Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 26 ноября 2024 г. N 154 "Об утверждении Положения о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа", Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, Дума Ипатовского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2019 г. N 4 "Об утверждении Положения о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского городского округа Ставропольского края".

3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Ипатовский информационный вестник".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Л.К. Балаба

Глава Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

В.Н. Шейкина

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Ипатовского муниципального

округа Ставропольского края

от 26 ноября 2024 г. N 154

Положение
о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Раздел I. Общие положения

1. Положение о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон), Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Уставом муниципального округа) и определяет порядок организации и проведения схода граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа.

2. Сход граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа (далее - сход), является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления в сельском населенном пункте Ипатовского муниципального округа.

3. Сход может проводиться в случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального Закона, применительно к сельским населенным пунктам.

4. Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Правом участия в сходе обладают граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно либо преимущественно проживающие на территории сельского населенного пункта, в котором проводится сход.

Граждане участвуют в сходе непосредственно лично. Каждый гражданин имеет один голос.

Правом на участие в сходе граждан в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта наделены граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

6. Сход правомочен при участии в нем более половины жителей сельского населенного пункта, обладающих избирательным правом, проживающих на территории соответствующего сельского населенного пункта.

В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода принимается открытым голосованием.

Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода.

7. Организация и проведение схода граждан обеспечиваются структурным подразделением администрации Ипатовского муниципального округа, уполномоченным на решение вопросов по работе с сельскими населенными пунктами (далее - уполномоченный орган).

8. Расходы, связанные с организацией и проведением схода, осуществляются за счет средств бюджета Ипатовского муниципального округа.

Раздел II. Организация проведения схода

9. Сход граждан может созываться главой Ипатовского муниципального округа (далее - глава муниципального округа) самостоятельно либо по инициативе группы жителей, имеющих право на участие в сходе соответствующего сельского населенного пункта, численностью не менее 10 человек.

Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта определяемой в соответствии с критериями, установленными законом Ставропольского края и созываемого Думой Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

10. Инициатива жителей сельского населенного пункта о проведении схода оформляется в виде подписного листа (подписных листов) (Приложение N 1), в котором (которых) должны быть указаны:

1) формулировки вопросов, выносимых на сход;

2) предлагаемая дата проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, адрес места жительства, гражданина, его подпись и дата проставления подписи.

11. Подписной лист (подписные листы) заверяется (заверяются) лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства, даты заверения, и направляются главе муниципального округа.

12. Решение о проведении схода принимается главой муниципального округа и оформляется постановлением администрации Ипатовского муниципального округа.

В постановлении администрации Ипатовского муниципального округа о проведении схода указываются:

1) вопрос, выносимый на сход граждан;

2) населенный пункт, входящий в состав Ипатовского муниципального округа, на территории которого проводится сход граждан;

3) информация о времени и месте проведения схода граждан;

4) сведения об организаторе схода (рабочая группа).

13. Решение о проведении схода по инициативе граждан должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня поступления подписных листов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 10 - 11 настоящего Положения.

14. Уведомление о принятом вопросе проведения схода решении направляется в письменном виде лицу, указанному в подписном листе по почтовому адресу, указанному в подписном листе, либо вручается указанному лицу непосредственно под роспись.

15. Решение об отклонении инициативы группы жителей сельского населенного пункта о проведении схода принимается постановлением администрации Ипатовского муниципального округа в следующих случаях:

1) непредставление подписных листов;

2) неисполнение требований к оформлению подписных листов, указанных в пунктах 10 - 11 настоящего Положения;

3) решение вопроса, выносимого на сход, не входит в компетенцию схода;

4) вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам и (или) иным нормативным правовым актами Российской Федерации, законам и (или) иным нормативным правовым актам Ставропольского края, Уставу Ипатовского муниципального округа.

16. Решение об отклонении инициативы группы жителей сельского населенного пункта о проведении схода должно быть принято главой муниципального округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих инициативу проведения схода.

17. Уведомление об отклонении инициативы группы жителей сельского населенного пункта о проведении схода в письменном виде направляется лицу, указанному в подписном листе по почтовому адресу, указанному в подписном листе, либо вручается указанному лицу непосредственно под роспись. Уведомление об отклонении инициативы группы жителей сельского населенного пункта о проведении схода в письменном виде может быть направлено также по иному почтовому адресу, указанному в документе, содержащем инициативу о проведении схода.

18. При подготовке к проведению схода главой муниципального округа определяются:

1) дата, место и время проведения схода;

2) повестка дня схода.

19. Глава муниципального округа организует оповещение населения сельского населенного пункта о времени и месте проведения схода, о вопросах, выносимых на сход, путем обнародования соответствующей информации не позднее, чем за три дня до проведения схода.

20. Непосредственное оповещение населения сельского населенного пункта о проведении схода, а также решение иных организационных вопросов, возлагаются на уполномоченный орган.

21. Повестка дня схода формируется уполномоченным органом Ипатовского муниципального округа.

Решение о включении в повестку дня схода иных вопросов считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

22. Если сход проводится по инициативе граждан, то в повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода.

Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

23. Прибывшие на сход граждане допускаются лицами уполномоченного органа к участию в сходе, после их регистрации, путем внесения в список жителей сельского населенного пункта, имеющих право на участие в сходе (Приложение N 2).

24. К участию в сходе допускаются также иные граждане, изъявившие желание участвовать в сходе. Указанные граждане не обладают правом решающего голоса и не принимают участие в голосовании на сходе.

Раздел III. Проведение схода

25. На сходе граждан сельского населенного пункта председательствует глава муниципального округа или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Открытие и проведение схода граждан осуществляет председательствующий.

Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

26. Сход избирает секретаря. Секретарь ведет протокол схода и обеспечивает достоверность отраженных в протоколе сведений.

27. В случае установления неправомочности схода, главой муниципального округа назначается повторная дата проведения схода.

28. Сход избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждаются сходом. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. Председательствующий на сходе не может входить в состав счетной комиссии.

29. Счетная комиссия:

1) дает разъяснения по вопросам голосования на сходе;

2) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования на сходе;

3) вносит в протокол итоги голосования на сходе.

30. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода;

2) общее число граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих на сходе;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря схода и членов счетной комиссии схода;

5) повестка дня схода;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

31. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников схода.

32. Протокол схода граждан изготавливается в течение 5 рабочих дней со дня проведения схода граждан и хранится в администрации Ипатовского муниципального округа не менее 5 лет со дня изготовления вместе с иными письменными материалами, которые использовались при его составлении.

33. В случае, если по результатам схода требуется принятие муниципальных правовых актов Думы Ипатовского муниципального круга Ставропольского края, протокол схода направляется в течение 5 рабочих дней со дня его изготовления.

34. Решение, принятое на сходе, не должно противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и (или) иным нормативным правовым актами Российской Федерации, законам и (или) иным нормативным правовым актам Ставропольского края, Уставу Ипатовского муниципального округа.

35. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ипатовского муниципального округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального округа.

36. Решения, принятые на сходе граждан решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом городского округа для опубликования муниципальных нормативных правовых актов в сроки, предусмотренные Уставом муниципального округа, но не позднее 30 дней со дня изготовления протокола схода.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Уставом городского округа" следует читать как "Уставом муниципального округа"

37. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе либо признано недействительным судом.

38. Неисполнение решений, принятых на сходе, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к решению Думы

Ипатовского муниципального

округа Ставропольского края

от 26 ноября 2024 г. N 154

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке приложения и далле по тексту допущены опечатки. Имеется в виду "к Положению о сходе граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

Подписной лист
для проведения схода граждан

______________________________________________________

       (наименование населенного пункта, на котором проводится

                          сход граждан)

Мы нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения схода граждан с формулировкой вопроса:

______________________________________________________

                 (сроки проведения схода граждан)

______________________________________________________

______________________________________________________

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Дата рождения	Адрес места жительства и регистрации	Серия, номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность гражданина)	Дата подписи	Подпись
1
2
3
...
10

Подписной лист удостоверяю: __________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, дата рождения и регистрации, серия

и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность

                гражданина, собиравшего подпись)

"___" ______________ 20___г. ______________ подпись

Приложение N 2

к решению Думы

Ипатовского муниципального

округа Ставропольского края

от 26 ноября 2024 г. N 154

Список жителей

______________________________________________________

               (наименование населенного пункта)

Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, присутствующих на сходе граждан (с правом решающего голоса) ____________ 20___ года

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Дата рождения	Адрес места жительства и регистрации	Серия, номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность гражданина)	Дата подписи	Подпись
1
2
3
4
...

___________________ _______________ ___________________

         Должность              Подпись      Расшифровка подписи