Приложение. Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"

Приложение
к решению Прокопьевского городского
Совета народных депутатов
от 21.11.2024 N 114

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"

1. Предмет и правовая основа территориального общественного самоуправления

1.1 Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией и функционированием системы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в муниципальном образовании "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее - Прокопьевский городской округ).

1.2. Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа, устав территориального общественного самоуправления.

2. Основные направления деятельности территориального общественного самоуправления

2.1. Основными направлениями деятельности ТОС, в решении которых принимают участие члены ТОС (непосредственно и через выборные органы) в соответствии с их уставами могут быть:

2.1.1. защита прав и интересов его членов в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2.1.2. организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;

2.1.3. осуществление общественного контроля за порядком использования муниципальной собственности, расположенной на территории, где осуществляется ТОС, установленным законодательством и муниципальными правовыми актами, соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления, качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;

2.1.4. содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, профилактике правонарушений и наркомании;

2.1.5. работа с детьми и подростками по месту жительства;

2.1.6. участие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

2.1.7. внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам выделения на территории осуществления ТОС земельных участков под скверы, детские площадки, стоянки автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей;

2.1.8. информирование граждан, проживающих на территории осуществления ТОС, о решениях органов местного самоуправления, принятых по предложениям или при участии граждан, осуществляющих ТОС.

2.2. Для организации и непосредственной реализации полномочий ТОС на собрании и (или) конференции граждан по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления избираются в органы ТОС в порядке, определенном настоящим Положением. Ими могут быть:

2.2.1. управляющий (старший) подъезда многоквартирного жилого дома;

2.2.2. домовой комитет или управляющий многоквартирного жилого дома;

2.2.3. уличный, домовой комитет или управляющий группой жилых домов;

2.2.4. совет ТОС;

2.2.5. контрольно-ревизионная комиссия или ревизор в случае, если ТОС образуется со статусом юридического лица;

2.2.6 органы ТОС могут быть единоличными и коллегиальными.

2.3. Органы ТОС и выборные лица ТОС в соответствии с уставом ТОС:

2.3.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.3.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и (или) конференциях граждан;

2.3.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

2.3.4. вправе вносить в органы местного самоуправления, в порядке, определенном органами местного самоуправления, проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

2.3.5 органы ТОС могут выдвигать инициативный проект в качестве инициатора проекта.

2.4. Органы ТОС, являющиеся юридическим лицом, имеют право:

2.4.1. создавать объекты коммунально-бытового назначения на территории осуществления ТОС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, юридических и физических лиц;

2.4.2. осуществлять функции заказчика по строительным и ремонтным работам, работам по благоустройству на территории осуществления ТОС, производимым за счет собственных средств;

2.4.3. определять в соответствии с уставом штаты, условия и порядок оплаты труда работников органов ТОС.

2.5. Контроль финансово-хозяйственной деятельности органов ТОС и выборных лиц ТОС, являющихся юридическими лицами, осуществляет контрольно-ревизионная комиссия (ревизор), созданная в порядке, предусмотренном уставом ТОС, и подотчетная только собранию и (или) конференции граждан.

2.6. Председатель ТОС:

2.6.1. руководит работой ТОС;

2.6.2. организует и контролирует выполнение решений собраний и органа ТОС;

2.6.3. представляет интересы ТОС в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях и учреждениях, рассматривающих вопросы, затрагивающие проблемы территории, на которой образовано ТОС;

2.6.4. представляет на собрании ТОС ежегодный отчет о деятельности органа ТОС;

2.6.5. взаимодействует с органами местного самоуправления;

2.6.6. доводит до сведения жителей территории решения собраний и органа ТОС;

2.6.7. исполняет иные полномочия, определенные уставом ТОС;

2.6.8. подотчетен ТОС, собранию и (или) конференции и может быть переизбран в порядке, предусмотренном уставом ТОС.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в Прокопьевском городском округе

3.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; улица в районе застройки частного сектора; населенный пункт, не являющийся самостоятельным поселением; иные территории проживания граждан.

3.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и в соответствии со следующими требованиями:

1) границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за пределы территории Прокопьевского городского округа;

2) в границах определенной территории не может быть создано более одного территориального общественного самоуправления;

3) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);

4) не пересечение границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, с установленными границами территории, на которой уже осуществляется иное ТОС, или территории дома, жители которого не приняли решение о создании ТОС;

5) соотнесение границ территории, на которой создается ТОС, и наименования ТОС (в случае если наименование ТОС связано с территорией его осуществления).

3.3. В состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут входить территории, закрепленные в установленном порядке за предприятиями, учреждениями, организациями.

3.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов, по предложениям населения. Границы ТОС рассматриваются и утверждаются на ближайшем заседании Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Порядок образования территориального общественного самоуправления в Прокопьевском городском округе

4.1. Порядок проведения учредительного собрания, учредительной конференции по созданию территориального общественного самоуправления.

4.1.1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании, учредительной конференции граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС.

4.1.2. В зависимости от числа граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС, проводится учредительное собрание граждан либо учредительная конференция граждан.

При численности граждан, проживающих на соответствующей территории, не более 300 человек проводится учредительное собрание граждан, при численности граждан более 300 человек - учредительная конференция граждан.

4.1.3. Проведение мероприятий по созданию ТОС осуществляет инициативная группа численностью не менее 3 человек, состоящая из граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС. Создание инициативной группы оформляется протоколом о ее создании по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В протоколе также указываются данные лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, в том числе открывать и вести учредительное собрание (конференцию) до избрания председателя учредительного собрания (конференции) (далее - уполномоченный представитель инициативной группы), осуществлять иные действия в соответствии с настоящим Положением.

Уполномоченный представитель инициативной группы избирается из числа членов инициативной группы простым большинством голосов от числа членов инициативной группы.

Протокол о создании инициативной группы подписывается всеми членами инициативной группы.

4.1.4. Инициативная группа вправе установить данные о численности населения, проживающего на территории, где предполагается осуществление ТОС, путем опроса населения, проживающего на соответствующей территории.

4.1.5. При создании ТОС инициативная группа:

1) изготавливает проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;

2) изготавливает лист (листы) регистрации участников учредительного собрания (конференции) граждан по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) разрабатывает проект устава ТОС;

4) не менее чем за 15 календарных дней до проведения учредительного собрания (конференции) граждан информирует граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС, о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), а также о повестке учредительного собрания (конференции);

5) не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения учредительного собрания (конференции) граждан информирует администрацию города Прокопьевска о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), а также направляет проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан, проект устава ТОС;

6) организует проведение учредительного собрания (конференции) граждан.

4.1.6. В случае если в соответствии с настоящим Положением для создания ТОС необходимо проведение учредительной конференции, инициативная группа по созданию ТОС организует проведение мероприятий по выдвижению делегатов на учредительную конференцию.

Выдвижение делегатов на учредительную конференцию проходит на собраниях граждан либо путем сбора подписей граждан (заочная форма).

Подписной лист по выдвижению делегатов на учредительную конференцию по созданию ТОС путем проведения собрания изготавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Подписной лист по выдвижению делегатов на учредительную конференцию по созданию ТОС путем сбора подписей граждан (заочная форма) изготавливается по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

4.1.7. Норма представительства по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан путем проведения собрания составляет 1 делегат, представляющий интересы 30 человек.

Норма представительства по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан путем сбора подписей граждан (заочная форма) составляет 10 подписей за 1 делегата, представляющего интересы 30 человек.

4.1.8. Учредительное собрание граждан по вопросам создания ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Учредительная конференция граждан по вопросам создания ТОС считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.1.9. Для ведения учредительного собрания (конференции) граждан из числа участников учредительного собрания, делегатов учредительной конференции открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на учредительном собрании (конференции) избираются председатель, секретарь, счетная комиссия.

До избрания председателя учредительного собрания (конференции) граждан открывает и ведет учредительное собрание (конференцию) уполномоченный представитель инициативной группы.

Секретарем учредительного собрания (конференции) ведется протокол, в котором указываются:

1) дата, время и место проведения учредительного собрания (конференции);

2) сведения о лицах, принявших участие в учредительном собрании (конференции);

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения учредительного собрания (конференции) и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Протокол подписывается председателем и секретарем учредительного собрания (конференции).

4.1.10. Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании ТОС, о границах территории создаваемого ТОС, о наименовании ТОС, принимает устав ТОС, избирает органы ТОС, принимает иные решения для организации ТОС, а также решение о лице, уполномоченном действовать от имени ТОС по вопросам установления границ и регистрации устава ТОС (далее - уполномоченное лицо ТОС).

Решения учредительного собрания (конференции) граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на учредительном собрании (конференции) граждан.

В работе учредительного собрания (конференции) вправе участвовать с правом совещательного голоса представители администрации города Прокопьевска по месту создания ТОС. Представители администрации по месту создания ТОС вправе высказать мнение о соответствии или несоответствии проекта устава ТОС требованиям действующего законодательства.

4.2. Порядок установления и изменения границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.

4.2.1. В срок не позднее двух месяцев со дня проведения учредительного собрания (конференции) граждан уполномоченное лицо ТОС предоставляет в администрацию города Прокопьевска ( далее - уполномоченный орган), заявление по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС.

В заявлении об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, указывается, в том числе следующая информация: фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) членов инициативной группы, адрес места жительства членов инициативной группы, контактные телефоны членов инициативной группы (при наличии), подпись уполномоченного лица ТОС.

4.2.2. Одновременно с указанным в пункте 4.2.1 настоящего Положения заявлением уполномоченное лицо ТОС предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) графическое изображение соответствующей территории с отметкой домов, входящих в эту территорию;

2) копию протокола учредительного собрания (конференции) граждан;

3) два экземпляра, принятого учредительным собранием (конференцией) граждан устава ТОС.

4.2.3. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктами 4.2.1, 4.2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган осуществляет проверку указанных документов на их соответствие перечню документов, предусмотренному 4.2.1, 4.2.2 настоящего Положения, а также факта проживания членов инициативной группы на территории, где предполагается осуществление ТОС.

4.2.4. Заверенная в установленном порядке копия принятого Прокопьевским городским Советом народных депутатов решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания решения Прокопьевским городским Советом народных депутатов об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.

4.2.5. В срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления в уполномоченный орган копии решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления, уполномоченный орган направляет копию указанного решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов в созданный ТОС.

4.2.6. Изменение границ территории действующего ТОС осуществляется в результате:

1) изменения границ территории, на которой оно осуществляется;

2) объединения территорий осуществления ТОС;

3) разделения территории осуществления ТОС.

Вопрос об изменении границ территории осуществления ТОС решается на собрании (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории осуществления ТОС.

Если изменение границ территории осуществления ТОС связано с объединением или разделением территорий, на которых проживают граждане, данное изменение производится с учетом мнения этих граждан.

4.2.7. Вопрос об объединении территорий осуществления ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся территориальных общественных самоуправлений. Одновременно на указанных собраниях (конференциях) граждан принимается предложение населения по границам территории вновь создаваемого ТОС.

Собрания (конференции) граждан по объединению территорий осуществления территориального общественного самоуправления проходят в порядке, предусмотренном настоящим Положением и уставами ТОС.

4.2.8. Вопрос о разделении территории осуществления ТОС решается на собрании (конференции) граждан ТОС по инициативе граждан, проживающих на отделяемой территории. На указанном собрании (конференции) граждан принимаются предложения населения по границам территорий, наименованиям вновь образуемых территориальных общественных самоуправлений.

Собрания (конференции) граждан по разделению территорий осуществления ТОС проходят в порядке, предусмотренном настоящим Положением и уставами ТОС.

4.2.9. Новые границы территорий территориальных общественных самоуправлений устанавливаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и закрепляются в уставах ТОС.

5. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

5.1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города Прокопьевска по месту создания ТОС.

ТОС должно быть зарегистрировано в срок не позднее 6 месяцев с даты вступления в силу решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об установлении границ территории осуществления ТОС.

5.2. Типовой устав ТОС утвержден в приложении 5 к настоящему Положению.

5.3. Уставом ТОС устанавливаются:

5.3.1. территория (ее название), на которой осуществляется ТОС;

5.3.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

5.3.3. порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочии органов ТОС;

5.3.4. порядок принятия решений;

5.3.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

5.3.6. порядок прекращения осуществления ТОС;

5.4. Администрация города Прокопьевска в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления в администрацию документов, указанных в пункте 4.2.4 настоящего Положения, письменно уведомляет об этом уполномоченное лицо ТОС, а также информирует его о сроке, до истечения которого необходимо обратиться в администрацию города Прокопьевска с заявлением о регистрации устава ТОС.

5.5. Администрация города Прокопьевска в срок не позднее 30 рабочих дней с даты поступления заявления уполномоченного лица ТОС о регистрации устава ТОС рассматривает указанное заявление и представленные в соответствии с пунктом 4.2.4 настоящего Положения документы и принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации устава ТОС;

2) об отказе в регистрации устава ТОС. В регистрации устава ТОС может быть отказано в случае несоответствия устава ТОС действующему законодательству.

Решение о регистрации устава ТОС или об отказе в регистрации устава ТОС принимается в форме правового акта главы города Прокопьевска.

5.6. В случае принятия решения о регистрации устава ТОС администрация города Прокопьевска по месту создания ТОС:

1) выдает уполномоченному лицу ТОС свидетельство о регистрации устава ТОС в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о регистрации устава ТОС;

2) проставляет отметки о регистрации устава ТОС на титульных листах устава ТОС и передает один экземпляр устава ТОС уполномоченному лицу ТОС. Второй экземпляр устава ТОС остается в администрации города Прокопьевска.

5.7. Администрация города Прокопьевска не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации устава ТОС включает сведения, предусмотренные пунктом 5.13 настоящего Положения, о регистрации устава ТОС в единый реестр уставов ТОС.

5.8. Решение об отказе в регистрации устава ТОС направляется уполномоченному лицу ТОС в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия администрацией города Прокопьевска указанного решения.

5.9. Изменения в устав ТОС подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация устава ТОС. Документы, необходимые для регистрации изменений в устав ТОС, предоставляются в администрацию города Прокопьевска органом ТОС или иным уполномоченным лицом в соответствии с уставом ТОС.

5.10. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, создаваемым в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах и порядке, и подлежит государственной регистрации.

ТОС уведомляет администрацию города Прокопьевска о его государственной регистрации в качестве юридического лица не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации.

5.11. В целях установления границ территории осуществления ТОС, учета количественного состава ТОС, формирования информационной базы, необходимой для развития ТОС на территории Прокопьевского городского округа, ведется единый реестр регистрации уставов ТОС (далее - реестр ТОС).

5.12. Ведение и хранение реестра ТОС осуществляет уполномоченный орган администрации города Прокопьевска.

5.13. В реестр ТОС заносятся следующие сведения:

1) дата и номер правового акта о регистрации устава, внесении изменений в Устав, о государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица (в случае государственной регистрации);

2) номер и дата решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об установлении территории ТОС;

3) наименование ТОС, фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии) лиц, избранных в состав органов ТОС, их контактные телефоны, адрес нахождения ТОС, сведения о номере и дате выдачи им удостоверений;

Основанием для включения сведений в реестр ТОС является факт выдачи администрацией города Прокопьевска свидетельства о регистрации устава ТОС. Сведения в реестр ТОС заносятся уполномоченным органом администрации города Прокопьевска.

5.14. Из реестра ТОС сведения о ТОС исключаются уполномоченным органом администрации города Прокопьевска на основании решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об отмене установления границ территории осуществления соответствующего ТОС в срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган заверенной в установленном порядке копии решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об отмене установления границ территории осуществления соответствующего ТОС.

5.15. Уполномоченный орган при обращении органов ТОС о предоставлении выписки из реестра ТОС выдает выписку из реестра ТОС в срок не позднее 5 календарных дней с даты обращения органов ТОС.

5.16. В случае если в установленный пунктом 5.1 настоящего Положения срок ТОС не учреждено, администрация города Прокопьевска в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания срока для учреждения ТОС направляет проект решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об отмене решения об установлении границ территории осуществления ТОС для вынесения его на рассмотрение Прокопьевским городским Советом народных депутатов в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

6. Организационные основы территориального общественного самоуправления

6.1. Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС является основной формой деятельности ТОС.

6.2. К исключительным полномочиям собрания и (или) конференции граждан, осуществляющих ТОС относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

6.3. Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС подготавливается и проводится органами ТОС.

Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.

Полномочия органа ТОС, выборного лица ТОС могут быть прекращены досрочно, в том числе в результате утраты доверия жителей территории ТОС, в порядке предусмотренном его уставом.

Ликвидация органа ТОС производится на основании решения собрания и (или) конференции граждан, посредством внесения соответствующих изменений в устав ТОС.

6.4. Лица, избранные в состав органов ТОС, вправе присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления города Прокопьевска при рассмотрении вопроса об утверждении границ ТОС.

7. Экономическая и финансовая основа территориального общественного самоуправления

7.1. ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и иное имущество, в том числе передаваемое органами местного самоуправления города Прокопьевска, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

Порядок формирования и отчуждения имущества ТОС, объем и условия осуществления органами ТОС правомочий собственника устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.

7.2. Финансово-экономическую основу ТОС составляют собственные средства, добровольные взносы юридических и физических лиц, а также другие поступления, не запрещенные действующим законодательством.

7.3. Собственные финансовые средства и имущество ТОС используются для достижения целей и задач ТОС, определенных уставом ТОС.

Учет имущества и финансовых средств, финансово-экономическая, хозяйственная деятельность ТОС осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Ответственность за нарушение порядка организации учета имущества, финансовых средств, осуществление финансово-экономической, хозяйственной деятельности ТОС несут соответствующие органы ТОС на основании действующего законодательства.

7.5. Собственные средства ТОС, являющегося юридическим лицом, образуются за счет доходов от коммерческой деятельности, добровольных пожертвований и добровольных материальных вложений граждан и организаций, а также иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

7.6. Решения собраний и (или) конференций граждан, органов ТОС о внесении добровольных пожертвований и добровольном трудовом участии граждан носят рекомендательный характер.

8. Взаимодействие органов местного самоуправления города Прокопьевска с органами территориального общественного самоуправления

8.1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска содействуют становлению и развитию ТОС в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.

8.2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска в пределах своих полномочий:

1) оказывают содействие населению округа в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке в осуществлении права на ТОС;

2) вправе предоставлять органам ТОС помещения для осуществления их деятельности;

3) оказывают организационную, консультационную и методическую помощь органам ТОС;

4) способствуют выполнению решений собраний (конференций), принятых в пределах их компетенции;

5) содействуют в обнародовании итогов собраний (конференций) граждан;

6) осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии с настоящим Положением.

Прокопьевским городским Советом народных депутатов принимаются муниципальные правовые акты, регламентирующие отношения, связанные с ТОС, в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Взаимоотношения органов ТОС, выборных лиц ТОС с органами местного самоуправления города Прокопьевска строятся на основе договоров и соглашений о взаимодействии, сотрудничестве, взаимной помощи.

8.4. Договоры заключаются на выполнение переданных ТОС полномочий, осуществление работ и предоставление услуг в случае регистрации ТОС в качестве юридического лица. В договоре должны быть указаны объемы и сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон.

Соглашения могут заключаться органами ТОС, выборными лицами ТОС и органами местного самоуправления города Прокопьевска по всему комплексу их взаимоотношений.

8.5. Органы местного самоуправления осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии действующим законодательством, уставом ТОС и настоящим Положением.

8.6. Органы ТОС, выборные лица ТОС вправе участвовать в работе органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

9. Прекращение осуществления территориального общественного самоуправления

9.1. ТОС, являющееся юридическим лицом, ликвидируется в соответствии с требованиями гражданского законодательства на основе решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.

9.2. Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, может быть прекращена на основании решения собрания (конференции) граждан о самороспуске с обязательным письменным уведомлением администрации города Прокопьевска в срок не позднее 10 календарных дней с даты принятия решения на собрании (конференции) граждан о самороспуске.

9.3. Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается:

1) если собрания (конференции) по вопросам осуществления ТОС не проводятся ТОС в течение двух лет со дня учреждения ТОС;

2) если ТОС не осуществляется деятельность, направленная на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения, в течение двух лет со дня учреждения ТОС.

9.4. При наступлении оснований прекращения ТОС, указанных в пунктах 9.1 - 9.2 настоящего Положения, Прокопьевский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения указанного письменного уведомления обеспечивает подготовку и направление главе города Прокопьевска проект решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об отмене решения об установлении границ территории осуществления.

9.5. В срок не позднее 5 календарных дней с даты поступления в уполномоченный орган заверенной в установленном порядке копии решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов об отмене решения об установлении границ территории осуществления ТОС, администрация города Прокопьевска принимает муниципальный правовой акт об отмене регистрации устава ТОС.

Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов

З.А. Вальшина