Глава 2. Основные полномочия и функции Департамента

Глава 2. Основные полномочия и функции Департамента

10. Основными полномочиями Департамента являются:

1) разработка и реализация муниципальной отраслевой политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства;

2) организация в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) участие в обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

4) организация содержания муниципального жилищного фонда;

5) осуществление муниципального жилищного контроля;

6) создание условий для управления многоквартирными домами;

7) осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

8) организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

9) участие в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке, профилактике терроризма, в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

10) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

11) организация и обеспечение деятельности Департамента;

12) осуществление бюджетных полномочий;

13) осуществление полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, координация их деятельности.

11. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) разработка, актуализация и реализация стратегических программ и проектов, муниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2) информирование населения муниципального образования "город Екатеринбург" о размерах платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения, устанавливаемых органом местного самоуправления, тарифах на коммунальные услуги, об организации управления многоквартирными домами, о мероприятиях и способах энергосбережения в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

3) ведение отраслевого статистического учета и отчетности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;

4) размещение информации в государственных информационных системах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) сбор и анализ данных об оплате нанимателями и собственниками жилых помещений жилищных и коммунальных услуг, а также о задолженности по оплате коммунальных ресурсов, имеющейся у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, перед ресурсоснабжающими организациями.

12. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) организация обеспечения теплоснабжения, организация водоснабжения потребителей и водоотведения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального образования "город Екатеринбург" к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

3) согласование вывода централизованных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения в ремонт и из эксплуатации, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей;

4) организация разработки проектов схем (проектов актуализации схем) теплоснабжения и их направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения;

5) организация разработки и утверждения проектов схем (проектов актуализации схем) водоснабжения и водоотведения;

6) участие в согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере теплоснабжения;

7) согласование для последующего утверждения Главой Екатеринбурга технических заданий на разработку инвестиционных программ по осуществлению строительства, реконструкции, модернизации объектов холодного водоснабжения, водоотведения, а также закрытых систем горячего водоснабжения;

8) участие в рассмотрении проектов программ газификации, реализация которых планируется за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, а также программ социальной догазификации населения;

9) подготовка проекта муниципального правового акта об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующей организации;

10) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод для абонентов гарантирующего поставщика - Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;

11) формирование перечня бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), с использованием которых осуществляется поставка коммунальных ресурсов; назначение организации, осуществляющей обслуживание указанных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры до принятия их в муниципальную собственность или установления собственника имущества, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; организация подготовки технической документации и постановка на учет бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

13. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) подготовка проектов муниципальных правовых актов об утверждении краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области сведений, необходимых для подготовки и актуализации региональной программы капитального ремонта;

3) подписание акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) информирование собственников помещений в многоквартирном доме о способах формирования фонда капитального ремонта, порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта, последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и организация проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

5) подготовка проекта муниципального правового акта о формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на счете регионального оператора, а также уведомление собственников помещений в таком доме о принятом решении в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

6) уплата взносов в фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности);

7) подготовка проекта муниципального правового акта о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора, в случае если в срок, установленный федеральным законом, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

8) предоставление муниципальной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными правовыми актами о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург";

9) осуществление функций технического заказчика в сфере капитального ремонта в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

10) организация сбора и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении размера платы за наем и содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за поступлением платы за наем указанных помещений;

2) осуществление полномочий собственника муниципальных жилых помещений в отношениях с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами;

3) организация в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, проведения ремонта муниципальных жилых помещений и контроль за его проведением.

15. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 10 настоящего Положения, Департамент в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

1) профилактика нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда (далее - обязательные требования);

2) оценка соблюдения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и выявление их нарушений;

3) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

16. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 6 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) подготовка проекта муниципального правового акта об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

2) осуществление информационной и консультационной деятельности по вопросам организации управления, эксплуатации и содержания общего имущества в многоквартирных домах;

3) организация и проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в случаях и порядке, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) координация деятельности по организации и проведению открытых конкурсов по отбору организаций для управления многоквартирными домами;

5) содействие созданию общественных объединений, иных некоммерческих организаций и осуществлению ими деятельности в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

6) содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организация обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

7) предоставление организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в муниципальном образовании "город Екатеринбург", субсидий в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами;

8) определение организаций для управления многоквартирными домами, способ управления которыми собственниками помещений в таких многоквартирных домах не выбран или выбран, но не реализован, не определена управляющая организация.

17. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг, реализующим меру социальной поддержки граждан по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги;

2) предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

18. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 8 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями указанных мероприятий;

3) организация выплаты нанимателям муниципальных жилых помещений компенсации расходов за установку индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в случаях, установленных муниципальными правовыми актами.

19. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 9 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) организация деятельности спасательной службы коммунально-технического обеспечения гражданской обороны города Екатеринбурга, участие в мобилизационных тренировках;

2) сбор, обобщение и учет сведений о состоянии категорирования, паспортизации и антитеррористической защищенности объектов (территорий) топливно-энергетического комплекса в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

3) проведение разъяснительной работы с представителями предприятий топливно-энергетического комплекса о необходимости повышения уровня антитеррористической защищенности указанных предприятий;

4) участие в мероприятиях в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с муниципальными правовыми актами в пределах компетенции Департамента;

5) разработка в пределах компетенции Департамента и представление в городскую противопаводковую комиссию плана мероприятий по организации безаварийного пропуска весенних паводковых вод, а также информации об осуществлении мероприятий по защите многоквартирных домов и придомовых территорий от весенних паводковых вод.

20. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 10 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет функцию по координации и контролю деятельности Муниципального казенного учреждения "Служба городских кладбищ" по предоставлению населению муниципальных услуг в сфере похоронного дела, деятельности по организации и содержанию мест захоронения, формированию и обеспечению сохранности архивного фонда документов по захоронениям.

21. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 11 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе Екатеринбурга проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в соответствии с Уставом городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;

2) планирование, формирование, обеспечение размещения, исполнение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "город Екатеринбург" и собственных нужд Департамента, а также исполнение гражданско-правовых договоров, соглашений;

3) осуществление согласования проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4) мониторинг законодательства Российской Федерации и его применение для выполнения полномочий и функций Департамента;

5) организация работы по вопросам прохождения муниципальной службы в Департаменте;

6) организация профессионального и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Департаменте;

7) организация охраны труда в Департаменте;

8) ведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

9) обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиты сведений, составляющих государственную тайну;

10) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и всестороннего рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

11) осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, повышению эффективности противодействия коррупции;

12) обеспечение мобилизационной подготовки, ведение воинского учета и бронирование на период мобилизации и на военное время пребывающих в запасе работников Департамента;

13) участие в работе коллегиальных и совещательных органов Администрации города Екатеринбурга, межведомственных советов и комиссий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

14) подготовка документов по представлению к награждению работников Департамента;

15) обеспечение доступа к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

16) осуществление прав и представление интересов Департамента в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

17) организация претензионно-исковой работы в пределах компетенции Департамента.

22. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 12 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В целях реализации полномочия, указанного в подпункте 13 пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет следующие функции:

1) определение предмета и вида деятельности подведомственных муниципальных учреждений (далее - подведомственные учреждения);

2) назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, заключение с ними трудового договора;

3) согласование штатного расписания подведомственных учреждений в пределах утвержденной штатной численности;

4) организация работы по формированию системы оплаты труда работников подведомственных учреждений;

5) утверждение бюджетной сметы подведомственных казенных учреждений и плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных учреждений, осуществление контроля за их исполнением;

6) формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг и выполнение работ подведомственными бюджетными учреждениями;

7) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями Департаментом или приобретенного подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных Департаментом на приобретение такого имущества;

8) осуществление иных функций учредителя, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.