Приложение N 1. Положение об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Приложение N 1
к приказу Министерства
образования и науки
Республики Башкортостан
от 14 октября 2024 года N 2198

Положение
об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Минобрнауки РБ) для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается Минобрнауки РБ в целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций в соответствии с квалификационными требованиями к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы, установленным Порядком аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31 июля 2023 года N 1470 (далее - Порядок аккредитации), прекращения полномочий эксперта (экспертной организации).

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 797;

Порядком аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31 июля 2023 года N 1470;

Положением о Министерстве образования и науки Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2013 года N 43.

1.4. Основными принципами деятельности комиссии являются компетентность, независимость, коллегиальность, гласность, открытость, соблюдение норм профессиональной этики, обеспечивающие объективное отношение к претендентам (экспертам, экспертным организациям).

2. Формирование комиссии, полномочия членов комиссии

2.1. Состав комиссии утверждается приказом Минобрнауки РБ в количестве не менее пяти членов. В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь, и иные члены комиссии из числа представителей Минобрнауки РБ.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия другим лицам. Замена члена комиссии производится путем внесения в состав комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном законодательством.

2.2. Председателем комиссии является первый заместитель министра образования и науки Республики Башкортостан.

Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) определяет время и место проведения заседаний комиссии, их повестку;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) организует работу комиссии;

5) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

6) несет ответственность за надлежащее исполнение комиссией своих функций;

7) при отсутствии кворума, необходимого для принятия комиссией решения, переносит заседание комиссии на срок не более 2 рабочих дней с даты несостоявшегося заседания комиссии;

8) исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена комиссии.

2.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя - начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации Минобрнауки РБ.

Заместитель председателя комиссии:

1) в отсутствие председателя комиссии по его поручению председательствует на заседании Комиссии;

2) исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена комиссии.

2.4. Секретарем комиссии назначается специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации Минобрнауки РБ.

Секретарь комиссии:

1) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии;

2) готовит материалы и проекты решений комиссии;

3) ведет протоколы заседания комиссии;

4) осуществляет взаимодействие с членами комиссии по вопросам проведения заседаний и принятия решений;

5) при отсутствии кворума, необходимого для принятия решения комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии письменно уведомляет всех членов комиссии о переносе заседания комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания комиссии;

6) обеспечивает направление решений комиссии претендентам (экспертам, экспертным организациям)

7) в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания комиссии направляет копию протокола заседания комиссии в отдел лицензирования и государственной аккредитации для подготовки проекта приказа Минобрнауки РБ;

8) исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена Комиссии.

2.5. Члены комиссии:

1) выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении комиссией вопросов повестки дня;

2) вправе формулировать в письменной форме особое мнение по любому из вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, на котором они присутствовали, подлежащее приобщению к протоколу комиссии;

3) при невозможности участия в заседании комиссии информируют об этом председателя комиссии и секретаря комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Информация о наличии у члена комиссии заинтересованности в принятии решения по вопросу, включенному в повестку дня, а также решения, принятые комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания комиссии.

3. Организация работы комиссии

3.1. Оценка соответствия физических лиц и организаций (далее - заявители) квалификационным требованиям проводится комиссией на основании заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений или со дня устранения заявителем выявленных несоответствий согласно пункту 17 Порядка аккредитации.

В случае если заявление и документы, представленные физическим лицом, подтверждают его соответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 1 Порядка аккредитации, комиссией проводится квалификационный экзамен, направленный на оценку знаний, навыков и умений (профессиональный уровень) физического лица на основе экзаменационных процедур.

3.2. Квалификационный экзамен проводится с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование физическим лицом специальной, справочной или иной литературы, письменных заметок, а также иных средств хранения и передачи информации.

При нарушении требований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, физическое лицо удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.

Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.

Письменная часть включает в себя тестирование, на прохождение которого физическому лицу отводится 1 час 30 минут.

Экзаменационный билет состоит из 50 вопросов, формируемых с учетом уровней образования и направлений подготовки, заявленных физическим лицом для аккредитации.

Результат тестирования признается положительным, если физическое лицо ответило верно не менее, чем на 70% вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.

Устная часть включает в себя собеседование, в ходе которого определяется способность физического лица анализировать документы и материалы, рассматриваемые при проведении аккредитационной экспертизы, в том числе регламентирующие осуществление аккредитационной экспертизы.

В случае неявки физического лица на квалификационный экзамен без уважительных причин соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае физическое лицо считается не сдавшим квалификационный экзамен.

3.3. Работа комиссии осуществляется в течение календарного года. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов претендентов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания.

3.4. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от состава комиссии. Решение принимается по каждому претенденту (организации) простым большинством голосов, при этом любой член комиссии имеет право на особое мнение, которое фиксируется в протоколе. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Председательствующий на заседании комиссии голосует последним.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол заседания комиссии в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

Копия протокола заседания комиссии в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания комиссии направляется секретарем комиссии в отдел лицензирования и государственной аккредитации для подготовки проекта приказа Минобрнауки РБ.

3.5. На основании результатов оценки соответствия заявителей квалификационным требованиям комиссия принимает одно из следующих решений:

а) об аккредитации эксперта или экспертной организации, привлекаемых к аккредитационной экспертизе (с указанием уровней образования, профессий, специальностей и на