней со дня внесения муниципального нормативного правового акта в Регистр и присвоения ему индекса классификатора в зависимости от предмета правового регулирования муниципального нормативного правового акта.

2.3. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, не указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, проводится по поручению начальника Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области.

2.4. Результаты юридической экспертизы муниципального нормативного правового акта отражаются в электронной карточке юридической обработки муниципального нормативного правового акта.

2.5. В случае соответствия муниципального нормативного правового акта законодательству в электронной карточке юридической обработки муниципального нормативного правового акта в графе "Статус соответствия законодательству" выставляется статус "Соответствует ФЗ, законодательству субъектов и уставу МО".

2.6. В случае выявления несоответствия муниципального акта законодательству в электронной карточке юридической обработки муниципального нормативного правового акта в графе "Статус соответствия законодательству" выставляется один из следующих статусов: "Выявлено несоответствие ФЗ", "Выявлено несоответствие законодательству субъекта РФ", "Выявлено несоответствие уставу МО", а также составляется мотивированное заключение (далее - заключение).

2.7. Заключение оформляется на бланке Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области, подписывается начальником Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области или лицом, исполняющим его обязанности.

2.8. Заключение направляется для сведения в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления, принявшим (издавшим) муниципальный нормативный правовой акт. При направлении заключения сопроводительное письмо не готовится.

2.9. Заключение подлежит включению в Регистр.

2.10. При поступлении муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения в ранее принятый муниципальный нормативный правовой акт и не устанавливающего новых норм права, проводится юридическая экспертиза измененного муниципального нормативного правового акта.

В электронной карточке юридической обработки муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения в ранее принятый муниципальный нормативный правовой акт, в графе "Статус соответствия законодательству" выставляется статус "Не требует юридической экспертизы".