Постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2024 г. N 955-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2024 г. N 955-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края"

В целях повышения эффективности расходования целевых межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 01 марта 2017 г. N 74-п, от 31 марта 2017 г. N 190-п, от 05 декабря 2017 г. N 989-п, от 24 января 2018 г. N 4-п, от 28 марта 2018 г. N 168-п, от 16 мая 2019 г. N 336-п, от 28 ноября 2019 г. N 879-п, от 26 марта 2020 г. N 145-п, от 28 мая 2020 г. N 367-п, от 23 марта 2021 г. N 168-п, от 25 ноября 2021 г. N 919-п, от 05 апреля 2023 г. N 240-п) (далее соответственно - Постановление N 962-п, Изменения).

2. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, являющимся главными распорядителями средств бюджета Пермского края по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований Пермского края:

обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства Пермского края, на которые распространяются положения Постановления N 962-п, в соответствие с Изменениями при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 01 мая 2025 года;

обеспечить заключение дополнительных соглашений к соглашениям, заключенным в соответствии с Постановлением N 962-п и действующим в 2024 году и (или) последующих годах, в соответствии с пунктами 1.5, 1.6 Изменений в срок не позднее 28 декабря 2024 года.

3. Министерству финансов Пермского края внести изменения в приказ Министерства финансов Пермского края от 31 мая 2018 г. N СЭД-39-01-22-134 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края, источником предоставления которых являются средства бюджета Пермского края" в части приведения в соответствие с Изменениями до 05 декабря 2024 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2025 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, пунктов 1.5, 1.6 Изменений.

Пункт 2 настоящего постановления, пункты 1.5, 1.6 Изменений применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Пермского края, бюджетов муниципальных образований Пермского края, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Пермского края
от 29.11.2024 N 955-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края"

1. В Правилах формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края:

1.1. абзац седьмой пункта 1 признать утратившим силу;

1.2. в пункте 4.2 слова "пунктом 7" заменить словами "пунктами 7, 10";

1.3. дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. обязательство муниципального образования Пермского края по заключению муниципальных контрактов (договоров) по мероприятиям (в случае необходимости) в срок:

не позднее 01 июня текущего финансового года по межбюджетным трансфертам, распределенным между муниципальными образованиями Пермского края законом Пермского края о бюджете Пермского края и (или) нормативными правовыми актами Правительства Пермского края, принятыми до начала текущего финансового года;

не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края и (или) нормативных правовых актов Правительства Пермского края, которыми предусмотрено распределение межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Пермского края.

Объем межбюджетных трансфертов текущего финансового года и (или) планового периода по муниципальным образованиям Пермского края, которыми нарушен срок заключения контрактов (договоров) в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта, перераспределяется на реализацию мероприятий государственной программы Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе в целях перераспределения между муниципальными образованиями Пермского края в рамках соответствующего межбюджетного трансферта.";

1.4. абзац второй пункта 5(5) признать утратившим силу;

1.5. пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Дополнительно к мерам, предусмотренным абзацами вторым, третьим, пятым настоящего пункта, применяется мера ответственности к муниципальному образованию Пермского края в виде возврата средств из бюджета муниципального образования Пермского края в доход бюджета Пермского края в срок до 10 июля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с участием средств федерального бюджета).

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Пермского края в доход бюджета Пермского края, по межбюджетным трансфертам, за исключением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, рассчитывается по формуле:

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий перечислению из бюджета муниципального образования Пермского края в бюджет Пермского края;

Vмбт - объем межбюджетного трансферта (субсидии, иного межбюджетного трансферта), предоставленного бюджету муниципального образования Пермского края в отчетном финансовом году;

ост - остаток межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года;

m - количество показателей результативности использования межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта, определяется:

для показателей результативности использования межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования межбюджетного трансферта, по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

для показателей результативности межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования межбюджетного трансферта, по формуле:

По межбюджетным трансфертам на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам от размера межбюджетных трансфертов, предоставленных в году, в котором допущены нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (без учета размера остатка целевых межбюджетных трансфертов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года).";

1.6. пункт 10 изложить с следующей редакции:

"10. В случае если муниципальным образованием Пермского края по состоянию на 31 декабря отчетного периода допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 5.3.2, 5.3.3 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанные нарушения не устранены, применяются одна или несколько мер ответственности, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым пункта 7 настоящих Правил.

Дополнительно к мерам, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, применяется мера ответственности к муниципальному образованию Пермского края в виде возврата средств из бюджета муниципального образования Пермского края в доход бюджета Пермского края в срок до 10 июля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с участием средств федерального бюджета). Возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам от размера межбюджетных трансфертов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, предоставленных в году, в котором допущены нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (без учета размера остатка целевых межбюджетных трансфертов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года).

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Пермского края обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 5.2, 5.3.2, 5.3.3 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру межбюджетных трансфертов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.";

1.7. в пункте 16 слова "функционального анализа" заменить словами "взаимодействия с Законодательным Собранием Пермского края";

1.8. дополнить пунктом 17.1(1) следующего содержания:

"17.1(1). осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями Пермского края условий и порядков предоставления межбюджетных трансфертов в форме проведения контрольных мероприятий, по результатам которых составляется акт проверки;";

1.9. пункт 17.2 после слов "Министерство финансов Пермского края" дополнить словами "акт проверки, содержащий";

1.10. в абзаце втором пункта 18 слова "функционального анализа" заменить словами "взаимодействия с Законодательным Собранием Пермского края";

1.11. в приложении 1:

1.11.1. в наименовании графы 18:

1.11.1.1. слово "(прогнозные)" исключить;

1.11.1.2. слова "в 20 году **" заменить словами "в 20 году";

1.11.2. в сноске * слова ", по соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов с участием средств федерального бюджета" исключить;

1.11.3. сноску ** признать утратившей силу;

1.12. в приложении 2:

1.12.1. в наименовании графы 6 слово "возврату *" заменить словом "возврату";

1.12.2. сноску * признать утратившей силу;

2. в Положении о комиссии по применению мер ответственности к муниципальным образованиям Пермского края:

2.1. в пункте 1.3 слова "функционального анализа" заменить словами "взаимодействия с Законодательным Собранием Пермского края";

2.2. в пункте 3.9 слова "функционального анализа" заменить словами "взаимодействия с Законодательным Собранием Пермского края".