Решение Думы Голышмановского городского округа Тюменской области от 26 ноября 2024 г. N 20 "О переименовании Администрации Голышмановского городского округа и утверждении Положения об Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области"

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 20.09.2024 N 48 "О наделении Голышмановского городского округа Тюменской области и Заводоуковского городского округа Тюменской области статусом муниципального округа и о внесении изменений в отдельные Законы Тюменской области", статьями 23, 29, 40 Устава Голышмановского муниципального округа Тюменской области, Дума Голышмановского городского округа решила:

1. Переименовать постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган Голышмановского городского округа - Администрацию Голышмановского городского округа, изменив его наименование на Администрацию Голышмановского муниципального округа Тюменской области.

2. Утвердить Положение об Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области согласно приложению к настоящему решению.

3. Признать утратившими силу пункт 2 и приложение к решению Думы Голышмановского городского округа от 18.06.2019 N 48 "О создании Администрации Голышмановского городского округа и утверждении Положения об Администрации Голышмановского городского округа" (в редакциях от 03.03.2020 N 118, 25.06.2021 N 202, от 22.02.2022 N 256), изменив последующую нумерацию пунктов решения.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Голышмановский вестник" и разместить его на официальном сайте Голышмановского городского округа в сети Интернет (golyshmanovo.admtyumen.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Круглика В.Н., председателя Думы Голышмановского городского округа Тюменской области.

Глава городского округа

А.Л. Ледаков

Председатель Думы городского округа

В.Н. Круглик

Приложение
к решению Думы Голышмановского
городского округа
от 26.11.2024 N 20

Положение
об Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Администрация Голышмановского муниципального округа Тюменской области (далее - Администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Голышмановского муниципального округа Тюменской области.

1.2. Администрация является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям и настоящего Положения. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок организации деятельности, правовой статус Администрации.

1.3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать и штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора Тюменской области, Уставом Голышмановского муниципального округа Тюменской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Голышмановского муниципального округа Тюменской области, настоящим Положением.

1.5. Администрацией руководит Глава Голышмановского муниципального округа Тюменской области (далее - Глава муниципального округа) на принципах единоначалия.

1.6. Юридический адрес Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский муниципальный округ, р.п. Голышманово, ул. Садовая, д. 80, строение 1.

2. Основные задачи Администрации

2.1. Основными задачами Администрации являются:

- выполнение функций, возложенных на Администрацию Уставом Голышмановского муниципального округа Тюменской области и настоящим Положением;

- организация работы структурных (отраслевых) подразделений Администрации и обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, коммерческими структурами по вопросам, отнесенным к ведению Администрации;

- решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области;

- исполнение и реализация федеральных и областных законов, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

- участие в исполнении областных программ, планов и программ развития Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

- исполнение требований законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны.

3. Функции и полномочия Администрации

3.1. Администрация:

1) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития муниципального округа, утвержденных Думой Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

2) разрабатывает проект местного бюджета;

3) исполняет местный бюджет;

4) контролирует использование территорий и инфраструктуры округа;

5) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством:

- решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Голышмановского муниципального округа Тюменской области, в том числе управляет и распоряжается им;

- осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- ведет учет объектов муниципальной собственности;

- решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, финансирования муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений;

- определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

6) управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности Голышмановского муниципального округа Тюменской области, а также земельными участками, на которые право собственности не разграничено, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством:

- организует разработку, проведение экспертизы, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территорий, правил землепользования и застройки в соответствии с полномочиями Голышмановского муниципального округа Тюменской области, определенными законодательством;

- осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Голышмановского муниципального округа Тюменской области для муниципальных нужд;

- в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;

- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

- в пределах своей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территории Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

7) в соответствии с федеральными и областными законами осуществляет переданные отдельные государственные полномочия. Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Тюменской области.

8) обеспечивает защиту государственной тайны в пределах компетенции органов местного самоуправления;

9) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренным федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом Голышмановского муниципального округа Тюменской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.2. Администрация при реализации своих полномочий осуществляет обеспечение приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.

4. Обеспечение организации деятельности Администрации

4.1. Структура Администрации утверждается Думой Голышмановского муниципального округа Тюменской области по представлению Главы муниципального округа.

4.2. Штатное расписание Администрации утверждается распоряжением Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области.

4.3. В структуру Администрации входят:

- Глава Голышмановского муниципального округа Тюменской области (Глава муниципального округа);

- первый заместитель Главы муниципального округа (по вопросам АПК);

- заместители Главы муниципального округа;

- комитеты, управления, отделы, секторы Администрации;

- муниципальные служащие;

- служба обеспечения.

4.4. Глава муниципального округа:

а) возглавляет Администрацию, руководит ее деятельностью, утверждает положение об Администрации, штатное расписание, положения о подразделениях, определяет их компетенцию;

б) осуществляет контроль за выполнением и соблюдением на территории муниципального образования федерального и областного законодательства;

в) непосредственно руководит деятельностью первого заместителя Главы муниципального округа (по вопросам АПК), заместителей Главы муниципального округа, канцелярией Главы муниципального округа, правовым управлением, комитетом бухгалтерского учета и отчетности, комитетом финансов, сектором по мобилизационной работе;

г) распределяет обязанности между первым заместителем Главы муниципального округа (по вопросам АПК) и заместителями;

д) определяет основные направления кадровой политики, финансово-кредитной политики, развития экономики и социальной сферы, внешнеэкономических связей;

е) выполняет на территории Голышмановского муниципального округа Тюменской области исполнительно-распорядительные функции, издает обязательные к исполнению постановления и распоряжения Администрации по вопросам местного значения;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей казенных, бюджетных, автономных учреждений, создаваемых Администрацией;

з) представляет интересы Голышмановского муниципального округа Тюменской области в органах государственной власти, организациях всех форм собственности;

и) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для обеспечения исполнения Администрацией своих полномочий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Голышмановского муниципального округа Тюменской области;

л) несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий для защиты государственной тайны в Администрации и несоблюдение установленных законодательством ограничений.

4.5. Первый заместитель Главы муниципального округа (по вопросам АПК) (далее - первый заместитель) назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального округа.

4.6. Заместители Главы муниципального округа, руководители структурных (отраслевых) подразделений и другие должностные лица Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального округа.

4.7. Заместители Главы муниципального округа:

а) осуществляют координацию планов текущей работы;

б) осуществляют оперативное руководство подчиненными структурными (отраслевыми) подразделениями Администрации;

в) представляют по поручению Главы муниципального округа и в соответствии с утвержденным распределением обязанностей Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, с российскими и зарубежными общественными объединениями и организациями;

г) осуществляют от имени Администрации по поручению Главы муниципального округа отдельные функции.

4.8. Руководители структурных (отраслевых) подразделений Администрации:

а) разрабатывают и представляют на утверждение Главе муниципального округа Положения о подразделении, его структуру;

б) разрабатывают должностные инструкции работников, готовят предложения о назначении и освобождении от должности работников соответствующего подразделения;

в) в пределах своей компетенции издают приказы, дают указания, обязательные для всех работников соответствующего подразделения;

г) направляют представления Главе муниципального округа о поощрении работников подразделения в соответствии с действующим законодательством;

д) решают иные вопросы, отнесенные к их компетенции Положением о соответствующем подразделении.

4.9. Структурные (отраслевые) подразделения могут наделяться правами юридического лица. Компетенция структурных (отраслевых) подразделений закрепляется в Положениях об этих подразделениях.

4.10. В случае отсутствия (болезни, отпуска, командировки) первого заместителя, заместителя Главы муниципального округа, закрепленные за ним настоящим Положением обязанности, исполняются в соответствии с распоряжением Администрации.

4.11. Расходы по финансированию деятельности Администрации осуществляются за счёт средств местного бюджета.

5. Формы и порядок работы Администрации

5.1. Порядок приема граждан, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений граждан в Администрации определяются федеральным законом, административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

5.2. Для осуществления координации деятельности подразделений Администрации, эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой муниципального округа, первым заместителем, заместителями Главы муниципального округа, руководителями структурных подразделений проводятся совещания.

5.3. Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются Главой муниципального округа, а в его отсутствие - первым заместителем Главы муниципального округа (по вопросам АПК).

6. Муниципальные правовые акты Администрации

6.1. Для исполнения федеральных законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Тюменской области, постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора Тюменской области, Устава Голышмановского муниципального округа Тюменской области, решений Думы, Глава муниципального округа издает постановления Главы, постановления и распоряжения Администрации.

6.2. Заместители Главы муниципального округа по вопросам своего ведения издают распоряжения. Руководители структурных подразделений по вопросам своего ведения издают приказы. Распоряжения и приказы вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в тексте распоряжения, приказа.

6.3. Муниципальные правовые акты, принятые в пределах компетенции Администрации, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Голышмановского муниципального округа организациями, должностными лицами и гражданами.

6.4. Неисполнение правовых актов должностных лиц Администрации влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Официальное разъяснение и толкование муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации осуществляется лицами, их издавшими.

6.6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены и изменены должностными лицами Администрации, их издавшими.

6.7. Глава муниципального округа вправе отменить любые нормативные правовые акты, изданные первым заместителем, заместителями Главы муниципального округа, руководителями структурных подразделений Администрации.

6.8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном Уставом Голышмановского муниципального округа Тюменской области.

7. Ответственность должностных лиц Администрации

7.1. Глава муниципального округа, первый заместитель, заместители Главы муниципального округа несут ответственность перед населением Голышмановского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Ответственность должностных лиц Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тюменской области, муниципальных правовых актов Голышмановского муниципального округа Тюменской области.

7.3. Должностные лица Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти, материальными и финансовыми средствами.

7.4. Порядок и условия ответственности должностных лиц Администрации Голышмановского муниципального округа Тюменской области перед государством определяются законодательством Российской Федерации.

8. Ликвидация Администрации

8.1. Администрация Голышмановского муниципального округа Тюменской области ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.

8.2. При реорганизации (ликвидации) Администрации, прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Администрация обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, ПДТР, охраны и пожарной безопасности.