Решение Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 26 декабря 2024 г. N 38-305н "О внесении изменений в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая рекомендации публичных слушаний, Совет депутатов Усманского района решил:

1. Внести изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Усманского муниципального района для подписания.

3. Главе Усманского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Усманского муниципального района опубликовать Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Председатель Совета депутатов Усманского района

Н.В. Зотов

Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Приняты
Советом депутатов
Усманского муниципального района
Липецкой области
Российской Федерации
"26" декабря 2024 года N 38-305н

Статья 1

Внести в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 07.04.2023 г. N 23-178н, следующие изменения:

1.1. в статье 6:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Статус муниципального образования: муниципальный район. Статус установлен Законом Липецкой области от 02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского и сельского поселения".

Наименование и статус муниципального образования: Усманский муниципальный район Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - Усманский район.".

1.2. в статье 10:

1.2.1. пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Усманского муниципального района;";

1.2.2. пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

"15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.2.3. пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

"28) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.2.4. пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

1.2.5. пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции:

"34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.2.6. часть 1 дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

1.2.7. пункт 20 части 2 изложить в следующей редакции:

"20) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.2.8. часть 2 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.".

1.3. в статье 12:

1.3.1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Усманского района официальной информации;";

1.3.2. пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.4. в статье 17:

абзац 2 части 12 изложить в следующей редакции:

"Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума. обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

1.5. в статье 31:

часть 9 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) приобретения им статуса иностранного агента;".

1.6. в статье 41:

часть 2 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;".

1.7. в статье 42:

1.7.1. подпункт а пункта 2 части 10 изложить в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;";

1.7.2. подпункт б пункта 2 части 10 изложить в следующей редакции:

"б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области;";

1.8. статью 44 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) приобретения им статуса иностранного агента.".

1.9. в статье 45:

1.9.1. пункт 17 части 5 изложить в следующей редакции:

"17) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Усманского муниципального района;";

1.9.2. пункт 18 части 5 изложить в следующей редакции:

"18) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.9.3. пункт 29 части 5 изложить в следующей редакции:

"29) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.9.4. пункт 42 части 5 изложить в следующей редакции:

"42) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

1.9.5. пункт 43 части 5 изложить в следующей редакции:

"43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.9.6. часть 5 дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

"56.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.".

1.9.7. пункт 15 части 7 изложить в следующей редакции:

"15) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.9.8. часть 7 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.".

1.10. статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Устав Усманского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Усманского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усманского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Усманского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усманского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Усманского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

2. Принятый Советом депутатов муниципальный правовой акт направляется главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение десяти дней. Глава района имеет право отклонить указанный муниципальный правовой акт. В этом случае данный муниципальный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава района отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Усманский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах.

4. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).

Признание по решению суда Закона Липецкой области об установлении статуса Усманского района недействующим до вступления в силу нового Закона Липецкой области об установлении статуса Усманского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Усманского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или до отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном Законом Липецкой области.

7. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством официального опубликования муниципального правового акта и размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Источниками официального опубликования муниципальных правовых актов являются: сетевое издание "Новая жизнь 48" с доменным именем NEWLIFE48.RU в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 10.06.2024 г., регистрационный номер: Эл N ФС77-87571.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании "Новая жизнь 48" с доменным именем NEWLIFE48.RU в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 10.06.2024 г., регистрационный номер: Эл N ФС77-87571.

Муниципальные правовые акты могут дополнительно направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minust.ru, http://право-минюст.рф).

Муниципальные правовые акты могут дополнительно размещаться на сайте администрации Усманского района в информационно-коммуникационной сети Интернет http://usmadm.ru.".

1.11. в статье 72:

часть 2 дополнить пунктами 4.1 и 6 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления."

Статья 2

1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Усманского муниципального района

В.М. Мазо