В соответствии со статьями 23 - 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, решением Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 13 декабря 2023 г. N 150 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края", Дума Ипатовского муниципального округа Ставропольского края решила:
См. Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 декабря 2022 г. N 1936 "Об утверждении состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 августа 2019 г. N 75 "Об утверждении Генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края"
Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"
Решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 17 декабря 2019 г. N 118 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края до 2035 года"
1. Утвердить генеральный план Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края:
от 20 августа 2019 г. N 75 "Об утверждении генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края";
от 6 июля 2021 г. N 82 "О внесении изменений в генеральный план Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 августа 2019 г. N 75 "Об утверждении генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края";
от 23 августа 2022 г. N 105 "О внесении изменений в генеральный план Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 августа 2019 г. N 75 "Об утверждении генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края";
от 12 мая 2023 г. N 49 "О внесении изменений в генеральный план Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 августа 2019 г. N 75 "Об утверждении генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Ипатовский информационный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по вопросам архитектуры, строительства, промышленности, энергетики, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и торговли.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы |
Л.К. Балаба |
Глава |
В.Н. Шейкина |
Утвержден
решением Думы
Ипатовского муниципального округа
Ставропольского края
от 26 ноября 2024 г. N 155
Генеральный план
Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
Том 1. Положение о территориальном планировании
Введение
Проект генерального плана Ипатовского муниципального округа (далее по тексту также - проект генерального плана, проект, генеральный план) в соответствии с контрактом, заключенного администрацией Ипатовского муниципального округа и ООО "Картфонд".
В проекте генерального плана Ипатовского муниципального округа приняты следующие проектные периоды:
- исходный год подготовки генерального плана - 2024 год;
- первая очередь реализации генерального плана - до 2029 года;
- расчетный срок реализации генерального плана - до 2049 года.
Проект генерального плана разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации. В основу разработки положены документы стратегического и территориального планирования федерального, краевого и местного уровней.
Расчет потребности в объектах местного значения муниципального округа выполнен с учетом предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального округа населения муниципального образования и предельных значений максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ипатовского муниципального округа, в том числе с учетом параметров, установленных в региональных нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края.
При подготовке проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа учтены и определены:
- социально-экономические, демографические и иные показатели развития муниципального образования;
- решения проблем градостроительного развития, выявленные на территории муниципального образования;
- основные направления и параметры пространственного развития муниципального образования, обеспечивающие создание инструмента управления развитием территории, на основе баланса интересов федеральных, краевых и местных органов публичной власти.
- прогноз размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики муниципального образования.
Проект генерального плана выполнен на основе топографических съемок М 1:5000 и натурного обследования территории, с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе ГИС "MapInfo Professional 15". Содержит графические материалы в векторном виде с семантическим описанием.
Цель работы:
- создание условий для устойчивого развития территории Ипатовского муниципального округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для планировки территории муниципального образования;
- создание электронной версии генерального плана на основе современных информационных технологий и программного обеспечения с учетом требований к формированию ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и обеспечения взаимодействия с Федеральной геоинформационной системой территориального планирования Российской Федерации;
- реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1336-р, за счет обеспечения взаимной согласованности решений градостроительной документации;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные задачи работы:
- анализ документов стратегического планирования Ипатовского муниципального округа и Ставропольского края;
- разработка предложений по размещению объектов местного и регионального значения;
- разработка предложений об изменении границ функциональных зон на территории Ипатовского муниципального о округа;
- разработка предложений по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры на территории Ипатовского муниципального округа;
- актуализация границ зон с особыми условиями использования территории Ипатовского муниципального округа;
- учет предложений физических и юридических лиц по вопросам изменений функционального зонирования Ипатовского муниципального округа.
1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального округа, их основные характеристики, местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1.1. Объекты в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения - линейные объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения местного значения, расположенные на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
N п/п |
Наименование |
Характеристики |
Местоположение |
Срок реализации |
Статус объекта П - планируемый к размещению Р - реконструкция |
ЗОУИТ |
Водоснабжение | ||||||
1. |
Строительство дополнительных очистных сооружений Ипатовского группового водопровода |
Мощность - 38 тыс. м 3 /сут. |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
2. |
Прокладка водопроводных сетей |
Протяженность -- 3543 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик |
Первая очередь |
П |
Нет |
3. |
Реконструкция магистральных водоводов |
Протяженность - 6,8 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский |
Первая очередь |
Р |
Нет |
4. |
Строительство водопровода |
Протяженность - 10000 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское |
Первая очередь |
П |
Нет |
5. |
Строительство водопровода |
Протяженность - 250 м |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Западная |
Первая очередь |
П |
Нет |
6. |
Строительство водопровода |
Протяженность - 250 м |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Степная |
Первая очередь |
П |
Нет |
7. |
Строительство водопровода |
Протяженность - 400 м |
Ипатовский муниципальный округ, аул Нижний Барханчак, ул. Новая |
Первая очередь |
П |
Нет |
8. |
Строительство водопроводных сетей |
Протяженность - 1800 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское |
Первая очередь |
П |
Нет |
9. |
Строительство разводящего водопровода для подачи воды в районы нового строительства |
Протяженность - 2600 м |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Первая очередь |
П |
Нет |
10. |
Строительство водопроводных сетей |
Протяженность -450 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Восточная |
Первая очередь |
П |
Нет |
11. |
Строительство водопроводных сетей |
Протяженность -1000 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Попова |
Первая очередь |
П |
Нет |
12. |
Строительство водопроводных сетей |
Протяженность -640 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта |
Первая очередь |
П |
Нет |
13. |
Реконструкция водопровода |
Протяженность -520 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Комсомольский |
Первая очередь |
Р |
Нет |
14. |
Строительство насосной станции |
Мощность - 5 тыс. м 3/сутки |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
15. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 5 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское |
Первая очередь |
Р |
Нет |
16. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 5 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Первая очередь |
Р |
Нет |
17. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 2 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лесная Дача |
Первая очередь |
Р |
Нет |
18. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 5 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское |
Первая очередь |
Р |
Нет |
19. |
Реконструкция ОСВ |
Мощность - 15 тыс. м 3/сутки |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала |
Первая очередь |
Р |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
20. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 3 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, от НС N 2 до НРР |
Первая очередь |
Р |
Нет |
21. |
Реконструкция водовода |
Протяженность - 1 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, от НРР до ул. Матросова |
Первая очередь |
Р |
Нет |
22. |
Реконструкция водопровода |
Протяженность - 3 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Матросова |
Первая очередь |
Р |
Нет |
23. |
Реконструкция разводящих сетей |
Протяженность -1,7 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Малые Родники |
Первая очередь |
Р |
Нет |
24. |
Реконструкция водопровода |
Протяженность -580 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка, ул. Доваторцев |
Первая очередь |
Р |
Нет |
25. |
Реконструкция водопровода |
Протяженность - 2 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Вокзальная (промзона) |
Первая очередь |
Р |
Нет |
26. |
Строительство ливневой канализации |
Протяженность - 10500 м |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Нет |
27. |
Реконструкция коллектора |
Протяженность - 1500 м |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, от БПК до КНС по ул. Голубовского |
Первая очередь |
Р |
Нет |
28. |
Реконструкция напорного коллектора |
Протяженность - 2100 м |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, до ОСК |
Первая очередь |
Р |
Нет |
29. |
Строительство канализационных очистных сооружений |
Мощность - 400 м/сут. |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
30. |
Реконструкция существующих сетей водоотведения |
Протяженность - 2800 м |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик |
Первая очередь |
Р |
Нет |
31. |
Реконструкция канализационной сети |
Протяженность - 2200 м |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Первая очередь |
Р |
Нет |
32. |
Строительство канализационных очистных сооружений |
Мощность - 100 м 3/сут. |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
33. |
Реконструкция канализационной сети |
Протяженность - 5600 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Газовый городок |
Первая очередь |
Р |
Нет |
34. |
Строительство канализационных очистных сооружений |
Мощность - 100 м 3/сут. |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Газовый городок |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
35. |
Реконструкция сетей водоотведения от заводов до КНС ул. Заречная |
Протяженность - 2 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово,ул. Заречная |
Первая очередь |
П |
Нет |
36. |
Реконструкция очистных сооружений |
Мощность - 100 м 3/сут. |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный |
Первая очередь |
Р |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
37. |
Реконструкция водопровода |
Протяженность - 7100 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта |
Первая очередь |
Р |
Нет |
Газоснабжение | ||||||
38. |
Расширение распределительного газопровода низкого давления |
Давление до - 0,005 МПа |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, р-н ГГРП N1 |
Первая очередь |
П |
Нет |
1.2. Объекты в области автомобильных дорог местного значения:автомобильные дороги общего пользования местного значения, объекты дорожного сервиса, здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров
N п/п |
Наименование |
Характеристики |
Местоположение |
Срок реализации |
Статус объекта П - планируемый к размещению Р - реконструкция |
ЗОУИТ |
1. |
Строительство и реконструкция мостов через балку Чемрек |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
2. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,467 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик,ул. Ставропольская, ул. Ипатовская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
3. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,470 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Кавказская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
4. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,275 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Братьев Харечко |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
5. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,425 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик,ул.40 лет Победы |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
6. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,882 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Мира |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
7. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,220 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Красная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
8. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,310 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Урожайная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
9. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,555 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Филянского |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
10. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,330 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Степная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
11. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,245 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Правокугультинский, ул. Первомайская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
12. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,228 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Правокугультинский, ул. Комсомольская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
13. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,723 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Правокугультинский, ул. Новая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
14. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,850 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Правокугультинский, ул. Пролетарская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
15. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,162 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Залесный, ул. Профсоюзная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
16. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,989 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Софиевский городок: ул. Полевая, ул. Зеленая, ул. Школьная, ул. Медицинская, ул. Крестьянская, пер. Дорожный, пер. Центральный, ул. Комсомольская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
17. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Гагарина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
18. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,650 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Почтовая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
19. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,150 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Красноармейская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
20. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,450 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Кирова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
21. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,425 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Кооперативная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
22. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,650 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Грушевая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
23. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Базарная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
24. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,950 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Первомайская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
25. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,450 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Партизанский |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
26. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,591 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Заречный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
27. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,350 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Курганный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
28. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,350 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Колхозный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
29. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. В. Ускова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
30. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, пер. Ленинградский |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
31. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,150 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Ленинградская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
32. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,250 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Кавалерийская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
33. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,550 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Пушкина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
34. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Комсомольская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
35. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,550 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Лермонтова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
36. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,850 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Мичурина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
37. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,850 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Чапаева |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
38. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Садовая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
39. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 4,150 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Добровольное: ул. Ленина - 2,550, ул. Школьная - 0,700, ул. Юбилейная - 0,900 |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
40. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,975 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка, ул. Гагарина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
41. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,478 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка, ул. Верхняя Кубияровка |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
42. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Красная Поляна, ул. Гагарина-1,260, ул. Молодежная-0,540 |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
43. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,350 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Красная Поляна, ул. Мира - 1,800, проезд между ул. Мира и ул. Гагарина - 0,550 |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
44. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,960 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лесная Дача: пер. Юбилейный, пер. Чапаева, пер. Лесной, пер. 8 Марта, пер. Комсомольский, пер. Новый, пер. Фурманова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
45. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,732 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Ленина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
46. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,272 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Мусы Джалиля |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
47. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,454 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
48. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,462 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Степная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
49. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,279км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Заречная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
50. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,355 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Верхний Барханчак, ул. Набережная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
51. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,370 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Верхний Барханчак, ул. Школьная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
52. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,655 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Нижний Барханчак, ул. Новая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
53. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,260 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское, ул. Крестьянская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
54. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,354 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское, ул. Школьная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
55. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское, ул. Лесная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
56. |
Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Молодежная |
Первая очередь |
Р |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
57. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,476 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское, ул. Почтовая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
58. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,780 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. 70 лет Октября |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
59. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,690 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Молодежная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
60. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,400км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Восточная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
61. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,208 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Попова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
62. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Лиманная
|
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
63. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,170 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Садовая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
64. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,230 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, переулок Веселый |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
65. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,410 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, переулок Новый |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
66. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,180 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, переулок Майский |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
67. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,436 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Зеленая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
68. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,460 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Михаила Елагина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
69. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,642 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Огородная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
70. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,280 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. 40 лет Победы |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
71. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,622 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Авиационная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
72. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,365 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Майданникова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
73. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,267 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Молодёжная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
74. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,395 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Степная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
75. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,705 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, дорога Объездная
|
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
76. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,225 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Советская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
77. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,506 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Виноградная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
78. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,270 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Дружный, ул. Новая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
79. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 10,300 км |
Подъезд к п. Дружный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
80. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Дружный, ул. Северная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
81. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Дружный, ул. Николая Мельникова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
82. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Дружный, ул. Южная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
83. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, ул. Калаусская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
84. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,291 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский, пер. Южный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
85. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Пушкина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
86. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 6,760 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Октябрьская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
87. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 6,700км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Ленина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
88. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 6,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Ивана Клименко
|
Первая очередь |
Р |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
89. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,980 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Кирова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
90. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 4,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Ипатова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
91. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, ул. Заречная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
92. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, хутор Красный Кундуль, ул. Красная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
93. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,462 км |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак, ул. Степная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
94. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,768 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Набережная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
95. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,788 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Интернациональная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
96. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,324 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Прудная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
97. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,755 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Западная (объездная дорога) |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
98. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,321км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Зеленая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
99. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,374 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Молодежная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
100. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,483 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Южная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
101. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,307 км |
п. Советское Руно, ул. Пионерская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
102. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Родники, ул. Иващенская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
103. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка, ул. Нижняя Кубияровка |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
104. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,175 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Малые Родники, ул. Садовая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
105. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,317 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Ленина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
106. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,609 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Октябрьская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
107. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,146 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Станционная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
108. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское,ул. Первомайская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
109. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,017 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Первомайская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
110. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 4,372 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Калинина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
111. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,645 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Комсомольский |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
112. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,665 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Комсомольский |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
113. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Красный Октябрь |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
114. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,409 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Восточный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
115. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,310 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Песчаный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
116. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,190 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Западный |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
117. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,621 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Пушкина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
118. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,546 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Ткаченко |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
119. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,187 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Шевченко |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
120. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,547 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, пер. Страны Советов |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
121. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,680 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. 1 улица Красный Хлебороб |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
122. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,220км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Садовая |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
123. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,340 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Южная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
124. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,345 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Школьная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
125. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,422 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Подгорная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
126. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,764 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Виноградная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
127. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,740 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Вавилон, ул. Братьев Караваевых |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
128. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Добровольное, ул. Пролетарская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
129. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Добровольное, ул. Подгорная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
130. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Васильев, ул. Красная, 2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
131. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,285 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный, ул. Молодежная, ул. Заводская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
132. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,344км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный, ул. 50 лет Победы |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
133. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,610 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Горлинка, ул. Степная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
134. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,040 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Горлинка, ул. Южная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
135. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Малоипатовский,ул. Западная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
136. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,940 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Малоипатовский, ул. Новая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
137. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,750 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Малоипатовский,ул. Прохладная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
138. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Новокрасочный, ул. Пролетарская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
139. |
Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,322 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Горлинка, ул. Садовая |
Расчетный срок |
Р |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
140. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,310 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Строительная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
141. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,510 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Луговая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
142. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,380 км |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Спортивная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
143. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, ул. Чкалова |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
144. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, ул. Советская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
145. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, ул. Олимпийская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
146. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, ул. Южная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
147. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,300км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Гражданский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
148. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Колхозный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
149. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,940 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Западный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
150. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Дорожный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
151. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,340 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Ротко |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
152. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Южный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
153. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,320 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Восточный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
154. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Новый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
155. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пер. Базарный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
156. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Новоандреевское, ул. Восточная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
157. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Новоандреевское, ул. Ленина |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
158. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Новоандреевское, пер. Южный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
159. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,496 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лиман, ул. Профсоюзная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
160. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность-1,590км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лиман, ул. Пионерская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
161. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,688 км |
Ипатовский муниципальный округ, Аул Юсуп-Кулакский, ул. Молодежная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
162. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,550 км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Веселый, ул. Восточная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
163. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,585км |
Ипатовский муниципальный округ, х. Веселый, проезд по хутору |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
164. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,483 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Октябрьская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
165. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,741 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Юбилейная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
166. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Профсоюзная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
167. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,954 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Ленинградская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
168. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,381км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, пер. Северный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
169. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,808км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Советская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
170. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,308 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Московская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
171. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Медицинская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
172. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Мира |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
173. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,808 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, ул. Советская |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
174. |
Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун, пер. Степной |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
175. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,940км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Свердлова, 1,2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
176. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. 50 лет Победы |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
177. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Абрикосовый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
178. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Алмазный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
179. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Апанасенко |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
180. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Бакинская,1,2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
181. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Береговая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
182. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,750 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Березовая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
183. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Героя Российской Федерации Олега Бондаренко |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
184. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Андрея Бугреева |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
185. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Веселый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
186. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Весенняя |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
187. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Виноградный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
188. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Вишневый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
189. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,750 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Водная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
190. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Вокзальная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
191. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Волжский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
192. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Восточный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
193. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Гоголя |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
194. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Голенева |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
195. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Горького,1,2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
196. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Гуманитарный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
197. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 5,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Добровольского |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
198. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Дежнева |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
199. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Доватора |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
200. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Дорожный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
201. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Дружная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
202. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Демократическая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
203. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Сергея Ермашова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
204. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,650 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Железнодорожная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
205. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Жданова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
206. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Джалгинская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
207. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Заводская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
208. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Западный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
209. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Дивная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
210. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Водный, ул. Запрудная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
211. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Звездный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
212. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Зеленый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
213. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Индустриальная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
214. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Инкубаторный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
215. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Интернациональная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
216. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Кочержинский, ул. Ипатова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
217. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Кавказская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
218. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, ул. Карьерная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
219. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Киевская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
220. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Кирова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
221. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Кировский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
222. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Николая Кичко |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
223. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Водный, ул. Коллективная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
224. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, пер. Колхозный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
225. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Комарова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
226. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Коммунальный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
227. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,000 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Комсомольская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
228. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Корчагина |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
229. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Валерия Косикова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
230. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. З. Космодемьянской |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
231. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, ул. Космонавтов |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
232. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Крайняя |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
233. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Красная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
234. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Краснодарская, 1, 2 |
Расчетный срок
|
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
235. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Красные зори |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
236. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Красочный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
237. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Крестьянская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
238. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Крупской |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
239. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Кубанская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
240. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Кулакова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
241. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Кутузова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
242. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Легкий |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
243. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Лермонтова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
244. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Лесная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
245. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Луговая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
246. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,470 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Любимая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
247. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Магистральная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
248. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Матросова, 1, 2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
249. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Маяковского |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
250. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Мира |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
251. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Мичурина |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
252. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Молодежная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
253. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Морозова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
254. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Мостовая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
255. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Набережная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
256. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Некрасова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
257. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Новосельский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
258. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. О. Кошевого |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
259. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Овражный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
260. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Олимпийская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
261. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,189 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 1 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
262. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,276 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
263. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Ореховая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
264. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Орловская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
265. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Параллельная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
266. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2,604 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Первомайская, 1, 2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
267. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Песчаная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
268. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Пионерская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
269. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Покрышкина |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
270. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Полевая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
271. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Пригородная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
272. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Придорожная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
273. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Пролетарская, 1, 2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
274. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 2047,10 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Профсоюзная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
275. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Пушкина |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
276. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,360 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Пшеничная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
277. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Рабочая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
278. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Речной |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
279. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Родниковая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
280. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Российская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
281. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Рубежный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
282. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Рябиновый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
283. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Садовый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
284. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,700 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Сахалинская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
285. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Светлый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
286. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 1,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Свободы |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
287. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,518 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Северная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
288. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, пер. Сельский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
289. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Сенная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
290. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Серова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
291. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Солнечный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
292. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Сосновый |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
293. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,900 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, ул. Спартака |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
294. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Средний |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
295. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 3,296 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Станционная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
296. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Строителей |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
297. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Суворова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
298. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,570 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Тахтинская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
299. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,800км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Водный, ул. Тенистая |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
300. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Титова
|
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
301. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Тихий |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
302. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Водный, ул. Тополиная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
303. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Урожайная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
304. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Фермерская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
305. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Фестивальный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
306. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,100 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Фрунзе |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
307. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Харьковская |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
308. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, ул. им. Ивана Хаустова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
309. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Виктора Хворостова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
310. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Хмельницкого |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
311. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Цветочная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
312. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Целинный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
313. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,776 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Чапаева |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
314. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. им. Игоря Чеботарева |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
315. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Чехова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
316. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Чкалова |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
317. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -2,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Чонгарская,1,2 |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
318. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -1,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Шевченко |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
319. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Шоссейная |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
320. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Щорса |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
321. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,600 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Элеваторный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
322. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, пер. Яблочный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
323. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, х. Бондаревский, пер. Янтарный |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
324. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, пер. Ярославский |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
325. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,500 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, съезд к х. Кочержинскому |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
326. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,400 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, съезд к х. Кочержинскому |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
327. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,300 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, съезд к х. Кочержинскому |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
328. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, съезд к х. Кочержинскому |
Расчетный срок |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
329. |
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения |
Протяженность - 0,540 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Красная Поляна, ул. Молодежная |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
330. |
Строительство участка автомобильной дороги общего пользования местного значения "Подъезд к детскому лагерю "Лесная сказка" от автомобильной дороги"Подъезд к с. Лесная Дача от автомобильной дороги"Преградное - Тахта - Ипатово"" |
Протяженность - 1,800 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
331. |
Реконструкция автомобильного моста через реку Кевсала в створе улицы Торговая км 1+380 с. Кевсала |
Протяженность -0,200 км |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала |
Первая очередь |
Р |
Санитарные разрывы 25-100 метров |
1.3. Объекты в области физической культуры и массового спорта - спортивные сооружения и физкультурно-оздоровительные комплексы, находящиеся в муниципальной собственности
N п/п |
Наименование |
Характеристики |
Местоположение |
Срок реализации |
Статус объекта П - планируемый к размещению Р - реконструкция |
ЗОУИТ |
1. |
Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом и плавательным бассейном |
S - 42х24 м |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Нет |
2. |
Крытый ледовый каток для массового катания с искусственным льдом |
S - 1200м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Нет |
3. |
Спортивный зал |
S - 42х24 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга, ул. Почтовая |
Расчётный срок |
П |
Нет |
4. |
Спортивный зал |
S - 42х24 м |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка |
Расчётный срок |
П |
Нет |
5. |
Спортивный зал |
S - 42х24 м |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик |
Первая очередь |
Р |
Нет
|
6. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Большевик, ул. Московская |
Первая очередь |
П |
Нет |
7. |
Строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большая Джалга |
Расчётный срок |
П |
Нет |
8. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Бурукшун |
Расчётный срок |
П |
Нет |
9. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский |
Первая очередь |
П |
Нет |
10. |
Строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Винодельненский |
Расчётный срок |
П |
Нет |
11. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Родники |
Первая очередь |
П |
Нет |
12. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Софиевка |
Первая очередь |
П |
Нет |
13. |
Реконструкция спортзала |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный |
Первая очередь |
Р |
Нет |
14. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лесная Дача |
Первая очередь |
П |
Нет |
15. |
Строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Расчётный срок |
П |
Нет |
16. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, х. Мелиорация |
Первая очередь |
П |
Нет |
17. |
Строительство крытого спортивного комплекса |
Вместимость - 100 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, пересечение ул. Мира и пер. Западный |
Первая очередь |
П |
Нет |
18. |
Строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Тахта, ул. Гражданская |
Расчётный срок |
П |
Нет |
19. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный, пересечение ул. Спортивная и пер. Прохладный |
Первая очередь |
П |
Нет |
20. |
Строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала |
Расчётный срок |
П |
Нет |
21. |
Строительство крытого спортивного комплекса |
Вместимость 100 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала |
Первая очередь |
П |
Нет |
22. |
Мотодром |
S - 13,83 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское, ул. Первомайское, 49 б |
Первая очередь |
Р |
Нет |
23. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, район больницы |
Первая очередь |
П |
Нет |
24. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Келдыша |
Первая очередь |
П |
Нет |
25. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Калаусская |
Первая очередь |
П |
Нет |
26. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, м-н 1000 мелочей |
Первая очередь |
П |
Нет |
27. |
Строительство крытого спортивного комплекса |
Вместимость 100 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лиман |
Расчётный срок |
П |
Нет |
28. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, аул Нижний Барханчак, район больницы |
Первая очередь |
П |
Нет |
29. |
Универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, аул Верхний Барханчак, район больницы |
Первая очередь |
П |
Нет |
30. |
Реконструкция спортзала |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак |
Первая очередь |
Р |
Нет |
31. |
Строительство нормативного стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, аул Малый Барханчак |
Расчётный срок |
П |
Нет |
32. |
Строительство нормативного стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками |
S - 2400м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское |
Расчётный срок |
П |
Нет |
33. |
Строительство крытого спортивного комплекса |
Вместимость - 100 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское |
Первая очередь |
П |
Нет |
34. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, с. Крестьянское |
Первая очередь |
П |
Нет |
35. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 800м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, х. Бондаревский |
Первая очередь |
П |
Нет |
36. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Залесный, ул. Песчаная |
Первая очередь |
П |
Нет |
37. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 800 м 2 |
Ипатовский муниципальный округ, п. Правокугультинский, ул. Первомайская |
Первая очередь |
П |
Нет |
38. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 0,20 га |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно, ул. Набережная |
Первая очередь |
П |
Нет |
39. |
Строительство плоскостного спортивного сооружения |
S - 1,83 га |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Крестьянская |
Первая очередь |
П |
Нет |
40. |
Иное спортивное сооружение(строительство мотодрома) |
S - 57 га |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Нет |
1.4.Объекты в области образования - объекты муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования
N п/п |
Наименование |
Характеристики |
Местоположение |
Срок реализации |
Статус объекта П - планируемый к размещению Р - реконструкция |
ЗОУИТ |
1. |
Строительство нового учебного блока в МБОУ СОШ N 6 |
400 мест |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Нет |
2. |
Строительство детского сада |
80 мест |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово, ул. Крестьянская |
Первая очередь |
П |
Нет |
3. |
Реконструкция школы N 17 |
60 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Лесная Дача |
Первая очередь |
П |
Нет |
1.5.Объекты в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального округа Ставропольского края
N п/п |
Наименование |
Характеристики |
Местоположение |
Срок реализации |
Статус объекта П - планируемый к размещению Р - реконструкция |
ЗОУИТ |
Муниципальные организации культуры и искусства | ||||||
1. |
Реконструкция Дома культуры |
150 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Советское Руно |
Первая очередь |
Р |
Нет |
2. |
Реконструкция Дома культуры |
100 мест |
Ипатовский муниципальный округ, с. Добровольное |
Первая очередь |
Р |
Нет |
Объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального округа | ||||||
3. |
Расширение существующего кладбища |
S - 1 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Добровольное |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
4. |
Расширение кладбища |
S - 5,38 га |
Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
5. |
Расширение существующего кладбища |
S - 0,7 га |
Ипатовский муниципальный округ, п. Красочный |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
6. |
Расширение существующего кладбища |
S - 0,8 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Золотаревка |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
7. |
Расширение существующего кладбища |
S -1,5 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Первомайское, ул. Шоссейная |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
8. |
Расширение существующего кладбища |
S -2,8 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Октябрьское |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
9. |
Расширение существующего кладбища |
S -0,5 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Кевсала, в районе уч. 26:02:091220:6 |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
10. |
Расширение существующего кладбища |
S - 1,7 га |
Ипатовский муниципальный округ, п. Советское Руно |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
11. |
Расширение существующего кладбища |
S - 0,4 га |
Ипатовский муниципальный округ, с. Большевик |
Первая очередь |
П |
Определяется проектом СЗЗ объекта в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения
N п/п |
Наименование функциональной зоны |
Площадь зоны (планируемая, 2044 г.), га |
Сведения о планируемых для размещения объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов*(1) |
1. |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
5417,90 |
- |
2. |
Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) |
50,50 |
- |
3. |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами(от 5 до 8 этажей, включая мансардный) |
1,76 |
- |
4. |
Зона смешанной и общественно-деловой застройки |
3,56 |
- |
5. |
Общественно-деловая зона |
2,85 |
- |
6. |
Многофункциональная общественно-деловая зона |
103,77 |
Объекты местного значения: - универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта (планируемый к размещению) - 2 объекта; - строительство крытого спортивного комплекса (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство плоскостного спортивного сооружения (планируемый к размещению) - 1 объект. |
7. |
Зона специализированной общественной застройки |
268,32 |
Объекты местного значения: - универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта (планируемый к размещению) - 10 объектов; - спортивный зал (планируемый к размещению) - 3 объекта; - реконструкция спортзала (планируемый к размещению) - 2 объекта; - строительство крытого спортивного комплекса (планируемый к размещению) - 2 объекта; - строительство нормативного стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство плоскостного спортивного сооружения (планируемый к размещению) - 4 объекта; - строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (планируемый к размещению) - 3 объекта; - мотодром (планируемый к реконструкции) - 1 объект; - мотодром (планируемый к размещению) - 1 объект; - физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом и плавательным бассейном (планируемый к размещению) - 1 объект; - крытый ледовый каток для массового катания с искусственным льдом (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство нового учебного блока в МБОУ СОШ N 6 (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство детского сада (планируемый к размещению) - 1 объект; - реконструкция школы N 17 (планируемый к реконструкции) - 1 объект; - реконструкция Дома культуры (планируемый к реконструкции) - 2 объекта. |
8. |
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
121,48 |
- |
9. |
Производственная зона |
762,02 |
Объекты местного значения: - реконструкция очистных сооружений (планируемый к реконструкции) - 1 объект. Объекты регионального значения: - строительство ГПУ (планируемый к размещению) - 1 объект; - ПС 110 кВ Зерновая (планируемый к размещению) - 1 объект; - Инвестиционная площадка N1 (планируемый к размещению) - 1 объект; - Инвестиционная площадка N2 (планируемый к размещению) - 1 объект; - Инвестиционная площадка N3 (планируемый к размещению) - 1 объект. |
10. |
Коммунально-складская зона |
29,30 |
- |
11. |
Зона инженерной инфраструктуры |
179,68 |
Объекты местного значения: - строительство насосной станции (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство дополнительных очистных сооружений Ипатовского группового водопровода (планируемый к размещению) - 1 объект; - реконструкция ОСВ (планируемый к реконструкции) - 1 объект; - строительство канализационных очистных сооружений (планируемый к размещению) - 3 объекта. Объекты регионального значения: - Бондаревская ВЭС (планируемый к размещению)* - 1 объект. |
12. |
Зона транспортной инфраструктуры |
2565,56 |
Объекты местного значения: - строительство и реконструкция мостов через балку Чемрек (планируемый к размещению) - 1 объект. Объекты регионального значения: - создание логистического центра (планируемый к размещению) - 1 объект. |
13. |
Зоны сельскохозяйственного использования |
2221,93 |
- |
14. |
Зона сельскохозяйственных угодий |
353038,91 |
- |
15. |
Зона садоводства, огородничества |
214,01 |
- |
16. |
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий |
31922,33 |
- |
17. |
Зона рекреационного назначения |
131,41 |
Объекты местного значения: - строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (планируемый к размещению) - 1 объект. |
18. |
Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса) |
316,55 |
Объекты местного значения: - строительство плоскостного спортивного сооружения (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (планируемый к размещению) - 1 объект. |
19. |
Зона отдыха |
44,09 |
Объекты местного значения: - строительство крытого спортивного комплекса (планируемый к размещению) - 1 объект; - строительство нормативного стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (планируемый к размещению) - 1 объект. |
20. |
Зоны специального назначения |
8,16 |
- |
21. |
Зона кладбищ |
128,21 |
Объекты местного значения: - расширение существующего кладбища (планируемый к размещению) - 9 объектов. |
22. |
Зона складирования и захоронения отходов |
62,22 |
- |
23. |
Зона озелененных территорий специального назначения |
147,69 |
Объекты местного значения: - универсальная открытая площадка для занятий игровыми видами спорта (планируемый к размещению) - 2 объекта. |
24. |
Зона режимных территорий |
0,54 |
- |
Том 2. Материалы по обоснованию
Термины и определения
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Воспроизводство населения - процесс непрерывного возобновления и смены людских поколений в результате естественного движения населения.
Город - населенный пункт с числом жителей не менее 12 тысяч человек, 85% из которых составляют рабочие, служащие и члены их семей.
Муниципальный округ - один из типов муниципального образования; один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.
Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.
Единый государственный реестр недвижимости - государственный информационный ресурс, содержащий данные об объектах недвижимости на территории Российской Федерации.
Естественное движение населения - совокупность процессов рождаемости и смертности, приводящих к приросту (убыли) населения, и обеспечивающих непрерывное возобновление и смену людских поколений.
Земельные ресурсы - земли, которые используются или могут быть использованы в отраслях народного хозяйства.
Земельные угодья - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам.
Землепользователь - предприятие, учреждение, организация, гражданин, которым в установленном порядке предоставлен в пользование земельный участок.
Земли пригородной зоны - земли, выделенные в установленном порядке за пределами городской черты и служащие резервом для расширения территории города, местом размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства.
Земли общего пользования -земли населенных пунктов, используемые под площади, улицы, проезды и для удовлетворения бытовых потребностей населения.
Земля - важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвестор - лицо или организация (в том числе компания, государство и т.д.), размещающие капитал, с целью последующего получения прибыли (инвестиции).
Индустриальный парк - специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией.
Инженерно-геологическое районирование - последовательное деление территории на соподчинённые части (единицы), характеризующиеся высокой степенью однородности по инженерно-геологическим условиям, в некоторых случаях с последующей классификацией выделенных единиц.
Инфраструктура - комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, составляющих и/или обеспечивающих основу функционирования системы.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Капитальный ремонт линейных объектов- изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Категория земель - Часть единого государственного земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим.
Кластер - сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, университетов, банков и проч.).
Концепция - определенный способ понимания, трактовки какого-либо предмета, явления, процесса, основная точка зрения на предмет или явление, руководящая идея для их систематического освещения. В научной деятельности - ведущий замысел, основной конструктивный принцип.
Красные линии- линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, муниципальный округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, муниципальных округов, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, муниципального округа, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане муниципального округа, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.
Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации.
Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Опорный каркас расселения - сеть наиболее значительных поселений определенной территории и соединяющих их транспортных коммуникаций.
Охрана земель - комплекс организационно-хозяйственных агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.
Пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары.
Планировочная структура территории - модель взаимного размещения и пространственных взаимосвязей хозяйственных объектов и важнейших элементов природного ландшафта на различных этапах их хозяйственного освоения.
"Полюса" роста - компактно размещенные и динамично развивающиеся отрасли экономики, которые порождают цепную реакцию возникновения и роста экономических центров на определенной территории. Под полюсом роста часто понимается набор отраслей, а под центром роста - географическая интерпретация полюса, т.е. конкретный центр, город.
Рациональное использование земель - обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Система коммунальной инфраструктуры- комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Технопарк - имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилые поселки, охрана.
Транспортная инфраструктура - комплекс объектов и сооружений, обеспечивающих потребности физических лиц, юридических лиц и государства в пассажирских и грузовых транспортных перевозках.
Транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой.
Улично-дорожная сеть (УДС) - система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения.
Урбанизация - процесс увеличения числа городов, роста численности городского населения, повышения роли городов в жизни страны (региона) и распространение городского образа жизни.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, муниципального округа, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обозначения и сокращения
АО - акционерное общество.
АПК - агропромышленный комплекс.
БСК - Большой Ставропольский канал.
в. - век.
ВВЛ - внутренние воздушные линии.
вдхр - водохранилище.
ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи.
г. - город.
гг. - годы.
га - гектар.
ГАУЗ - государственное автономное учреждение здравоохранения.
ГКЗ - Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых
ГЛФ - Государственный лесной фонд Российской Федерации.
ГОСТ - государственный стандарт.
ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации.
ГРЭС - государственная районная электростанция.
ГТК - гидротермический коэффициент.
ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения.
ГЭС - гидроэлектростанция.
ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости.
ЗАО - закрытое акционерное общество.
ЗОУИТ - зоны с особыми условиями использования территории.
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.
ИТС - информационно-телекоммуникационная сеть.
КМВ - Кавказские Минеральные Воды.
км - километр.
км 2 - квадратный километр.
м - метр.
мм - миллиметр.
м 2 - квадратный метр.
м 3 - кубический метр.
МВт - мегаватт.
МВЛ - международные воздушные линии.
МГН - маломобильные группы населения.
млн - миллион.
млрд - миллиард.
МУП - муниципальное унитарное предприятие.
НИР - научно-исследовательская работа.
ОАО - открытое акционерное общество.
ОКС - объект капитального строительства.
ООО - общество с ограниченной ответственностью.
ООПТ - особо охраняемые природные территории.
ООС - обводнительно-оросительная система.
ОЭЗ - особая экономическая зона.
ПАО - публичное акционерное общество.
ПАТП - пассажирское автотранспортное предприятие.
пгт - поселок городского типа.
п. - поселок.
ПХГ - подземное хранилище газа.
ПЭК - природно-экологический каркас.
р. - река.
Рис. - рисунок.
РТРС - Российская телевизионная и радиовещательная сеть.
РФ - Российская Федерация.
с. - село.
СанПиН - санитарные правила и нормы.
СЗЗ - санитарно-защитная зона.
СКФО - Северо-Кавказский федеральный округ.
СНиП - строительные нормы и правила.
СП - свод правил.
СТП - схема территориального планирования.
ст. - станица.
т - тонна.
Табл. - таблица.
тыс. - тысяча.
УДС - улично-дорожная сеть.
УПВ - уровень подземных вод.
УФПС - Управление федеральной почтовой связи.
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие.
х. - хутор.
чел. - человек.
ЭАН - экономически активное население.
ЮФО - Южный федеральный округ
Введение
Основанием для выполнения проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа является муниципальный контракт, заключенный администрацией Ипатовского муниципального округа Ставропольского края с компанией ООО "Картфонд".
В качестве исходных данных для выполнения указанной научно-исследовательской работы послужили:
- документы стратегического и территориального планирования Российской Федерации;
- Схема территориального планирования Ставропольского края;
- Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края;
- документы территориального планирования и градостроительного зонирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края и населенных пунктов в его составе;
- статистические данные о численности и составе населения муниципального округа, в том числе в разрезе населенных пунктов;
- Государственные программы Ставропольского края;
- статистические данные, характеризующие социально-экономическое развитие Ипатовского муниципального округа Ставропольского края за 2011-2023 гг.;
- поступившие предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и заинтересованных лиц;
- другие сведения и данные об уровне развития Ипатовского муниципального округа.
Необходимость проведения научно-исследовательской работы продиктована требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Так в части 1 статьи 18 указанного Кодекса определено, что генеральные планы муниципальных округов являются документами территориального планирования муниципальных образований, а в статьях 23-25 Градостроительного кодекса определяются: содержание генерального плана муниципального округа, специфика его подготовки и утверждения, а также особенности согласования проекта генерального плана муниципального округа.
Кроме этого, необходимо учесть особенности, определенные в части 1 статьи 9 Градостроительного кодекса. Так, здесь прямо указывается на то, что территориальное планирование направлено на "определение в его документах назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципальных образований" .
Все сказанное выше определяет актуальность обозначенной научно-исследовательской работы, объект и предмет исследования.
Объектом исследования является территория Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Предметом исследования в работе является пространственная организация и структура территории муниципального округа.
Цель работы - разработка проекта Генерального плана Ипатовского муниципального округа в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:
1. Выявить особенности пространственно-территориального развития муниципального округа, на основе анализа современного состояния его пространственно-территориального развития.
2. Определить основные направления его дальнейшего пространственно-территориального развития.
3. Провести анализ современного использования, планировочной организации и планировочной структуры территории муниципального округа и определить специфику его функционального зонирования.
4. Дать анализ функционально-планировочных условий формирования планировочной структуры Ипатовского муниципального округа.
5. Определить показатели, специфику и направления развития экономики муниципального округа.
6. Рассчитать прогноз изменения численности населения округа в целом, и отдельных линейно-полосовых элементов планировочного каркаса его территории.
7. Определить виды, назначение, наименование, основные характеристики, и местоположение планируемых к размещению объектов местного значения Ипатовского муниципального округа (в том числе линейных), характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
8. Уточнить местоположение планируемых к размещению объектов федерального и регионального значения (в том числе линейных);
9. Обеспечить нормативное правовое и организационное обеспечение подготовки и утверждения проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа;
10. Разработать документы, содержащие сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского муниципального округа.
Проект генерального плана Ипатовского муниципального округа предполагает реализацию проектов и предложений в два последовательных этапа:
- первая очередь - до 2029 года - проекты и предложения максимальной степени готовности;
- расчетный срок - до 2049 года - перспективные проекты и предложения, в том числе те, которые требуют привлечения дополнительных инвестиций.
Прогноз социально-экономических и демографических показателей также выполнен на первую очередь и расчетный срок.
1. Общие положения
1.1 Цель и задачи разработки генерального плана Ипатовского муниципального округа
Основная цель генерального плана Ипатовского муниципального округ - обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения, учета интересов юридических и физических лиц при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также определение требований и перспектив развития территории округа на первую очередь (до 2029 г.) и расчетный (до 2049 г.) срок.
Для достижения цели были решены следующие задачи:
1. Дать комплексную характеристику современных особенностей пространственного и социально-экономического состояния Ипатовского муниципального округа.
2. Провести анализ документов территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровней для определения перечня и характеристик объектов, планируемых для размещения на территории округа.
3. Определить основные проблемы, ограничивающие пространственное и социально-экономическое развитие муниципального округа.
4. Подготовить обоснование вариантов размещения на территории округа объектов федерального, регионального и местного значения.
5. Разработать предложения по развитию социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и направления развития экономики Ипатовского муниципального округа.
6. Выявить и проанализировать градостроительные ограничения развития округа в целом и населенных пунктов в его составе.
7. Сформировать и обосновать предложения по изменению границ населенных пунктов в составе Ипатовского муниципального округа.
8. Установить границы и провести описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального округа.
1.2 Сведения о нормативно-правовой базе Российской Федерации и Ставропольского края
Проект Генерального плана муниципального образования Ипатовский муниципальный округ выполнен в соответствии с нижеследующими основными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края .
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Земельный кодекс Российской Федерации.
- Лесной кодекс Российской Федерации.
- Водный кодекс Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1.
- Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.1993 г. N 5485-1.
- Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ.
- Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ
- Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 г. N 26-ФЗ.
- Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ.
- Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ.
- Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ.
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ.
- Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ.
- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.
- Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ.
- Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.
- Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ.
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
- Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007г. N 221-ФЗ.
- Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ.
- Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ.
- Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ.
- Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
- Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
- Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета от 11.06.2016 г. N Пр-1138ГС, подпункт "б" пункта 7.
- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 г. N 985" от 28.05.2021г. N815.
- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13,15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости" от 31.12.2015 г. N 1532.
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" от 06.05.2024 N 273.
- Приказ Минэкономразвития России "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" от 21.07.2016 г. N 460.
Нормативно-правовые акты Ставропольского края:
- Закон Ставропольского края "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края" от 01.12.2003 г. N 45-кз.
- Закон Ставропольского края "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" от 04.10.2004 г. N 88-кз.
- Закон Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края" от 01.03.2005 г. N 9-кз.
- Закон Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" от 02.03.2005 г. N 12-кз.
- Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" от 16.03.2006 г. N 14-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края" от 29.07.2010г. N 75-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" от 18.06.2012 N 53-кз.
- Закон Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях" от 06.05.2014 г. N 33-кз.
- Закон Ставропольского края "О внесении изменений в закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края" от 6.04.2015 г. N 27-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" от 09.04.2015 г. N 36-кз.
- Закон Ставропольского края "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" от 30.05.2023 г. N 46-кз.
- Постановление Правительства Ставропольского края "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае" от 4.08.2015 N 341-п.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае" от 11.03.2016 N 87.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае" от 29.08.2012 N 298-о/д.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае" от 16.05.2013 N 131-о/д.
- Постановление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" от 08.04.2024г. N 400.
Своды правил, строительные нормы и правила, санитарные правила и нормы:
- ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения".
- ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства".
- РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей".
- РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры".
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
- СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов".
- СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов".
- СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи".
- СП 28.13330.2017 "Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85 (с Изменениями N 1, 2)"
- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
- СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".
- СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах".
- СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84".
- СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
- СП 34.13330.2021 "Автомобильные дороги".
- СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения".
- СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам".
- СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям".
- СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе".
- СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".
- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
- СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания". Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.
- СП 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003".
- СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*".
- СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".
- СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные".
- СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные".
- СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
- СП 60.13330.2020 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003)".
- СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002".
- СП 78.13330.2021 "Автомобильные дороги".
- СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85".
- СП 113.13330.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей".
- СП 118.13330.2022* "Общественные здания и сооружения".
- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003".
- СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"
- СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности".
- СП 160.1325800.2014 "Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования".
- СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа".
- СП 257.1325800.2020 "Здания гостиниц. Правила проектирования".
Кроме того, при подготовке проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа использованы положения и материалы, содержащиеся в Государственных программах Российской Федерации, сгруппированных по 5 главным направлениям :
I. Новое качество жизни:
1. "Социальная поддержка граждан". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 296.
2. "Развитие культуры". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 317.
3. "Охрана окружающей среды". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 326.
4. "Реализация государственной национальной политики". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.12. 2016 г. N 1532.
5. "Развитие здравоохранения". Утверждена постановлением Правительства РФ от 26 .12. 2017 г. N 1640.
6. "Развитие образования". Утверждена постановлением Правительства РФ от 26 .12. 2017 г. N 1642.
7. "Доступная среда". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 г. N 363.
8. "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30 .12. 2017 г. N 1710.
9. "Содействие занятости населения". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.03.2018 г. N 363.
10. "Развитие физической культуры и спорта". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.09. 2021 г. N 1661.
II. Инновационное развитие и модернизация экономики:
1. "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Утверждена постановлением Правительства РФ от 14.07. 2012 г. N 717.
2. "Развитие рыбохозяйственного комплекса". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 314.
3. "Воспроизводство и использование природных ресурсов". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 322.
4. "Развитие лесного хозяйства". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 318.
5. "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспобности". Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 328.
6. "Информационное общество". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 313.
7. "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Утверждена постановлением Правительства РФ от 16.05. 2016 г. N 425-8.
8. "Развитие транспортной системы". Утверждена постановлением Правительства РФ от 20 .12. 2017 г. N 1596.
9. "Энергоэффективность и развитие энергетики". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.03.2018 г. N 371.
10. "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.03.2019г. N 377.
11. "Экономическое развитие и инновационная экономика". Утверждена постановлением Правительства РФ от 25.12.2021г. N 2489.
III. Сбалансированное региональное развитие:
1. "Развитие Северо-Кавказского федерального округа". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04.2014 г. N 309.
2. "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Утверждена постановлением Правительства РФ от 18.05. 2016 г. N 445.
IV. Обеспечение национальной безопасности:
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 300.
2. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 г. N 345.
При подготовке настоящего проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа использовались информация и сведения Государственных программ Ставропольского края , также сгруппированным по 2 главным блокам:
1. Новое качество жизни населения в Ставропольском крае:
1.1. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12. 2018 г. N 627-п.
1.2. "Сохранение и развитие культуры". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12. 2018 г. N 592-п.
1.3. "Молодежная политика". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 823-п.
1.4. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 23.12. 2023 г. N 841-п.
1.5. "Развитие здравоохранения". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 795-п.
1.6. "Управление имуществом". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 813-п.
1.7. "Развитие образования". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 31.12. 2023 г. N 844-п.
1.8. "Охрана окружающей среды".Утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2023 г. N 839-п.
1.9. "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от26.12. 2023 г. N 805-п.
1.10. "Социальная поддержка граждан". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2023 г. N 812-п.
1.11. "Развитие сферы труда и занятости населения". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 825-п.
1.12. "Туристско-рекреационный комплекс". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 822-п.
1.13. "Развитие физической культуры и спорта". Утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п.
1.14. "Управление финансами". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2023 г. N 768-п.
1.15. "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 824-п.
1.16. "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.12. 2023 г. N 750-п.
2. Устойчивое развитие и модернизация экономики, развитие инноваций в Ставропольском крае:
2.1. "Развитие транспортной системы". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 821-п.
2.2. "Развитие сельского хозяйства". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 828-п.
2.3. "Развитие энергетики, промышленности и связи". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18.12. 2023 г. N 755-п.
2.4. "Экономическое развитие и инновационная экономика". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 806-п.
2.5. "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 790-п.
2.6. "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 820-п.
1.3 Сведения о планах и программах социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа
При разработке проекта Генерального плана Ипатовского муниципального округа использовались 14 муниципальных программ, направленных на различные аспекты комплексного социально-экономического развития округа и сгруппированные в 2 главных блока:
I. Новое качество жизни населения и безопасность проживания в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края:
1. "Развитие образования в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1660 от 20.12.2023г.
2. "Развитие культуры в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1663 от 21.12. 2023г.
3. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1747 от 28.12. 2023 г.
4. "Управление муниципальными финансами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1580 от 1.12. 2023 г.
5. "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1703 от 22 .12. 2023 г.
6. "Социальная поддержка граждан в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1659 от 19 .12. 2023 г.
7. "Молодежь Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1662 от 21.12. 2023 г.
8. "Развитие физической культуры и массового спорта на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N1674 от 21.12. 2023 г.
9. "Межнациональные отношения, поддержка казачества, профилактика правонарушений и терроризма в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1733 от 27.12. 2023г.
10. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1721 от 27.12. 2023 г.
II. Устойчивое развитие и модернизация экономики, развитие инноваций в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края
11. "Развитие сельского хозяйства в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1683 от 22.12.2023 г.
12. "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшения инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1677 от 21.12.2023 г.
13. "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения Ипатовского муниципального округа Ставропольского края".Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1500 от 17.11.2023 г.
1.4 Муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений
На территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений утверждены и действуют две муниципальные программы:
1. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1721 от 27.12. 2023 г.
2. "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1703 от 22 .12.2023 г.
Каждая из программ решает свой круг специфичных задач.
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2024-2029 годы" рассчитана на реализацию в 2024-2029 гг. Достижение главной программной цели требует решения следующих задач:
1. Повышение качества и комфорта современной городской среды на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
2. Обеспечение формирования единого облика Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
3. Мероприятия по благоустройству общественных территорий.
4. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий.
5. Мероприятия по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6. Мероприятия по вовлечению граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий.
В качестве основных ожидаемых результатов от реализации программы предполагаются:
1) увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий к 2029 году на 100,00%;
2) доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к 2029 году - 100,00%;
3) увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий к 2029 году до 19763 единиц.
Муниципальная программа "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" ставит главной целью достижение наивысших показателей по обеспечению полномочий в сфере управления имуществом и землей.
Основными приоритетами в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, являются:
совершенствование механизмов управления объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки;
обеспечение поступлений в бюджет Ипатовского муниципального округа Ставропольского края дополнительных доходов от продажи и использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Основными приоритетами в области градостроительства и архитектуры являются обеспечение устойчивого развития территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края путем совершенствования системы градостроительной деятельности, а именно, внесение изменений в документы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края:
местные нормативы градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
генеральный план Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
правила землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
схема размещения рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Целями программы являются:
1) повышение эффективности и качества управления имуществом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края для результативного социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
2) осуществление градостроительной деятельности на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
В целом указанные муниципальные программы полностью отвечают приоритетам современного муниципального развития в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений.
2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
2.1 Экономико-географическое положение и общая характеристика Ипатовского муниципального округа
Ипатовский муниципальный округ расположен в северо-восточной части Ставропольского края. Образован 13 февраля 1924 г., как Виноделенский район в составе Ставропольского округа Северо -Кавказского края. Законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" преобразован в Ипатовский городской округ. Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 года N 46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа") наделен статусом Ипатовского муниципального округа.
Муниципальный округ граничит: на севере - с Республикой Калмыкия, на северо-востоке - с Апанасенковским муниципальным округом, на юге - с Туркменским муниципальным округом и Петровским муниципальным округом, на юго-западе - с Труновским муниципальным округом, на западе - с Красногвардейским муниципальным округом Ставропольского края - рисунок ниже.
Рисунок 1- Экономико-географическое положение Ипатовского муниципального округа
Площадь территории округа составляет 403,6 тыс. га (4036 км2 - 6,1% от общей площади Ставропольского края). Ипатовский муниципальный округ по площади занимает 2-е место среди муниципальных образований края, уступая только Левокумскому муниципальному округу.
Численность населения муниципального округа- 56,7 тыс. человек (1,96% от общей численности населения края (на 01.01. 2024 г.)) .В составе Ипатовского муниципального округа 48 населенных пунктов , из которых только один городской - административный центр округа - город Ипатово (таблица ниже).
Таблица 1- Населенные пункты в составе Ипатовского муниципального округа
N п/п Населённый пункт Тип населённого пункта Численность населения, человек Категория по численности населения N п/п Населённый пункт Тип населённого пункта Численность населения, человек Категория по численности населения
1 Большая Джалга село 3145 Крупный 25 Кочержинский хутор 239 Средний
2 Большевик посёлок 1085 Большой 26 Красная Поляна село 511 Средний
3 Бондаревский хутор 381 Средний 27 Красный Кундуль хутор 47 Малый
4 Бурукшун село 2002 Большой 28 Красочный посёлок 1476 Большой
5 Вавилон хутор 35 Малый 29 Крестьянское село 121 Малый
6 Васильев хутор 5 Малый 30 Лесная Дача село 437 Средний
7 Верхнетахтинский посёлок 126 Малый 31 Лиман село 1279 Большой
8 Верхний Барханчак аул 391 Средний 32 Малоипатовский посёлок 190 Малый
9 Верхний Кундуль хутор 47 Малый 33 Малые Родники посёлок 86 Малый
10 Весёлый хутор 58 Малый 34 Малый Барханчак аул 1072 Большой
11 Весёлый хутор 61 Малый 35 Мелиорация хутор 226 Средний
12 Винодельненский посёлок 1126 Большой 36 Нижний Барханчак аул 335 Средний
13 Водный хутор 79 Малый 37 Новоандреевское село 161 Малый
14 Восточный хутор 29 Малый 38 Новокрасочный посёлок 203 Средний
15 Горлинка посёлок 241 Средний 39 Октябрьское село 2941 Большой
16 Двуречный посёлок 228 Средний 40 Первомайское село 1239 Большой
17 Добровольное село 871 Средний 41 Правокугультинский посёлок 252 Средний
18 Донцово посёлок 25 Малый 42 Родники село 375 Средний
19 Дружный посёлок 53 Малый 43 Советское Руно посёлок 1794 Большой
20 Залесный посёлок 165 Малый 44 Софиевка село 381 Средний
21 Золотарёвка село 990 Средний 45 Софиевский Городок посёлок 530 Средний
22 Ипатово город 25396 Малый город 46 Средний Кундуль хутор 35 Малый
23 Калаусский посёлок 9 Малый 47 Тахта село 2912 Большой
24 Кевсала село 2577 Большой 48 Юсуп-Кулакский аул 717 Средний
Как видно из данных таблицы 1 по численности населения сельские населенные пункты Ипатовского муниципального округа распределяются по 4 категориям:
малые (менее 200 человек) - 18 (38,3 % от общего числа всех сельских населенных пунктов);
средние (200-1000 человек) - 17 (36,2 %);
большие (1000-3000 жителей) - 11 (23,4 %);
крупные (более 3000 человек) - 1 (2,1 %).
Административный центр округа - город Ипатово относится к категории малых городов (менее 50 тыс. человек), сосредотачивая 44,8% всего населения округа.
Плотность населения на территории округа составляет в среднем 14,04 чел./км2 - 28 место среди муниципальных образований Ставропольского края (в среднем по краю - 43,62 чел./км2). Плотность сельских населенных пунктов - 11,6 единиц на 1000 км2. Расстояние от административного центра округа города Ипатово до краевого центра - 124 км (2-часовая транспортная доступность).
Ипатовский муниципальный округ характеризуется периферийным положением на территории края, но, благодаря достаточно выгодному транспортно-географическому положению, периферийность положения нивелируется.
По территории муниципального округа проходят важные транспортные магистрали:
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-216 Астрахань - Элиста - Ставрополь (протяжённость в пределах округа- около 50 км);
Железная дорога Ставрополь - Элиста Минераловодского региона Северо-Кавказской железной дороги ОАО РЖД.
Эти магистрали обеспечивают связи муниципального округа с другими муниципальными образованиями Ставропольского края, а также возможности связи с прилегающими регионами Южного федерального округа.
Важное значение для муниципального округа имеют автомобильные дороги общего пользования регионального значения:
Дивное - Большая Джалга - Красочный;
Преградное - Тахта - Ипатово;
Городовиковск - Тахта (в границах Ставропольского края);
Ипатово - Золотаревка - Добровольное.
В целом транспортно-географическое положение муниципального округа выгодное и обеспечивает взаимосвязи округа, как с прилегающими муниципальными образованиями Ставропольского края, так и с соседними регионами.
Таким образом, анализ экономико-географического положения Ипатовского муниципального округа позволяет сделать следующие выводы:
Ипатовский муниципальный округ характеризуется периферийным положением на территории края, но развитая транспортная инфраструктура позволяет характеризовать положение этого муниципального образования по отношению как к административному центру края - г. Ставрополю, так и к большинству городов и округов края как благоприятное.
Округ потенциально может иметь тесные деловые, организационно-хозяйственные и социально-культурные связи с окружающими территориями Красногвардейского, Апанасенковского, Петровского, Труновского округов, а также с Республикой Калмыкия, другими регионами ЮФО.
Градостроительная, планировочная и расселенческая ситуация территории осложнены конфигурацией и размерами территории, децентрализованным положением административного центра округа - города Ипатово, недостаточно развитыми планировочными центрами и планировочными осями, а также особенностями динамики численности сельского населения.
Наличие большого числа социально-экономических и градостроительных проблем развития Ипатовского муниципального округа снижает конкурентоспособность территории и ограничивает освоение новых отраслевых рынков, снижает возможности реализации его природно-ресурсного и экономического потенциала.
Недостатки ЭГП и общие проблемы социально-экономического (в большей степени) и градостроительного (в меньшей степени) развития Ипатовского муниципального округа отчасти компенсируются выгодами транспортно-географического положения.
2.2 Место округа в региональной системе расселения Ставропольского края
В системе расселения Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ образует собственную устойчивую систему расселения и располагается в Северной макрозоне расселения.
Доминирующими признаками функционального освоения и пространственной организации территории округа является его аграрно-городская форма. Опорными центрами Ипатовской устойчивой системы расселения являются крупнейшие населенные пункты: г. Ипатово, с. Большая Джалга, с. Кевсала, с. Октябрьское, п. Советское Руно, с. Тахта, п. Винодельненский.
Система расселения Ипатовского муниципального округа имеет городскую и сельскую формы. Расселение на большей части территории округа имеет линейный характер, за исключением города Ипатово и прилегающих к нему территорий, где система расселения приобретает линейно-радиальный характер. Округ отличается устойчивыми межселенными связями (значительно нарушенные в период реформирования и реструктуризации экономики в 1990-е годы, а также в период кризисов 2008 г., 2014 г.).
Сложные градостроительные и планировочные условия определяют наличие населенных пунктов с расширенными функциями социально-культурного обслуживания.
По характеру динамики численности населения город Ипатово (административный центр округа и единственный город в его составе) относится к группе городов с незначительным сокращением численности населения - рисунок ниже.
Рисунок 2 - Место Ипатовского муниципального округа в региональной системе расселения Ставропольского края по характеру динамики численности населения в 2002-2024 гг.
Поселенческая сеть разнообразна по типу селений и застройки и требует модернизации, с применением современных стандартов и технологий благоустройства территории и жилищ.
Ипатовская устойчивая система расселения Ставропольского края формируется по доминирующим признакам функционального освоения и пространственной организации с целью реализации перспективных пространственных преобразований, как на территории самого муниципального округа, так и в Ставропольском крае.
В сочетании с укрупненным функциональным зонированием территории Ставропольского края, перспективная планировочная организация территории, основанная на функционально-пространственном зонировании и формировании устойчивых систем расселения, позволяет определить для них главные направления структурной реорганизации, преобладающее функциональное назначение, преобладающие типы застройки и средовые характеристики, а так же, в соответствии с ними, основные макропараметры регулирования градостроительной деятельности.
2.3 Природные условия и ресурсы
2.3.1 Геологическое строение, рельеф, инженерно-геологические условия и инженерно-строительное районирование
Согласно геоморфологической карте Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ приурочен к геоморфологической провинции Предкавказья, к области структурно-денудационных плато и эрозионно-аккумулятивных равнин на пологих структурах платформенных поднятий.
Рельеф в основном равнинный, лишь в юго-восточной части - возвышенный. В рельефе выделяются водоразделы, долины и склоны рек и балок с более или менее выраженными террасами и неглубокими замкнутыми понижениями. Микрорельеф наиболее отчетливо выражается в северо-восточной части, а также по долинам рек и балок и представлен ложбинами и редко оврагами (рисунок ниже).
Рисунок 3- Рельеф Ипатовского муниципального округа
Коэффициент расчленённости территории равен 0,2-0,4. Степень заовраженности земель - низкая.
Абсолютные отметки от 160-220 м на юге до 60 м на севере муниципального округа.
Геологическое строение и тектоника. В тектоническом отношении вся рассматриваемая территория находится в пределах Ставропольского свода эпигерцинской Скифской плиты.
С севера на юг территория Ипатовского муниципального округа рассечена тектоническим разломом.
В геологическом строении территории участвуют нерасчленённые отложения четвертичного возраста и нижнего и среднего неогена. Отложения неогена представлены глинами, песками, песчаниками, галечниками. Коренные породы распространены в юго-восточной части территории округа и повсеместно перекрыты отложениями четвертичного возраста.
На рассматриваемой территории преобладают верхнечетвертичные эолово-делювиальные и делювиальные отложения, представленные лессовидными суглинками первого и второго типа по просадочности. Небольшим распространением пользуются современные озёрно-аллювиальные отложения, сложенные песками, супесями, суглинками.
В долинах рек развиты аллювиальные отложения от нижнечетвертичного до современного возраста, представленные галечниками, песками, супесями и суглинками. Общая мощность четвертичных отложений превышает 100 м.
Сейсмичность территории муниципального округа составляет 5-6 баллов.
Основанием всех инженерных сооружений повсеместно являются четвертичные отложения, чаще всего просадочные лессовидные суглинки.
Инженерно-геологическая характеристика. Основными факторами, влияющими на градостроительное освоение территории Ипатовского муниципального округа, являются расчлененный рельеф, оврагообразование, обвальные и осыпные процессы.
На рассматриваемой территории получили развитие следующие физико-геологические процессы: просадки, эрозия, оползни, подтопление, набухание грунтов.
Просадки. Просадочные лессовидные суглинки распространены практически на всей территории муниципального округа. Территория характеризуется как первым, так и вторым типом грунтовых условий по просадочности.
Эрозия. Практически вся территория округа является эрозионно опасной, поскольку верхняя часть геологического разреза сложена легко размываемыми лессовидными суглинками. С этим свойством пород связано развитие эрозионных процессов, особенно в юго-восточной части территории, наносящих значительный вред сельскохозяйственному использованию территории. Для Ипатовского муниципального округа характерна водная и ветровая эрозия. По берегам рек отмечается боковая эрозия. Часть территории заовражена, коэффициент заовраженности составляет 0,2-0,4.
Оползни. Возникновение оползней возможно в бортах речных долин и балок в местах развития глинистых пород. Подтопление территории в естественных условиях увлажнения ограничивается днищами долин рек, пойменными террасами рек и их притоков, а также участками с близким залеганием водоупора. Под влиянием техногенных факторов, связанных с эксплуатацией ирригационных и гидротехнических сооружений, площади, подверженные подтоплению на территории округа, значительно увеличились.
Набухание грунтов. В связи с массовым строительством на глинистых грунтах обводнительно-оросительных систем, промышленных предприятий с "мокрым технологическим режимом" возникает опасность деформаций в результате набухания грунтов. Набухающие породы не имеют широкого распространения и встречаются лишь в северной части территории.
Инженерно-строительное районирование. Районирование территории муниципального округа по инженерно-геологическим условиям производится с учетом рельефа, гидрогеологических, условий, развития физико-геологических процессов, физико-механических свойств грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, воздействие антропогенных факторов. На территории муниципального округа возможны землетрясения силой от 4 до 7 баллов по шкале Рихтера.
Согласно схеме сейсмического районирования, муниципальный округ относится к 6 - балльной зоне. При ухудшении грунтовых условий сейсмическая интенсивность может возрасти до 7 баллов.
Рисунок 4- Ипатовский муниципальный округ на карте сейсмического районирования Ставропольского края
Частота землетрясений:
до 6 баллов - 0,2*10-1;
от 6 до 7 баллов - 0,4*10-2.
На основе анализа инженерно-геологических условий (рельефа, геологического строения, гидрогеологии, опасных геологических процессов) в данной работе выполнено инженерно-строительное районирование территории Ипатовского муниципального округа.
При работе над составлением карты инженерно-строительного районирования использовались материалы Производственного и научно-исследовательского института по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС) Северо-Кавказского инженерно-геологического центра, полученные в 1999 г при разработке генеральной схемы защиты территории Ставропольского края от воздействия опасных геологических процессов.
В соответствии с выполненным инженерно-строительным районированием в муниципальном округе выделены:
- территории с относительно простыми условиями для строительства;
- территории с условиями для строительства средней сложности;
- территории со сложными условиями для строительства;
- территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством.
Территории с относительно простыми условиями для строительства имеют незначительное распространение в северной части округа. Рельеф равнинный. В геологическом строении верхней части разреза участвуют делювиальные отложения четвертичного возраста (лессовидные суглинки, первый тип грунтовых условий по просадочности). Уровень подземных вод на глубине>3 м. Сейсмичность - 5 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов маловероятна.
Территории с условиями для строительства средней сложности преобладают на рассматриваемой территории. Рельеф равнинный. В геологическом строении участвуют просадочные (в основном, I тип), набухающие грунты, возможно проявление подтопления, эрозии. Сейсмичность - 5-6 баллов. Комплексное воздействие геологических процессов слабое. Возможно бесперебойное функционирование инженерных сооружений и нейтрализация воздействия негативных явлений в процессе эксплуатации. На рисунке 5 отображена схема инженерно-строительных условий Ипатовского муниципального округа, согласно данным, представленным выше.
Рисунок 5- Инженерно-строительные условия Ипатовского муниципального округа
Территории со сложными условиями для строительства фиксируются в долинах рек и балок. В геологическом строении участвуют просадочные (I и II тип) и набухающие породы четвертичного возраста. Территории подвержены эрозионным процессам, часто подтопленные. Уровень подземных вод на глубине менее 3 м. Сейсмичность - 5-6 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов довольно высокая. Возможны значительные повреждения инженерных сооружений. Необходимы специальные сложные инженерные мероприятия для обеспечения их нормальной эксплуатации.
Территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством, расположены в поймах рек и низких террас, подвержены затоплению. В геологическом строении участвуют слабые грунты, часто иловатые. УПВ - на глубине 1м. Сейсмичность 5-6 баллов.
Гидрогеологические условия. На территории муниципального округа подземные воды приурочены к отложениям неогена.
Водоносными являются отложения понта, верхнего и нижнего сармата. Все водоносные горизонты взаимосвязаны, образуя единый водоносный комплекс.
Мощность водоносного комплекса достигает 1000 м.
Питание подземных вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков. Минерализация подземных вод возрастает от 2 до 4 г/л, увеличиваясь с юго-запада на северо-восток.
С увеличением минерализации возрастает и агрессивность подземных вод. Высокоминерализованные воды не позволяют использовать её для централизованного водоснабжения.
Глубина залегания подземных вод колеблется от 1 м до 20-30 м. В случае, если она уменьшается до трёх и менее метров, условия строительства значительно осложняются.
2.3.2 Климатическая характеристика
Территория Ипатовского муниципального округа расположена в центральном климатическом районе. Центральный район по своим климатическим условиям занимает промежуточное положение между западным (увлажненным и менее континентальным) и северо-восточным (наиболее засушливым и наиболее континентальным).
Согласно агроклиматическому районированию Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ относится к засушливой зоне.
Данная зона представлена подзоной засушливых степей и характеризуется более высоким, хотя и недостаточным коэффициентом увлажнения (0,5-0,7, при ГТК - 0,7-0,9), что определяет несколько лучшие условия для ведения сельского и лесного хозяйства. Здесь появляются участки лесов естественного происхождения, которые приурочены к верхним частям балок и поймам рек.
Рисунок 6 - Распределение среднегодового количества осадков по территории Ипатовского муниципального округа
Зима длится около 90-100 дней, начинается в конце ноябре - начале декабря и заканчивается примерно 10 марта. Средняя температура января -4,0 - -4,6°С, абсолютный минимум достигает -35°С. Длительность безморозного периода - 177-180 дней. Лето довольно жаркое, продолжительность его 80-90 дней, со среднесуточной температурой +20°С. Среднемесячная температура июля +23-24°С, максимальные температуры достигают +43°С (рисунок ниже).
Рисунок 7- Климатическая характеристика Ипатовского муниципального округа
Многолетнее среднегодовое количество осадков отличается большой неустойчивостью и неравномерностью распределением по территории муниципального округа, увеличиваясь в юго-западном и уменьшаясь в северо-восточном направлении. За год выпадает 380-450 мм, величина испаряемости вдвое больше. Осадки несут ливневой характер. Низкая относительная влажность воздуха в совокупности с восточными ветрами и высокой температурой вызывает явление "захвата" и "запала" зерновых культур, а иногда даже гибель урожая. При средней скорости ветра до 3 м/с, скорость восточных ветров достигает 21 м/с, западных - 24 м/с.
Средняя относительная влажность воздуха 42-44%, часто днем ее значение опускается до 30%. В году 45-50 дней с суховеями. Снежный покров равен 7-12 см в год, продолжительность периода со снежным покровом 75-80 дней. Для данного типа климата характерно: недостаточное число выпадающих осадков, низкая относительная влажность воздуха, жаркое и сухое лето, умеренно мягкая зима.
Среди негативных сторон климата относятся малое и неравномерное количество осадков, господство восточных знойных ветров, что в целом ведет к неравномерному получению урожая. Важным фактором получения высоких урожаев является накопление и бережное расходование почвенной влаги, снегозадержание, весеннее боронование, посадка полезащитных лесных полос и т.д.
2.3.3 Гидрография
Водные ресурсы Ипатовского муниципального округа представлены поверхностными и подземными водами.
Поверхностные воды. Гидрографическая сеть Ипатовского муниципального округа представлена р. Калаус, правыми притоками р. Егорлык, р. Айгурка, реками Большая и Малая Кугульта и др.
Гидрографическая сеть муниципального округа сгущается многочисленными оросительными каналами Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской оросительно-обводнительных систем.
Основное питание рек округа осуществляется за счет атмосферных осадков и грунтового стока.
Все степные реки края имеют в большинстве случаев один весенний паводок. Характерным для них является высыхание вод летом. Реки настолько мелеют, что зарастают тростником и осокой.
Средний многолетний естественный сток не превышает 0,5 л/с к м2.
По территории протекает много рек, имеются пруды и развитая сеть мелиоративных каналов.
Величина среднего многолетнего стока по территории округа невелика. Модуль стока составляет всего лишь 0,5л/с км2.
Создание обводнительно-оросительной Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской систем значительно улучшило ситуацию в округа по орошению и обводнению земель.
Подземные воды. Ипатовский муниципальный округ не располагает запасами пресных подземных вод. Имеющиеся пресные подземные воды сосредоточены на территории бывшего Мало-Барханчакского территориального отдела. Необходимо проведение специальных работ по поискам и разведке месторождений пресных подземных вод.
2.3.4 Почвы и растительность
Почвы. Ипатовский муниципальный округ входит в Маныческо-Донскую почвенную провинцию. Большая часть округа относится к зоне каштановых почв. Юго-западная часть округа представлена чернозёмами. Для каштановых почв характерны непромывной тип водного режима, глубина их промачивания колеблется в зависимости рельефа и обычно составляет 70-130 см.
Черноземы южные распространены под типчаково-ковыльными степями, и занимают промежуточное положение между обыкновенными черноземами и темно-каштановыми почвами. Эти почвы имеют признаки, как черноземов, так и каштановых почв.
В западной части территории преобладают несолонцеватые разности, но встречаются солонцеватые, сильно солонцеватые и засолённые почвы.
В восточной части муниципального округа преобладают комплексы почв с солонцами от 10 до 50%, солонцы, солончаки. Почвы характеризуются низким содержанием гумуса: от 2,0 до 4,0%.
В западной и юго-западной части почвы характеризуются низким содержанием фосфора (до 15 мг/кг), на остальной части - средним (до
30 мг/кг). Недостаток фосфора лимитирует урожайность сельскохозяйственной продукции.
Рисунок 8- Почвы Ипатовского муниципального округа
Содержание обменного калия - высокое и очень высокое. Большая часть почвенного покрова округа не подвержена эрозии, но является эрозионноопасной. Лишь на юго-востоке почвы подвержены средней и сильной водной и совместной водной и ветровой эрозии.
В целом, плодородие почв невысокое. Основное целевое использование отведено под пастбища и сенокосы.
Большая часть территории округа приурочена к ковыльно-типчаковой степи с небольшим количеством разнотравия, с характерными для неё растительностью и сформировавшемся в ней животным миром.
Растительность. Основу травостоя степи составляют ковыль, типчак, мятлик, овсяница, тонконог, бородач.
Эта природная зона сильно распахана, и по-настоящему девственных степей на рассматриваемой территории, к сожалению, практически не осталось.
Лесная растительность на территории округа практически отсутствует. На территории Ипатовского муниципального округа созданы лесозащитные полосы, ориентированные с севера на юг.
2.3.5 Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевые ресурсы Ипатовского муниципального округа представлены газом и строительными материалами. В его пределах расположено одно крупное месторождение газа - Тахта - Кугультинское.
Из строительных материалов на территории округа известны месторождения кирпично-черепичного сырья, представленные суглинками, керамзитовых глин, строительного камня, представленного известняками-ракушечниками и песчаником.
Все известные месторождения разрабатываются. На некоторых из них для пополнения запасов ведутся разведочные работы.
Сведения об имеющихся полезных ископаемых приведены в нижеследующей таблице.
Таблица 2 - Перечень месторождений полезных ископаемых, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа
Название месторождения Вид полезного ископаемого Количество запасов и прогнозных ресурсов (с указанием категории), тыс. м3 Протокол экспертизы запасов, протокол оценки прогнозных ресурсов (экспертный орган, номер, дата)
Ипатовское (участок N 5) Кирпичные суглинки A - 638,5
B - 1816,2
C1 - 3809,6
(A+ B+ C1) - 6264,3 Протокол ТКЗ от28.12.1979 N 18
Ипатовское (участок N 2) Кирпично-черепичное A - 386
B - 1096
C1 - 1128
(A+B + C1) - 2610 ПротоколТК3 от30.12.1969 N 21
Родниковский участок Строительные пески P1 - 2360 Протокол НТСМПР и ООС СК от06.04.2017 N 03-2017
Ипатовское (участок N 3) Кирпичные суглинки A - 61,6
C1 -243,2
(A+B+C1) -304,8 ПротоколTK3 от28.12.1979 N 18
Участок"Кочержинский-1" Кирпичные глины C1 -161,47
(A + B +C1 -161,47) Заключение МПР и ООС по СК от23.05.2017 N 4-17
Ипатовское Керамзитовые глины A - 410
B - 1239
C1 - 2272
(A + B + C1 - 3921) Протокол ТКЗ при Северо-Кавказском геологическом управлении от30.12.1964 N 13
Советское Известняк-ракушечник C1 - 155
(A + B +C1 - 155) Протокол СК РКЗ от 25.09.1997 N 47
Ипатовское (Крестьянский участок) Песчаник (строительный камень) C1 - 127,874
(A + B + C1 - 127,874)
C2 - 214,6 Протокол НТС РК3 от
25.02.1981 N 1
Ипатовское (Северная часть "Крестьянского участка") Песчаники P1 - 1433 Протокол НТС МПР и
ООС СК от06.04.2017 N 04-2017
На территории округа разведаны запасы минеральных вод, пробурены 2 скважины в северной части г. Ипатово. Разработка данных месторождений не производится.
2.3.6 Пункты государственной наблюдательной сети
Наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ипатовского муниципального округа проводятся Государственной службой наблюдения. Материал данного раздела подготовлен на основании информации, предоставленной Ставропольским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". На территории Ипатовского муниципального округа не расположено пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды.
2.3.7 Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов, и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия, а также для сохранения благоприятной окружающей среды и необходимых условий для жизнедеятельности населения. Создание и сохранение ООПТ является наиболее эффективной формой для поддержания экологического баланса и природоохранной деятельности.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) и Законом Ставропольского края от 06.05.2014г. N 33-кз "Об особо охраняемых природных территориях".
Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на особо охраняемые природные территории на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждено органом государственной власти, принимающим решение о ее создании. Согласно данным министерства природных ресурсов Ставропольского края на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края располагаются две особо охраняемые природные территории краевого значения - государственные природные заказники краевого значения.
Государственные природные заказники "Бурукшунский" (3925,52 га) и "Лесная дача" (1380,00 га) общей площадью 5305,52 га составляют 1,3% от площади территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Границы и режим особой охраны государственного природного заказника краевого значения "Бурукшунский" утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 21.07.2016 г. N 305-п "О создании государственного природного заказника краевого значения "Бурукшунский".
Границы и режим особой охраны государственного природного заказника краевого значения "Лесная дача" утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2012 г. N 542-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Лесная дача".
Особо охраняемые природные территории местного значения на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края не создавались.
Дополнительно отмечено, что на территории Ипатовского муниципального округа имеются земли, занятые агролесомелиоративными насаждениями из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования подведомственному министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственному бюджетному учреждению Ставропольского края "Ипатовский лесхоз".
В соответствии со статьей 9 "Проведение в агролесомелиоративных насаждениях выборочных рубок и сплошных рубок деревьев и кустарников" Закона Ставропольского края от 24.06.2021г. N 68-кз "О некоторых вопросах в области содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений" (далее - Закон N 68-кз) проведение в агролесомелиоративных насаждениях выборочных рубок деревьев и сплошных рубок деревьев и кустарников допускается в случаях:
строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, если это не запрещено или не ограничено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Рубка агролесомелиоративных насаждений в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 68-кз, осуществляется на основании разрешения, выдаваемого министерством в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края (постановление Правительства Ставропольского края от 14.06. 2019 г. N 265-п).
Анализ комплекса природных компонентов Ипатовского муниципального округа позволяет выявить следующее:
Муниципальный округ расположен на плодородных землях с относительно простыми и средними сложностями условиями для строительства. По климатическим условиям территория округа находится в зоне недостаточного увлажнения, а также слабо обеспечена поверхностными водами, что в свою очередь создает сложности в обеспеченности питьевой водой жителей.
Ипатовский муниципальный округ не располагает запасами пресных подземных вод, требуется проведение специальных работ по поиску и разведке месторождений пресных подземных вод. Вся территория округа подвержена опасным природным процессам, среди которых: оползни, просадки и различные виды эрозии.
В качестве рекомендаций необходимо осуществить ряд противоэрозионных мероприятий для увеличения зоны потенциально пригодной территории для строительства. Также на расчетный срок предусмотреть расширение обводнительно-оросительной системы Правоегорлыкского канала. Расширение площади лесных массивов позволит снизить опасность возникновения бурь, и будут выполнять исключительно защитные функции.
2.4 Демография и трудовые ресурсы
Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащаяся в документах территориального планирования, определяется на основе численности населения.
В общей численности населения Северо -Кавказского Федерального округа (СКФО) Ипатовский муниципальный округ занимает 0,6%, в общей численности населения Российской Федерации -0,04%.
Удельный вес населения Ипатовского муниципального округа в общей численности населения Ставропольского края - 2,0%.
Рисунок 9- Динамика численности населения Ипатовского муниципального округа, 2005-2024 гг., чел.
Среди городских и муниципальных округов Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ располагается на 15-м месте по численности населения.
Анализируемый период характеризуется тенденцией снижения численности населения муниципального округа. Изменение численности населения происходит за счет естественного и механического движения населения. С 2005 г. по 2024 г. наблюдалось снижение численности населения на 9470 чел. или на 14,3%.
В территориальной структуре 26,1 тыс. чел., или 46,0% - городское население (город Ипатово), 30,6 тыс. чел., или 54,0% - сельское население (таблица ниже). На 01.01.2024 г. городское население составило - 26095 чел., сельское - 30589 чел. при общей численности населения 56684 чел.
Таблица 3 - Характеристика численности населения Ипатовского муниципального округа на 01.01.2024 г. в разрезе территориальных отделов
N п/п Наименование территории Численность населения, чел. Доля в численности населения муниципального округа, %
1. Ипатовский территориальный отдел 26095 46,0
2. село Большая Джалга 3145 5,5
3. Большевистский территориальный отдел 1628 2,9
4. село Бурукшун 2002 3,5
5. Винодельненский территориальный отдел 1179 2,1
6. Добровольно-Васильевский территориальный отдел 934 1,6
7. Золотаревский территориальный отдел 2362 4,2
8. Кевсалинский территориальный отдел 2706 4,8
9. Красочный территориальный отдел 2110 3,7
10. Леснодачненский территориальный отдел 948 1,7
11. Лиманский территориальный отдел 2283 4,0
12. Мало-Барханчакский территориальный отдел 1919 3,4
13. Октябрьский территориальный отдел 2976 5,3
14. Первомайский территориальный отдел 1268 2,2
15. Советскорунный территориальный отдел 2056 3,6
16. Тахтинский территориальный отдел 3073 5,4
17. Итого 56684 100,0
В долевом соотношении наибольший удельный вес по численности населения после Ипатовского (46,0%) занимают с. Большая Джалга (5,5%), Тахтинский территориальный отдел (5,4%), Октябрьский территориальный отдел (5,3%), Кевсалинский территориальный отдел (4,8%), Золотаревский территориальный отдел (4,2%). Что касается остальных территориальных отделов, то они более малочисленны и имеют меньший вес в долевом соотношении численности населения.
В территориальной структуре населения Ипатовского муниципального округа за период с 2012 по 2024 гг. наблюдалась тенденция возрастания численности городского населения на 1,2% и снижения численности сельского населения - на 14,8%.
Таблица 4 - Динамика численности населения Ипатовского муниципального округа в разрезе территориальных отделов в 2012-2017, 2020, 2021, 2023, 2024 гг., чел. (данные на 01.01)
Наименование территории (территориального отдела) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2020 2021 2023 2024 2017 в % к 2024
город Ипатово 25794 25468 25155 24966 24782 25512 24358 23954 26388 26095 102,3
Большевистский 2364 2317 2277 2221 2219 2211 2127 1926 1620 1628 73,6
село Большая Джалга 3150 3088 3080 3049 3057 3038 2959 2942 3164 3145 103,5
село Бурукшун 2216 2172 2122 2114 2064 2029 1988 1992 2002 2002 98,7
Винодельненский 1585 1554 1521 1521 1523 1504 1473 1456 1192 1179 78,4
Добровольно-Васильевский 1311 1285 1248 1239 1239 1240 1190 1178 931 934 75,3
Золотаревский 3088 3027 2969 2932 2901 2859 2668 2648 2351 2362 82,6
Кевсалинский 3253 3190 3147 3151 3115 3074 2963 2932 2737 2706 88,0
Красочный 2371 2324 2271 2212 2208 2201 2109 2085 2120 2110 95,9
Леснодачненский 1045 1024 989 983 965 958 910 912 951 948 99,0
Лиманский 2606 2555 2500 2471 2465 2470 2396 2383 2335 2283 92,4
Мало-Барханчакский 2074 2033 2009 1974 1988 1972 1909 1901 1944 1919 97,3
Октябрьский 3561 3492 3523 3481 3451 3455 3410 3373 2987 2976 86,1
Первомайский 1340 1314 1264 1251 1256 1228 1132 1099 1252 1268 103,3
Советскорунный 2221 2177 2124 2078 2056 2048 1984 1971 2080 2056 100,4
Тахтинский 2944 2886 2897 2827 2785 2782 2621 2727 3104 3073 110,5
Рисунок 10 - Плотность населения и численность по населенным пунктам Ипатовского муниципального округа в 2019 году
Плотность населения округа достаточно низкая и составляет 14,5 чел. на км2. Самым густонаселенным является окружной центр г. Ипатово, его плотность - 73,2 чел. на км2, далее следуют Октябрьский территориальный отдел - 17,1 чел. на км2, Тахтинский территориальный отдел - 15,8 чел. на км2, Золотаревский территориальный отдел - 13,0 чел. на км2, Кевсалинский территориальный отдел и Лиманский территориальный отдел - 11,4 и 11,3 чел. на км2соответственно, село Бурукшун - 10,7 чел. на км2, в остальных муниципальных образованиях плотность населения менее 10 чел. на км2.
Для сравнения плотность населения в Изобильненском муниципальном округе - 51,3чел. на км2, в Грачевском муниципальном округе - 21,1чел. на км2, в Петровском - 26,7 чел. на км2.
Для населения Ипатовского муниципального округа характерен процесс депопуляции - сокращение численности населения за счет естественной убыли населения.
Таблица 5- Основные показатели естественного и механического движения населения Ипатовского муниципального округа, чел. (данные на 01.01)
Показатель 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 в % к 2017
Число родившихся 575 507 475 478 433 476 477 73,1
Число умерших 874 895 891 962 1127 890 830 89,7
Естественный прирост (убыль) -299 -388 -416 -484 -694 -414 -353 129,0
Миграционный прирост (убыль) -426 -416 -439 -231 -235 -178 -121 35,2
В основе сложившейся демографической ситуации лежит соотношение естественного и механического движения населения.
Установление устойчивой тенденции естественной убыли населения обусловлено двумя негативными демографическими процессами:
- снижением показателей рождаемости за исследуемый период. В 2021 г. зафиксирован самый низкий коэффициент рождаемости 7,8 _ (433 чел.), самый высокий - 9,8 _ (575 чел.) был отмечен в 2017 г. (рисунок ниже).
- повышением показателей смертности. Наибольший коэффициент смертности наблюдается в 2021 г. 20,3 _ (1127 чел.), наименьший коэффициент смертности наблюдается в 2023 г. 14,5 _ (830 чел.)
Рисунок 11 - Рождаемость в Ипатовском муниципальном округе в 2017 году в разрезе территорий
Показатель естественного прироста (убыли) отражает изменения уровня рождаемости и смертности. За анализируемый период данный показатель был всегда отрицательным. Самый высокий уровень естественной убыли наблюдается в 2017 г. и составляет - 5,1_ (299 чел.). Самый низкий уровень естественной убыли наблюдается в 2013 г. и составляет - 2,8_ (169 чел.).
Рисунок 12- Динамика основных показателей воспроизводства населения в Ипатовском муниципальном округе
1.1 Цель и задачи разработки генерального плана Ипатовского муниципального округа
Основная цель генерального плана Ипатовского муниципального округ - обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения, учета интересов юридических и физических лиц при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также определение требований и перспектив развития территории округа на первую очередь (до 2029 г.) и расчетный (до 2049 г.) срок.
Для достижения цели были решены следующие задачи:
1. Дать комплексную характеристику современных особенностей пространственного и социально-экономического состояния Ипатовского муниципального округа.
2. Провести анализ документов территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровней для определения перечня и характеристик объектов, планируемых для размещения на территории округа.
3. Определить основные проблемы, ограничивающие пространственное и социально-экономическое развитие муниципального округа.
4. Подготовить обоснование вариантов размещения на территории округа объектов федерального, регионального и местного значения.
5. Разработать предложения по развитию социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и направления развития экономики Ипатовского муниципального округа.
6. Выявить и проанализировать градостроительные ограничения развития округа в целом и населенных пунктов в его составе.
7. Сформировать и обосновать предложения по изменению границ населенных пунктов в составе Ипатовского муниципального округа.
8. Установить границы и провести описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального округа.
1.2 Сведения о нормативно-правовой базе Российской Федерации и Ставропольского края
Проект Генерального плана муниципального образования Ипатовский муниципальный округ выполнен в соответствии с нижеследующими основными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края .
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Земельный кодекс Российской Федерации.
- Лесной кодекс Российской Федерации.
- Водный кодекс Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1.
- Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.1993 г. N 5485-1.
- Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ.
- Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ
- Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 г. N 26-ФЗ.
- Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ.
- Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ.
- Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ.
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ.
- Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ.
- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.
- Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ.
- Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.
- Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ.
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
- Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ.
- Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ.
- Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ.
- Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ.
- Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
- Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
- Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета от 11.06.2016 г. N Пр-1138ГС, подпункт "б" пункта 7.
- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 г. N 985" от 28.05.2021 г. N 815.
- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13,15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости" от 31.12.2015 г. N 1532.
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" от 06.05.2024 N 273.
- Приказ Минэкономразвития России "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" от 21.07.2016 г. N 460.
Нормативно-правовые акты Ставропольского края:
- Закон Ставропольского края "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края" от 01.12.2003 г. N 45-кз.
- Закон Ставропольского края "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" от 04.10.2004 г. N 88-кз.
- Закон Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края" от 01.03.2005 г. N 9-кз.
- Закон Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" от 02.03.2005 г. N 12-кз.
- Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" от 16.03.2006 г. N 14-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края" от 29.07.2010 г. N 75-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" от 18.06.2012 N 53-кз.
- Закон Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях" от 06.05.2014 г. N 33-кз.
- Закон Ставропольского края "О внесении изменений в закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края" от 6.04.2015 г. N 27-кз.
- Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" от 09.04.2015 г. N 36-кз.
- Закон Ставропольского края "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" от 30.05.2023 г. N 46-кз.
- Постановление Правительства Ставропольского края "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае" от 4.08.2015 N 341-п.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае" от 11.03.2016 N 87.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае" от 29.08.2012 N 298-о/д.
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае" от 16.05.2013 N 131-о/д.
- Постановление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" от 08.04.2024 г. N 400.
Своды правил, строительные нормы и правила, санитарные правила и нормы:
- ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения".
- ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства".
- РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей".
- РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры".
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
- СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов".
- СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов".
- СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи".
- СП 28.13330.2017 "Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85 (с Изменениями N 1, 2)"
- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
- СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".
- СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах".
- СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84".
- СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
- СП 34.13330.2021 "Автомобильные дороги".
- СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения".
- СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам".
- СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям".
- СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе".
- СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".
- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
- СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания". Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.
- СП 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003".
- СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*".
- СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".
- СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные".
- СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные".
- СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
- СП 60.13330.2020 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003)".
- СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002".
- СП 78.13330.2021 "Автомобильные дороги".
- СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85".
- СП 113.13330.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей".
- СП 118.13330.2022* "Общественные здания и сооружения".
- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003".
- СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"
- СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности".
- СП 160.1325800.2014 "Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования".
- СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа".
- СП 257.1325800.2020 "Здания гостиниц. Правила проектирования".
Кроме того, при подготовке проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа использованы положения и материалы, содержащиеся в Государственных программах Российской Федерации, сгруппированных по 5 главным направлениям :
I. Новое качество жизни:
1. "Социальная поддержка граждан". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 296.
2. "Развитие культуры". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 317.
3. "Охрана окружающей среды". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 326.
4. "Реализация государственной национальной политики". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.12. 2016 г. N 1532.
5. "Развитие здравоохранения". Утверждена постановлением Правительства РФ от 26 .12. 2017 г. N 1640.
6. "Развитие образования". Утверждена постановлением Правительства РФ от 26 .12. 2017 г. N 1642.
7. "Доступная среда". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 г. N 363.
8. "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30 .12. 2017 г. N 1710.
9. "Содействие занятости населения". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.03.2018 г. N 363.
10. "Развитие физической культуры и спорта". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.09. 2021 г. N 1661.
II. Инновационное развитие и модернизация экономики:
1. "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Утверждена постановлением Правительства РФ от 14.07. 2012 г. N 717.
2. "Развитие рыбохозяйственного комплекса". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 314.
3. "Воспроизводство и использование природных ресурсов". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 322.
4. "Развитие лесного хозяйства". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 318.
5. "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспобности". Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 328.
6. "Информационное общество". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04. 2014 г. N 313.
7. "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Утверждена постановлением Правительства РФ от 16.05. 2016 г. N 425-8.
8. "Развитие транспортной системы". Утверждена постановлением Правительства РФ от 20 .12. 2017 г. N 1596.
9. "Энергоэффективность и развитие энергетики". Утверждена постановлением Правительства РФ от 30.03.2018 г. N 371.
10. "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". Утверждена постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 г. N 377.
11. "Экономическое развитие и инновационная экономика". Утверждена постановлением Правительства РФ от 25.12.2021 г. N 2489.
III. Сбалансированное региональное развитие:
1. "Развитие Северо-Кавказского федерального округа". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04.2014 г. N 309.
2. "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Утверждена постановлением Правительства РФ от 18.05. 2016 г. N 445.
IV. Обеспечение национальной безопасности:
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15 .04. 2014 г. N 300.
2. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". Утверждена постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 г. N 345.
При подготовке настоящего проекта генерального плана Ипатовского муниципального округа использовались информация и сведения Государственных программ Ставропольского края , также сгруппированным по 2 главным блокам:
1. Новое качество жизни населения в Ставропольском крае:
1.1. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12. 2018 г. N 627-п.
1.2. "Сохранение и развитие культуры". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12. 2018 г. N 592-п.
1.3. "Молодежная политика". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 823-п.
1.4. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 23.12. 2023 г. N 841-п.
1.5. "Развитие здравоохранения". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 795-п.
1.6. "Управление имуществом". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 813-п.
1.7. "Развитие образования". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 31.12. 2023 г. N 844-п.
1.8. "Охрана окружающей среды".Утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2023 г. N 839-п.
1.9. "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от26.12. 2023 г. N 805-п.
1.10. "Социальная поддержка граждан". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2023 г. N 812-п.
1.11. "Развитие сферы труда и занятости населения". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 825-п.
1.12. "Туристско-рекреационный комплекс". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 822-п.
1.13. "Развитие физической культуры и спорта". Утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п.
1.14. "Управление финансами". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2023 г. N 768-п.
1.15. "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 824-п.
1.16. "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.12. 2023 г. N 750-п.
2. Устойчивое развитие и модернизация экономики, развитие инноваций в Ставропольском крае:
2.1. "Развитие транспортной системы". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 821-п.
2.2. "Развитие сельского хозяйства". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 828-п.
2.3. "Развитие энергетики, промышленности и связи". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18.12. 2023 г. N 755-п.
2.4. "Экономическое развитие и инновационная экономика". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 806-п.
2.5. "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12. 2023 г. N 790-п.
2.6. "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка". Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2023 г. N 820-п.
1.3 Сведения о планах и программах социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа
При разработке проекта Генерального плана Ипатовского муниципального округа использовались 14 муниципальных программ, направленных на различные аспекты комплексного социально-экономического развития округа и сгруппированные в 2 главных блока:
I. Новое качество жизни населения и безопасность проживания в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края:
1. "Развитие образования в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1660 от 20.12.2023 г.
2. "Развитие культуры в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1663 от 21.12. 2023 г.
3. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1747 от 28.12. 2023 г.
4. "Управление муниципальными финансами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1580 от 1.12. 2023 г.
5. "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1703 от 22 .12. 2023 г.
6. "Социальная поддержка граждан в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1659 от 19 .12. 2023 г.
7. "Молодежь Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1662 от 21.12. 2023 г.
8. "Развитие физической культуры и массового спорта на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1674 от 21.12. 2023 г.
9. "Межнациональные отношения, поддержка казачества, профилактика правонарушений и терроризма в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1733 от 27.12. 2023 г.
10. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1721 от 27.12. 2023 г.
II. Устойчивое развитие и модернизация экономики, развитие инноваций в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края
11. "Развитие сельского хозяйства в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1683 от 22.12.2023 г.
12. "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшения инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1677 от 21.12.2023 г.
13. "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения Ипатовского муниципального округа Ставропольского края".Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1500 от 17.11.2023 г.
1.4 Муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений
На территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений утверждены и действуют две муниципальные программы:
1. "Формирование современной городской среды". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1721 от 27.12. 2023 г.
2. "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края". Утверждена постановлением администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края N 1703 от 22 .12.2023 г.
Каждая из программ решает свой круг специфичных задач.
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2024 - 2029 годы" рассчитана на реализацию в 2024 - 2029 гг. Достижение главной программной цели требует решения следующих задач:
1. Повышение качества и комфорта современной городской среды на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
2. Обеспечение формирования единого облика Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
3. Мероприятия по благоустройству общественных территорий.
4. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий.
5. Мероприятия по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6. Мероприятия по вовлечению граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий.
В качестве основных ожидаемых результатов от реализации программы предполагаются:
1) увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий к 2029 году на 100,00%;
2) доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к 2029 году - 100,00%;
3) увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий к 2029 году до 19763 единиц.
Муниципальная программа "Управление имуществом, развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" ставит главной целью достижение наивысших показателей по обеспечению полномочий в сфере управления имуществом и землей.
Основными приоритетами в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, являются:
- совершенствование механизмов управления объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
- регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки;
- обеспечение поступлений в бюджет Ипатовского муниципального округа Ставропольского края дополнительных доходов от продажи и использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Основными приоритетами в области градостроительства и архитектуры являются обеспечение устойчивого развития территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края путем совершенствования системы градостроительной деятельности, а именно, внесение изменений в документы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края:
- местные нормативы градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
- генеральный план Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
- правила землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
- схема размещения рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Целями программы являются:
1) повышение эффективности и качества управления имуществом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края для результативного социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
2) осуществление градостроительной деятельности на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
В целом указанные муниципальные программы полностью отвечают приоритетам современного муниципального развития в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений.
2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
2.1 Экономико-географическое положение и общая характеристика Ипатовского муниципального округа
Ипатовский муниципальный округ расположен в северо-восточной части Ставропольского края. Образован 13 февраля 1924 г., как Виноделенский район в составе Ставропольского округа Северо -Кавказского края. Законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" преобразован в Ипатовский городской округ. Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 года N 46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа") наделен статусом Ипатовского муниципального округа.
Муниципальный округ граничит: на севере - с Республикой Калмыкия, на северо-востоке - с Апанасенковским муниципальным округом, на юге - с Туркменским муниципальным округом и Петровским муниципальным округом, на юго-западе - с Труновским муниципальным округом, на западе - с Красногвардейским муниципальным округом Ставропольского края - рисунок ниже.
Рисунок 1- Экономико-географическое положение Ипатовского муниципального округа
Площадь территории округа составляет 403,6 тыс. га (4036 км2 - 6,1% от общей площади Ставропольского края). Ипатовский муниципальный округ по площади занимает 2-е место среди муниципальных образований края, уступая только Левокумскому муниципальному округу.
Численность населения муниципального округа- 56,7 тыс. человек (1,96% от общей численности населения края (на 01.01. 2024 г.)) .В составе Ипатовского муниципального округа 48 населенных пунктов , из которых только один городской - административный центр округа - город Ипатово (таблица ниже).
Таблица 1- Населенные пункты в составе Ипатовского муниципального округа
N
п/п Населённый пункт Тип населённого пункта Численность населения, человек Категория по численности населения N
п/п Населённый пункт Тип населённого пункта Численность населения, человек Категория по численности населения
1 Большая Джалга село 3145 Крупный 25 Кочержинский хутор 239 Средний
2 Большевик посёлок 1085 Большой 26 Красная Поляна село 511 Средний
3 Бондаревский хутор 381 Средний 27 Красный Кундуль хутор 47 Малый
4 Бурукшун село 2002 Большой 28 Красочный посёлок 1476 Большой
5 Вавилон хутор 35 Малый 29 Крестьянское село 121 Малый
6 Васильев хутор 5 Малый 30 Лесная Дача село 437 Средний
7 Верхнетахтинский посёлок 126 Малый 31 Лиман село 1279 Большой
8 Верхний Барханчак аул 391 Средний 32 Малоипатовский посёлок 190 Малый
9 Верхний Кундуль хутор 47 Малый 33 Малые Родники посёлок 86 Малый
10 Весёлый хутор 58 Малый 34 Малый Барханчак аул 1072 Большой
11 Весёлый хутор 61 Малый 35 Мелиорация хутор 226 Средний
12 Винодельненский посёлок 1126 Большой 36 Нижний Барханчак аул 335 Средний
13 Водный хутор 79 Малый 37 Новоандреевское село 161 Малый
14 Восточный хутор 29 Малый 38 Новокрасочный посёлок 203 Средний
15 Горлинка посёлок 241 Средний 39 Октябрьское село 2941 Большой
16 Двуречный посёлок 228 Средний 40 Первомайское село 1239 Большой
17 Добровольное село 871 Средний 41 Правокугультинский посёлок 252 Средний
18 Донцово посёлок 25 Малый 42 Родники село 375 Средний
19 Дружный посёлок 53 Малый 43 Советское Руно посёлок 1794 Большой
20 Залесный посёлок 165 Малый 44 Софиевка село 381 Средний
21 Золотарёвка село 990 Средний 45 Софиевский Городок посёлок 530 Средний
22 Ипатово город 25396 Малый город 46 Средний Кундуль хутор 35 Малый
23 Калаусский посёлок 9 Малый 47 Тахта село 2912 Большой
24 Кевсала село 2577 Большой 48 Юсуп-Кулакский аул 717 Средний
Как видно из данных таблицы 1 по численности населения сельские населенные пункты Ипатовского муниципального округа распределяются по 4 категориям:
- малые (менее 200 человек) - 18 (38,3% от общего числа всех сельских населенных пунктов);
- средние (200-1000 человек) - 17 (36,2%);
- большие (1000-3000 жителей) - 11 (23,4%);
- крупные (более 3000 человек) - 1 (2,1%).
Административный центр округа - город Ипатово относится к категории малых городов (менее 50 тыс. человек), сосредотачивая 44,8% всего населения округа.
Плотность населения на территории округа составляет в среднем 14,04 чел./км2 - 28 место среди муниципальных образований Ставропольского края (в среднем по краю - 43,62 чел./км2). Плотность сельских населенных пунктов - 11,6 единиц на 1000 км2. Расстояние от административного центра округа города Ипатово до краевого центра - 124 км (2-часовая транспортная доступность).
Ипатовский муниципальный округ характеризуется периферийным положением на территории края, но, благодаря достаточно выгодному транспортно-географическому положению, периферийность положения нивелируется.
По территории муниципального округа проходят важные транспортные магистрали:
- Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь" (протяжённость в пределах округа- около 50 км);
- Железная дорога "Ставрополь - Элиста" Минераловодского региона Северо-Кавказской железной дороги ОАО "РЖД".
Эти магистрали обеспечивают связи муниципального округа с другими муниципальными образованиями Ставропольского края, а также возможности связи с прилегающими регионами Южного федерального округа.
Важное значение для муниципального округа имеют автомобильные дороги общего пользования регионального значения:
- "Дивное - Большая Джалга - Красочный";
- "Преградное - Тахта - Ипатово";
- "Городовиковск - Тахта (в границах Ставропольского края)";
- "Ипатово - Золотаревка - Добровольное".
В целом транспортно-географическое положение муниципального округа выгодное и обеспечивает взаимосвязи округа, как с прилегающими муниципальными образованиями Ставропольского края, так и с соседними регионами.
Таким образом, анализ экономико-географического положения Ипатовского муниципального округа позволяет сделать следующие выводы:
Ипатовский муниципальный округ характеризуется периферийным положением на территории края, но развитая транспортная инфраструктура позволяет характеризовать положение этого муниципального образования по отношению как к административному центру края - г. Ставрополю, так и к большинству городов и округов края как благоприятное.
Округ потенциально может иметь тесные деловые, организационно-хозяйственные и социально-культурные связи с окружающими территориями Красногвардейского, Апанасенковского, Петровского, Труновского округов, а также с Республикой Калмыкия, другими регионами ЮФО.
Градостроительная, планировочная и расселенческая ситуация территории осложнены конфигурацией и размерами территории, децентрализованным положением административного центра округа - города Ипатово, недостаточно развитыми планировочными центрами и планировочными осями, а также особенностями динамики численности сельского населения.
Наличие большого числа социально-экономических и градостроительных проблем развития Ипатовского муниципального округа снижает конкурентоспособность территории и ограничивает освоение новых отраслевых рынков, снижает возможности реализации его природно-ресурсного и экономического потенциала.
Недостатки ЭГП и общие проблемы социально-экономического (в большей степени) и градостроительного (в меньшей степени) развития Ипатовского муниципального округа отчасти компенсируются выгодами транспортно-географического положения.
2.2 Место округа в региональной системе расселения Ставропольского края
В системе расселения Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ образует собственную устойчивую систему расселения и располагается в Северной макрозоне расселения.
Доминирующими признаками функционального освоения и пространственной организации территории округа является его аграрно-городская форма. Опорными центрами Ипатовской устойчивой системы расселения являются крупнейшие населенные пункты: г. Ипатово, с. Большая Джалга, с. Кевсала, с. Октябрьское, п. Советское Руно, с. Тахта, п. Винодельненский.
Система расселения Ипатовского муниципального округа имеет городскую и сельскую формы. Расселение на большей части территории округа имеет линейный характер, за исключением города Ипатово и прилегающих к нему территорий, где система расселения приобретает линейно-радиальный характер. Округ отличается устойчивыми межселенными связями (значительно нарушенные в период реформирования и реструктуризации экономики в 1990-е годы, а также в период кризисов 2008 г., 2014 г.).
Сложные градостроительные и планировочные условия определяют наличие населенных пунктов с расширенными функциями социально-культурного обслуживания.
По характеру динамики численности населения город Ипатово (административный центр округа и единственный город в его составе) относится к группе городов с незначительным сокращением численности населения - рисунок ниже.
Рисунок 2 - Место Ипатовского муниципального округа в региональной системе расселения Ставропольского края по характеру динамики численности населения в 2002 - 2024 гг.
Поселенческая сеть разнообразна по типу селений и застройки и требует модернизации, с применением современных стандартов и технологий благоустройства территории и жилищ.
Ипатовская устойчивая система расселения Ставропольского края формируется по доминирующим признакам функционального освоения и пространственной организации с целью реализации перспективных пространственных преобразований, как на территории самого муниципального округа, так и в Ставропольском крае.
В сочетании с укрупненным функциональным зонированием территории Ставропольского края, перспективная планировочная организация территории, основанная на функционально-пространственном зонировании и формировании устойчивых систем расселения, позволяет определить для них главные направления структурной реорганизации, преобладающее функциональное назначение, преобладающие типы застройки и средовые характеристики, а так же, в соответствии с ними, основные макропараметры регулирования градостроительной деятельности.
2.3 Природные условия и ресурсы
2.3.1 Геологическое строение, рельеф, инженерно-геологические условия и инженерно-строительное районирование
Согласно геоморфологической карте Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ приурочен к геоморфологической провинции Предкавказья, к области структурно-денудационных плато и эрозионно-аккумулятивных равнин на пологих структурах платформенных поднятий.
Рельеф в основном равнинный, лишь в юго-восточной части - возвышенный. В рельефе выделяются водоразделы, долины и склоны рек и балок с более или менее выраженными террасами и неглубокими замкнутыми понижениями. Микрорельеф наиболее отчетливо выражается в северо-восточной части, а также по долинам рек и балок и представлен ложбинами и редко оврагами (рисунок ниже).
Рисунок 3- Рельеф Ипатовского муниципального округа
Коэффициент расчленённости территории равен 0,2-0,4. Степень заовраженности земель - низкая.
Абсолютные отметки от 160-220 м на юге до 60 м на севере муниципального округа.
Геологическое строение и тектоника. В тектоническом отношении вся рассматриваемая территория находится в пределах Ставропольского свода эпигерцинской Скифской плиты.
С севера на юг территория Ипатовского муниципального округа рассечена тектоническим разломом.
В геологическом строении территории участвуют нерасчленённые отложения четвертичного возраста и нижнего и среднего неогена. Отложения неогена представлены глинами, песками, песчаниками, галечниками. Коренные породы распространены в юго-восточной части территории округа и повсеместно перекрыты отложениями четвертичного возраста.
На рассматриваемой территории преобладают верхнечетвертичные эолово-делювиальные и делювиальные отложения, представленные лессовидными суглинками первого и второго типа по просадочности. Небольшим распространением пользуются современные озёрно-аллювиальные отложения, сложенные песками, супесями, суглинками.
В долинах рек развиты аллювиальные отложения от нижнечетвертичного до современного возраста, представленные галечниками, песками, супесями и суглинками. Общая мощность четвертичных отложений превышает 100 м.
Сейсмичность территории муниципального округа составляет 5-6 баллов.
Основанием всех инженерных сооружений повсеместно являются четвертичные отложения, чаще всего просадочные лессовидные суглинки.
Инженерно-геологическая характеристика. Основными факторами, влияющими на градостроительное освоение территории Ипатовского муниципального округа, являются расчлененный рельеф, оврагообразование, обвальные и осыпные процессы.
На рассматриваемой территории получили развитие следующие физико-геологические процессы: просадки, эрозия, оползни, подтопление, набухание грунтов.
Просадки. Просадочные лессовидные суглинки распространены практически на всей территории муниципального округа. Территория характеризуется как первым, так и вторым типом грунтовых условий по просадочности.
Эрозия. Практически вся территория округа является эрозионно опасной, поскольку верхняя часть геологического разреза сложена легко размываемыми лессовидными суглинками. С этим свойством пород связано развитие эрозионных процессов, особенно в юго-восточной части территории, наносящих значительный вред сельскохозяйственному использованию территории. Для Ипатовского муниципального округа характерна водная и ветровая эрозия. По берегам рек отмечается боковая эрозия. Часть территории заовражена, коэффициент заовраженности составляет 0,2-0,4.
Оползни. Возникновение оползней возможно в бортах речных долин и балок в местах развития глинистых пород. Подтопление территории в естественных условиях увлажнения ограничивается днищами долин рек, пойменными террасами рек и их притоков, а также участками с близким залеганием водоупора. Под влиянием техногенных факторов, связанных с эксплуатацией ирригационных и гидротехнических сооружений, площади, подверженные подтоплению на территории округа, значительно увеличились.
Набухание грунтов. В связи с массовым строительством на глинистых грунтах обводнительно-оросительных систем, промышленных предприятий с "мокрым технологическим режимом" возникает опасность деформаций в результате набухания грунтов. Набухающие породы не имеют широкого распространения и встречаются лишь в северной части территории.
Инженерно-строительное районирование. Районирование территории муниципального округа по инженерно-геологическим условиям производится с учетом рельефа, гидрогеологических, условий, развития физико-геологических процессов, физико-механических свойств грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, воздействие антропогенных факторов. На территории муниципального округа возможны землетрясения силой от 4 до 7 баллов по шкале Рихтера.
Согласно схеме сейсмического районирования, муниципальный округ относится к 6 - балльной зоне. При ухудшении грунтовых условий сейсмическая интенсивность может возрасти до 7 баллов.
Рисунок 4- Ипатовский муниципальный округ на карте сейсмического районирования Ставропольского края
Частота землетрясений:
- до 6 баллов - 0,2*10-1;
- от 6 до 7 баллов - 0,4*10-2.
На основе анализа инженерно-геологических условий (рельефа, геологического строения, гидрогеологии, опасных геологических процессов) в данной работе выполнено инженерно-строительное районирование территории Ипатовского муниципального округа.
При работе над составлением карты инженерно-строительного районирования использовались материалы Производственного и научно-исследовательского института по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС) Северо-Кавказского инженерно-геологического центра, полученные в 1999 г при разработке генеральной схемы защиты территории Ставропольского края от воздействия опасных геологических процессов.
В соответствии с выполненным инженерно-строительным районированием в муниципальном округе выделены:
- территории с относительно простыми условиями для строительства;
- территории с условиями для строительства средней сложности;
- территории со сложными условиями для строительства;
- территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством.
Территории с относительно простыми условиями для строительства имеют незначительное распространение в северной части округа. Рельеф равнинный. В геологическом строении верхней части разреза участвуют делювиальные отложения четвертичного возраста (лессовидные суглинки, первый тип грунтовых условий по просадочности). Уровень подземных вод на глубине>3 м. Сейсмичность - 5 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов маловероятна.
Территории с условиями для строительства средней сложности преобладают на рассматриваемой территории. Рельеф равнинный. В геологическом строении участвуют просадочные (в основном, I тип), набухающие грунты, возможно проявление подтопления, эрозии. Сейсмичность - 5-6 баллов. Комплексное воздействие геологических процессов слабое. Возможно бесперебойное функционирование инженерных сооружений и нейтрализация воздействия негативных явлений в процессе эксплуатации. На рисунке 5 отображена схема инженерно-строительных условий Ипатовского муниципального округа, согласно данным, представленным выше.
Рисунок 5- Инженерно-строительные условия Ипатовского муниципального округа
Территории со сложными условиями для строительства фиксируются в долинах рек и балок. В геологическом строении участвуют просадочные (I и II тип) и набухающие породы четвертичного возраста. Территории подвержены эрозионным процессам, часто подтопленные. Уровень подземных вод на глубине менее 3 м. Сейсмичность - 5-6 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов довольно высокая. Возможны значительные повреждения инженерных сооружений. Необходимы специальные сложные инженерные мероприятия для обеспечения их нормальной эксплуатации.
Территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством, расположены в поймах рек и низких террас, подвержены затоплению. В геологическом строении участвуют слабые грунты, часто иловатые. УПВ - на глубине 1 м. Сейсмичность 5-6 баллов.
Гидрогеологические условия. На территории муниципального округа подземные воды приурочены к отложениям неогена.
Водоносными являются отложения понта, верхнего и нижнего сармата. Все водоносные горизонты взаимосвязаны, образуя единый водоносный комплекс.
Мощность водоносного комплекса достигает 1000 м.
Питание подземных вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков. Минерализация подземных вод возрастает от 2 до 4 г/л, увеличиваясь с юго-запада на северо-восток.
С увеличением минерализации возрастает и агрессивность подземных вод. Высокоминерализованные воды не позволяют использовать её для централизованного водоснабжения.
Глубина залегания подземных вод колеблется от 1 м до 20-30 м. В случае, если она уменьшается до трёх и менее метров, условия строительства значительно осложняются.
2.3.2 Климатическая характеристика
Территория Ипатовского муниципального округа расположена в центральном климатическом районе. Центральный район по своим климатическим условиям занимает промежуточное положение между западным (увлажненным и менее континентальным) и северо-восточным (наиболее засушливым и наиболее континентальным).
Согласно агроклиматическому районированию Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ относится к засушливой зоне.
Данная зона представлена подзоной засушливых степей и характеризуется более высоким, хотя и недостаточным коэффициентом увлажнения (0,5-0,7, при ГТК - 0,7-0,9), что определяет несколько лучшие условия для ведения сельского и лесного хозяйства. Здесь появляются участки лесов естественного происхождения, которые приурочены к верхним частям балок и поймам рек.
Рисунок 6 - Распределение среднегодового количества осадков по территории Ипатовского муниципального округа
Зима длится около 90-100 дней, начинается в конце ноябре - начале декабря и заканчивается примерно 10 марта. Средняя температура января -4,0 - -4,6°С, абсолютный минимум достигает -35°С. Длительность безморозного периода - 177-180 дней. Лето довольно жаркое, продолжительность его 80-90 дней, со среднесуточной температурой +20°С. Среднемесячная температура июля +23-24°С, максимальные температуры достигают +43°С (рисунок ниже).
Рисунок 7- Климатическая характеристика Ипатовского муниципального округа
Многолетнее среднегодовое количество осадков отличается большой неустойчивостью и неравномерностью распределением по территории муниципального округа, увеличиваясь в юго-западном и уменьшаясь в северо-восточном направлении. За год выпадает 380-450 мм, величина испаряемости вдвое больше. Осадки несут ливневой характер. Низкая относительная влажность воздуха в совокупности с восточными ветрами и высокой температурой вызывает явление "захвата" и "запала" зерновых культур, а иногда даже гибель урожая. При средней скорости ветра до 3 м/с, скорость восточных ветров достигает 21 м/с, западных - 24 м/с.
Средняя относительная влажность воздуха 42-44%, часто днем ее значение опускается до 30%. В году 45-50 дней с суховеями. Снежный покров равен 7-12 см в год, продолжительность периода со снежным покровом 75-80 дней. Для данного типа климата характерно: недостаточное число выпадающих осадков, низкая относительная влажность воздуха, жаркое и сухое лето, умеренно мягкая зима.
Среди негативных сторон климата относятся малое и неравномерное количество осадков, господство восточных знойных ветров, что в целом ведет к неравномерному получению урожая. Важным фактором получения высоких урожаев является накопление и бережное расходование почвенной влаги, снегозадержание, весеннее боронование, посадка полезащитных лесных полос и т.д.
2.3.3 Гидрография
Водные ресурсы Ипатовского муниципального округа представлены поверхностными и подземными водами.
Поверхностные воды. Гидрографическая сеть Ипатовского муниципального округа представлена р. Калаус, правыми притоками р. Егорлык, р. Айгурка, реками Большая и Малая Кугульта и др.
Гидрографическая сеть муниципального округа сгущается многочисленными оросительными каналами Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской оросительно-обводнительных систем.
Основное питание рек округа осуществляется за счет атмосферных осадков и грунтового стока.
Все степные реки края имеют в большинстве случаев один весенний паводок. Характерным для них является высыхание вод летом. Реки настолько мелеют, что зарастают тростником и осокой.
Средний многолетний естественный сток не превышает 0,5 л/с к м2.
По территории протекает много рек, имеются пруды и развитая сеть мелиоративных каналов.
Величина среднего многолетнего стока по территории округа невелика. Модуль стока составляет всего лишь 0,5л/с км2.
Создание обводнительно-оросительной Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской систем значительно улучшило ситуацию в округа по орошению и обводнению земель.
Подземные воды. Ипатовский муниципальный округ не располагает запасами пресных подземных вод. Имеющиеся пресные подземные воды сосредоточены на территории бывшего Мало-Барханчакского территориального отдела. Необходимо проведение специальных работ по поискам и разведке месторождений пресных подземных вод.
2.3.4 Почвы и растительность
Почвы. Ипатовский муниципальный округ входит в Маныческо-Донскую почвенную провинцию. Большая часть округа относится к зоне каштановых почв. Юго-западная часть округа представлена чернозёмами. Для каштановых почв характерны непромывной тип водного режима, глубина их промачивания колеблется в зависимости рельефа и обычно составляет 70-130 см.
Черноземы южные распространены под типчаково-ковыльными степями, и занимают промежуточное положение между обыкновенными черноземами и темно-каштановыми почвами. Эти почвы имеют признаки, как черноземов, так и каштановых почв.
В западной части территории преобладают несолонцеватые разности, но встречаются солонцеватые, сильно солонцеватые и засолённые почвы.
В восточной части муниципального округа преобладают комплексы почв с солонцами от 10 до 50%, солонцы, солончаки. Почвы характеризуются низким содержанием гумуса: от 2,0 до 4,0%.
В западной и юго-западной части почвы характеризуются низким содержанием фосфора (до 15 мг/кг), на остальной части - средним (до
30 мг/кг). Недостаток фосфора лимитирует урожайность сельскохозяйственной продукции.
Рисунок 8- Почвы Ипатовского муниципального округа
Содержание обменного калия - высокое и очень высокое. Большая часть почвенного покрова округа не подвержена эрозии, но является эрозионноопасной. Лишь на юго-востоке почвы подвержены средней и сильной водной и совместной водной и ветровой эрозии.
В целом, плодородие почв невысокое. Основное целевое использование отведено под пастбища и сенокосы.
Большая часть территории округа приурочена к ковыльно-типчаковой степи с небольшим количеством разнотравия, с характерными для неё растительностью и сформировавшемся в ней животным миром.
Растительность. Основу травостоя степи составляют ковыль, типчак, мятлик, овсяница, тонконог, бородач.
Эта природная зона сильно распахана, и по-настоящему девственных степей на рассматриваемой территории, к сожалению, практически не осталось.
Лесная растительность на территории округа практически отсутствует. На территории Ипатовского муниципального округа созданы лесозащитные полосы, ориентированные с севера на юг.
2.3.5 Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевые ресурсы Ипатовского муниципального округа представлены газом и строительными материалами. В его пределах расположено одно крупное месторождение газа - Тахта - Кугультинское.
Из строительных материалов на территории округа известны месторождения кирпично-черепичного сырья, представленные суглинками, керамзитовых глин, строительного камня, представленного известняками-ракушечниками и песчаником.
Все известные месторождения разрабатываются. На некоторых из них для пополнения запасов ведутся разведочные работы.
Сведения об имеющихся полезных ископаемых приведены в нижеследующей таблице.
Таблица 2 - Перечень месторождений полезных ископаемых, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа
Название месторождения Вид полезного ископаемого Количество запасов и прогнозных ресурсов (с указанием категории), тыс. м3 Протокол экспертизы запасов, протокол оценки прогнозных ресурсов (экспертный орган, номер, дата)
Ипатовское (участок N 5) Кирпичные суглинки A - 638,5
B - 1816,2
C1 - 3809,6
(A+ B+ C1) - 6264,3 Протокол ТКЗ от28.12.1979 N 18
Ипатовское (участок N 2) Кирпично-черепичное A - 386
B - 1096
C1 - 1128
(A+B + C1) - 2610 ПротоколТК3 от30.12.1969 N 21
Родниковский участок Строительные пески P1 - 2360 Протокол НТСМПР и ООС СК от06.04.2017 N 03-2017
Ипатовское (участок N 3) Кирпичные суглинки A - 61,6
C1 -243,2
(A+B+C1) -304,8 ПротоколTK3 от28.12.1979 N 18
Участок "Кочержинский-1" Кирпичные глины C1 -161,47
(A + B +C1 -161,47) Заключение МПР и ООС по СК от23.05.2017 N 4-17
Ипатовское Керамзитовые глины A - 410
B - 1239
C1 - 2272
(A + B + C1 - 3921) Протокол ТКЗ при Северо-Кавказском геологическом управлении от30.12.1964 N 13
Советское Известняк-ракушечник C1 - 155
(A + B +C1 - 155) Протокол СК РКЗ от 25.09.1997 N 47
Ипатовское (Крестьянский участок) Песчаник (строительный камень) C1 - 127,874
(A + B + C1 - 127,874)
C2 - 214,6 Протокол НТС РК3 от
25.02.1981 N 1
Ипатовское (Северная часть "Крестьянского участка") Песчаники P1 - 1433 Протокол НТС МПР и
ООС СК от06.04.2017 N 04-2017
На территории округа разведаны запасы минеральных вод, пробурены 2 скважины в северной части г. Ипатово. Разработка данных месторождений не производится.
2.3.6 Пункты государственной наблюдательной сети
Наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ипатовского муниципального округа проводятся Государственной службой наблюдения. Материал данного раздела подготовлен на основании информации, предоставленной Ставропольским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". На территории Ипатовского муниципального округа не расположено пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды.
2.3.7 Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов, и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия, а также для сохранения благоприятной окружающей среды и необходимых условий для жизнедеятельности населения. Создание и сохранение ООПТ является наиболее эффективной формой для поддержания экологического баланса и природоохранной деятельности.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) и Законом Ставропольского края от 06.05.2014 г. N 33-кз "Об особо охраняемых природных территориях".
Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на особо охраняемые природные территории на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждено органом государственной власти, принимающим решение о ее создании. Согласно данным министерства природных ресурсов Ставропольского края на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края располагаются две особо охраняемые природные территории краевого значения - государственные природные заказники краевого значения.
Государственные природные заказники "Бурукшунский" (3925,52 га) и "Лесная дача" (1380,00 га) общей площадью 5305,52 га составляют 1,3% от площади территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Границы и режим особой охраны государственного природного заказника краевого значения "Бурукшунский" утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 21.07.2016 г. N 305-п "О создании государственного природного заказника краевого значения "Бурукшунский".
Границы и режим особой охраны государственного природного заказника краевого значения "Лесная дача" утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12. 2012 г. N 542-п "Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Лесная дача".
Особо охраняемые природные территории местного значения на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края не создавались.
Дополнительно отмечено, что на территории Ипатовского муниципального округа имеются земли, занятые агролесомелиоративными насаждениями из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования подведомственному министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственному бюджетному учреждению Ставропольского края "Ипатовский лесхоз".
В соответствии со статьей 9 "Проведение в агролесомелиоративных насаждениях выборочных рубок и сплошных рубок деревьев и кустарников" Закона Ставропольского края от 24.06.2021 г. N 68-кз "О некоторых вопросах в области содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений" (далее - Закон N 68-кз) проведение в агролесомелиоративных насаждениях выборочных рубок деревьев и сплошных рубок деревьев и кустарников допускается в случаях:
- строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, если это не запрещено или не ограничено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Рубка агролесомелиоративных насаждений в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 68-кз, осуществляется на основании разрешения, выдаваемого министерством в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края (постановление Правительства Ставропольского края от 14.06. 2019 г. N 265-п).
Анализ комплекса природных компонентов Ипатовского муниципального округа позволяет выявить следующее:
Муниципальный округ расположен на плодородных землях с относительно простыми и средними сложностями условиями для строительства. По климатическим условиям территория округа находится в зоне недостаточного увлажнения, а также слабо обеспечена поверхностными водами, что в свою очередь создает сложности в обеспеченности питьевой водой жителей.
Ипатовский муниципальный округ не располагает запасами пресных подземных вод, требуется проведение специальных работ по поиску и разведке месторождений пресных подземных вод. Вся территория округа подвержена опасным природным процессам, среди которых: оползни, просадки и различные виды эрозии.
В качестве рекомендаций необходимо осуществить ряд противоэрозионных мероприятий для увеличения зоны потенциально пригодной территории для строительства. Также на расчетный срок предусмотреть расширение обводнительно-оросительной системы Правоегорлыкского канала. Расширение площади лесных массивов позволит снизить опасность возникновения бурь, и будут выполнять исключительно защитные функции.
2.4 Демография и трудовые ресурсы
Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащаяся в документах территориального планирования, определяется на основе численности населения.
В общей численности населения Северо -Кавказского Федерального округа (СКФО) Ипатовский муниципальный округ занимает 0,6%, в общей численности населения Российской Федерации -0,04%.
Удельный вес населения Ипатовского муниципального округа в общей численности населения Ставропольского края - 2,0%.
Рисунок 9- Динамика численности населения Ипатовского муниципального округа, 2005 - 2024 гг., чел.
Среди городских и муниципальных округов Ставропольского края Ипатовский муниципальный округ располагается на 15-м месте по численности населения.
Анализируемый период характеризуется тенденцией снижения численности населения муниципального округа. Изменение численности населения происходит за счет естественного и механического движения населения. С 2005 г. по 2024 г. наблюдалось снижение численности населения на 9470 чел. или на 14,3%.
В территориальной структуре 26,1 тыс. чел., или 46,0% - городское население (город Ипатово), 30,6 тыс. чел., или 54,0% - сельское население (таблица ниже). На 01.01.2024 г. городское население составило - 26095 чел., сельское - 30589 чел. при общей численности населения 56684 чел.
Таблица 3 - Характеристика численности населения Ипатовского муниципального округа на 01.01.2024 г. в разрезе территориальных отделов
N
п/п Наименование территории Численность населения, чел. Доля в численности населения муниципального округа, %
1. Ипатовский территориальный отдел 26095 46,0
2. село Большая Джалга 3145 5,5
3. Большевистский территориальный отдел 1628 2,9
4. село Бурукшун 2002 3,5
5. Винодельненский территориальный отдел 1179 2,1
6. Добровольно-Васильевский территориальный отдел 934 1,6
7. Золотаревский территориальный отдел 2362 4,2
8. Кевсалинский территориальный отдел 2706 4,8
9. Красочный территориальный отдел 2110 3,7
10. Леснодачненский территориальный отдел 948 1,7
11. Лиманский территориальный отдел 2283 4,0
12. Мало-Барханчакский территориальный отдел 1919 3,4
13. Октябрьский территориальный отдел 2976 5,3
14. Первомайский территориальный отдел 1268 2,2
15. Советскорунный территориальный отдел 2056 3,6
16. Тахтинский территориальный отдел 3073 5,4
17. Итого 56684 100,0
В долевом соотношении наибольший удельный вес по численности населения после Ипатовского (46,0%) занимают с. Большая Джалга (5,5%), Тахтинский территориальный отдел (5,4%), Октябрьский территориальный отдел (5,3%), Кевсалинский территориальный отдел (4,8%), Золотаревский территориальный отдел (4,2%). Что касается остальных территориальных отделов, то они более малочисленны и имеют меньший вес в долевом соотношении численности населения.
В территориальной структуре населения Ипатовского муниципального округа за период с 2012 по 2024 гг. наблюдалась тенденция возрастания численности городского населения на 1,2% и снижения численности сельского населения - на 14,8%.
Таблица 4 - Динамика численности населения Ипатовского муниципального округа в разрезе территориальных отделов в 2012-2017, 2020, 2021, 2023, 2024 гг., чел. (данные на 01.01)
Наименование территории (территориального отдела) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2020 2021 2023 2024 2017 в % к 2024
город Ипатово 25794 25468 25155 24966 24782 25512 24358 23954 26388 26095 102,3
Большевистский 2364 2317 2277 2221 2219 2211 2127 1926 1620 1628 73,6
село Большая Джалга 3150 3088 3080 3049 3057 3038 2959 2942 3164 3145 103,5
село Бурукшун 2216 2172 2122 2114 2064 2029 1988 1992 2002 2002 98,7
Винодельненский 1585 1554 1521 1521 1523 1504 1473 1456 1192 1179 78,4
Добровольно-Васильевский 1311 1285 1248 1239 1239 1240 1190 1178 931 934 75,3
Золотаревский 3088 3027 2969 2932 2901 2859 2668 2648 2351 2362 82,6
Кевсалинский 3253 3190 3147 3151 3115 3074 2963 2932 2737 2706 88,0
Красочный 2371 2324 2271 2212 2208 2201 2109 2085 2120 2110 95,9
Леснодачненский 1045 1024 989 983 965 958 910 912 951 948 99,0
Лиманский 2606 2555 2500 2471 2465 2470 2396 2383 2335 2283 92,4
Мало-Барханчакский 2074 2033 2009 1974 1988 1972 1909 1901 1944 1919 97,3
Октябрьский 3561 3492 3523 3481 3451 3455 3410 3373 2987 2976 86,1
Первомайский 1340 1314 1264 1251 1256 1228 1132 1099 1252 1268 103,3
Советскорунный 2221 2177 2124 2078 2056 2048 1984 1971 2080 2056 100,4
Тахтинский 2944 2886 2897 2827 2785 2782 2621 2727 3104 3073 110,5
Рисунок 10 - Плотность населения и численность по населенным пунктам Ипатовского муниципального округа в 2019 году
Плотность населения округа достаточно низкая и составляет 14,5 чел. на км2. Самым густонаселенным является окружной центр г. Ипатово, его плотность - 73,2 чел. на км2, далее следуют Октябрьский территориальный отдел - 17,1 чел. на км2, Тахтинский территориальный отдел - 15,8 чел. на км2, Золотаревский территориальный отдел - 13,0 чел. на км2, Кевсалинский территориальный отдел и Лиманский территориальный отдел - 11,4 и 11,3 чел. на км2соответственно, село Бурукшун - 10,7 чел. на км2, в остальных муниципальных образованиях плотность населения менее 10 чел. на км2.
Для сравнения плотность населения в Изобильненском муниципальном округе - 51,3 чел. на км2, в Грачевском муниципальном округе - 21,1 чел. на км2, в Петровском - 26,7 чел. на км2.
Для населения Ипатовского муниципального округа характерен процесс депопуляции - сокращение численности населения за счет естественной убыли населения.
Таблица 5- Основные показатели естественного и механического движения населения Ипатовского муниципального округа, чел. (данные на 01.01)
Показатель 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 в % к 2017
Число родившихся 575 507 475 478 433 476 477 73,1
Число умерших 874 895 891 962 1127 890 830 89,7
Естественный прирост (убыль) -299 -388 -416 -484 -694 -414 -353 129,0
Миграционный прирост (убыль) -426 -416 -439 -231 -235 -178 -121 35,2
В основе сложившейся демографической ситуации лежит соотношение естественного и механического движения населения.
Установление устойчивой тенденции естественной убыли населения обусловлено двумя негативными демографическими процессами:
- снижением показателей рождаемости за исследуемый период. В 2021 г. зафиксирован самый низкий коэффициент рождаемости 7,8 _ (433 чел.), самый высокий - 9,8 _ (575 чел.) был отмечен в 2017 г. (рисунок ниже).
- повышением показателей смертности. Наибольший коэффициент смертности наблюдается в 2021 г. 20,3 _ (1127 чел.), наименьший коэффициент смертности наблюдается в 2023 г. 14,5 _ (830 чел.)
Рисунок 11 - Рождаемость в Ипатовском муниципальном округе в 2017 году в разрезе территорий
Наряду с процессами естественного воспроизводства населения большую роль в формировании демографического потенциала округа играет механическое движение населения (миграция).
Миграционные процессы на территории муниципального округа за исследуемый период времени характеризуются отрицательной динамикой. Максимум миграционного оттока населения был отмечен в 2013 г. - 10,5_, наименьшее значение было отмечено в 2005 г. - 2,4_.
Так, в Ипатовском муниципальном округе сложилась тенденция уменьшения численности населения за счет превышения миграционного оттока над естественным приростом.
Вследствие негативных тенденций в естественном движении, а также в миграционном оттоке, в Ипатовском муниципальном округе сложилась регрессивная возрастная структура населения, для которой характерна превышенная доля населения в возрасте старше трудоспособного (в 2017 г. - 27,9%) над долей населения моложе трудоспособного возраста (18,6%). При этом показатель детских возрастов незначительно ниже соответствующего показателя по Ставропольскому краю (18,3%).
Важным показателем, влияющим на многие демографические процессы, в особенности на брачность, а через нее - на рождаемость и естественный прирост населения является половая структура населения.
Ипатовский муниципальный округ отражает среднюю статистику по Ставропольскому краю: на долю женщин приходится 53% населения, доля мужчин - около 47%.
На территории округа численность женщин превышает количество мужчин на 4%, данная тенденция сохраняется на протяжении исследуемого периода. Преобладание женщин в половой структуре характеризуется их большей продолжительностью жизни по сравнению с мужчинами преимущественно в пожилом возрасте.
На рисунке ниже представлена возрастная структура населения Ипатовского муниципального округа в 2017 г.
Рисунок 13 - Возрастная структура населения Ипатовского муниципального округа в 2017 г., %
На протяжении последних лет структура численности населения в округе по возрасту сохраняется.
Процесс естественного воспроизводства населения в значительной мере связан с состоянием семейных отношений в обществе. В частности число браков и разводов в значительной мере коррелирует с уровнем рождаемости.
На рисунке представлены показатели брачности и разводимости за период 2018-2023гг.
Рисунок 14 - Динамика количества браков и разводов в Ипатовском муниципальном округе, 2018-2023 гг.
По значениям, приведенным на рисунке выше, можно утверждать, что количество заключенных браков гражданами округа на протяжении исследуемого периода постоянно изменяется.
Наибольшее количество браков было заключено в 2019 и 2022 гг. Наибольшее количество разводов наблюдается в 2022 г. Количество разводов по отношению к 2018 г. не изменилось.
Возрастная структура муниципального округа в 2017-2023 гг. приведена ниже в таблице.
Таблица 6 - Возрастная структура населения Ипатовского муниципального округа, 2017-2023 гг. (данные на 01.01)
Год Всего, чел. Возрастные категории
Моложе трудоспособного возраста В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста
человек % человек % человек %
2017 58581 10736 18,3 31505 53,8 16340 27,9
2018 57856 10576 18,3 30789 53,2 16491 28,5
2019 57052 10363 18,2 30081 52,7 16608 29,1
2020 56197 10154 18,1 30201 53,7 15842 28,2
2021 55476 9990 18,0 29540 53,2 15946 28,7
2022 57750 9688 16,8 33332 57,7 14730 25,5
2023 57158 9597 16,8 32544 56,9 15017 26,3
Доля населения моложе трудоспособного возраста снизилась с 18,3% в 2017 г. до 16,8% в 2023 г. Доля лиц старше трудоспособного возраста снизилась с 27,9% в 2017 г. до 26,3% в 2017 г.
Доля населения трудоспособного возраста возросла в 2023 г. в сравнении с 2017 г. на 3,1% и составила 56,9%.
В возрастной структуре населения округа прослеживается тенденция - небольшое сокращение доли населения в возрасте моложе трудоспособного и старше трудоспособного и увеличение доли трудоспособного населения.
Численность трудоспособного населения муниципального округа в 2017 г. составляла 33,6 тыс. человек, или 57,3% от общей численности населения округа (таблица ниже).
В экономике округа в 2017 г. было занято 38,7% общей численности населения, из них в отраслях промышленности 846 человек, сельском хозяйстве 2977 человек.
Численность экономически активного населения (ЭАН) Ипатовского муниципального округа на 2017 г. составила 31165 чел., при уровне экономической активности населения 92,8%.
Наибольший уровень экономически активного населения 98,3% в Леснодачненском территориальном отделе, наименьший - 86,3% в Тахтинском территориальном отделе.
Показатель численности официально зарегистрированных безработных граждан в службе занятости округа в 2021 г. составил 516 чел., уровень зарегистрированной безработицы сложился в размере 1,6%, в 2022 г. - 402 чел., уровень зарегистрированной безработицы - 1,3%, в 2023 г. показатель - 290 чел., уровень зарегистрированной безработицы - 1,0% .
Среднемесячная заработная плата работников предприятий городского поселения в 2017 г. составила 22522,0руб. или 119,1% к уровню 2015 г.
Таблица 7- Структура трудовых ресурсов Ипатовского муниципального округа на 01.01.2017 г.
Территории (территориальные отделы) Показатели
Численность населения, человек Трудовые ресурсы, человек Экономически активное население (ЭАН), человек Удельный вес численности ЭАН в общей численности населения, % Уровень экономической активности трудоспособного населения, % Неработающее население, человек
Всего 58581 33585 1165 53,2 92,8 4996
г. Ипатово 5512 3227 2035 47,2 91,0 2285
Большевистский 211 384 1326 60,0 95,8 827
Большая Джалга 3038 1835 1802 59,3 98,2 1203
Бурукшун 2029 1264 1116 55,0 88,3 765
Винодельненский 1504 995 947 63,0 95,2 509
Добровольно-Васильевский 1240 792 777 62,7 98,1 448
Золотаревский 2859 1804 1762 61,6 97,7 1055
Кевсалинский 3074 1951 1906 62,0 97,7 1123
Красочный 2201 1309 1204 54,7 92,0 892
Леснодачненский 958 575 565 59,0 98,3 383
Лиманский 2470 1620 1544 62,5 95,3 850
Мало-Барханчакский 1972 1200 1130 57,3 94,2 772
Октябрьский 3455 1950 1765 51,1 90,5 1505
Первомайский 1228 693 633 51,6 91,3 535
Советскорунный 2048 1302 1199 58,5 92,1 746
Тахтинский 2782 1684 1454 52,3 86,3 1098
В Ипатовском муниципальном округе проживают представители около70 народов. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо -Кавказскому федеральному округу основная часть населения Ипатовского муниципального округа - русские (49320 чел. или 87,2% от общей численности населения округа). Следующие крупные этносы в национальной структуре округа - туркмены(1713 чел. или 3,0%), татары(1146 чел. или 2,0%), цыгане (1101чел.или 1,9%).
Таким образом, демографическая ситуация в Ипатовском муниципальном округе характеризуется как относительно неблагоприятная. Территория округа имеет отрицательное сальдо миграции, что наряду с естественной убылью усиливает общую убыль населения. В основе естественной убыли населения лежит достаточно высокий уровень смертности населения. Миграционный отток связан с перемещением населения в города и пригороды, где выше уровень заработной платы и больше возможностей трудоустройства.
За исследуемый период наблюдается нестабильная динамика количества браков и сокращение разводов.
Доля населения в возрасте моложе и старше трудоспособного увеличивается, доля трудоспособного населения сокращается.
Гендерная структура населения отражает среднюю статистику по Ставропольскому краю.
Территория Ипатовского муниципального округа характеризуется наличием представителей различных этносов (около 70 национальностей). Плотность населения составляет 14,0 чел. на км2.
Таким образом, на территории Ипатовского муниципального округа наблюдается сокращение численности экономически активного населения. Отмечается тенденция уменьшения количества официально зарегистрированных безработных и соответственно уровня зарегистрированной безработицы.
Необходимо отметить, что в округе имеются все предпосылки для социально-экономического развития, освоения территории, повышения рождаемости, сокращения миграционного оттока населения и повышения плотности населения.
2.5 Социальная инфраструктура
Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.
Важными задачами проекта генерального плана муниципального округа в контексте планирования и развития социальной инфраструктуры являются:
анализ территориального размещения социальной инфраструктуры;
оценка обеспеченности объектами социальной инфраструктуры;
определение и обоснование проектных предложений по размещению учреждений обслуживания.
Основная задача проекта генерального плана заключается в разработке предложений по оптимизации территориальной организации социально-культурной инфраструктур муниципального округа, обеспечивающих максимально возможное выравнивание уровня обслуживания населения на всей территории.
Система обслуживания является важным элементом союза "экономическая база - социальная инфраструктура", и представляет собой один из видов градостроительной деятельности. Ее развитие имеет определяющее значение, влияющее как на качество жизни населения, так и на разнообразие объектов обслуживания.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность, как для местного населения, так и для гостей муниципального округа.
В процессе работы был проведен анализ и дана оценка:
территориального размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания;
формирующейся социальной и культурно-бытовой системы обслуживания;
нормативно необходимого количества учреждений обслуживания.
Анализ существующего состояния системы обслуживания позволил предложить проектные решения (см. Том 1. Положение о территориальном планировании). В свою очередь, эти решения позволят обеспечить население всем необходимым в экономически оправданных пределах, по транспортной доступности и ассортименту услуг, повысить его уровень жизни, создать полноценные условия труда, быта и отдыха жителей Ипатовского муниципального округа, а также создать необходимые условия для проживающих.
Система обслуживания населения муниципального округа определяется:
учреждениями социально-культурной сферы;
формированием многоуровневой системы обслуживания (с иерархией центров) с учетом обеспечения населения нормативным количеством учреждений обслуживания.
Анализ территориального размещения объектов социальной инфраструктуры, показывает их тесную взаимосвязь с транспортно-планировочной структурой Ипатовского муниципального округа.
Сложившаяся транспортная инфраструктура и система расселения, диктуют свои, особые условия развития и размещения объектов социально-культурного обслуживания.
Существующие функционально-планировочные районы, плохо связанны и значительно удалены между собой инфраструктурно, что привело к разобщенности системы социально-бытового обслуживания. Основная часть учреждений социальной сферы сконцентрирована в административном центре муниципального округа и крупных населенных пунктах.
Характеристика современного состояния и развитие отраслей социальной сферы Ипатовского муниципального округа приведена ниже.
2.5.1 Образование
Сеть образовательных организаций Ипатовского муниципального округа направлена на обеспечение доступности образования с учетом образовательных потребностей граждан. Образовательный комплекс Ипатовского муниципального округа представлен 25 дошкольными образовательными учреждениями, 22 общеобразовательными учреждениями, 3 учреждениями дополнительного образования.
Образовательные учреждения сконцентрированы в г. Ипатово (14 учреждений (28%): 4 школы (18%), 8 детских садов (32%), 2 учреждения дополнительного образования (67 %) и в крупных сельских населенных пунктах (рисунок ниже).
В структуре отрасли функционирует муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения деятельности отрасли образования" Ипатовского района Ставропольского края.
Также на территории Ипатовского муниципального округа функционируют два государственных учреждения:
государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат 13 VIII вида;
государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ипатовский многопрофильный техникум. Кроме того, 2 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования (Детская школа искусств и детская художественная школа) находятся в ведомственном подчинении по отрасли Культура.
Рисунок 15 - Сеть объектов образования Ипатовского муниципального округа
Кадровый состав системы образования округа составляет 700 педагогических и руководящих работников, среди них 453 педагогических работника общеобразовательных организаций, 166 педагогов дошкольных образовательных организаций, 30 педагогов дополнительного образования, 51 руководящий работник. Всего же в образовательных организациях муниципалитета трудятся 1466 сотрудников.
Дошкольное образование. Сеть дошкольного образования в Ипатовском округе представлена 17 муниципальными казенными и 8 - бюджетными дошкольными учреждениями. Из 25 дошкольных образовательных учреждений 2 детских сада - комбинированного вида, 2 - Центры развития ребёнка. Из 99 групп, функционирующих в дошкольных учреждениях, 1 группа - компенсирующей направленности для детей с задержкой психического развития, 13 группы - комбинированной направленности.
Показатели системы дошкольного образования за последние пять лет отражают ряд тенденций, характеризующих развитие отрасли:
1. Рост количества свободных мест в детских садах (за счет уменьшения количества детей дошкольного возраста);
2. Постепенное уменьшение количества воспитанников детских садов;
3. Отсутствие очереди в детские сады;
4. Постепенный рост охвата детей дошкольным образованием, начиная с 2022 года.
Таблица 8- Основные показатели развития системы муниципальных детских дошкольных образо-вательных учреждений, 2013-2023 гг.
Показатели 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Численность детей, посещающих ДОУ, чел. 2315 2321 2419 2411 2347 2317 2206 2019 1858 1794 1705
Число мест в ДОУ, ед. 3298 3298 3498 3431 3498 3484 3464 3464 3498 3538 3371
Численность детей, стоящих на учете для определения в ДОУ, чел. 946 466 226 256 163 374 282 220 115 106 168
Охват детей в возрасте 1 -6 лет дошкольным образованием, %. 55 57 59 59 59 56,6 56,3 54,0 52,50 54,3 55,90
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 01.01.2024 г. составило 1705 человек. Уровень охвата детей дошкольного возраста услугами детских садов составляет 55,9%. В 24 детских дошкольных учреждениях отмечена недостаточная степень загрузки, остальной 1 объект, расположенный в г. Ипатово, незначительно перегружен (на 3%).
Обеспеченность детского населения местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях округа (мест на 1000 детей) составила: 1968 (по городу - 1531; по селу - 2489). Число детей на 100 мест в детских садах составило 51 (в городе 65, на селе 40). Сведения о существующих учреждениях дошкольного образования представлены в таблице ниже.
Таблица 9- Сведения о дошкольных образовательных учреждениях Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование организации Мест по проекту Количество детей по факту Количество детей на 100 мест
1. МБ ДОУ ЦРР -д/с N 7 "Дюймовочка"
г. Ипатово 282 163 58
2. МБ ДОУ д/с N 18 "Непоседа" г. Ипатово 65 60 92
3. МБДОУ д/с N 28 "Радуга" г. Ипатово 200 181 91
4. МБДОУ ЦРР -д/с N1 "Светлячок" г. Ипатово 148 153 103
5. МБ ДОУ д/с N 6 "Сказка" г. Ипатово 274 150 55
6. МБ ДОУ д/с N2 "Огонек" г. Ипатово 117 88 75
7. МБ ДОУ д/с N 4 "Берёзка" г. Ипатово 164 73 45
8. МБ ДОУ д/с N3 "Ласточка" г. Ипатово 177 56 32
9. МК ДОУ д/с N 19 с. Октябрьского 171 71 42
10. МК ДОУ д/с N 26 с. Золотаревка 138 58 42
11. МК ДОУ д/с N 14 п. Софиевский Городок 22 10 45
12. МК ДОУ д/с N 16 с. Добровольное 133 32 24
13. МК ДОУ д/с N 24 с. Лесная Дача 26 9 35
14. МК ДОУ д/с N 23 п. Красочный 139 42 30
15. МК ДОУ д/с N 22 с. Кевсала 139 69 50
16. МК ДОУ д/с N 25 п. Большевик 47 16 34
17. МК ДОУ д/с N 17 с. Первомайское 100 48 48
18. МК ДОУ д/с N21 с. Тахта 149 78 52
19. МК ДОУ д/с N 10 с. Лиман 108 30 28
20. МК ДОУ д/с N 13 аула Малый Барханчак 101 25 25
21. МК ДОУ д/с N 27 "Одуванчик" аул Юсуп - Кулакский 40 36 90
22. МК ДОУ д/с N 15 п. Советское Руно 131 52 40
23. МК ДОУ д/с N 8 с. Большая Джалга 177 103 58
24. МК ДОУ д/с N 20 с. Бурукшун 171 60 35
25. МК ДОУ д/с N 9 п. Винодельненский 122 30 25
Итого: 3371 1705 51
С целью рационального планирования и развития сети дошкольных учреждений в отделе образования установлена региональная автоматизированная информационная система электронной очереди для определения детей в дошкольные учреждения г. Ипатово и Ипатовского муниципального округа. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Ипатовского муниципального округа ведётся в соответствии с постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 28.05. 2019 г. N 850 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" с изменениями от 07.12. 2023 г. N 1568 "О внесении изменений в постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 28.05. 2019 г. N 850 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
Численность детей, нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, составляет 153 человека, самый востребованный возраст - с 1 года до 3 лет. На сегодняшний день проблема дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях Ипатовского муниципального округа Ставропольского края решена полностью. Все дети дошкольного возраста, нуждающиеся в определении в дошкольные образовательные учреждения, устраиваются в детские сады по мере обращения.
Таким образом, современная система дошкольного образования Ипатовского муниципального округа полностью удовлетворяет потребностям населения.
К основным проблемам развития сети можно отнести:
1. Наличие существенного избытка мест в детских садах в сельской местности (учреждения заполнены на 51%)
2. Необходимость проведения капитального ремонта в большинстве учреждений
3. Необходимость сохранения сети учреждений в малых населенных пунктах.
Общее образование. В системе общего среднего образования Ипатовского муниципального округа осуществляется обучение в 22 общеобразовательных организациях. Всего, по состоянию на 01.01.2024 г., в общеобразовательных организациях обучались 5656 обучающихся, по очной форме обучения. Наполняемость классов на отчетную дату составила 23,99 человека по городу и 12,07 человек - в сельской местности.
Из 22 функционирующих общеобразовательных организаций Ипатовского муниципального округа 4 (18 %) расположены в городе и 18 (82%) - в сельской местности. На начало 2023/24 учебного года в 4-х городских школах обучается 48,78 % (2759) детей школьного возраста, в 18 сельских - 51,22% (2897) школьников.
На конец 2023/24 учебного года в общеобразовательных организациях Ипатовского муниципального округа по очной форме обучалось 5695 чел., в течение учебного года произошло увеличение численности обучающихся на 0,68%. Обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения в течение последних 2-х лет не было.
На 1-й ступени (начального общего) образования обучалось 2310 чел. (40,56% от общего количества обучающихся), из них 42 ребенка обучались по адаптированным образовательным программам на дому (10 чел. - в городе, 32 чел. - в сельской местности). В 2-х коррекционных классах, созданных на базе МБОУ СОШ N 14 г. Ипатово и МБОУ СОШ N22 г. Ипатово обучались 11 человек (6 и 5 человек соответственно). Кроме того, в МКОУ СОШ N 8 с. Тахта в 2-х коррекционных классах по адаптированным образовательным программам обучались 8 человек, воспитанники ГБСУСОН "Тахтинский психоневрологический интернат".
На 2 ступени (основного общего образования) - 2886 чел. (50,68%), из них 79 обучаются на дому по адаптированным образовательным программам и 6 человек - в коррекционном классе в МБОУ СОШ N1 г. Ипатово.
На 3 ступени (среднего общего образования) - 499 чел. (8,76%).
В четырех городских школах обучалось 2791 обучающийся, в сельских 17 средних общеобразовательных учреждениях и 1 основной общеобразовательной организации округа обучается 2904 обучающихся.
В МКОУ СОШ N 4 с. Золотаревка (28 классов с 1-11 кл., 213 обучающихся) имеется два филиала, в которых осуществляется обучение по программам основного общего образования.
Сведения о существующих учреждениях образования представлены в таблице.
Таблица 10 - Общеобразовательные учреждения Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование организации Мест по проекту Количество детей по факту Загруженность в %
1. МБОУ СОШ N 1 г. Ипатово 883 1073 121,5
2. МБОУ СОШ N 2 с. Большая Джалга 365 268 73, 4
3. МКОУ СОШ N 3 с. Октябрьское 450 396 88
4. МКОУ СОШ N 4 с. Золотаревка 562 221 49, 1
5. МКОУ СОШ N 5 п. Красочный 402 198 49,2
6. МБОУ СОШ N 6 г. Ипатово 602 861 143,0
7. МКОУ СОШ N 7 п. Советское Руно 421 171 40,6
8. МКОУ СОШ N 8 с. Тахта 516 221 42,9
9. МБОУ СОШ N 9 с. Кевсала 459 263 57,2
10. МКОУ СОШ N 10 п. Большевик 432 132 30,5
11. МКОУ СОШ N 11 с. Первомайское 379 114 30,1
12. МКОУ СОШ N 12 с. Бурукшун 437 156 35,7
13. МКОУ СОШ N 13 п. Винодельненский 315 129 40,9
14. МБОУ СОШ N 14 г. Ипатово 276 178 64,5
15. МКОУ СОШ N 15 с. Лиман 292 111 38
16. МКОУ СОШ N 16 аул Малый Барханчак 269 185 68,8
17. МКОУ СОШ N 17 с. Лесная Дача 243 34 14
18. МКОУ СОШ N 18 с. Добровольное 362 91 25
19. МКОУ СОШ N 19 аул Юсуп - Кулакский 193 65 33,7
20. МКОУ СОШ N 20 с. Красная Поляна 211 32 15,2
21. МБОУ СОШ N 22 г. Ипатово 840 679 80,9
22. МКОУ ООШ N 3 с. Большая Джалга 215 117 54,4
Итого: 9124 5695 62,4
Как видно, в целом по муниципальному округу в сельских школах не наблюдается дефицита в количестве мест в общеобразовательных учреждениях - наполняемость составляет 62% от нормативной мощности.
Однако обращает на себя внимание тот факт, что в 2 (МБОУ СОШ N 1 г. Ипатово и МБОУ СОШ N 6 г. Ипатово) из 22 учреждений нормативная загруженность превышена. В большинстве школ требуется капитальный ремонт.
Таблица 11- Сведения о коррекционных общеобразовательных учреждениях Ипатовского муниципального округа
Наименование
учреждения Адрес Мест по проекту Количество детей по факту
Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Специальная (коррекционная) школа-интернат N13 VIII вида п. Малые Родники 356603, Ставропольский край, Ипатовский район,
п. Малые Родники,
ул. Центральная, 3 108 72
В 2023/24 учебном году в 15 образовательных организациях осуществлялся ежедневный подвоз 441 обучающегося к месту учебы, из них 16 -дошкольного возраста. В подвозе было задействовано 23 единицы транспорта, отвечающих всем требованиям безопасной перевозки детей. Ежедневная протяженность 23 маршрутов составила 350 км. Потребность в подвозе удовлетворена на 100%. Количество автотранспорта соответствует запросу на подвоз. Количество подвозимых обучающихся имеет незначительную динамику уменьшения в связи с уменьшением общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях округа за последние 3 года.
В остальных населенных пунктах школы находятся в пешеходной доступности для обучающихся.
На территории Ипатовского муниципального округа расположена коррекционная школа краевого значения.
Таким образом, современная система школьного образования Ипатовского муниципального округа полностью удовлетворяет потребностям населения.
К основным проблемам развития сети учреждений можно отнести:
1. Наличие существенного избытка мест в школах в сельской местности (учреждения заполнены на 50%).
2. Перегруженность 2-х городских школ.
3. Необходимость проведения капитального ремонта в большинстве учреждений.
4. Необходимость сохранения сети учреждений в малых населенных пунктах.
Дополнительное образование. В Ипатовском муниципальном округе функционируют 3 учреждения дополнительного образования:
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр дополнительного образования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края - в 135 детских творческих объединениях занимается 2023 чел.;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа Ипатовского района Ставропольского края - в 48 спортивных секциях занимается 646 чел.;
муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Детский оздоровительно - образовательный центр Лесная сказка Ипатовского муниципального округа Ставропольского края - с 2023 года связи с проведением капитального ремонта лагерь приостановил свою деятельность (таблица ниже).
Таблица 12- Учреждения дополнительного образования на территории Ипатовского муниципального округа
N
п/п Наименование организации Адрес Мест по проекту Количество детей по факту
1. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр дополнительного образования г. Ипатово,
ул. Ленина, 113 2450 2023
2. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа г. Ипатово,
ул. Ленинградская, 11 - 646
3. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный центр "Лесная сказка" с. Лесная Дача 150x3=450 0
Итого: 2669
Кроме того, в рамках дополнительного образования организована работа по следующим направлениям:
в общеобразовательных организациях Ипатовского муниципального округа - 5176 чел.;
в дошкольных образовательных организациях Ипатовского муниципального округа - 316 чел.;
занимаются в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Детская школа искусств Ипатовского муниципального округа Ставропольского края - 464 чел.;
занимаются в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Детская художественная школа Ипатовского муниципального округа Ставропольского края - 195 чел.
Детская школа искусств имеет 7 филиалов, которые расположены в ауле Малый Барханчак, с. Бурукшун, п. Красочный, с. Лиман, с. Октябрьское, с. Кевсала, п. Советское Руно.
Всего получают услуги дополнительного образования в организациях различной организационно - правовой формы и формы собственности - 3328 человека (59%). Все дети занимаются на бесплатной основе.
Территория Ипатовского муниципального округа полностью обеспечена учреждениями дополнительного образования.
Основной проблемой функционирования сети учреждений является отсутствие собственных зданий у Детской школы искусств и МБУ ДО СШ Ипатовского округа.
Среднее специальное образование представлено Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Ипатовский многопрофильный техникум", в котором обучается 459 человек. Учреждение является подведомственным Министерству образования и молодежной политики Ставропольского края
Характеристика учебного заведения:
Год ввода в эксплуатацию - 1970.
Проектная вместимость - 620 обучающихся.
Учебный корпус: 620 ученических мест; 23 учебных кабинета.
Мастерские: 300 ученических мест.
11 учебно-производственных мастерских и 2 лаборатории.
Общежитие на 150 мест.
Столовая на 120 посадочных мест.
Актовый зал на 300 посадочных мест.
Спортивный зал: 288 м2.
Тир: 180 м2.
Оснащенность учебно-лабораторных кабинетов по основным предметам профессионального образования - 95% Технические средства обеспечения образовательного процесса.
Техникум имеет лицензию для профессиональной подготовки и переподготовки специалистов различных специальностей, в котором осуществляется подготовка специалистов по 20 специальностям.
Таким образом, в Ипатовском муниципальном округе сложилась достаточно развитая система дошкольного, общего, среднего специального образования.
Среди главных проблем системы образования выделяются
высокая степень физического износа зданий большинства учреждений;
дефицит мест в 2-х городских школах;
риск закрытия или понижения статуса некоторых сельских малокомплектных школ и детских садов;
отсутствие собственных знаний в двух учреждениях дополнительного образования.
2.5.2 Здравоохранение
В соответствии с Концепцией развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. одним из приоритетов государственной и муниципальной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.
Медицинскую помощь населению в Ипатовском муниципальном округе оказывает районная больница и ее структурные подразделения (рисунок, таблица ниже):
стационар на 273 койки круглосуточного пребывания, 85 коек дневного пребывания,
2 участковые больницы на 60 коек: в п. Красочном 25 коек, в с. Тахта 35 коек,
11 врачебных амбулаторий, при одной функционирует дневной стационар на 8 коек,
при 2 амбулаториях функционируют стационары на дому на 30 коек.
мощность амбулаторно-поликлинических учреждений округа составляет 2258 посещение в смену
17 ФАПов.
Рисунок 16 - Сеть учреждений здравоохранения Ипатовского муниципального округа
Таблица 13 - Характеристика системы здравоохранения Ипатовского муниципального округа в 2014-2023 гг.
Наименование показателей Единица
измерения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Число больничных учреждений единиц 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Число больничных коек- всего коек 446 481 474 474 418 418 418 418 418 418
на 10000 человек населения коек 74,9 81,3 80,9 81,9 72,2 73,2 74,3 74,3 76,6 78,9
Численность врачей - всего человек 112 114 111 104 100 98 90 92 91 79
на 10000 человек населения человек 18,8 19,3 18,9 18,1 17,2 17,1 16,0 16,3 16,6 13,8
Численность среднего медицинского персонала- всего человек 419 433 454 411 377 363 352 351 330 316
на 10000 человек населения человек 70,3 73,1 77,5 71,0 65,1 63,6 62,6 62,4 60.4 55,2
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - всего посещений в смену 1377 1371 1371 2258 2258 2258 2258 2258 2258 2258
на 10000 человек населения посещений в смену 231,1 231,6 234,0 390,3 234,7 238,0 241,6 241,6 248,9 237,5
В 2023 году в округе работали 79 врачей и 316 средних медработников. Обеспеченность врачами составила 13,8 на 10000 населения, что ниже краевого показателя, на 10000 населения, обеспеченность средними медработниками в 2023 году составила 55,2 на 10000 населения, коэффициент совместительства врачей составил 1,6. Укомплектованность врачебных должностей составляет 91,8%, средними медработниками 97,6%. Несмотря на неполную укомплектованность штатного расписания медицинскими работниками, обеспечено функционирование всех служб путем замещения и совмещения должностей.
Плановая загрузка поликлиник отмечается на уровне 90%. Однако детская поликлиника работает на 110% от плановой мощности.
Проблемой в округе остается работа стоматологической службы с детьми на сельских участках.
Работа скорой неотложной помощи осуществляется 8 фельдшерскими бригадами. В смену по графику дежурят 2 бригады в составе одного фельдшера, водителя и диспетчера.
Таблица 14 - Характеристика и структура учреждений здравоохранения Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
N п/п Наименование объекта Адрес Мощность (коек) Мощность (посещений в смену) Число врачей Численность среднего медицинского персонала
1. Стационар районной больницы г. Ипатово, ул. Гагарина, 123 358 - 24 133
2. Лечебно-диагностический корпус г. Ипатово, ул. Гагарина, 123 - 500 28 66
3. Районная поликлиника г. Ипатово, ул. Гагарина, 106 238
4. Стоматологическая поликлиника г. Ипатово, ул. Степная, 3 - 118 10 11
5. Детская поликлиника г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 66 - 250 7 25
6. Участковая больница п. Красочный, ул. Строительная, 4 25 6 2 9
7. Участковая больница с. Тахта, ул. Мира, 69 35 17 2 11
8. Амбулатория с. Золотаревка, ул. Первомайская, 80 15 19 2 8
9. Амбулатория п. Советское Руно ул. Больничная, 9 - 35 1 8
10. Амбулатория п. Большевик ул. Мира, 25 15 22 1 6
11. Амбулатория с. Большая Джалга, ул. Лермонтова, 34 - 19 2 7
12. Амбулатория с. Первомайское, ул. Попова, 32 - 28 1 8
13. Амбулатория с. Бурукшун, переулок Партизанский, 2 8 38 1 7
14. Амбулатория с. Октябрьское, ул. Октябрьская, 146 - 38 2 5
15. Амбулатория с. Лиман ул. Школьная,19а - 14 2 3
16. Амбулатория с. Добровольное, ул. Молодежная, 8 - 24 1 4
17. Амбулатория аул М. Барханчак ул. Центральная, 13 - 21 1 7
18. Амбулатория с. Кевсала ул. Кирова, 48 - 18 2 3
19. ФАП а. Юсуп-Кулакский, ул. Центральная,38 - 15 0 2
20. ФАП х. Мелиорация, ул. Шоссейная, 15 - 15 0 1
21. ФАП п. Соф. Городок переулок, Дорожный,3/1 - 15 0 1
22. ФАП с. Лесная Дача, ул. Ленина, 10 - 15 0 1
23. ФАП с. Красная Поляна, ул. Механизаторов,6 - 15 0 1
24. ФАП п. Винодельненский, ул. Мира, 2 - 25 0 3
25. ФАП п. Верхнетахтинский, ул. Северная,9 - 15 0 1
26. ФАП п. Правокугультинский, ул. Юбилейная, 4 - 15 0 1
27. ФАП п. Залесный, ул. Песчаная, - 15 0 1
28. ФАП п. Новокрасочный, ул. Пролетарская, 1 - 15 0 1
29. ФАП п. Горлинка ул. Молодежная,2 - 15 0 1
30. ФАП п. Малоипатовский, ул. Западная, 7 - 15 0 1
31. ФАП с. Софиевка, ул. Пролетарская,49 - 15 0 1
32. ФАП с. Родники, ул. Солнечная, 9/2 - 15 0 1
33. ФАП п. Двуречный, ул. Совхозная, 10 - 15 0 1
Заболеваемость и смертность. В структуре причин общей смертности первое место занимают болезни органов кровообращения, второе - онкологические заболевания, третье - насильственная смерть.
Среди трудоспособного населения на первом месте смерть от общих причин и насильственная смерть, на втором - сердечно-сосудистые заболевания, третье место занимают онкологические заболевания.
Таблица 15 - Смертность населения Ипатовского муниципального округа по причинам смерти в 2012-2023 гг., человек
Год Всего в том числе от
некоторых инфекционных и паразитарных болезней новообразований болезней системы кровообращения болезней органов дыхания болезней органов пищеварения внешних причин смерти
2012 942 12 133 456 26 29 63
2013 897 13 121 456 35 25 37
2014 913 20 111 464 19 28 60
2015 876 18 103 436 19 13 39
2016 921 17 123 437 26 8 29
2017 862 13 86 383 22 21 48
2018 870 12 95 358 12 34 43
2019 821 1 79 316 16 33 80
2020 904 31 92 239 29 50 44
2021 1059 172 89 201 29 69 39
2022 821 27 86 272 21 56 28
2023 761 5 107 285 24 45 37
Одной из актуальных проблем здравоохранения округа на сегодняшний день является заболеваемость социально-значимыми болезнями: туберкулез, сифилис, гонорея, алкоголизм, наркомания, онкологическая патология, психические заболевания.
В структуре причин временной утраты нетрудоспособности 1-е место занимают заболевания костно-мышечной системы 20%, 2-е - травмы и болезни системы кровообращения 14,6%, 12,9%, 3-е -болезни органов дыхания - 7,9%.
Помимо этого, в селе Бурукшун размещается ГБУЗ СК "Краевая специализированная туберкулезная больница" мощностью 100 коек дневного стационара.
Основной вид деятельности - оказание специализированной фтизиатрической лечебно-профилактической помощи населению по диагностике и лечению (стационарное и амбулаторное) туберкулеза органов дыхания.
Виды работ и услуг:
- Оказание первичной, в том числе, доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в стационарных условиях.
- Услуги, выполняемые при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз (предрейсовых, послерейсовых).
- Услуги при проведении медицинских экспертиз временной нетрудоспособности.
В целом система здравоохранения полностью удовлетворяет потребностям населения округа. Наличие разветвленной сети лечебных учреждений на территории округа позволяет выдерживать нормативы территориальной доступности медицинских услуг. Общая обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями за счет наличия разветвленной сети сельских амбулаторий и ФАПов в 2 раза выше нормативных показателей.
Среди недостатков системы здравоохранения следует выделить:
дефицит больничных коек. При нормативе минимальной обеспеченности 13,7 коек на 1000 населения ЛПУ располагают только 8,2 койками на 1000 чел.;
дефицит мощности детской поликлиники на уровне 30%;
слабая укомплектованность ЛПУ округа врачебными кадрами, влияющая на снижение качества оказываемой медицинской помощи и ее объемов, что создает дополнительные трудности в проведении дополнительной диспансеризации, диспансеризации детского населения;
слабая материально-техническая база.
2.5.3 Культура
На территории муниципального округа имеется сеть многофункциональных учреждений культуры, куда входят сельские клубы, дома культуры, библиотеки. На базе учреждений культуры проводятся культурно-досуговые мероприятия для всех возрастных категорий населения.
Сеть учреждений культуры Ипатовского муниципального округа представлена следующими учреждениями: учреждения образования в сфере культуры: МБУ ДО "Детская художественная школа", МБУ ДО "Детская школа искусств" (7 филиалов), 18 учреждений культурно-досугового типа: Дома культуры - 16, (клубы - 17), ММБУК "Культурно-досуговый центр",1 государственное учреждение - ГБУК "Ипатовский районный краеведческий музей". Центральной библиотекой является МКУК "Ипатовская централизованная библиотечная система", (всего -28 библиотек) (рисунок).
Рисунок 17 - Сеть объектов культуры на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
Общее количество зданий учреждений культуры - 44; из них: требуют капитального ремонта -8 зданий:
МКУК Советскорунное СКО (требуется капитальный ремонт фасада ДК, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления, и внутренние отделочные работы);
МКУК Большевистское СКО (требуется капитальный ремонт фасада ДК, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления, и внутренние отделочные работы);
МКУК Лиманское СКО (требуется капитальный ремонт фасада ДК, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления, и внутренние отделочные работы);
МКУК Малобарханчакское СКО (требуется ремонт фасада, замена окон, ремонт входной группы, внутренние работы 1-2 этажа;
МКУ Добровольненский ДК (внутренний ремонт помещений, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления, и внутренние отделочные работы);
МКУК Центр культуры и досуга с. Октябрьского (требуется капитальный ремонт фасада ДК, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления, и внутренние отделочные работы);
МКУК Красочное социально-культурное объединение (требуется ремонт фасада, внутренний ремонт помещений, замена дверных и оконных блоков, ремонт системы водоснабжения, водоотведения и отопления);
МКУ Винодельненский ДК (требуется ремонт фасада, внутренняя отделка помещений, замена дверных и оконных блоков, установка доводчиков, снятие, с последующей окраской и установкой решеток на окна и двери; ремонт полов).
Не отапливаются в зимний период из-за отсутствия отопления 2 здания:
сельский Клуб п. Правокугультинский (Большевистское СКО);
библиотека с. Крестьянское (МКУК Ипатовская ЦБС).
Характеристика культурно-досуговых учреждений Ипатовского муниципального округа приведена в таблице ниже.
Таблица 16 - Состояние и характеристика объектов культурно-досугового назначения на территории Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
N п/п Наименование
учреждения Адрес Вместимость (мест, для библиотек количество ед. хранения) Состояние зданий и сооружений (Новое, удовлетворительное, требуется капительный ремонт, аварийное) Количество работников
1. Межпоселенческое муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр" г. Ипатово, ул. Ленина, 109 336 мест удовлетворительное 10
2. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" г. Ипатово, ул. Ленина,111 72934 ед. хранения Удовлетворительное 23
3. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" Детское отделение г. Ипатово, ул. Ленина,111 32788 ед. хранения удовлетворительное 6
4. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" Юношеское отделение г. Ипатово, ул. Келдыша,17 8604 ед. хранения удовлетворительное 2
5. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" Городская библиотека х. Бондариевский, ул. Спартака,5 6216 ед. хранения удовлетворительное 1
6. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Ипатово, ул. Свердлова, 37 180 мест удовлетворительное 17
7. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Ипатово, ул. Ленина, 112 200 мест удовлетворительное 23
8. Муниципальное казенное учреждение культуры "Большевистское социально-культурное объединение" (Дом Культуры) п. Большевик, ул. Ленина, 1 ДК 500 мест Библиотека 21000 ед. хранения требуется капитальный ремонт 7
9. Муниципальное казенное учреждение культуры "Большевистское социально-культурное объединение" (сельский клуб) п. Верхнетахтинский, ул. Северная, 1 150 мест требуется капитальный ремонт 1
10. Муниципальное казенное учреждение культуры "Большевистское социально-культурное объединение" (сельский клуб) п. Правокугультинский, ул. Комсомольская,16 150 мест требуется капитальный ремонт 1
11. Муниципальное казенное учреждение культуры "Большевистское социально-культурное объединение" (сельский клуб) п. Залесный, ул. Песчаная, 9 100 мест требуется капитальный ремонт 1
12. Муниципальное казенное учреждение культуры "Бурукшунское социально-культурное объединение" с. Бурукшун, пер. Музыкальный,5 400 мест 22870 ед. хранения удовлетворительное 8
13. Муниципальное казенное учреждение "Добровольненский Дом культуры" с. Добровольное, ул. Ленина, 126 140 мест11900 ед. хранения удовлетворительное 5
14. Муниципальное казенное учреждение культуры "Золотаревское социально-культурное объединение" (Дом культуры) с. Золотаревка, ул. Юбилейная, 39 600 мест удовлетворительное 8
15. Сельский клуб с. Родники ул. Новая,33 70 мест удовлетворительное 1
16. Сельский клуб с. Софиевка ул. Пролетарская, 44 70 мест удовлетворительное 1
17. Муниципальное казенное учреждение культуры "Кевсалинское социально-культурное объединение" (Дом культуры) с. Кевсала, ул. Ленина, 165 400 мест удовлетворительное 9
18. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (библиотека) с. Кевсала, ул. Кирова, 17 34139 ед. хранения удовлетворительное 2
19. Муниципальное казенное учреждение культуры "Красочное социально-культурное объединение" (Дом Культуры) п. Красочный, ул. Центральная, 8 600 ед. хранения требуется капитальный ремонт 11
20. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (Библиотека) п. Красочный, ул. Центральная, 8 20,0 тыс. ед. хранения требуется кап. ремонт 2
21. Муниципальное казенное учреждение культуры "Леснодачненское СКО" (СДК с. Лесная Дача) с. Лесная дача, ул. Мира, 8 300 мест требуется капительный ремонт 5
22. Муниципальное казенное учреждение культуры "Леснодачненское СКО" (СДК с. Красная Поляна) с. Красная Поляна, ул. Ленина, 55 200 мест требуется капительный ремонт 2
23. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (библиотека, с. Лесная Дача) с. Лесная дача, ул. Мира, 8 15745 ед. хранения требуется капительный ремонт 2
24. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (библиотека, с. Красная Поляна) с. Красная Поляна, ул. Ленина, 55 14909 ед. хранения требуется капительный ремонт 2
25. Муниципальное казенное учреждение культуры "Лиманское социально-культурное объединение" Дом Культуры с. Лиман с. Лиман, ул. Ленина, 71 300 мест требуется капитальный ремонт 9
26. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", библиотека с. Лиман с. Лиман, ул. Ленина, 71 15475 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
27. Дом культуры х. Мелиорация х. Мелиорация, Шоссейная, 6 60 мест требуется капитальный ремонт 1
28. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", Библиотека х. Мелиорация х. Мелиорация, Шоссейная, 6 8162 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
29. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", Библиотека а. Юсуп-Кулакский а. Юсуп-Кулакский, Центральная, 11 10550 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
30. Дом Культуры а. Юсуп-Кулакский а. Юсуп-Кулакский, Центральная, 11 60 мест требуется капитальный ремонт 1
31. Муниципальное казенное учреждение культуры "Мало-Барханчакское социально-культурное объединение": Сельский дом культуры аула Малый Барханчак а. Малый Барханчак, ул. Центральная, 14 400 мест требуется капитальный ремонт 11
32. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", Сельская библиотека а. Малый Барханчак а. Малый Барханчак, ул. Центральная, 14 16132 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
33. Муниципальное казенное учреждение культуры "Мало-Барханчакское социально-культурное объединение": Сельский дом культуры а. Верхний Барханчак а. Верхний Барханчак, ул. Гагарина, 38А 200 мест удовлетворительное 1
34. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", Сельская библиотека а. Верхний Барханчак а. Верхний Барханчак, ул. Гагарина, 38А. 9485 ед. хранения удовлетворительное 1
35. Муниципальное казенное учреждение культуры "Мало-Барханчакское социально-культурное объединение": Сельский дом культуры а. Нижний Барханчак а. Нижний Барханчак, ул. Буденного, 29Б 200 мест удовлетворительное 1
36. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система", сельская библиотека с. Крестьянское с. Крестьянское, ул. Почтовая, 58 8236 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
37. Муниципальное казенное учреждение культуры "Центр культуры и досуга" с. Октябрьского с. Октябрьское, ул. Калинина, 122/1 600 мест требуется капитальный ремонт 7
38. Муниципальное казенное учреждение культуры "Первомайское социально-культурное объединение" (Дом культуры) с. Первомайское, ул. Попова, 37 150 мест удовлетворительное 5
39. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (Библиотека) с. Первомайское, ул. Попова, 37 11700 ед. хранения требуется капитальный ремонт 1
40. Муниципальное казенное учреждение культуры "Тахтинское социально-культурного объединение" с. Тахта ул. Ленина, 115 24 места, 37 912 ед. хранения удовлетворительное 6
41. Муниципальное казенное учреждение культуры "Социально-культурного объединение села Большая Джалга" (Дом Культуры) с. Большая Джалга, ул. Базарная, 6 240 мест удовлетворительное 10
42. Муниципальное казенное учреждение культуры "Ипатовская централизованная библиотечная система" (Библиотека) с. Большая Джалга, ул. Советская, 5
36257 ед. хранения удовлетворительное 2
43. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" г. Ипатово, ул. Ленина, 111 До 500 мест удовлетворительное 26
44. Клуб х. Кочержинский х. Кочержинский, ул. Ипатова, 42 200 мест требуется капитальный ремонт 1
45. Клуб х. Бондариевский х. Бондариевский, ул. Спартака, 15 200 мест требуется капитальный ремонт 1
46. Просмотровый зал г. Ипатово, ул. Ленина, 347 40 мест удовлетворительное 2
47. Муниципальное казенное учреждение "Винодельненский Дом культуры" п. Винодельненский, ул. Советская, 1 400 мест требуется капитальный ремонт 8
48. Муниципальное казенное учреждение культуры "Советскорунное социально-культурное объединение"
(Дом культуры) п. Советское Руно, ул. Центральная площадь, 2 Большой зал - 700мест, Малый зал - 20 мест ДК в п. Двуречный - 100 мест
требуется капитальный ремонт 9
Всего в учреждениях культурно-досугового типа (без внешних совместителей) работают 221 человек (в 2023 г. - 223), из них:
169 специалистов культурно - досуговой деятельности;
52 библиотечных работника.
Всего в Ипатовском муниципальном округе действуют 304 клубных формирования (2022г. - 304); из них в сельской местности 262 (2022 г. - 262). В них 4262 участника (2022г. - 4218 человек), в сельской местности - 3390 участников (2022 г. - 3346).
Самодеятельным народным творчеством в учреждениях культуры района занимается 248 коллективов (2022 г. - 250) в них 3347 участников (2022 г. - 3317).
В целях развития самодеятельного творчества у населения в сельских клубах и сельских домах культуры созданы вокальные, хореографические клубные формирования, драматические кружки, кружки сольного пения для детей, и взрослых, кружки по интересам.
В целях развития самодеятельного творчества у населения в сельских клубах и сельских домах культуры созданы клубные формирования, такие как вокальные, хореографические, драматические кружки, кружки сольного пения для детей, и взрослых, кружки по интересам.
Основными показателями работы учреждения являются: количество пользователей, количество выданных документов и количество посещений учреждения.
Соблюдение нормативов обеспеченности библиотеками населения в разрезе муниципального образования (Согласно "Методическим рекомендациям субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры", утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 29.04.2016 г. N Р-547).
Среднее число жителей на одну библиотеку -1929 человек.
В целом по округу 17 населенных пунктов не имеют возможности доступа к библиотечным услугам, 10 пунктов обслуживаются передвижками, а в 7 пунктах проживает 890 жителей не охваченные библиотечным обслуживанием.
10 библиотек работают по сокращенному режиму в рамках оптимизации:
1) с. Тахта, с. Лиман, а. М. Барханчак, с. Родники, п. Софиевка, а. В.-Барханчак, а. Ю. Кулак-4,5 часа
2) , п. Софиевский городок, х. Мелиорация, с. Крестьянское, х. Бондаревский - 1,5 часа.
Охват населения библиотечным обслуживанием: 45,9% по муниципальному округу и 47,2% в сельской местности
Задачи эстетического воспитания детей и молодежи, удовлетворение потребности общества в развитии творческих способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения в Ипатовском муниципальном округе решают 2 школы дополнительного образования детей: МБУ ДО "Детская школа искусств" с 7 филиалами по округу: филиал N1 а. Малый Барханчак, филиал N2 с. Бурукшун, филиал N3 п. Красочный, филиал N4 с. Лиман, Филиал N5 с. Октябрьское, филиал N6 с. Кевсала, филиал N7 п. Советское Руно и МБУ ДО "Детская художественная школа".
Лицензионные нормативы учреждениями выполняются в полном объеме. Школы и филиалы осуществляют свою деятельность на основании Устава и Положений о филиалах. Детская школа искусств имеет необходимый фонд учебной, методической и справочной литературы, фонограммы, фонотеку, видеотеку, учебные классы оснащены аудио, видео аппаратурой, синтезаторами, учебной мебелью, музыкальными инструментами, костюмерной базой.
В образовательных учреждениях обучаются 664 учащихся (в 2023г. - 664). В школах ведут обучение 36 преподавателей, из них 19 имеют высшее образование, 17 - среднее профессиональное.
В детской художественной школе работает 1 отделение изобразительного искусства, в котором реализуются 5 дополнительных образовательных программ и 5 предпрофессиональных общеобразовательных программ. На базе школы, на основе самоокупаемости, работают группы творческого развития детей 5-12 лет.
В детской школе искусств обучение ведется на 6 отделениях:
фортепиано;
народных инструментов;
хореографии;
музыкальное искусство эстрады;
вокала;
декоративно-прикладного творчества.
Основными задачами и перспективами развития сферы культуры на территории Ипатовского муниципального округа являются:
создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры и искусства Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
создание условий для сохранения культурного наследия и устойчивого развития культурного потенциала населения Ипатовского муниципального округа;
поддержка инновационных и творческих проектов в сфере культуры Ипатовского муниципального округа;
сохранение материальных условий для развития отрасли и построения современной инфраструктуры учреждений культуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;
сохранение и пополнение кадрового потенциала в сфере культуры и искусства Ипатовского муниципального округа.
2.5.4 Физическая культура и спорт
В Ипатовском муниципальном округе насчитывается 121 спортивное сооружение, из них стадион и мотодром, с трибунами более чем на 1,5 тыс. чел. каждый, в г. Ипатово, 77 спортивных площадок для игровых видов спорта, 34 спортивных зала. Обеспеченность Ипатовского муниципального округа спортивными сооружениями составляет54,8%, спортивными залами - 39,1%, плоскостными сооружениями 57,2%.
Характеристика физкультурно-оздоровительных объектов Ипатовского муниципального округа приведена в таблице ниже.
Таблица 17 - Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
Показатель Ед. измерения Показатель
Спортивные сооружения, всего шт. 121
в т.ч.:
стадион Кол-во/мест/площадь 2/5000/18467
плоскостные спортивные сооружения (площадки, поля) Кол-во/общая площадь 77/89704
спортивные залы Кол-во/общая площадь 34/8213
плавательные бассейны Кол-во/общая площадь 1/100
Количество спортивных школ шт. 1
Количество обучающихся в них детей чел. 742
Всего занимаются физической культурой и спортом (чел) чел. 32849
Большинство имеющихся спортивных сооружений (таблица ниже) нуждаются в ремонте и реконструкции. В Ипатовском муниципальном округе нет ни одного муниципального плавательного бассейна, современного спортивного комплекса для организации занятий различных групп населения, проведения спортивных соревнований, в том числе и краевого уровня.
Таблица 18 - Спортивные сооружения на территории Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
Территориальные отделы Спортивные сооружения, всего Стадионы с трибунами Плоскостные спортивные сооружения Спортивные залы Плавательные бассейны
Ипатовский муниципальный округ 121 2 77 34 1
Город Ипатово 47 2 28 9 1
Большевицкий 6 0 4 2 0
Больше-Джалгинский 4 0 3 1 0
Бурукшунский 5 0 3 2 0
Винодельненский 2 0 1 1 0
Добровольно-Васильевский 4 0 3 1 0
Золотаревский 5 0 2 3 0
Кевсалинский 5 0 3 2 0
Красочный 6 0 4 2 0
Леснодачненский 8 0 6 2 0
Лиманский 6 0 4 2 0
Мало-Барханчакский 5 0 3 2 0
Октябрьский 4 0 3 1 0
Первомайский 5 0 4 1 0
Советскорунный 5 0 3 2 0
Тахтинский 4 0 3 1 0
Объекты физической культуры и спорта Ипатовского муниципального округа отображены на рисунке ниже.
Рисунок 18 - Сеть объектов физической культуры и спорта Ипатовского муниципального округа
В округе отмечается рост штатных физкультурных работников, численность которых достигла 120 человек (в 2016 г. -- 80 чел.), в том числе 89 - с высшим и средним специальным образованием (74,2% к общему количеству), что позволяет более качественно организовывать и проводить спортивные и физкультурные мероприятия.
В 2023 году в округе функционировало 64 объединений физкультурно-спортивной и физкультурно-оздоровительной направленности (в 2016 г. - 34), 17 из них объединения, работающие по месту жительства (в 2015 г. - 18). Из них 9 детских и молодежных клубов: "Виктория" и "Богатырь" (дзюдо), детский футбольный клуб "Олимп", казачьи клубы - "Ратник", "Пластун", "Витязь", мотобольные юниорские команды - "Спутник" и "Колос", юношеская футбольная команда клуба СППК "Софиевский".
Полный перечень объектов физической культуры и спорта Ипатовского муниципального округа приведен в приложении 1 настоящего тома генерального плана.
Всего занимается физической культурой и спортом 32849 человек, что составляет 62,1% от общей численности населения округа.
Выводы. В настоящее время уровень развития сети спортивных объектов значительно ниже показателей, заложенных нормативами градостроительного проектирования муниципального округа.
Основными направлениями развития сферы физической культуры и спорта должны стать:
строительство дополнительных спортивных залов;
строительство комплексных спортивных площадок;
строительство полнофункционального крытого бассейна;
совершенствование материально-технической базы.
2.5.5 Социальное обслуживание
Целью разработки данного подраздела генерального плана является определение мероприятий по развитию системы социальной защиты населения, направленных на:
обеспечение прав граждан на получение гарантированных государством основных видов социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости;
соблюдение социальных стандартов и нормативов обеспеченности объектами социального обслуживания, соответствующих перспективной потребности населения;
расширение возможности граждан выбирать производителей услуг и диверсификация форм предоставления подобных услуг на основе активного привлечения негосударственного сектора.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
провести оценку и анализ существующих учреждений социальной защиты;
формирование перечня мероприятий, направленных на развитие системы социальной защиты.
Система социальной защиты населения - это один из важнейших инструментов стабилизации политического и социально-экономического положения в обществе, нейтрализации негативных последствий острых противоречий в жизнедеятельности различных социально-демографических групп населения.
В Ипатовском муниципальном округе социальные услуги предоставляют:
организации социального обслуживания в форме государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
социально ориентированные некоммерческие организации.
Сложившаяся система социального обслуживания позволяет своевременно предоставлять гражданам широкий спектр социальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Система социального обслуживания граждан постоянно развивается:
совершенствуются формы работы с гражданами в целях наиболее полного удовлетворения их потребностей в социальных услугах;
идет постоянный поиск и внедрение инновационных технологий социального обслуживания;
развивается сеть организаций социального обслуживания и организаций, предоставляющих социальные услуги;
устанавливаются стандарты социального обслуживания;
разрабатываются и внедряются новые виды социальных услуг;
утверждаются требования к объему и качеству социальных услуг.
На территории муниципального округа действуют следующие учреждения социального обслуживания населения (таблица ниже).
Таблица 19 - Характеристика действующих объектов социального обслуживания Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, 2024 г.
Наименование организации Юридический адрес Вместимость учреждения Численность персонала Год ввода Состояние объекта
ГБСУСОН "Ипатовский многопрофильный центр реабилитации и абилитации детей - инвалидов и инвалидов "Подсолнух" г. Ипатово,
ул. Степная, 3 96 146 1991 удовлетворительное
ГКУ СО "Ипатовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Причал" г. Ипатово,
ул. Степная, 7 17 52 1964 удовлетворительное
ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" г. Ипатово, ул. Рабочая, 11 180 114 1979 удовлетворительное
ГБСУ СОН "Тахтинский психоневрологический интернат" с. Тахта, ул. Южная, 18 280 164 1954-1955 удовлетворительное
ГБСУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Красочный" п. Красочный,
ул. Строительная, 6 24 39 2000 соответствует норме
ГБСУСОН "Софиевский психоневрологический интернат" п. Софиевский городок,
пер. Дорожный,15 130 86 1957 удовлетворительное
ГБУСО "Ипатовский центр социального обслуживания населения" г. Ипатово, ул. Чапаева, 4-б 50 150 1955 удовлетворительное
Основу работы по социальному обслуживанию населения составляет деятельность ГБУ СО "Ипатовский центр социального обслуживания населения". Целью деятельности учреждения является предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых и других социальных услуг.
Социальное обслуживание предоставляется в 44 населенных пунктах Ипатовского муниципального округа.
На 01.01.2024г. в учреждении функционируют 14 отделений в двух формах социального обслуживания:
надомное социальное обслуживание: 12 отделений социального обслуживания на дому;
полустационарная форма: отделение срочного социального обслуживания, отделение дневного пребывания.
Получателями социальных услуг в рамках государственного задания являлись граждане пожилого возраста и инвалиды, ветераны войны и труда, труженики тыла, лица, оказавшиеся без определенного места жительства и занятий, признанные нуждающимися в социальном обслуживании - 4219 человек.
Основу работы по социальному обслуживанию семей с детьми составляет деятельность ГКУСО "Ипатовский СРЦН "Причал". Целью деятельности учреждения является профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социальная реабилитация несовершеннолетних с различными формами и степенью дезадаптации, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
На 01.01.2024г. в учреждении функционируют 4 отделения:
отделение социальной реабилитации;
отделение социальной диагностики;
отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
социально-медицинское отделение.
Обслуживание граждан осуществляется в трех формах социального обслуживания:
стационарная;
полустационарная;
на дому.
Получателями социальных услуг являются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании - 570 человек, в том числе 550 несовершеннолетних.
2.6 Охрана объектов культурного наследия
Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия является базовым принципом законодательства в сфере градостроительства. При разработке проектных предложений по пространственно-планировочной организации территории необходимо уделить особое внимание вопросам охраны и использования памятников Ипатовского муниципального округа.
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия на территории Ипатовского муниципального округа регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 N 530 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".
4. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745 "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия";
5. Законом Ставропольского края от 16.03.2006 N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае".
На территории Ипатовского муниципального округа располагаются объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия, включенные в перечень выявленных объектов культурного наследия.
Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (статья 33 от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее Федеральный закон).
Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или)связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.
Границы территории объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития.
Границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ.
Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии с Федеральным законом".
Объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"подразделяются на следующие виды:
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений;
- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы.
Государственная историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия проводится в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Объектами историко-культурной экспертизы являются (ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"):
- выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр;
- земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ;
- документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр;
- документы, обосновывающие исключение объектов культурного наследия из реестра;
- документы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- документы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, либо объектам всемирного культурного и природного наследия;
- проекты зон охраны объекта культурного наследия;
- проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований;
- документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
- документация, обосновывающая границы защитной зоны объекта культурного наследия.
Финансирование историко-культурной экспертизы, порядок назначения и проведения историко-культурной экспертизы, а также заключение историко-культурной экспертизы оформляется в соответствии со ст. 31, 32 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В целях обеспечения сохранности объектов археологического наследия, состоящих на государственном учете и охране и выявляемых в процессе проведения историко-культурных экспертиз, до разработки и утверждения проектов зон охраны памятников археологии или карт- схем их расположения, установлены временные зоны охраны:
курганы высотой до 1 м, диаметром до 50 м - в радиусе 50 м от основания кургана;
курганы высотой от 1 до 2 м, диаметром до 70 м - в радиусе 60 м от основания кургана;
курганы высотой от 2 до 3 м, диаметром до 100 м - в радиусе 90 м от основания кургана;
курганы высотой свыше 3 м, диаметром более 100 м - определяется индивидуально, но не менее 100 м;
городища (укрепления), поселения (селища), могильники - в радиусе 100 м от границ памятника, которые определяются индивидуально, по мере необходимости, методом закладки разведочных шурфов (скважин) и исходя из мощности культурного слоя на различных участках памятника.
Основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах их охраны являются сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" заказчик работ при осуществлении хозяйственной деятельности обязан:
- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона;
- предоставить в управление по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия документацию, подготовленную на основе археологических работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками культурного наследия на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации.
В случае обнаружения в границах земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия необходимо:
- разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия;
- получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в управление на согласование;
- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия, обосновывающей целесообразность включения данного объекта в реестр;
- обеспечить реализацию согласованной управлением документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия.
Согласно статье 31 Федерального закона историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.
Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение.
Объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр. Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр.
В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном Федеральным законом. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия осуществляется в соответствии со статьей 45 Федерального закона. Порядок проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, выдачи разрешений на проведение указанных работ устанавливается Федеральным законом.
На территории Ипатовского городского округа располагаются объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, федерального значения и регионального значения, а также выявленные объекты культурного наследия, включенные в перечень выявленных объектов культурного наследия.
На основании Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны),нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2023г. N 2418 определены особенности порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ.
Объекты культурного наследия регионального значения, поставлены на государственный учет и охрану постановлением главы администрации Ставропольского края от 01.11.1995 г. N 600 "О дополнении Списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01.10.1981 г. N 702"; решением Ставропольского краевого совета народных депутатов исполнительного комитета от 01.10.1981 г. N 702 "Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края".
Объекты культурного наследия, расположенные на территории Ипатовского муниципального округа, отображены в картографических материалах данного проекта.
К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Согласно Федеральному закону источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются: федеральный бюджет; бюджеты субъектов Российской Федерации; внебюджетные поступления; местные бюджеты.
Сохранение историко-культурного наследия на проектируемой территории является одним из условий, обуславливающих достойную перспективу ее развития. В соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. Отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов не допускается.
Границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений озонах охраны такого объекта культурного наследия, установленных в соответствии с Федеральным законом".
Границы зон охраны объекта культурного наследия краевого и местного значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия, согласованного с уполномоченным органом, и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения, градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", ГрК РФ и законодательством Ставропольского края.
2.7 Общая характеристика экономики муниципального округа
Особенностью развития экономики Ипатовского муниципального округа, является аграрно-промышленная направленность ее специализации, которая влияет как на экономику самого округа, так и на экономику города Ипатово.
На территории Ипатовского округа по состоянию на 31.12.2018 г. осуществляли деятельность 2 599 субъектов всех форм собственности, или 105,1% к уровню 2017 г. (2 474 субъектов), в том числе 670 юридических лиц и 1 790 субъектов, функционирующих без образования юридического лица.
Аграрно-промышленная направленность специализации экономики муниципального округа формирует около 88% всего оборота крупных и средних организаций округа, где занято 3,3 тыс. человек, 36,6% от общего числа занятых. За 2017 г. общий объем оборота крупных и средних организаций составил 11560,5 млн руб., на 2,4 % выше показателя 2017 г.
По данным статистических органов за 2018 г. отгружено товаров, выполнено работ (услуг) крупными и средними предприятиями в объеме 8934,4 млн руб. или 107,2% к уровню 2017 г.
В 2017 г. в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг 52,5% (3548,3 млн руб.) приходится на предприятия сельскохозяйственного комплекса (в 2016 г. - 2709,0 млн руб. или 38,5%) и 31,4%, как и в прошлом году, на предприятия промышленного комплекса.
По данным статистических органов сальдированный финансовый результат за 2017 г. по крупным и средним предприятиям округа сложился положительный в объеме 965,8млн руб. (117,2% к уровню 2016 г.), при этом доля прибыльных предприятий (организаций) в общем объеме обследуемых составила 83,3%, что на 4,6% выше среднекраевого показателя (78,7%) .
Отраслевая структура экономики Ипатовского муниципального округа представлена на рисунке.
Рисунок 19 - Отраслевая структура экономики Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в 2018 г., %
В экономике Ипатовского муниципального округа ведущее место занимают сельское хозяйство и промышленное производство, на долю которых приходится 85,5% общей суммы отгруженных товаров по видам экономической деятельности, около 40% работающего населения.
Наибольший объём в структуре экономики округа занимает сельскохозяйственное производство. На долю сельского хозяйства приходится 58,1% от внутреннего валового продукта. Промышленность находится на втором месте - 27,4% от общего объема производства, доля прочих производств (в том числе строительства) составляет 14,5%.
Основные показатели, отражающие состояние экономики Ипатовского муниципального округа Ставропольского края за 2018 г. сложились выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Темпы экономического роста в отчетном периоде обеспечены в промышленном производстве, отрасли сельского хозяйства, сфере торговли и бытового обслуживания населения округа.
Таблица 20 - Динамика развития основных отраслей экономики Ипатовского муниципального округа в 2017-2023 гг., млн руб.
Показатели 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Темп роста,%
Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям 11293,8 11560,5 12010,1 12100,0 14513,8 16683,4 16331,5 144,6
Объем товаров, отгруженных собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами - всего, в том числе: 8333,7 8934,4 9941,9 8700,5 13025,1 13524,0 13005,5 156,1
по промышленным видам деятельности 2123,8 2444,3 2654,0 2929,6 3389,3 4353,0 3377,9 159,0
обрабатывающие производства 1694,5 1985,2 2206,6 2584,7 3000,0 3390,4 2825,8 166,8
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 429,3 459,1 447,4 341,1 527,0 881,6 463,8 108,0
продукция сельского хозяйства 4883,0 5192,4 6477,2 4940,9 7361,3 8003,2 8017,0 164,2
Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям за 2018 г. составил 11560,5 млн. руб., что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 2,4%. Данное повышение обусловлено увеличением объемов производства по промышленным видам деятельности на 15,1% и по отрасли "Обрабатывающие производства" на 17,2%.
По средним и крупным предприятиям объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам деятельности за 2018 г. составил 8934,4 млн. руб. или 107,2% к уровню прошлого года.
На территории Ипатовского муниципального округа создают региональные агропромышленные парки "Красочный" и "Ипатовский" с площадью 35776 га и 31012 га, соответственно, переданных из федеральной собственности в собственность края в феврале 2017 г.
Данные земельные участки предназначены для размещения и развития высоко технологичных, инновационных сельскохозяйственных производственных комплексов - объектов регионального значения, в целях роста сельскохозяйственного производства на территории муниципального округа.
Концепция развития индустриального парка. "Агропромышленный парк "Ипатовский", расположенный на территории Большевитского территориального отдела, Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Характеристика земельного участка. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:02:000000:6169, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31012,52 га, расположенный на территории Большевистского территориального отдела, Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Основные виды деятельности сельскохозяйственной организации. Учитывая специфику Ипатовского муниципального округа, целесообразно создание сельскохозяйственной организации растениеводческого направления. Растениеводство представлено производством зерновых (преимущественно - пшеницей), кормовых, технических и масличных культур.
Структура посевных площадей сельскохозяйственной организации выглядит следующим образом:
Посевная площадь - 31242 га,
Зерновые культуры, всего - 26513 га,
Подсолнечник - 1 987 га,
Овощные культуры - 2742 га.
Концепция развития индустриального парка "Агропромышленный парк "Красочный", расположенный на территории муниципального образования Красочного территориального отдела Ипатовского муниципального Ставропольского края.
Характеристика земельного участка. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:02:000000:0071, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 35776,80 га, расположенный на территории Красочного территориального отдела Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.
Земельный участок находится в собственности Ставропольского края.
Основные виды деятельности сельскохозяйственной организации. Учитывая специфику Ипатовского муниципального округа, целесообразно создание сельскохозяйственной организации растениеводческого направления. Растениеводство представлено производством зерновых (преимущественно - пшеницей), кормовых, технических и овощных культур.
Структура посевных площадей сельхозорганизации выглядит следующим образом:
Посевная площадь - 34 653 га.
Зерновые культуры всего - 25 043,76 га.
Подсолнечник - 2 520 га.
Овощные культуры - 7 089,24 га.
Передача земель из федеральной собственности в региональную повлияла на уровень обеспеченности сельских жителей земельными ресурсами. Обеспеченность населения округа сельскохозяйственными угодьями увеличилась с 5,8 га на чел. до 7,6 га на чел.
Экономика Ипатовского муниципального округа имеет ярко выраженную сельскохозяйственную направленность, которая определяет условия хозяйствования на его территории. Ипатовский муниципальный округ занимает ведущее место в Ставропольском крае по сельскохозяйственному производству.
2.7.1 Промышленность
Промышленное производство в муниципальном округе - многоотраслевое, и представлено (в соответствии с ОКВЭД) добычей нерудных материалов, производством пищевых продуктов, производством неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов), распределением электроэнергии, газа и воды.
В территориальной структуре объемов производства по промышленным видам экономической деятельности в целом по Ставропольскому краю Ипатовский муниципальный округ составляет порядка 0,7%.
Таблица 21 - Удельный вес Ипатовского муниципального округа в промышленном производстве Ставропольского края, 2017 г.
Показатели Промышленное производство
Всего Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Всего по краю, млн руб., в том числе: 306109,3 9426,4 212172,3 76419,6 8091
Ипатовский муниципальный округ, млн руб. 2124,8 - 1694,4 430,4 -
Удельный вес округа, % 0,7 - 0,8 0,6 -
В структуре экономики муниципального округа по итогам 2017 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних предприятий по промышленным видам деятельности составил 2123,8млн руб. (96,4% к уровню 2016 г.), в том числе по отрасли "обрабатывающие производства" отгружено 1694,4 млн. руб., или 102,1% к 2016 г.; по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем выполненных работ и услуг составил 429,3млн руб. или 106,0% к 2016 г.
Ипатовский округ является энергодефицитным, что препятствует развитию энергоемких производств и создает предпосылки для сдерживания экономического развития. Администрацией совместно с Правительством Ставропольского края рассмотрено предложение акционерного общества "Ветроэнергетическая отдельная Генерирующая Компания" о начале реализации масштабного инвестиционного проекта "Строительство ВЭС 260МВт" вблизи г. Ипатово.
Промышленное производство Ипатовского муниципального округа представлено производством пищевых продуктов, добычей нерудных материалов, производством неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов), распределением электроэнергии, газа и воды.
Практически все обрабатывающие производства размещены в городе Ипатово, формируя его градообразующую базу.
Таблица 22 - Перечень промышленных предприятий Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование предприятия Место расположения
1. Открытое акционерное общество "Сыродел" г. Ипатово, ул. Заречная, 38
2. Открытое акционерное общество "Ипатовский пивзавод" г. Ипатово, ул. Заречная, 36
3. Закрытое акционерное общество "Алеврит" г. Ипатово, ул. Заречная,37
4. Общество с ограниченной ответственностью "Алеся" г. Ипатово, ул. Орджоникидзе,91 (юридический адрес)
5. Общество с ограниченной ответственностью "Колосок" п. Большевик, ул. Социалистическая, 3
6. Общество с ограниченной ответственностью "Опытно-экспериментально-механический завод" г. Ипатово, ул. Энергетиков, 8
7. Общество с ограниченной ответственностью "Экокирпич" х. Кочерживский, ул. Ипатова 4 а
8. Филиал ГУП СК Ставрополькрайводоканал "Северный"- ПТП "Ипатовское" Петровский ГО, г. Светлоград, ул. Садовая 28
9. Ипатовский филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго" Ипатовский филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго" г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 179
10. Филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро"
г. Ипатово - сбытовое обособленное подразделение "Электросеть" г. Ипатово, ул. Чапаева,36 офис 2
г. Ставрополь, ул. Шпаковская, 76/6
11. Акционерное общество "Ипатоворайгаз" г. Ипатово, ул. Заречная, 23
12. Филиал общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском ГО г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 58
13. Ставропольэнергосбыт Светлоградское Межрайонное отделение Ипатовский участок г. Ипатово, ул. Октябрьская, 67, а
На территории округа осуществляют свою деятельность 17 предприятий промышленного вида деятельности, на долю которых в экономике округа приходится около 32,5% общей суммы отгруженных товаров по видам экономической деятельности и около 11% работающего населения.
В структуре обрабатывающих производств более 66,0% приходится на предприятия, относящиеся к виду экономической деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки". Так, в 2017 г. объем отгруженной продукции собственного производства составил 1407,2 млн. руб., что выше показателей 2016 г. и 2015 г. на 2,7% и на 22,1% соответственно.
Основными предприятиями в области производства пищевых продуктов, включая напитки, являются акционерное общество "Сыродел", общество с ограниченной ответственностью "Ипатовский пивзавод", общество с ограниченной ответственностью "Ипатовохлебопродукт". Продукция этих предприятий ориентирована на местного, регионального, а также российского потребителя.
В настоящее время АО "Сыродел" - современное, технически оснащенное предприятие по переработке молока, производственной мощностью 150 т в сутки.
Начиная с 1998 г. на предприятии были проведены реконструкция цеха по выпуску цельномолочной продукции и реконструкция хлебопекарного цеха. С 2004 по 2006 гг. проведена реконструкция холодоснабжения предприятия, в процессе которого старые аммиачные установки были заменены на современные фреоновые, что позволило единовременно хранить до 900 т сыров и до 100 т масла. В 2014 г. предприятием реализован инвестиционный проект "Модернизация участка по переработке и сушке сыворотки", в рамках которого выполнена реконструкция лактозного цеха и приобретено импортное оборудование по сгущению сыворотки. Выпускаемая продукция реализуется на Семикаракоровский маслозавод Ростовской области. В 2017 г. продолжена модернизация производства, путем реализации нового проекта "Цех сушки молочной сыворотки и молока" с объемом инвестиционных вложений 230 млн руб., который позволит обеспечить производство до 1100 т сухой сыворотки и молока при достижении проектной мощности.
Сырье на завод поставляется из шести округов края: Ипатовского, Апанасенковского, Петровского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского.
ООО "Ипатовский пивзавод" - современное, технически оснащенное предприятие, проектная мощность которого составляет 2000 тыс. дал в год по пиву и 2400 тыс. дал по безалкогольным напиткам, с плановой производственной мощностью на 2018 год в 10,6 тыс. дал в сутки.
За время деятельности завода были проведены реконструкция лимонадного и пивного цеха, построены цеха розлива безалкогольных напитков в ПЭТ бутылку, розлива напитков в кеги, розлива пива в ПЭТ бутылку, проведен ребрендинг безалкогольной линейки.
Производство хлеба и хлебобулочных изделий в округе осуществляют 8 хлебопекарен Ипатовского муниципального округа (ОАО "Сыродел", ООО "Ипатовохлебопродукт", ООО "Зернышко", ООО "Колосок", СПК "Племенной завод "Вторая пятилетка", ИП Мизакуев А.Н., ИП Омарова Г.Ю., ИП Зубенко В.А.), из них на территориях сельских поселений 4 пекарни и 4 пекарни на территории города Ипатово.
Производство крупы осуществляют 3 предприятия различных форм собственности. За анализируемый период на территории Ипатовского муниципального округа было создано 1 предприятие, осуществляющее производство крупы - ИП глава КФХ Семченко Н.И.
В целом промышленность имеет долгосрочные конкурентные перспективы развития, и усиление ее позиций рассматривается в числе стратегических направлений развития Ипатовского муниципального округа.
Учитывая, что Ипатовский округ является энергодефицитным, рассматривается предложение о реализации масштабного инвестиционного проекта "Строительство ВЭС 260МВт" вблизи г. Ипатово. Реализация этого проекта, позволит предприятиям минимизировать затраты на электроэнергию .
Территориально основной промышленный потенциал сосредоточен в г. Ипатово, а также в п. Большевик, с. Золотаревка, х. Кочерживский, с. Добровольное.
В структуре экономики муниципального округа на долю промышленности приходится 27,4%.
Стоимость основных фондов организаций промышленных видов деятельности Ипатовского муниципального округа уменьшилась на 5,5% в 2017 г. по сравнению с 2016 г. и составила 809,1 млн руб., снижение произошло в результате начисления амортизации по действующим основным фондам.
Рост промышленного производства обеспечен за счет увеличения производства продукции предприятий пищевой промышленности, стройиндустрии, круп и комбикормов.
Обрабатывающие производства представлены производством пищевых продуктов (главным образом молочной, колбасной, сырами, плодо-овощной, мукомольно-крупяной и комбикормовой), включая напитки.
В Ипатовском муниципальном округе имеются все предпосылки для усиления промышленной специализации округа:
- развитие производств промышленности строительных материалов. На территории округа находятся пять месторождений нерудного сырья (г. Ипатово, х. Мелиорация, с. Крестьянское, с. Золотаревка, п. Совруно). Разработка и освоение новых месторождений полезных ископаемых, расположенных на территории округа;
- развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции на основе местных сырьевых ресурсов (крахмало-паточные, крупяные заводы);
- развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции (создание цеха по переработке и фасовке овощей и фруктов; создание предприятий по переработке, консервированию овощной и плодово-ягодной продукции);
- создание новых перерабатывающих производств и перепрофилирование нерентабельных предприятий (создание предприятий по переработке, консервированию мясной продукции);
Под развитие промышленности резервируются производственные зоны площадью 29,94 га.
2.7.2 Сельское хозяйство и АПК
Ипатовский муниципальный округ является одним из ведущих агропромышленных территорий Ставропольского края при наличии многоотраслевого сельскохозяйственного производства, собственной переработки сельскохозяйственного сырья, различных объектов по обслуживанию сельского хозяйства.
Ипатовский муниципальный округ обладает высоким сельскохозяйственным потенциалом. На территории округа функционирует 358 сельскохозяйственных организаций .
По данным органов статистики, оборот по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям округа (в текущих ценах) составил 3607,6 млн. руб., что в 1,3 раза выше уровня 2016 г. и на 25,7% выше среднекраевого показателя, в том числе по виду деятельности "растениеводство" - 3108,8 млн. руб. или 129,8 % к уровню 2016 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними сельскохозяйственными предприятиями округа (в текущих ценах) составил 3548,3 млн руб., или 131,0% к уровню 2016 г., в том числе по виду деятельности "растениеводство" - 3005,1 млн руб. (132,8% к 2016 г.), "животноводство" - 543,2 млн руб. (121,8% к 2016 г.) .
В структуре производства сельскохозяйственной продукции Ипатовского муниципального округа по категориям хозяйств в 2022 г. сельскохозяйственными организациями всех форм собственности произведено 75,7% от общего объема выпуска сельхозпродукции, хозяйствами населения 12,0%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 12,3%.
Доля растениеводства в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составляет 86,2%, животноводства - 13,8%.
Растениеводство. Посевные площади Ипатовского муниципального округа занимают наибольший удельный вес (8,1%) в структуре посевных площадей Ставропольского края.
Основными видами производимой сельскохозяйственной продукции округа являются зерновые культуры, подсолнечник, овощи открытого грунта, картофель, также выращиваются плоды и ягоды и виноград.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в Ипатовском муниципальном округе составляет около 245 тыс. га или 82% пашни округа, из них более 75% площади приходится на зерновые и зернобобовые культуры, 19% - технические, более 4% - на кормовые культуры и около 1% - на картофель и овощебахчевые культуры.
Рисунок 20 - Структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий округа в 2017 г., %
За последние годы значительно изменилась динамика и структура посевных площадей (таблица).
Таблица 23 - Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Ипатовского муниципального округа в 2005-2017 гг., тыс. га
Показатели 2005 2010 2013 2014 2015 2016 2017 2017 в % к 2005
Зерновые культуры 132,9 156,8 169,6 165,6 172,4 176,3 170,9 128,6
Технические культуры 32,3 30,2 39,3 34,4 28,8 25,2 35,8 110,8
Картофель и овощебахчевые 1,3 1,5 1,5 1,3 1,3 1,6 2,2 169,2
в т.ч. картофель 488 443 424 359 374 639 846 173,4
овощи 710 989 960 917 892 879 1334 187,9
Кормовые культуры 29,6 23,3 16,9 14,7 15,3 13,1 12,6 42,6
Плодово-ягодных культур 770 271 235 243 241 260 221 28,7
Площадь виноградников 64 63 54 60 107 108 98 153,1
Вся посевная площадь 196,4 211,9 227,3 216,0 217,8 216,1 221,5 112,8
Данные таблицы свидетельствуют об увеличении посевных площадей на 12,8% в 2017 г. в сравнении с 2005 г. При этом посевные площади под зерновыми культурами увеличились на 28,6%, под техническими - на 110,8%, под картофелем и овощебахчевыми - на 69,2%, под виноградниками - на 53,1%. Площади под плодово-ягодными культурами сократились в 3,5 раза по отношению к 2005 г.
В сравнении с 2016 г. наблюдается сокращение посевных площадей под зерновыми культурами на 3,1%, под кормовыми культурами - на 3,8%, плодово-ягодными - на 15% и под виноградными насаждениями - на 9,3%. Под техническими культурами увеличились на 42,1%, под картофелем и овощебахчевыми - на 37,5%.
Удельный вес площади посевов зерновых сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов сельскохозяйственных культур составляет 10%, что превышает годовой индикатор на 4 процентных пункта.
В структуре общей посевной площади за 2010, 2017 гг. сельскохозяйственные предприятия и организации сохраняли за собой ведущие позиции - более 85%, крестьянские (фермерские) хозяйства - более 10%
Таблица 24 - Структура общей посевной площади сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств Ипатовского муниципального округа, за 2018 и 2023 гг.
Показатели 2018 2023
тыс. га % тыс. га %
Все категории хозяйств 231,7 100,0 245,5 100,0
в том числе:
Сельскохозяйственные предприятия и организации 192,1 82,9 204,1
83,1
фермерские хозяйства 38,9 16,8 40,9 16,7
хозяйства населения 0,6 0,3 0,5 0,2
Валовое производство сельскохозяйственных культур и динамика их урожайности за 2005, 2010-2017 гг. представлены в таблице ниже.
Таблица 25 - Валовое производство основных сельскохозяйственных культур в Ипатовском муниципальном округе (все категории хозяйств), тыс. т
Показатели 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2017 в % к 2005 2017 в % к 2016
Зерно 441,4 511,2 618,1 350,8 367,2 571,9 533,9 768,3 790,8 179,2 102,9
Подсолнечник 31,7 24,0 37,7 31,8 20,9 27,9 16,1 30,7 39,9 125,9 130,0
Картофель 3,9 3,2 3,7 3,2 5,4 4,4 5,0 11,8 26,1 669,2 221,2
Овощи открытого грунта 4,7 14,1 29,2 20,9 20,3 17,4 23,8 21,2 39,1 831,9 184,4
Плоды и ягоды 1,0 1,1 0,9 1,0 1,1 1,1 1,1 1,3 1,2 120,0 92,3
Виноград 0,5 0,4 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 60,0 75,0
Зерновое хозяйство, является доминирующей отраслью сельского хозяйства округа. Ипатовский муниципальный округ занимает лидирующие место в крае по сбору зерновых, в т. ч. пшеницы.
Наращивание объемов производства ведется на основе технической и технологической модернизации. На полях сельхозпредприятий возделываются 45 сортов пшеницы, 9 - озимого ячменя, 10 - рапса.
Производство зерна во всех категориях хозяйств выросло с 441,4 тыс. т в 2005 г. до 768,6 тыс. т в 2023 г. при урожайности зерновых культур 41,6 ц/га (средняя урожайность по данным Росстата в 2018 г. составила 37,9 ц/га). В сельскохозяйственных организациях валовой сбор составил 627,8 тыс. т, средняя урожайность 42,1 ц/га. В КФХ - 140,8 тыс. т, при средней урожайности 41,4 ц/га. То есть ведущая роль в структуре производства зерновых культур сохраняется за сельскохозяйственными предприятиями - более 81%.
Так, наивысший валовой сбор достигнут в ООО "Ставропольское Руно" - 78,1 тыс. т. и в ЗАО "Племенной завод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина" - более 69 тыс. т.
Под урожай 2024 г. в муниципальном округе в хозяйствах всех форм собственности посеяно более 148 тыс. га озимых культур, в т. ч. озимой пшеницы 137,5 тыс. га, озимого ячменя 7,07 тыс. га, озимого рапса 4,1 тыс. га.
Что касается подсолнечника, то валовой сбор в хозяйствах всех форм собственности муниципального округа составил 55 тыс. т, при средней урожайности 24,3 ц/га. При этом более 92% подсолнечника было произведено сельскохозяйственными предприятиями и организациями.
В 2023 г. валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил67,8 тыс. т при средней урожайности по муниципальному округу 400,4 ц/га , при этом около 97% картофеля было выращено в сельскохозяйственных предприятиях.
По результату в 2023 овощной продукции открытого грунта хозяйствами всех форм собственности выращено и собрано 12 тыс. т. С 2015 г. отрасль "овощеводство" приобрела статус товарного производства. Два сельскохозяйственных предприятия специализируются на выращивании овощей (ООО "Добровольное", СПК "Кировский").
По сравнению с 2022 г. в 2023 г. произошло увеличение валового сбора продукции плодов и ягод на 1%, и уменьшение валового сбора винограда на - 6%.
В 2023 г. валовой сбор плодово-ягодных культур составил 1,5 тыс. т, что на 1% ниже показателя 2022 г.
Необходимо отметить, что производство плодово-ягодных культур и винограда представлено, в основном, частными индивидуальными хозяйствами.
Рисунок 21 - Урожайность основных сельскохозяйственных культур, ц/га
В 2017 г. в сравнении с 2016 г. наблюдается снижение урожайности подсолнечника, плодов и винограда на 12,1%, 5,0%, 16,7% соответственно. Урожайность зерновых культур возросла на 6,2%, овощей - на 21,5%, картофеля в 1,7 раза. А в 2023 г. в сравнении с 2022 г. наблюдается увеличение урожайности подсолнечника на 33,6%.Урожайность зерновых культур уменьшилась на 4,3%, урожайность овощей увеличилась - на 29%,картофеля в 7,2%.
В рамках повышения урожайности сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях под посевы в 2017 г. внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100% пит. вещ.) 163,6 тыс. ц (под урожай 2016 г. - 136,6 тыс. ц). В 2023 г. внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100% пит. вещ.) 209,7 тыс. ц (под урожай 2022 г. - 217,03 тыс. ц).
Рисунок 22- Внесение минеральных удобрений, тыс. ц
Для охраны и оздоровления окружающей среды, повышения почвенного плодородия внесено органических удобрений - 1412,8 тыс. т (в 2016 г. - 754,7 тыс. т).
Животноводство является важной отраслью сельского хозяйства Ипатовского муниципального округа. При ведущей роли растениеводства, отрасль животноводства занимает 13,8% от общего объема валовой продукции.
Около четверти площадей сельскохозяйственных угодий занимают сенокосы и пастбища, что способствует дальнейшему развитию отрасли.
Животноводство специализируется на мясомолочном скотоводстве и овцеводстве, однако, постоянные трудности в отраслях животноводства, даже при существующем уровне господдержки, не обеспечивают доходности традиционным отраслям сельскохозяйственного производства округа - скотоводству и овцеводству.
Поголовье крупнорогатого скота составляет 19,9 тыс. голов или 7,5% от поголовья КРС Ставропольского края (264,6 тыс. голов), а поголовье овец и коз - 24,1 тыс. голов или 2,1% поголовья овец и коз Ставропольского края (1141,0 тыс. голов) (таблица). С 2020 г. по 2023 г. наблюдается рост поголовья крупного рогатого скота, сокращение поголовья свиней, овец и коз, а также птицы.
Таблица 26 - Поголовье сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий Ипатовского муниципального округа, на конец года, тыс. голов
Год КРС в том числе коровы Свиньи Овцы и козы Птица
тыс. голов % от края тыс. голов % от края тыс. голов % от края тыс. голов % от края тыс. голов % от края
2019 19,1 6,5 10,0 6,7 7,1 1,8 27,6 1,8 290,7 1,2
2020 18,2 6,5 9,4 6,7 6,1 1,6 25,6 1,9 291 1,4
2021 18,4 6,9 9,3 6,9 8,0 2,2 28,5 2,4 330 1,4
2022 18,7 7,1 10,5 7,9 8,0 2,1 27,4 2,3 291 1,2
2023 19,9 7,5 10,2 7,7 9,1 2,4 24,1 2,1 295 1,4
Структура численности скота и птицы по категориям хозяйств представлена в таблице.
Как показывают данные в 2023 г. в структуре численности КРС - 51,4% поголовья находятся в сельскохозяйственных предприятиях и организациях, 42,7% - в хозяйствах населения и 5,9% - в крестьянских фермерских хозяйствах.
Около 99,6% поголовья свиней приходится на хозяйства населения, 0,4% - на крестьянские (фермерские) хозяйства.
В поголовье овец и коз - 51,9% приходится на сельскохозяйственные предприятия и организации, 44,8% - на хозяйства населения, 3,4% - на крестьянские фермерские хозяйства.
В Ипатовском муниципальном округе имеются все предпосылки для развития птицеводства, в первую очередь наличие кормовой базы. В настоящее время птицеводство представлено преимущественно хозяйствами населения - 99,7%.
Динамика производства основных видов продукции животноводства за период 2005-2017 гг. представлена на рисунке.
Рисунок 23 - Динамика производства основных видов продукции животноводства в Ипатовском муниципальном округе в 2005-2017 гг.
Указанный период характеризуется тенденцией снижения объемов производства мяса - на 21,7% в 2017 г. в сравнении с 2010 г.
Объемы производства молока в 2017 г. составили 58,5 тыс. т, что на 14% меньше показателя 2010 г. и на 4,3% ниже показателя предыдущего года. В 2023 году объем молока составил 43,7 тыс. т., что на 6,8% больше, чем в 2022 году. По данному показателю Ипатовский муниципальный округ показывает динамику увеличения надоев в основном за счет надоев в крупном высокотехнологичном комплексе ООО "АПХ "Лесная Дача". Надой на одну фуражную корову по сельхозорганизациям округа по итогам 2023 г. составил 8338 кг, что выше среднекраевого уровня
Яиц в 2023 г. было произведено 25,8млн шт., что на 7% выше показателя 2022 г.
Производство шерсти увеличилось в 2023г. в 5 раз в сравнении с 2022 г.
В Ипатовском муниципальном округе сельскохозяйственным производством занимается 19 крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий и 51 субъектов малого бизнеса (КФХ, ИП).
Таблица 27 - Перечень сельскохозяйственных предприятий Ипатовского муниципального округа в 2023 г.
N п/п Наименование предприятия Адрес юридический (фактический) Площадь пашни, га Площадь пастбищ, га
1. Общество с ограниченной ответственностью "Барханчакское" аул Малый Барханчак, ул. Центральная, 16 6458 1009
2. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Кировский" г. Ипатово, ул. Свердлова, 47 17933 2300
3. Акционерное общество сельскохозяйственное предприятие "Октябрьское" г. Ставрополь, пр-кт Кулакова, 12 В, каб. 188 12989 1828
4. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Племзавод Вторая Пятилетка" с. Большая Джалга, ул. Колхозная,19 21450 4081
5. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Родина" с. Бурукшун, ул. Советская,6 7915 1930
6. Общество с ограниченной ответственностью "Ямал" с. Кевсала, ул. Ленина, 132 1756 0
7. Сельскохозяйственный племенной производственный кооператив "Софиевский" с. Золотарёвка, ул. Юбилейная, 37 13727 3898
8. Общество с ограниченной ответственностью "Добровольное" с. Добровольное, ул. Мира,20 10607 0
9. Общество с ограниченной ответственностью "Ставропольское руно" п. Советское Руно, Центральная площадь, 3 31702 0
10. Закрытое акционерное общество "Племенной завод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина" п. Красочный, ул. Садовая, 29 23801 9595
11. Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Урожайное" с. Красная Поляна, ул. Механизаторов,9 4160 338
12. Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленное хозяйство Лесная Дача" с. Лесная Дача, ул. Ленина, 7 5913 0
13. Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Агроинвест" п. Винодельненский, ул. Ленина, 38 10892 0
14. Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс "Юг-Агропрогресс" г. Ипатово, ул. Ленинградская, 62 3718 0
15. Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Луценко" с. Тахта, ул. Чкалова, N 2А 1356 6
16. Общество с ограниченной ответственностью "Гелиос" г. Ипатово, ул. Профсоюзная, 42 2679 0
17. Общество с ограниченной ответственностью "Ставропольская говядина" п. Большевик, ул. Социалистическая, 3 21022 9719
18. Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Исток" с. Красная Поляна, ул Мира, 42 1866 0
19. Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение Агропарк "Красочное" г. Ставрополь, пр-д 2-й Параллельный, 10а 249
Сельскохозяйственные предприятия рассредоточены по всему муниципальному округу. Основной направлением деятельности сельскохозяйственных предприятий является растениеводство.
Отрасль овцеводства, как товарное производство, сохранилась в двух предприятиях (СПК "Племзавод Вторая Пятилетка" и ЗАО "Племзавод имени Героя Соц. Труда В.В. Калягина").
СПК "ПЗ "Вторая Пятилетка" удостоен статуса селекционно-генетического центра по овцеводству.
Таблица 28 - Перечень крестьянских фермерских хозяйств Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование Адрес юридический
1. Крестьянское (фермерское) хозяйство Алексеенко Ивана Андреевича г. Ипатово, ул. Калаусская, 131а
2. Крестьянское (фермерское) хозяйство Алексеенко Татьяны Анатольевны г. Ипатово, пер. Казачий, 1
3. Крестьянское (фермерское) хозяйство Алферова Владимира Николаевича с. Добровольное, ул. Ленина, 93
4. Крестьянское (фермерское) хозяйство Байлова Николая Николаевича с. Красная Поляна, ул. Мира, 31
5. Крестьянское (фермерское) хозяйство Байрак Евгения Владимировича с. Тахта, ул. Ленина, 334
6. Крестьянское (фермерское) хозяйство Барнаш Владимира Васильевича с. Тахта, ул. Ленина, 149
7. Крестьянское (фермерское) хозяйство Белогуба Андрея Алексеевича с. Тахта, ул. Мира, 97
8. Крестьянское (фермерское) хозяйство Береста Сергея Дмитриевича с. Добровольное, ул.60 лет СССР, 18, кв.2
9. Крестьянское (фермерское) хозяйство Блужина Сергея Викторовича с. Тахта, пер. Базарный, 10, кв.1
10. Крестьянское (фермерское) хозяйство Величко Андрея Егоровича с. Красная Поляна, ул. Ленина, 76
11. Крестьянское (фермерское) хозяйство Величко Василия Николаевича с. Красная Поляна, ул. Мира, 25, кв.1
12. Крестьянское (фермерское) хозяйство Водопьянова Александра Юрьевича с. Лиман, ул. Профсоюзная, 25б
13. Крестьянское (фермерское) хозяйство Гамзаева Гамзы Шихалиевича с. Кевсала, ул. Пушкина, 27, кв.1
14. Крестьянское (фермерское) хозяйство Гапочки Ивана Ивановича с. Тахта, ул. Советская, 9
15. Крестьянское (фермерское) хозяйство Голуб Василия Дмитриевича с. Тахта, ул. Северная, 11
16. Крестьянское (фермерское) хозяйство Гусака Сергея Александровича с. Красная Поляна, ул. Молодежная, 2
17. Крестьянское (фермерское) хозяйство Давыденко Алексея Анатольевича с. Тахта, ул. Ленина, 102
18. Крестьянское (фермерское) хозяйство Дульцева Александра Петровича с. Первомайское, ул. Октябрьская, 2/1
19. Крестьянское (фермерское) хозяйство Дусарь Оксаны Владимировны г. Ипатово, ул. Степная, 2
20. Крестьянское (фермерское) хозяйство Дьяголевой Ирины Николаевны с. Лиман, ул. Ленина, 36
21. Крестьянское (фермерское) хозяйство Дьяченко Василия Васильевича с. Тахта, ул. Ленина, 27
22. Крестьянское (фермерское) хозяйство Ермака Вячеслава Александровича п. Красочный
23. Крестьянское (фермерское) хозяйство Зивенкова Юрия Ивановича с. Первомайское, ул. Попова, 69а, кв.1
24. Крестьянское (фермерское) хозяйство Коломоец Виктора Валерьевича с. Первомайское, ул. Восточная, 1
25. Крестьянское (фермерское) хозяйство Короста Сергея Федоровича г. Ипатово, ул. Горького, 63
26. Крестьянское (фермерское) хозяйство Кравченко Сергея Алексеевича с. Тахта, ул. Мира, 173
27. Крестьянское (фермерское) хозяйство Кумейко Александра Васильевича с. Новоандреевское, ул. Ленина, 23
28. Крестьянское (фермерское) хозяйство Лебедко Николая Алексеевича с. Тахта, ул. Советская, 25
29. Крестьянское (фермерское) хозяйство Лобанова Александра Николаевича с. Тахта, пер. Ротко, 18
30. Крестьянское (фермерское) хозяйство Лукашова Алексея Александровича с. Крестьянское, ул. Почтовая, 16
31. Крестьянское (фермерское) хозяйство Магомедзапирова Магомеда Абдулкадировича п. Мелиорация, ул. Подгорная, 28
32. Крестьянское (фермерское) хозяйство Павленко Любови Григорьевны с. Тахта, ул. Советская, 31
33. Крестьянское (фермерское) хозяйство Притыко Евгения Ивановича с. Новоандреевское, ул. Ленина, 7, кв.1
34. Крестьянское (фермерское) хозяйство Римиханова Ислама Римихановича с. Кевсала, ул. Газовый Городок 8, кв.1
35. Крестьянское (фермерское) хозяйство Рябчун Алексея Васильевича с. Тахта, ул. Мира, 82
36. Крестьянское (фермерское) хозяйство Саловой Марины Игоревны г. Ипатово, ул. Л. Толстого, 38, кв.1
37. Крестьянское (фермерское) хозяйство Салямова Мусы Джумаевича аул Юсуп-Кулакский, ул. Центральная, 15
38. Крестьянское (фермерское) хозяйство Семма Елены Юрьевны с. Добровольное, ул. Мира, 4
39. Крестьянское (фермерское) хозяйство Семченко Николая Ивановича с. Кевсала, ул. Торговая, 11
40. Крестьянское (фермерское) хозяйство Синдицкого Романа Витальевича г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 84, кв.34
41. Крестьянское (фермерское) хозяйство Суслова Дмитрия Ивановича с. Тахта, пер. Восточный, 1, кв.1
42. Крестьянское (фермерское) хозяйство Токолакова Султана Локмановича аул Юсуп-Кулакский, ул. Молодежная, 19
43. Крестьянское (фермерское) хозяйство Уманского Алексея Николаевича с. Новоандреевское, ул. Ленина, 33
44. Крестьянское (фермерское) хозяйство Усенко Ивана Ивановича с. Лиман, ул. Ленина, 69
45. Крестьянское (фермерское) хозяйство Фатнева Владимира Ивановича с. Красная Поляна, ул. Мира, 32
46. Крестьянское (фермерское) хозяйство Фомичева Вячеслава Николаевича х. Верхний Кундуль, ул. Верхняя, 7
47. Крестьянское (фермерское) хозяйство Хегай Германа Анатольевича с. Кевсала, ул. Ипатова, 27
48. Крестьянское (фермерское) хозяйство Шульга Юрия Анатольевича с. Первомайское, ул. Октябрьская, 16
49. Крестьянское (фермерское) хозяйство Эминова Феофана Спиридоновича с. Первомайское, ул.70 лет Октября, 16, кв.1
50. Индивидуальный предприниматель Омарова Зульфия Тоймухамбетовна х. Веселый, ул. Е. Хомика, д 19
51. Индивидуальный предприниматель Сайналиев Мухарем Абубекерович аул Юсуп-Кулакский, ул. Ленина, д. 62
Таким образом, в общем объёме производства сельскохозяйственной продукции доля растениеводства составляет 86,2%, животноводства - 13,8%.
В растениеводстве городского округа в перспективе сохранится зерновое направление (прежде всего, выращивание пшеницы), что обусловлено наличием больших размеров посевных площадей (8,1% посевных площадей Ставропольского края), достаточно высокой урожайностью (41,6 ц/га) и возможностью получения максимальных значений валового сбора.
Основными производителями зерна являются сельскохозяйственные организации, на долю которых приходится более 81% производимой продукции.
Перспективным направлением развития растениеводства являются:
развитие отрасли зерноводства;
развитие производства технических культур (свеклы, сои, озимого рапса);
развитие отрасли овощеводства и картофелеводства;
развитие плодоводства (на территории городского округа реализации два инвестиционных проекта по закладке фруктовых садов интенсивного типа).
развитие кормовой базы.
Ипатовский муниципальный округ имеет благоприятные условия для развития высокодоходной отрасли животноводства:
разведение КРС мясного направления (ООО Ставропольская говядина);
овцеводства,
птицеводства.
Таким образом, сельскохозяйственное производство муниципального округа представлено, прежде всего, производством зерновых культур (основная культура - озимая пшеница), техническими культурами, овощами, а также мясо-молочным производством и овцеводством.
Мелиорация. Ипатовский муниципальный округ обладает незначительными ресурсами поверхностных вод.
Нехватка пресной воды и частые засухи привели к необходимости строительства искусственных водоемов и каналов, для этого в долинах малых рек и в балках возле каждого населенного пункта создавались пруды.
Качество воды во всех реках и речках округа неудовлетворительное.
Источником водоснабжения и орошения служит Правоегорлыкский канал.
В ХХ веке в крае была создана грандиозная система каналов. Кубань-Егорлыкская система обеспечивает кубанской водой западные и северные районы края. Вода, подаваемая по этой системе, используется и в Ипатовском муниципальном округе. Левая ветвь Правоегорлыкского канала питает крупное Дундинское водохранилище площадью 27 км2, находящееся на границе Ипатовского муниципального округа и Апанасенковского муниципального округа.
Развитие мелиорации связано, прежде всего, с восстановлением и коренной реконструкцией внутрихозяйственной оросительной системы.
2.7.3 Туризм и рекреация
Важнейшей задачей управления градостроительным развитием муниципальных образований является раскрытие рекреационного потенциала территории, определение направлений развития туризма, создания привлекательной системы рекреационно-туристических объектов, центров транспортных связей и инфраструктуры рекреации и туризма, с учетом социально-экономического развития муниципального округа и удовлетворения рекреационных потребностей его жителей на долгосрочную перспективу.
Таблица 29 - Реестр коллективных средств размещения на территории Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование Адрес Коечная емкость средства размещения Количество номеров
1. ООО Роспи "Евро-отель" г. Ипатово, ул. Заречная, 32 19 10
2. ИП Клочко гостиница "Гранд-Отель" г. Ипатово, ул. Степная, 6 10 9
3. Мотель "Скиф" г. Ипатово, ул. Горького,166 31 12
4. ООО "Ойлтехнострой" г. Ипатово, ул. Ленина, 337а 21 -
5. ТГК "Ямал" с 25-км, а/д
Ипатово-Тахта-Преградное 20 5
6. Гостевой дом "5 Плюс" г. Ипатово, ул. Ленина, 208 5 5
7. Хостел c. Октябрьское ул. Ленина, 167 10 7
8. ООО Роспи "Орбита" г. Ипатово, ул. Школьная, 76 24 -
В настоящее время на территории округа долгосрочный отдых населения не организован, для долгосрочного отдыха используются рекреационные ресурсы Краснодарского края, курортов Кавказских Минеральных Вод и других туристических дестинаций.
Туристская инфраструктура Ипатовского муниципального округа находится на стадии формирования. В настоящий момент в муниципальном округе функционируют 8 коллективных средств размещения, в которых существуют 140 койко-мест.
Количество туристов, посетивших Ипатовский муниципальный округ в 2023 г., составило 887 человек.
В Ипатовском муниципальном округе из рекреационно-туристских объектов находятся Ипатовский окружной краеведческий музей и детский оздоровительный лагерь в населенном пункте село Лесная Дача.
На территории Ипатовского муниципального округа перспективными видами туризма являются: рыболовно-охотничий, экологический, культурно-познавательный и аграрный.
Рыболовно-охотничий туризм. Порядка 100 тыс. охотников ежегодно посещают охотничьи угодья Ставропольского края с целью охоты на разрешенные виды птиц и животных.
В Ипатовском муниципальном округе имеются водно-болотные угодья и проходят пути миграций охотничьих ресурсов соответствующих видов, которые во многом определили специализация охотников преимущественно на водоплавающую дичь.
Общая площадь водоемов, расположенных на территории муниципального округа 946 га. В округе 90 прудов различного происхождения и назначения. Акватории прудов, расположенных на реке Кевсала используются для целей рекреации. Много прудов используется для обводнения и орошения.
Правоегорлыкский канал служит источником с/х, питьевого, хозяйственно-бытового и обводнительного значения с. Добровольного. Левая ветка Правоегорлыкского канала используется для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Рисунок 24 - Схема охотничьих угодий Ипатовского муниципального округа
Формирование туристического рыболовно-охотничьего комплекса предполагается за счет строительства домиков рыбака и охотника на водоемах. На территории округа есть необходимые условия для развития этого вида рекреации.
Экологический и аграрный туризм. Перспективы развития в Ипатовском муниципальном округе экологического туризма связаны с наличием особо охраняемых природных территорий (ООПТ) - заказников "Бурукшунский" и "Лесная дача". ООПТ играют ключевую роль в развитии экотуризма, поскольку большая часть познавательных маршрутов разрабатывается на территориях с богатым биологическим и ландшафтным разнообразием, предлагающих посетителям не только красивые панорамы, но и уникальные знания о местных биоценозах, экосистемах, редких видах флоры и фауны.
Ипатовский муниципальный округ - территория высокоразвитого сельского хозяйства. В связи с этим развитие сельского туризма видится перспективным и ориентированным на создание товаропроизводителями усадьб, гостиниц, ферм, оказывающих услуги по приему у себя гостей. Сельский туризм может составлять симбиоз с экологическим и этнографическим видами туризма и ориентироваться на туристические потоки из крупных городов.
Территориально формирование зон и центров экологического и аграрного туризма предусматривается за счет создания агроэкотуристических центров в населенных пунктах муниципального округа.
Историко-культурный туризм. По территории Ипатовского муниципального округа проходил маршрут Великого шелкового пути, а также здесь расположены памятники природы, археологии и объекты культурного наследия.
Историко-культурный потенциал округа представлен 72 памятниками истории, искусства и архитектуры, которые находятся на государственной охране, в том числе 50 объектов - федерального значения (памятники архитектуры) и 22 памятника местного значения (12 памятников истории, 8 - искусства и 2 - архитектуры).
В перспективе на расчетный срок возможно создание этнографических комплексов на территории населенных пунктов: г. Ипатово, аул Малый Барханчак, аул Юсуп-Кулакский.
Оздоровительный туризм. Предпосылки развития данного туристического направления связаны с тем, что в городе Ипатово имеются две скважины минеральных вод (1-ИП и 2-ИП) с уникальными лечебными свойствами. Вода термальная, температура +58С.При соответствии количественного и качественного состава микрофлоры эпидемиологическим стандартам безопасности, представленная вода может быть использована для внутреннего (питьевого) применения. Вода имеет минерализацию (3,4 г/л).Терапевтическое действие воды при внутреннем использовании обосновано по ее ионному составу. Одним из проектных предложений генерального плана является строительство водолечебницы в г. Ипатово на базе бальнеологических ресурсов (минеральных вод).
Транзитный туризм и сфера придорожного сервиса. Развитие транзитного туризма, обеспечивающего обслуживание пересекающих территорию Ипатовского муниципального округа туристов, пассажиров и водителей транспортных средств, обусловлено прохождением через его территорию автомобильных дорог федерального и регионального значения. Для развития транзитного туризма предлагается создание придорожной сети объектов туристского обслуживания в местах с благоприятными природно-ландшафтными условиями, позволяющими организовать соответствующий отдых. Размещение таких объектов возможно, в первую очередь, в г. Ипатово, с. Тахта, с. Октябрьское, х. Кочержинский, с. Кевсала.
В целях развития туристско-рекреационных зон местного значения в 2020 году благоустроен городской пляж (в границах х. Бондаревский и х. Кочержинский).
В ходе благоустройства выполнены: строительство тротуара в плитке вдоль береговой линии в купальной зоне, установка беседок со столиками вокруг торгового павильона и в купальной зоне, установка навесов от солнца, установка раздевалок и велопарковки, ремонт автомобильной парковки, установка информационных щитов и обозначающих знаков в детской и взрослой купальных зонах на водной глади (установка буйков), обустройство уличного освещения. Кроме того, планируется обустройство спортивно-игровой зоны: детской площадки, футбольного и волейбольного полей, установка уличных тренажеров.
Рисунок 25 - Дизайн-проект благоустройства городского пляжа в Ипатовском муниципальном округе
Таким образом, анализ состояния туристско-рекреационной сферы Ипатовского муниципального округа позволяет заключить, что основными видами туризма, которые могут реализовываться на территории округа, являются: лечебно-оздоровительный, рыболовно-охотничий, культурно-познавательный, экологический и аграрный.
Развитие туристско-рекреационного комплекса округа планируется осуществлять посредством сохранения и реконструкции существующих объектов, создания новых объектов и туристических маршрутов, а также с помощью создания инвестиционных площадок в сфере туризма и рекреации.
Основными проблемами и сдерживающими факторами развития туристского комплекса являются:
- отсутствие современной туристической инфраструктуры (велодорожек, туристско-информационных центров и т.д.);
- неудовлетворительное состояние или отсутствие объектов сопутствующей инфраструктуры (информационные указатели, парковки, туалеты);
- отсутствие сформированных привлекательных конкурентоспособных туристских продуктов и маршрутов;
- недостаточное количество и неудовлетворительное состояние некоторых объектов туристской инфраструктуры;
- фрагментарность пространственной организации туризма на территории округа;
- низкий потенциал природных рекреационных ресурсов для развития длительного отдыха.
2.7.4 Потребительский рынок
Потребительский рынок товаров и услуг - один из наиболее динамично развивающихся секторов экономики Ипатовского муниципального округа.
Состояние потребительского рынка обусловлено с одной стороны - уровнем платежеспособного спроса населения округа, с другой - развитием трех основных отраслей: торговли, общественного питания и бытовых услуг населению.
Инфраструктура потребительского рынка Ипатовского муниципального округа представлена 536 магазинами розничной торговли, тремя площадками для проведения ярмарок, одним универсальным розничным рынком, 618 нестационарным торговым объектом, а также 90 павильонами и киосками.
По состоянию на 01 января 2019 г. фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов Ипатовского муниципального округа на 1 тыс. чел. составляет - 630 кв. м, что выше утвержденного норматива в 2,1 раза, в том числе по реализации продовольственных товаров - 218 кв. м (норматив 101,0 кв. м), по реализации непродовольственных товаров - 412 кв. м (норматив 194,0 кв. м). При этом общая площадь торговых объектов составляет 37,3 тыс. м2, или 105,7% к уровню прошлого года (35,3 тыс. кв. м) .
На территории округа осуществляют свою деятельность торговые сети, в том числе: АО "Тандер" (5 магазинов "Магнит"), "X5 Retail Group" (3 универсама "Пятерочка"), ООО "Волгоградторг" (1 магазин "Ермолинские полуфабрикаты"), ООО "Санги-Стиль" (3 магазина), "Покупочка" (1 магазин), "Красное и белое" (1 магазин). Наблюдается также развитие и региональных торговых сетей, они представлены такими объектами торговли, как ООО "Генри и К" (2 магазина "Тамада"), ООО "Закрома" (2 магазина "Копейка"), ООО "БэстПрайс" (1 магазина "FIXprice") и др.
Динамично развивается фирменная сеть товаропроизводителей округа, которая представлена 23 фирменными магазинами, в том числе АО "Сыродел" -15, ООО "Колосок" - 4, ИП Омарова Г.Ю. - 2, ООО "Ипатовохлебопродукт" - 2. Кроме того, за пределами Ипатовского муниципального округа продукция ОАО "Сыродел" представлена в 16 фирменных магазинах.
На территории Ипатовского округа, как и в прошлом году, сохранена численность объектов общественного питания в количестве 72 единицы. Оборот общественного питания по полному кругу предприятий Ипатовского муниципального округа возрос на 3,1% и составил 76,7 млн. руб.
За счет строительства и реконструкции на территории округа было введено в эксплуатацию 69 объектов торговли общей площадью 9,2 тыс. кв. метров, 12 объектов общественного питания на 416 посадочных мест, пункт бытового обслуживания и придорожный сервис.
В округе имеются коллективные средства размещения в г. Ипатово, с. Кевсала.
Объем платных услуг населению крупными и средними организациями округа в 2015 г. составил 1223,1 млн. руб., в 2016 г. - 1253,7 млн. руб., в 2017 г. - 1342,0 млн. руб.
В Ипатовском муниципальном округе располагаются предприятия бытового обслуживания населения, полностью удовлетворяющие потребности жителей в услугах отрасли.
Таблица 30- Характеристика предприятий бытового обслуживания, розничной торговли и общественного питания Ипатовского муниципального округа, 2022, 2024 гг.
Наименование объекта Год Единица измерения Показатель
Магазины 2024 ед. 577
м2 50036
Павильоны ед. 57
м2 2375
Аптеки и аптечные магазины ед. 35
м2 1535
Аптечные киоски и пункты ед. 2
Столовые, закусочные ед. 16
кол-во мест 392
Столовые, находящиеся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий ед. 34
кол-во мест 2119
Супермаркеты ед. 23
м2 13668
Специализированные продовольственные магазины ед. 36
м2 1420
Специализированные непродовольственные магазины ед. 112
м2 11185
Рестораны, кафе, бары ед. 20
кол-во мест 791
Минимаркеты ед. 288
м2 14485
Прочие магазины ед. 118
м2 9278
Палатки ед. 13
Киоски ед. 10
Ярмарки, в том числе: ед. 6
кол-во мест 585
универсальная (без ярмарок выходного дня) ед. 2
кол-во мест 440
универсальная выходного дня (праздничная) ед. 4
кол-во мест 145
Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги, в том числе: 2022 ед. 135
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники ед. 12
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств ед. 31
услуги парикмахерских ед. 30
ремонт, окраска и пошив обуви ед. 5
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий ед. 10
изготовление и ремонт мебели ед. 7
ремонт и строительство жилья и других построек ед. 5
услуги фотоателье ед. 7
ритуальные услуги ед. 16
прочие виды бытовых услуг ед. 12
Прослеживается увеличение доли бытовых услуг в общей сумме платных услуг с 160,5 млн. руб. в 2015 г., до 164,8 млн. руб. в 2016 г., до 174,8 млн. руб. в 2017 г. Увеличение обусловлено развитием частной предпринимательской инициативы в этой сфере услуг .
Таким образом, потребительский рынок муниципального округа остается стабильным. Число предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения достаточно для удовлетворения потребностей жителей муниципального округа. Показатель оборота розничной торговли по полному кругу предприятий составил 3444,5 млн. руб., или 102,9% к уровню 2016 г.
Стратегические цели развития потребительского рынка Ипатовского муниципального округа находятся в контексте общих целей развития потребительского рынка Ставропольского края :
1. Создание и поддержание на потребительском рынке условий для добросовестной конкуренции.
2. Формирование краевой оптовой сети, как многоуровневой и территориально развитой системы товародвижения, сориентированной на местных товаропроизводителей.
3. Стимулирование развития цивилизованных форм розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг населению.
4. Достижение сбалансированного развития отраслевой структуры потребительского рынка в муниципальных образованиях Ставропольского края.
5. Развитие социального сектора потребительского рынка, ориентированного на население с низким уровнем дохода.
2.7.5 Строительство
Важнейшим показателем экономической стабильности Ипатовского муниципального округа является строительство жилья и одной из приоритетных задач в строительной отрасли - реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
По крупным и средним организациям строительного сектора экономики за 2017 г. объем работ и услуг, выполненных собственными силами, составил 405,6 млн. руб., или 28,5 % к уровню прошлого года.
В 2017 г. в Ипатовском муниципальном округе введено в эксплуатацию 3,3 тыс. м2 общей площади жилья (ИЖС), что на 15,4% ниже показателя 2016 г., на 51,5% ниже показателя 2010 г. и на 70% ниже показателя 2005 г. (рисунок ниже.)
Введено в эксплуатацию домов индивидуального жилищного строительства:
- 2018г.- 869м2.
- 2019г. -7145м2.
- 2020г. - 5025м2.
- 2021г. - 5965м2.
- 2022г. - 5680м2.
- 2023г. - 4579м2(рисунок ниже).
Рисунок 26 - Динамика ввода в действие жилых домов на территории Ипатовского муниципального округа в 2018-2023гг., м2
Ведущими производителями строительных материалов в Ипатовском муниципальном округе являются ООО "ЭкоКирпич", ООО "Ойлтехнострой", ЗАО "Алеврит".
Промышленное значение имеют залежи природного газа, глины и минеральной воды. Округ обладает месторождениями щебня и строительных песков.
Таким образом, в Ипатовском муниципальном округе строительство жилья ведется индивидуальным сектором за счет собственных и привлеченных средств, имеющиеся мощности строительных организаций в полном объеме не используются.
2.7.6 Инвестиции
Одним из основных направлений деятельности администрации округа является привлечение инвестиций в экономику.
На портале органов местного самоуправления округа размещена необходимая информация об инвестиционной деятельности. Сформирован реестр свободных земельных участков округа, которые могут быть использованы как инвестиционные площадки. В настоящее время в реестр включено три инвестиционные площадки (п. 4 настоящего тома).
Потенциальным инвесторам создаются максимально благоприятные условия для деятельности: оперативно решаются вопросы, связанные с предоставлением земельных участков и их оформлением, осуществляется юридическое сопровождение на всём протяжении строительства и запуска производства.
В 2018 г. объем инвестиций по крупным и средним предприятиям муниципального округа составил 2322,5 млн. руб., или 124,8% к уровню прошлого года (в 2017 г. - 1861,0млн.руб.). Показатель 2016 г. составил 1742,6 млн. руб.
Рисунок 27- Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций муниципального округа, млн. руб.
В инвестиционной деятельности округа большую активность при реализации проектов проявляют малые и средние предприятия. Так в 2017-2018 гг. ими успешно реализовались 6 инвестиционных проектов (таблица ниже), сметной стоимостью более 5,2 млрд. руб.
Таблица 31- Инвестиционные проекты, реализованные в Ипатовском муниципальном округе за 2023 г.
N п/п Наименование объекта Инициатор инвестиционного проекта Создание дополнительных рабочих мест, ед. (план) Стоимость инвестиционного проекта, млн. руб.
1. "Строительство системы орошения для нужд ООО "АПХ Лесная Дача" на земельных участках площадью 201,14 га ООО "АПХ Лесная Дача" 0/0 28,7
2. "Строительство комплекса по производству и откорму КРС" ООО "Ставропольская говядина" 161/161 1178,4
3. Закладка фруктового сада интенсивного типа ООО "Гелиос" 100/100 365,0
4. "Строительство здания предварительной очистки и временного хранения зерна и семян" АО СП "Октябрьское" 0/0 90,0
5. "Строительство здания предварительной очистки и временного хранения зерна и семян" АО СП "Октябрьское" 0/0 90,0
На территории Ипатовского муниципального округа в стадии реализации находятся следующие проекты:
Строительство кирпичного завода мощностью 30 млн. штук условного кирпича в год методом пластичного формования с увеличением мощности до 60 млн. шт. в год. Инициатор - ООО "КерамаСтрой";
Создание цеха по переработке и фасовке овощей и фруктов. Инициатор - СПК "Кировский";
Закладка фруктового сада интенсивного типа. Инициатор - ООО "Гелиос";
Закладка фруктового сада интенсивного типа 300 га. Инициатор - ООО "Научно-производственное объединение агропарк "Красочное";
Модернизация МТФ. Инициатор - Сельскохозяйственный производственный кооператив "Племзавод Вторая пятилетка";
Развитие семейной животноводческой фермы. Инициатор - Глава КФХ Баев Сергей Иванович.
Реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ипатовского муниципального округа представлен в п. 4 настоящего тома.
Таким образом, в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал наибольший объем вложений приходится на сельскохозяйственный и промышленный секторы. Основными источниками инвестиций являются собственные средства предприятий и организаций всех форм собственности и заемные средства.
В целях развития территории, повышения инвестиционной активности предложены к реализации три инвестиционные площадки.
На территории округа осуществляется реализация шести перспективных инвестиционных проектов.
Необходимо отметить, что в Ипатовском муниципальном округе имеются ресурсы для реализации различных инвестиционных проектов. Привлечению инвесторов способствуют географическое положение, наличие удобных транспортных путей и коммуникаций.
2.8 Транспортная инфраструктура
На территории Ипатовского муниципального округа функционирует автомобильный, железнодорожный и трубопроводный транспорт.
Текущее состояние и ограничения развития транспортной сети предопределены равнинным слабопересеченным рельефом степей Предкавказья с относительно однородным уровнем сельскохозяйственного освоения территории.
К положительным чертам транспортной сети можно отнести:
наличие железнодорожного транспорта;
разветвленную сеть автодорог, подходящих ко всем населенным пунктам;
относительно развитая сеть внутренних и межмуниципальных автобусных маршрутов;
наличие магистральных и подводящих участков газопроводов.
К отрицательным чертам транспортной сети можно отнести:
отсутствие автодорог высших технических категорий;
большие транспортные потоки на автодорогах, что увеличивает выбросы загрязняющих веществ и число жертв ДТП;
незначительная роль железнодорожного транспорта;
низкое качество внутрипоселковых автодорог многих населенных пунктов;
отсутствие авиационного транспорта общего пользования.
2.8.1 Автомобильный транспорт и улично-дорожная сеть
Дорожная сеть муниципального округа представлена автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения и внутрихозяйственными автодорогами.
По территории муниципального округа проходит участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения (Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь") протяженностью 46 км, 2 и 3 категории.
Ширина придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь", установлена распоряжением Федерального дорожного агентства от 17 октября 2022 г. N 3405-р, и составляет 75 метров.
Протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения составляет 160,143 км. К ним относятся автомобильные дороги:
Преградное - Тахта - Ипатово (77,733 км);
Дивное - Большая Джалга - Красочный (28,835 км);
Ипатово - Золотаревка - Добровольное (48,200 км);
Городовиковск - Тахта (в границах Ставропольского края) (5,375 км).
Протяженность автодорог общего пользования местного значения, Ипатовского округа составляет 775,1 км, в собственности (181 дорога-420,8 км) в том числе с асфальтобетонным покрытием- 403,8 км, с щебёночным покрытием - 240,6 км, с грунтовым покрытием- 130,7 км (таблица ниже и приложение 3). Свыше половины автодорог федерального, регионального или межмуниципального значения имеют асфальтобетонное покрытие.
Таблица 32 - Перечень автодорог общего пользования местного значения Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, соединяющих региональные автомобильные дороги с населенными пунктами, 2024 г.
N
п/п Наименование автомобильных дорог Протяженность, км Тип покрытия Категория
1. "Ипатово - Советское Руно" 23,010 асфальтобетонное IV
2. Подъезд к селу Лиман от автомобильной дороги "Ипатово-Советское Руно" 3,230 асфальтобетонное IV
3. Подъезд к ферме N1 совхоза "Советское Руно" от автомобильной дороги "Ипатово-Советское Руно" 6,830 асфальтобетонное IV
4. Подъезд к хутору Веселый от автомобильной дороги "Ипатово-Советское Руно" 9,557 асфальтобетонное IV
5. "хутор Веселый-аул Юсуп-Кулакский" 10,761 асфальтобетонное IV
6. "Ипатово-аул Малый Барханчак" 16,988 асфальтобетонное IV
7. Подъезд к селу Крестьянское от автомобильной дороги "Ипатово-Малый Барханчак" 9,285 асфальтобетонное IV
8. Подъезд к поселку Софиевский городок от автомобильной дороги "Ипатово-Золотаревка-Добровольное" 12,900 асфальтобетонное IV
9. Подъезд к поселку Школьный от автомобильной дороги "Ипатово-Золотаревка-Добровольное" 8,339 асфальтобетонное IV
10. Подъезд к селу Родники от автомобильной дороги "Ипатово-Золотаревка-Добровольное" 2,700 асфальтобетонное IV
11. Подъезд к селу Лесная Дача от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 9,564 асфальтобетонное IV
12. Подъезд к селу Первомайское от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 18,908 асфальтобетонное IV
13. Подъезд к хутору Верхний Кундуль от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 2,975 асфальтобетонное IV
14. Подъезд к поселку Правокугультинский от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 16,104 асфальтобетонное IV
15. Подъезд к поселку Залесный от автомобильной дороги Подъезд к поселку Правокугультинский от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 9,262 асфальтобетонное IV
16. Подъезд к поселку Новокрасочный от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 1,525 асфальтобетонное IV
17. Подъезд к поселку Горлинка от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 4,300 асфальтобетонное IV
18. Подъезд к поселку Малоипатовский от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 2,550 асфальтобетонное IV
19. Подъезд к селу Новоандреевское от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 4,837 асфальтобетонное IV
20. Подъезд к поселку Верхнетахтинский от автомобильной дороги "Преградное-Тахта-Ипатово" 7,100 асфальтобетонное IV
В структуре транспортного потока на территории муниципального округа преобладает легковой автотранспорт (41%), на долю грузового транспорта и сельскохозяйственной техники приходится 38% и 21% соответственно.
Согласно ОДМ 218.2.020-2012 "Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог", основными характеристиками уровня обслуживания являются: коэффициент загрузки дороги движением, коэффициент скорости, коэффициент насыщения движением.
Расчетная интенсивность движения оценивается в 500 (автомобилей в час на полосу движения) для территории города Ипатово, и в 100 (автомобилей в час на полосу движения) для остальных территорий.
Коэффициент загрузки определяется отношением фактической интенсивности движения к практической пропускной способности участка дороги. Для города Ипатово коэффициент составляет 0,12, для остальных территорий муниципального округа - 0,05-0,10.
Исходя из перечисленных показателей, большинство автомобильных дорог округа соответствуют уровню обслуживания "А". Этот уровень обслуживания характеризуется условиям, при которых отсутствует взаимодействие между автомобилями. Максимальная интенсивность движения не превышает 20% от пропускной способности. Водители свободны в выборе скоростей. Скорость практически не снижается с ростом интенсивности движения. Однако, главным фактором этого является, в большей степени, низкий уровень автомобилизации и невысокий объем транзитного транспорта через территорию муниципального округа.
Уровень автомобилизации Ипатовского муниципального округа в целом можно оценить как средний. Выше среднероссийского показателя в 2017 г. (284 автомобилей/1000 человек) уровень автомобилизации только в городе Ипатово, в остальных территориальных отделах он заметно ниже (таблица).
Таблица 33 - Уровень автомобилизации территорий Ипатовского муниципального округа, 2017 г.
Территория (территориальный отдел) Количество автомобилей на 1000 чел.
город Ипатово 290,4
Большевистский 107,5
Винодельненский 278,1
Добровольно-Васильевский 273,5
Золотарёвский 278,5
Кевсалинский 267,3
Красочный 243,3
Леснодачненский 200,0
Лиманский -
Мало-Барханчакский 171,0
Октябрьский 146,0
Первомайский -
село Большая Джалга 278,5
село Бурукшун 273,3
Советскорунный -
Тахтинский 252,1
Уровень автомобилизации в 2023 г. в Ипатовском муниципальном округе - около 300 автомобилей/1000 человек, что ниже общероссийского показателя - около 315автомобилей/1000 человек за тот же год.
На территории Ипатовского муниципального округа расположено 10 автозаправочных станций (АЗС), из них 7 многотопливных заправочных станций (МТЗС) и 3 автомобильных газозаправочных станций (АГЗС).
2.8.2 Железнодорожный транспорт
В настоящее время по территории Ипатовского муниципального округа проходит однопутный не электрифицированный участок направления Элиста - Светлоград Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В границах муниципального округа находится железнодорожная станция Ипатово, на которой расположен вокзал.
Отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации и документами ОАО "РЖД" как субъекта естественных монополий мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры общего пользования на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края не предусмотрены".
2.8.3 Общественный транспорт и объекты транспортной инфраструктуры
Основным и единственным видом общественного пассажирского транспорта в Ипатовском муниципальном округе является автобус.
Центром транспортного обслуживания является город Ипатово. Ипатовский филиал ОАО "Автовокзал" осуществляет перевозки пассажиров из г. Ипатово в города Ставрополь, Невинномысск, Ессентуки, Пятигорск. Автостанция г. Ипатово является транзитным пунктом для автобусов, следующих в Москву, Астрахань, Саратов, Волгоград, Краснодар, Элисту, Ростов-на-Дону, Буденновск, Новочеркасск.
Данные о пассажирских перевозках на территории муниципального округа в 2017, 2022, 2023 гг. приведены в таблицах ниже.
Таблица 34 - Количество перевезенных пассажиров и пассажирооборот общественного транспорта по территории Ипатовского муниципального округа в разрезе территориальных отделов, 2017 г.
Территория (территориальных отдел) Количество перевезенных пассажиров, тыс. человек Пассажирооборот, тыс. пас./км
город Ипатово 543,63 15029,08
Большевистский 0,6 123,8
Винодельненский - -
Добровольно-Васильевский 3,82 205,82
Золотарёвский 3,82 205,82
Кевсалинский - -
Красочный 1,82 4,582
Леснодачненский - -
Лиманский - -
Мало-Барханчакский 1,9 102,91
Октябрьский 76,6 125,5
Первомайский - -
село Большая Джалга 3,82 205,82
село Бурукшун 3,82 205,82
Советскорунный 25,7 2100,0
Тахтинский 3,82 205,82
Таблица 35 - Количество перевезенных пассажиров и пассажирооборот общественного транспорта по территории Ипатовского муниципального округа в 2022-2023 г.
Показатель 2023 г. 2022 г. Среднерайонный показатель
2023г. к
2022г.,
в % Среднекраевой показатель
2023г., % Отношение среднерайонного показателя к средкраевому,
в %
Количество перевезенных пассажиров, тыс. человек 354,1 503,9 70,3 99,6 -29,3 п.п.
Пассажирооборот, тыс. пас./км 5510,7 9226,1 59,7 92,4 -32,7 п.п.
Данные, приведенные выше позволяют оценить изменения, произошедшие в сфере пассажирских перевозок за последние 6 лет. Пассажирооборот общественного транспорта по территории Ипатовского муниципального округа заметно снился в 2023 г. в сравнении с 2017 г. Более того значительное снижение показателя произошло в 2023 г. по сравнению с 2022 г. Количество перевезенных пассажиров снизилось почти на 30%. Изменения могут быть обусловлены повышением уровня автомобилизации населения
Все территории Ипатовского муниципального округа имеют автобусное сообщение с административным центром муниципального округа - городом Ипатово. Более половины территорий имеют прямое автобусное сообщение с краевым центром - городом Ставрополем (таблица).
Таблица 36 - Автобусные маршруты территорий Ипатовского муниципального округа
Территория (территориальный отдел) Автобусные маршруты
Прямые Транзитные
город Ипатово Ставрополь, Невинномысск, Ессентуки, Пятигорск. Москва, Астрахань, Саратов, Волгоград, Краснодар, Элиста, Ростов-на-Дону, Буденновск, Новочеркасск.
Большевистский Ставрополь Бурукшун - Ставрополь; Первомайское - Ставрополь
Винодельненский Ипатово, Ставрополь -
Добровольно-Васильевский Ипатово, Ставрополь -
Золотарёвский Ипатово Добровольное - Ставрополь; Добровольное - Ипатово
Кевсалинский Ипатово М. Джалга-Ставрополь
Красочный Ипатово, Ставрополь -
Леснодачненский Ипатово -
Лиманский Ипатово Ипатово-Юсуп-Кулакский (через х. Веселый); Ипатово-Нижний Барханчак (через х. Мелиорация)
Мало-Барханчакский Ипатово -
Октябрьский Ипатово Ипатово-Ставрополь;
Добровольное-Золотаревка-Ипатово.
Первомайский Ипатово, Ставрополь Лесная Дача-Ипатово
село Большая Джалга Ипатово, Ставрополь -
село Бурукшун Ипатово, Ставрополь -
Советскорунный Ипатово, Ставрополь -
Тахтинский Ипатово Бурукшун - Ставрополь; Лесная Дача-Ипатово; Первомайское-Ставрополь; Городовиковск-Ставрополь.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального округа, в общей численности населения муниципального округа составляет 3,42%.
2.8.4 Трубопроводный транспорт
В пределах муниципального округа проходит участок трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума "Тенгиз - Новороссийск" общей протяженностью 90 км.
Величина максимального давления в системе трубопровода в нормальном режиме эксплуатации не превышает 6 Мпа. На 1033-м километре участка нефтепровода расположен аварийно-восстановительный участок - "Ипатово".
На территории Ипатовского муниципального округа (в районе с. Кевсала) имеется участок газового промысла протяженностью 46 км, диаметр трубы 510 мм.
Выводы:
1. Современный уровень развития транспортной сети муниципального округа характеризуется как средний (в т.ч. относительно высокий уровень развития автодорожной инфраструктуры) и в целом удовлетворяет потребности населения и экономики.
2. Сложившаяся транспортная сеть обеспечивает в достаточной мере транспортные связи населения, предприятий и организаций, как с другими округами края, так и с центром Ставропольского края - г. Ставрополь. Связь транспортными коммуникациями (автомобильным транспортом) с другими регионами Северного Кавказа, субъектами РФ - хорошая.
3. В перспективе в пределах муниципального округа наиболее актуальны следующие мероприятия: строительство и реконструкция автомобильных дорог; создание и поддержание определенного набора автобусных маршрутов общего пользования, в т. ч. для обеспечения трудовой миграции населения и для обеспечения культурно-бытовых связей; создание автостанции; создание объездной дороги, автокемпингов, создание сети АГНКС (с учетом увеличения доли газомоторного топлива); газификация населенных пунктов.
2.9 Инженерная инфраструктура
При подготовке раздела использованы следующие материалы:
Схема территориального планирования Ипатовского округа Ставропольского края, разработанная ОАО Гипрогор, разработанная в 2009 г.;
Инвестиционная программа государственного унитарного предприятия Ставропольского края Ставрополькрайводоканал по модернизации систем водоснабжения и канализации на период 2015-2019 годы (с изменениями на 5 октября 2018 года), утвержденная Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10 октября 2014 года 543;
Краевая программа Газификация жилищно- коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края на 2022-2031 годы, утвержденная распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 декабря 2021 года 854-р;
Данные ПАО Россети Северный Кавказ - Ставропольэнерго;
Технический отчет ПТП Ипатовское филиала ГУП СК Ставрополькрайводоканал - Северный;
Паспорт социально-экономического положения Ипатовского муниципального района (за 2005, 2010 - 2017 гг.);
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ипатовского муниципального округа.
2.9.1 Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение. Ипатовский муниципальный округ не располагает в достаточном количестве собственными ресурсами подземных вод для всех видов хозяйственной деятельности.
Источниками водоснабжения служат поверхностные воды левой ветви Правоегорлыкского канала и подземные воды (грунтовые и артезианские). Подземные воды распространены по всей территории муниципального округа, однако, они в большинстве своем обладают повышенной и высокой минерализацией и используются только для водопоя животных и технических нужд хозяйств. Воды канала в целом пригодны для использования в питьевом водоснабжении, но требуют в дополнительной очистке и обеззараживании.
Водоснабжение действующих систем водопроводов осуществляется от шести самостоятельных групповых водопроводов с очистными сооружениями водопровода и одного локального водопровода:
1. Ипатовский групповой водопровод;
2. Джалгинский групповой водопровод;
3. Тахтинский групповой водопровод;
4. Кевсалинский групповой водопровод;
5. Большевистский групповой водопровод;
6. Апанасенковский групповой водопровод;
7. Золотаревский водопровод.
Сведения об основных технических характеристиках системы водоснабжения Ипатовского муниципального округа представлены ниже (таблица).
Таблица 37- Характеристика групповых и локальных систем водоснабжения Ипатовского муниципального округа по состоянию на 01.01.2019
N п/п Наименование системы водоснабжения Год ввода в эксплуатацию Производительность, тыс.м3/сут. Протяженность сетей, км Источник
водоснабжения
установленная производственная
Групповые
1 Ипатовский групповой водопровод 1962 24,1 21 711,400 левая ветвь Правоегорлыкского канала
2 Большевистский групповой водопровод 1970 3,1 2,6 167,200
3 Джалгинский групповой водопровод 1975 9,0 7,4 261,500
4 Тахтинский групповой водопровод 1974 8,7 7,1 167,900
5 Кевсалинский групповой водопровод 1987 2,7 2,2 89,522
6 Апанасенковский групповой водопровод 1975 18,5 14,4 613,040 левая ветвь Правоегорлыкского канала
ИТОГО: 66,1 54,7 2010,562
Локальные
1 Золотаревский участок 1985 128,200 филиал ГУП СК "СКВК" - "Северный" ПТП Светлоградское
ВСЕГО: 66,1 54,7 2138,762
Режим подачи воды круглосуточный, без ограничений. Согласно данным филиала ПТП Ипатовское филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Водой снабжаются 70 населенных пунктов Ипатовского, Апанасенковского, Туркменского, Арзгирского и Труновского округов Ставропольского края.
На балансе ПТП Ипатовское числится 2138,7 км водоводов и разводящих сетей водопровода, 114 резервуаров, 29 насосных станций, 6 водозаборов, и 6 очистных сооружений водопровода общей мощностью 66,1 тыс.м3/сут. ПТП Ипатовское обслуживает 111933,5 км бесхозяйных водопроводных сетей и 5,419 км сетей передано по договору аренды.
Износ водопроводной сети составляет более 80%. При этом, фактический срок службы оборудования истек при нормативном использовании 30 лет. Техническое состояние существующей водопроводной сети внутри населенных пунктов крайне неудовлетворительное. Локальные водопроводы внутри населенных пунктов повсеместно требуют замены. На сегодняшний день закончена реконструкция очистных сооружений Ипатовского и Джалгинского групповых водопроводов, что позволило увеличить подачу качественной питьевой воды в населенные пункты.
Рисунок 28 - Пространственная организация системы водоснабжения в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края
Аварийность на водопроводных сетях в 2018 г. составила 0,28 ед./км (597 аварийных ситуаций в т.ч. 18 аварий).В 2017 г. составила 0,27 ед./км (580 аварийных ситуаций в т.ч.11 аварий), в 2016г. -0,27/ед./км. (576 аварийных ситуаций в т.ч. 3 аварии).
Система водоотведения. Централизованная система водоотведения представлена только в г. Ипатово. Системой канализации и очистки сточных вод обеспечено всего 8% населенных пунктов муниципального округа.
Протяженность канализационной сети составляет24,2 км , в том числе напорных коллекторов и безнапорных (самотечных) коллекторов пропускной способностью 9,2 м3/сутки и диаметром труб до 1000 мм. Также на территории г. Ипатово функционирует 3 насосных станции перекачки стоков, производительность которых составляет 28,8 тыс. м3/сут. Очистные сооружения города обслуживают более 5,5 тыс. человек, которые подключены в единую систему водоотведения.
На очистных сооружениях Ипатовского группового водопровода установлен частотный преобразователь станции управления, что позволило сэкономить энергоресурсы и обеспечить бесперебойное водоснабжение. За 2017 год было пропущено через очистные сооружения 492 тыс. м3 сточных вод. Износ канализационных сетей составляет 84%. Необходима реконструкция блоков емкостей ОСК.
Очистные сооружения естественной биологической очистки (поля фильтрации) имеются в п. Советское Руно, с. Кевсала, аул Малый Барханчак, п. Большевик, п. Красочный. В остальных населенных пунктах для ряда социальных объектов (детские сады, школы, столовые и т.д.) предусмотрены выгребные ямы, при заполнении которых осуществляется вывоз. Стоки от жителей сельских населенных пунктов попадают в выгребные ямы, которые впоследствии инфильтруются в почву и являются источниками загрязнения подземных и поверхностных вод.
Анализ существующей системы водоснабжения и водоотведения позволяет выделить следующее:
- Вся система водоснабжения и водоотведения требует замены в связи с высоким процентом изношенности системы линейных объектов;
- В г. Ипатово необходимо увеличить число обслуживаемых жителей посредством подключения индивидуальных домов к единой системе водоотведения.
Для сокращения числа аварийных участков рекомендуется произвести инструментальное обследование всей системы водоотведения и сооружений, входящих в ее состав, не зависимо от технологических зон и зон эксплуатационной ответственности. Для снижения экологической нагрузки необходимо строительство системы канализации в местах её отсутствия. Осуществить роста степени очистки сточных вод посредством модернизации насосных станций первичной переработки.
2.9.2 Теплоснабжение
Теплоснабжение Ипатовского муниципального округа осуществляется как централизованно, так и децентрализовано. В районах среднеэтажной застройки теплоснабжение обеспечивается от котельных, в районах индивидуальной застройки здания имеют автономное теплоснабжение от генераторов теплоты, обслуживаемых жильцами. Основной вид топлива - природный сетевой газ.
На балансе Ипатовского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" в г. Ипатово находится 28 котельных, работа которых носит сезонный характер - пик нагрузки приходится на зимнее время, в то время как летом значительные мощности простаивают. Суммарная мощность источников теплоснабжения - 58,4283 Гкал/час. Перечень котельных и их основные характеристики представлен в таблице ниже.
Состав оборудования котельных включает в себя 79 водогрейных котлов, КПД котлов находится в пределах от 66,89% до 97,38%. Ввод основных тепловых мощностей котельных можно разделить на три этапа:
1970-1987 года введено мощностей - 22,28 Гкал/час;
1989-2001 года введено мощностей - 26,432Гкал/час;
2005-2022 года введено мощностей - 12,041 Гкал/час.
Таблица 38- Перечень котельных, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
N п/п Источник тепловой энергии Длина тепловых сетей (в однотрубном исчислении) на 01.01.2023 г., м Материальная
характеристика
на01.01.2023 г., м2 Длина тепловых
сетей (в
однотрубном
исчислении) на 3квартал 2024 г., м Материальная
характеристика
на 2квартал 2024 г., м2 Установленная мощность Гкал/час
1. Котельная N21-01 4000,00 412,0300 4000,00 412,0300 6,720
2. Котельная N21-02 4876,00 422,8840 4876,00 422,8840 4,0523
3. Котельная N21-04 5750,60 586,9060 5750,60 586,9060 3,600
4. Котельная N21-05 3634,00 259,5640 3634,00 259,5640 3,410
5. Котельная N21-06 237,60 19,5712 237,60 19,5712 0,390
6. Котельная N21-07 186,00 15,3300 186,00 15,3300 0,301
7. Котельная N21-08 3880,00 397,9040 3880,00 397,9040 3,200
8. Котельная N21-10 370,00 29,7200 370,00 29,7200 0,430
9. Котельная N21-11 289,20 40,7300 289,20 40,7300 1,806
10. Котельная N21-12 2042,00 274,900 2042,00 274,900 5,000
11. Котельная N21-13 577,40 62,0320 577,40 62,0320 1,032
12. Котельная N21-15 590,60 62,0700 590,60 62,0700 1,200
13. Котельная N21-17 1002,00 108,1000 1002,00 108,1000 1,720
14. Котельная N21-17А 48,00 3,3600 48,00 3,3600 0,086
15. Котельная N21-18 160,00 8,6400 160,00 8,6400 0,1032
16. Котельная N21-20 5415,18 604,7160 5415,18 604,7160 5,700
17. Котельная N21-21 1307,50 111,8600 1307,50 111,8600 1,600
18. Котельная N21-22 1840,92 151,7020 1840,92 151,7020 0,688
19. Котельная N21-23 2413,24 297,7420 2413,24 297,7420 3,560
20. Котельная N21-24 1320,00 124,6800 1320,00 124,6800 0,258
21. Котельная N21-25 1732,38 150,4375 1732,38 150,4375 0,300
22. Котельная N21-26 5054,00 534,1875 5054,00 534,1875 3,690
23. Котельная N21-27 4068,00 407,1100 4068,00 407,1100 3,560
24. Котельная N21-28 3072,00 324,4000 3072,00 324,4000 2,262
25. Котельная N21-29 682,00 60,6980 682,00 60,6980 0,301
26. Котельная N21-30 - 0,0000 - 0,0000 0,0508
27. Котельная N21-32 1126,40 81,7200 1126,40 81,7200 1,620
28. Котельная N21-35 432,00 51,300 432,00 51,300 1,788
Итого по
котельным 56107,02 5604,2940 56107,02 5604,2940 58,4283
Согласно сведениям, представленным ГУПСК "Крайтеплоэнерго" - Ипатовский филиал в статистических формах отчетности (N1-ТЭП) на 31.12.2023 года и на 30.06.2024 года показатель протяженности тепловых сетей в двухтрубном исчислении составил порядка 28,05351 км и в течение 2023-2024 гг. не изменялся. По способу прокладки преимущественно была использована канальная прокладка (подземная). Менее используются надземная и бесканальная прокладка.
В системе теплоснабжения Ипатовского муниципального округа удельный вес ветхих тепловых сетей в настоящее время превышает 26,4%. Кроме того, большая часть трубопроводов эксплуатируется свыше нормативного срока, который при существующих характеристиках составляет 25 лет.
Основными причинами, определяющими низкую эффективность функционирования системы теплоснабжения, являются:
высокий износ тепловых сетей;
большие потери тепловой энергии при транспортировке;
отсутствие или низкое качество теплоизоляции трубопроводов;
утечки из тепловых сетей из-за изношенности трубопроводов.
Без осуществления замены трубопроводов к расчетному сроку реализации настоящего проекта Генерального плана практически все сети исчерпают свой эксплуатационный ресурс.
Таким образом, для повышения эффективности предлагается полная замена ветхих тепловых сетей путем замены трубопроводов и тепловой изоляции на современные материалы с применением энергоэффективных технологий (трубы в ППУ изоляции с полиэтиленовой оболочкой).
Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зоны с дефицитом располагаемой мощности источника тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой мощности источников тепловой энергии, не является актуальным для Ипатовского муниципального округа, так как зоны с дефицитом располагаемой мощности источников тепловой энергии отсутствуют.
2.9.3 Электроснабжение
Электроснабжение Ипатовского муниципального округа осуществляется филиалом ГУП СК "Ставэлектросеть" г. Ипатово и Ипатовскими РЭС Светлоградских электрических сетей филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Ставропольэнерго".
Основными источниками электроснабжения потребителей в административном центре округа - г. Ипатово являются: подстанция "Ипатово" - 110/35/10 кВ, подстанция "Комбикормовый завод" - 35/10 кВ.
На территории Ипатовского муниципального округа расположены подстанции с высшим напряжением 110 кВ - 5 единиц, 35 кВ - 11 единиц, 10 кВ - 506 единиц. Протяженность ЛЭП напряжением 110 кВ - 164,2 км, 35 кВ - 193,6 км, 10 кВ - 1155,3 км, 0,4 кВ - 1037 км.
Характеристика объектов электроснабжения, находящихся на территории Ипатовского муниципального округа, представлена в таблице ниже.
Таблица 39- Объекты электроснабжения, расположенные на территории Ипатовского муниципального округа, 2024 г.
N п/п Наименование подстанции Напряжение, кВ Степень загрузки, % Тип трансформатора Количество трансформаторов, шт Мощность трансформатора, МВА
1. Большая Джалга 35/10 51,8
80,9 ТМ 2 2,5
1,6
2. Большевик 110/10 36,9 ТМН 2 2,5
3. Бурукшун 35/10 25,7 ТМ 1 2,5
4. Добровольная 35/10 23,5 ТМН 2 4,0
5. Золотаревская 35/10 6,7 ТМ 1 4,0
6. Ипатово 110/35/10 61,2 ТДТН 2 25,0
7. Кевсала 110/35/10 58,3
93,2 ТДТН 2 16,0
10,0
8. Комбикормовый завод 35/10 13,6
21,8 ТМН
ТМ 2 4,0
2,5
9. Красочная 35/10 16,9 ТМН 1 4,0
10. Лиман 35/10 19,3 ТМН 2 2,5
11. Насосная 22И 35/10 30,0 ТМН 1 1,6
12. НПС-4 110/10 44,4 ТРДН 2 40,0
13. Первомайская 35/10 26,2 ТМ 1 2,5
14. Советское Руно 35/10 29,3 ТМ 2 2,5
15. Тахта 110/35/10 44,6
28,1 ТМТН
ТДТН 2 6,3
10,0
16. Эген 35/10 37,0 ТМН 2 4,0
Как видно из таблицы, степень загрузки электроподстанций не превышает 45%, что говорит о потенциальной возможности увеличения нагрузки и роста электропотребления.
Согласно схеме и программе развития электроэнергетики в Ипатовском муниципальном округе в рамках реализации проекта расширения нефтепроводной системы ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" введена в эксплуатацию НПС N4 (заявленная нагрузка - 27,8 МВт).
2.9.4 Газоснабжение
Газоснабжение потребителей Ипатовского муниципального округа осуществляется природным газом. В зоне обслуживания 22777 квартир, 674 коммунально-бытовых и 3 промышленных предприятия.
Обслуживанием Ипатовского муниципального округа занимается дочернее зависимое общество АО "Газпром газораспределение Ставрополь" - АО "Ипатоворайгаз".
От магистральных газопроводов высокого давления отходят газопроводы-отводы, транспортирующие природный газ к газораспределительным станциям (ГРС). Источниками газоснабжения Ипатовского муниципального округа служат17 ГРС (рисунок).
Согласно информации представленной администрацией Ипатовского муниципального округа сжиженный углеводородный газ в округе не потребляется.
Согласно справке по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам местного самоуправления Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данного муниципального образования, и осуществлению контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Ипатовского муниципального округа Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2019-2020 годы и 9 месяцев 2021 года в зоне обслуживания АО "Ипатоворайгаз" более 1441,9 километров газопроводов.
Уровень газификации Ипатовского муниципального округа согласно информации АО "Газпром газораспределение Ставрополь" на 01.01.2022 г. составляет 97,04%.
Рисунок 29 - Схема инженерной инфраструктуры Ипатовского муниципального округа
Согласно Генеральной схеме газоснабжения и газификации Ставропольского края, утвержденной Правительством Ставропольского края, планируется довести уровень газификации природным газом до 99,6%, в том числе в сельской местности до 97,5%. В связи с этим, необходимы:
- газификация улиц внутри сельских населенных пунктов;
- прокладка газопроводов низкого давления в перспективной жилой застройке;
- системный мониторинг и модернизация (при необходимости) с увеличением объемов подачи газа потребителям.
2.9.5 Система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
Современная ситуация системы обращения с отходами в Ипатовском муниципальном округе сохраняет общероссийские тенденции. Общий объем ТКО возрастает, ухудшая санитарное состояние территорий.
Источниками образования ТКО на территории муниципального округа являются:
- жилой фонд;
- объекты социального назначения;
- промышленные и производственные предприятия (отходы 4-5 классов опасности).
Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит 300-400 кг ТКО, образующих городской мусор. Общее расчетное значение массы образования ТКО на территории Ипатовского муниципального округа представлено в таблице ниже.
Таблица 40 -Масса образования ТКО на территории Ипатовского муниципального округа, тонн в год
Наименование Количество образующихся ТКО от населения Количество образующихся ТКО от ЮЛ и ИП Общее количество образующихся ТКО
Ипатовский муниципальный округ 21834,077 1773,634 23607,711
В Ставропольском крае действует система одноэтапного вывоза твёрдых коммунальных отходов с предварительным сбором в контейнеры объёмом 0,75 и 1,1 м3. Для накопления твёрдых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в зоне садоводческих, дачных и огороднических товариществ, как правило, используется бестарный способ накопления ТКО.
В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами в Ставропольском крае, утвержденной постановлением Правительство Ставропольского края от22 сентября 2016 г. N 408-п, в Ипатовском муниципальном округе для накопления твёрдых коммунальных отходов используются контейнеры объёмом 0,75 куб. м. в зонах застройки многоквартирными домами. Для накопления твёрдых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, как правило, используется бестарный способ накопления ТКО. Отдельные площадки для накопления КГО на территории региона не оборудованы, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО.
Контейнерный парк Ипатовского муниципального округа включает 49 мест накопления отходов и 83 контейнера и бункера суммарной емкостью 62,25 м3.
Накопление твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края обеспечивается региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом законодательства Российской Федерации, региональной программы обращения с отходами, Территориальной схемы обращения с отходами в Ставропольском крае, и Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ставропольского края. Потребители заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с Договором в местах накопления твердых коммунальных отходов складирование таких отходов осуществляется потребителями следующими способами:
1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
2) в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗнакопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
По данным отчетности "Кадастра отходов производства и потребления Ставропольского края" по состоянию на 01.07.2024 г., в Ипатовском муниципальном округе числится 21 закрытая несанкционированная свалка . Перечень этих свалок приводится в таблице ниже.
Таблица 41 - Перечень закрытых несанкционированных свалок ТКО в Ипатовском муниципальном округе Ставропольского края по состоянию на 01.07.2024 г.
N п/п Вид объекта Наименование ближайшего
населенного пункта Наименование ближайшего
водного объекта Площадь,
га
Кадастровый N земельного участка, координаты условно-
центральной точки свалки ТКО, назначение земель
1. Закрыт(2018) несанкционированный полигон ТКО г. Ипатово Ипатовский муниципальный округ г. Ипатово, 3 км на В в 640 м южнее свалки - пересыхающий правый приток р. Барханчак 5,9 кадастровыйN26:02:102202:23,земли промышленности,
45.708752, 42.966044
2. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО, а. Малый Барханчак, Ипатовский муниципальный округ (Мало-Барханчакский сельсовет) а. Малый Барханчак, в 0,7км юго-восточнее юго-восточной окраины пруд,0,6кмсевернее свалки 3,3 Земли сельхозназначения; кадастровый квартал:
26:02:171702;
координаты:45.578812,43.094915
3. Закрыта(2018) несанкционированная свалка ТКО,а. Верхний Барханчак Ипатовский муниципальный округ (Мало-Барханчакский сельсовет) а. Верхний Барханчак, в500мюго- западнее юго-западной границы аула в 900 м северо-восточнее свалки р. Барханчак 3,295 Земли промышленности;
кадастровый N:26:02:171601:7;
координаты:45.591717,43.025305
4. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО с. Красная Поляна (Леснодачненский сельсовет) Ипатовский муниципальный округ с. Красная поляна,в1200мнаЮг от юго-западной окраины Право-Егорлыкский канал, 3,1
км 1 Земли промышленности; кадастровый N:
26:02:000000:6449;
координаты:45.810445, 42.064630
5. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с. Лесная Дача, Ипатовский муниципальный округ (Леснодачненский сельсовет) с. Лесная Дача, в600мюжнее Левая ветвь Право- Егорлыкского канала,2,6км 1,65 Земли промышленности; кадастровый N:
26:02:000000:6447,
координаты:45.791923,42.223269
6. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО с. Крестьянское, Ипатовский муниципальный округ (Мало-Барханчакский сельсовет) с. Крестьянское, в400 м от северо-западной окраины села в 530 м северо-восточнее свалки-пересыхающая балка б/н с. Крестьянского 0,8 Земли промышленности; кадастровый N:26:02:171401:17,
координаты:45.577041,42.906540
7. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО, а. Нижний Барханчак, Ипатовский муниципальный округ в160мвосточнееотвосточной окраины а. Нижний Барханчак в100мсеверо-восточнее свалки - р. Барханчак 1,4 Земли промышленности; кадастровый квартал:
26:02:170801:13;
координаты:45.617843,42.985111
8. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО п. Советское Руно Ипатовский муниципальный округ п. Советское Руно, 2км Ю-В в 460 м юго-западнее свалки-
р. Айгурка 6 Земли
промышленности кадастровый N:26:02:162302:30, координаты 45.699922,
43.265330,
9. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО (N1) с. Большая Джалга Ипатовский муниципальный округ в620мотзападнойокраины с. Б. Джалга р. Б. Джалга - 2 км 3,7 Земли сельхозназначения; кадастровый квартал:
26:02:081202;
координаты:45,972155;42,659703
10. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО (N2) с. Большая Джалга Ипатовский муниципальный округ с.Б. Джалга, 300 м восточнее в400мзападнеесвалки- пруд на правом притоке р. Большая Джалга 4,6 Земли сельхозназначения, пастбища чистые; кадастровый квартал:26:02:081401;координаты:45.983549,42.718597
11. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО с.
Бурукшун Ипатовский муниципальный округ с. Бурукшун.В250мсеверо- западнее окраины села в 1000 м юго-восточнее Бурукшунского пруда,в380м северо-западнее от дренажного канала северо- западной окраины села 3 Участок не межевался, квартал 26:02:070802,
сельхозназначения;
координаты:45.913486;42.534260
12. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО с. Первомайское Ипатовский муниципальный округ в950мюго-западнееюго- западной окраины с. Первомайского в 830 м северо-восточнее свалки-каналРостовский2-й 7,6 кадастровыйN26:02:010803:9,координаты: 46.039731,
42.209625, промышленности
13. Закрыта(2018)несанкционированная свалка ТКО с.
Кевсала Ипатовский муниципальный округ в 400 м западнее от крайнего землевладения западной окраины с. Кевсала в220мсевернеесвалки-
р. Кевсала 7,7 кадастровый26:02:000000:8893(кварталы26:02:091101,
26:02:091204,26:02:091209,26:02:091301); координаты:
45.801738,42.643830,
земли поселений
14. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО п.
Большевик Ипатовский муниципальный округ в 1000м от северо-западной окраины п. Большевик (ориентир
- электроподстанция) в50 м западнее балки б/н,
правого притока р. Магадынки 2,9 кадастровый квартал: 26:02:050702, земли сельскохозяйственного назначения,45.871286,42.283909
15. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с. Добровольное (Добровольно-Васильевский сельсовет) Ипатовский муниципальный округ свалкав1500мюжнее с. Добровольного в700мюго-западнеесвалки-
Право-Егорлыкский канал 1,1 земли промышленности; кадастровый:26:02:121301:64,
координаты:45.577006,42.389554
16. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с. Тахта Ипатовский муниципальный округ с. Тахта, в 160м от северо- восточной окраины села (ориентир ул. Чкалова, крайнее домовладение) в380мсевернеепрудапо балке Большая Тахта 1,8 земли сельхозназначения ,
квартал26:02:021201,
координаты45.911317,42.141484,
17. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО п. Красочный Ипатовский муниципальный округ п. Красочный, в8 0 м западнее западной окраины поселка - 7,5 кадастровый квартал:26:02:061503,
координаты:45.825373,
42.504383, сельхозназначения
18. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО п. Винодельненского Ипатовский муниципальный округ п. Винодельненский, СВ 300 м в 120 м северо-восточнее - межхозяйственные каналы распределительной сети Дивненского канала 3,62 кадастровый N:26:02:111601:16,
сельхозназначения,
координаты
45.826843, 43.054890
19. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с. Октябрьское Ипатовский муниципальный округ в 200 м севернее от северо- западной окраины с. Октябрьского в 900 м южнее свалки-
р. Куберла 2 кадастровый N 26:02:142101:29, координаты: 45.632056,
42.814797, промышленности
20. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с.
Лиман Ипатовский муниципальный округ от с. Лиман в 500 м на север в 90 м севернее от пересыхающей балки с. Лиман 7,1 кадастровый N:26:02:150201:34, координаты:45.751511,
43.014588, промышленности
21. Закрыта (2018) несанкционированная свалка ТКО с.
Золотаревка Ипатовский муниципальный округ с. Золотаревка,0,5км,Ю пруд N 68 - Кубияровский в 0,5 км северо-восточнее свалки;р. Большая Кугульта в 80мсеверо-восточнеесвалки 3 кадастровый квартал:26:02:130821,координаты:45.633709,
42.536906, сельхозназначения
Ближайший к району выполнения работ действующий объект хранения (захоронения) ТКО - Петровский межмуниципальный зональный центр "Полигон для ТБО Петровского района", полигон ТКО ООО "Эко-Сити", расположенный в 1250 м в северо-восточном направлении от существующей линии жилой застройки г. Светлограда Петровского муниципального округа на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040111:11. Полигон включен в государственный реестр объектов размещения отходов за номером 26-00020-ХЗ-00321-080616.
Петровский полигон - конечный пункт сбора и удаления ТКО с территории Ипатовского муниципального округа.
На сегодняшний день обстановка в муниципальном округе улучшается. Происходит сокращение числа несанкционированных свалок, формирование экологической повестки по возможности раздельного сбора ТКО. Несмотря на положительную тенденцию на территории муниципального округа имеется ряд нерешенных проблем, среди которых:
- усложнение состава ТКО и большее количество экологически опасных компонентов
- увеличение затрат на обращение с отходами;
- сложности утилизации электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей;
- отсутствие установок по обезвреживанию опасных отходов лечебно-профилактических учреждений и захоронение этих отходов на полигоне ТКО;
- отсутствие экологической культуры у населения.
2.9.6 Информационно-телекоммуникационная инфраструктура
Данный вид инфраструктуры относится к интенсивно развивающимся отраслям и видам деятельности на территории Ипатовского муниципального округа, что способствует удовлетворению потребностей населения округа и его гостей в области получения и обмена информацией. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры способствует повышению инвестиционной привлекательности территории и притоку новых инвестиций в другие отрасли.
На современном этапе в пределах муниципального округа действуют следующие основные виды связи:
-почтовая;
-телефонная (стационарная и мобильная) и телеграфная;
-радиосвязь;
- Интернет-связь.
Ниже, в таблице представлены основные показатели инфраструктуры связи Ипатовского муниципального округа за 2014-2017 гг.
Таблица 42 - Некоторые показатели в области инфраструктуры связи Ипатовского муниципального округа за 2014-2023 гг.
Показатели 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых почтовой связью 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Число телефонизированных сельских населенных пунктов 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Число телефонизированных объектов социальной сферы 53 - - - - - - - - -
В 25 населенных пунктах Ипатовского муниципального округа имеются отделения почтовой связи. Развитие почтовой связи должно быть связано с дальнейшим расширением услуг связи (как в области расширения собственно почтовых услуг, так и в области разнообразия финансовых услуг, доступа в сеть Интернет (особенно в удаленных населенных пунктах), развитие услуг экспресс-доставки.
Беспроводная связь распространена на всей территории Ипатовского муниципального округа. В последние годы высокими темпами в округе развивается сотовая связь. Услуги сотовой связи предоставляются такими операторами, как ПАО "МТС", "МегаФон-Кавказ" (ПАО "МегаФон"), ПАО "ВЫМПЕЛКОМ" ("Билайн"). Уровень проникновения сотовой связи составляет более 85%.
Для удовлетворения жителей муниципального округа в современных услугах связи необходимо развития спутниковых систем связи. Они обеспечивают уверенный прием сигнала и не подвержены авариям, которые случаются на линиях проводной связи.
Это будет особенно актуально при переходе на стандарты телевещания высокой четкости и применения оборудования цифрового сигнала, в т.ч. бытовыми телевизионными приборами (телевизорами и др.).
Для улучшения качества обслуживания населения округа необходим комплекс мероприятий по демонополизации рынка услуг связи. Не считая услуг почтовой связи, прочие виды связи должны быть конкурентными, и сфера их применения не должна совпадать с административной границей округа.
2.10 Экологическое состояние территории
Современное экологическое состояние территории определяется воздействием локальных источников загрязнения на компоненты природной среды, трансграничным переносом загрязняющих веществ воздушным путем с прилегающих территорий, а также зависит от климатических особенностей, определяющих условия рассеивания и вымывания примесей. Ниже рассматривается экологическая характеристика муниципального округа по состоянию воздушного бассейна, водного бассейна и почвенного покрова.
При выполнении раздела были использованы материалы, предоставленные администрацией Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (г. Ставрополь), Управлением "Росприроднадзор" по Ставропольскому краю, а также данные Доклада о состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2017 г.
2.10.1 Атмосферный воздух
Состояние воздушного бассейна является одним из основных экологических факторов, определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Основные источники загрязнения атмосферы: продукты сгорания топлива котельных, предприятия электроэнергетики, объекты легкой и пищевой промышленности, обрабатывающие производства, выхлопные газы автомобильного транспорта.
Ипатовский филиал ГУП СК "Крайтеплоэнерго" является одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха. Предприятие объединяет в себе котельные по всему муниципальному округу. Котельные загрязняют атмосферный воздух оксидом азота и оксидом углерода.
Одним из ведущих направлений муниципального округа является сельское хозяйство. Обрабатывающие производства в процессе своей деятельности осуществляют выброс в атмосферу оксидов железа, марганца, сероводород, пыль зерновая.
На территории административного центра расположено большое число предприятий и промышленных объектов. Сформированная система функционального зонирования и планировочная структура города Ипатово позволяет решить экологических проблем города.
К числу их относится четко сформированный промышленный район, жилые территории отделены от производственных. Случаи чересполосного проникновения производственных объектов в жилую зону сводятся к минимуму. Некоторая экологическая напряженность связана с проникновением элементов жилой зоны в производственную. Предприятия по перевалке и временному хранению зерна осуществляют выброс в атмосферу оксида углерода, сернистого ангидрида, оксидов азота от технологических процессов сушки зерна, зерновой и мучной пыли от перегрузки и переработке зерна, выброс оксида углерода, оксидов азота от агрегатов, выброс оксида углерода, сернистого ангидрида, оксидов азота, углеводородов от транспортных средств.
Немаловажным фактором экологической нагрузки является транспорт. В современный период происходит увеличение количества транспорта, вместе с этим и увеличивается количество выбросов от них. В выбросах присутствует сажа, углерод, оксиды азота, углеводород, сернистый ангидрид.
К сожалению, большая часть имеющегося автотранспорта использует низкого качества бензин, часть переведена на газовое топливо, доля проб атмосферного воздуха, не отвечающая гигиеническим нормативам, остается довольно высокой, но на уровне в целом по Ставропольскому краю.
Строительные и транспортные предприятия характеризуются незначительными максимально-разовыми выбросами загрязняющих веществ, в основном предельных углеводородов, продуктов сгорания топлива и пылевыми неорганизованными выбросами. На территории муниципального округа сохраняется острый дефицит озелененных зон, и наличие четко организованных санитарно-защитных зон. Довольно часто жилая зона без санитарного разрыва вплотную примыкает к предприятиям промышленного района.
В 2018 году проводились сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха от стационарных источников промышленности и автотранспорта на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (на момент расчетов - Ипатовский муниципальный округ). Были проанализированы 14 предприятий, расположенных на территории Ипатовского муниципального района (перечень предприятий представлен в таблице ниже). На предприятиях имеется 699 стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, из которых 420 - организованных, 254 - неорганизованных и 25 - неорганизованных линейных (автотранспортные магистрали).
Суммарный выброс от предприятий Ипатовского муниципального округа составил 1058,6541 т/год, суммарный выброс от автотранспортных магистралей - 531,2745 т/год.
Таблица 43 - Количество источников выбросов от предприятий, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа
N п/п Наименование Адрес Количество источников выбросов
1. ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Северный" ПТП Ипатовский 356630, РФ, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Чапаева, 14 45
2. Ипатовский филиал ГУП СК "Ставрополькрайтеплоэнерго" 350630, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, 11
3. МУП "ЖКХ" Ипатовского района 356630, Ставропольскийкрай,
г. Ипатово, ул. Голубовского, 123 2
4. ФГУПСК "Ставрополькоммунэлектро" г. Ипатово 356630,Ставропольскийкрай, г. Ипатово, ул. Чапаева, оф. 2 4
5. АО "Ипатоворайгаз" 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Заречная, 23 226
6. ГУП "Ипатовское ДРСУ" 356630, Ставропольский край,
г. Ипатово, ул. Чапаева, 10 41
7. ООО "Ипатовский комбинат хлебопродуктов" 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина, 1 39
8. ООО "Ипатовский Пивзавод" 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Заречная, 36 56
9. ОАО "Ипатовский элеватор" 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина, 7 136
10. СПК "Кировский" 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Свердлова, 47 11
На территории муниципального округа располагаются объекты, требующие установления санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями на 25 апреля 2014 г.), и в соответствии с НГП Ставропольского края для уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами и уменьшения отрицательного влияния предприятий на население.
В соответствии с пунктом 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В соответствии с пунктом 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Для крышных, встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитной зоны не устанавливается. Размещение указанных котельных осуществляется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
Состояние атмосферного воздуха остаётся удовлетворительным. Актуальна проблема высокого количества выбросов вредных веществ в атмосферу крупными промышленными предприятиями. Уровень загрязненности окружающей среды носит нарастающий характер за счет увеличения масштабов производства в муниципальном округе.
2.10.2 Водный бассейн
Водные объекты, расположенные на территории Ипатовского муниципального округа представлены поверхностными и подземными водами, которые подвержены значительному антропогенному воздействию. Водотоки загрязнены сточными водами с застроенных территорий и зачастую служат каналами для сброса канализационных стоков.
Поверхностные воды муниципального округа представлены реками, озёрами, водохранилищами. Воды всех рек в основном классифицируются "как умеренно загрязненные", исходя из предельно допустимых концентраций для вод водных объектов.
Из наиболее показательных водных объектов необходимо выделить реку Калаус, которая относится к особо загрязненным рекам России и наиболее мутным рекам Ставропольского края. Питание водотока осуществляется за счет поверхностного и грунтового стока, а также за счет сброса кубанской воды из БСК-1 и ПЕК.
По итогам 2017 г. качество воды в нижнем течении реки Калауса оценивается V классом "грязная", ИЗВ - 5,24. Отмечается тенденция к увеличению концентраций ЗВ, нарастанию значений ИЗВ и перехода в другой класс качества. По сравнению с 2016 годом класс не изменился, но отмечается устойчивый рост суммарного загрязнения. По сравнению с многолетними данными класс качества воды поменялся в 2016 г., до этого створ относился к IV классу, "загрязненная", с ИЗВ = 3,29. Тогда изменение класса качества было связано с увеличением общего загрязнения и зарегистрированными 4 случаями ВЗ.
По данным мониторинга за последние 10 лет, вода в створе 3-3 в основном относилась к III-IV классу "умеренно загрязненная" или "загрязненная".В 2022 г. отмечались единичные случаи наличия в воде нитратов, в марте - 1,38 ПДК; в октябре аммоний - 1,62 ПДК. Дважды обнаружились случаи загрязнения воды марганцем, в марте и октябре соответственно (7,1-5,2 ПДК соответственно); в эти же периоды - фторидами (1,48-4,93). ИЗВ = 1,87-3,65.
По итогам 2022 г. качество воды в нижнем течении реки Калауса оценивается V классом "грязная", ИЗВ - 4,36. С 2021 г. класс качества не изменился (ИЗВ - 4,37).
В соответствии с РД 52.24.643-2002 в створе 3-3 вода оценивается V классом, "экстремально грязная", УКИЗВ=6,65. Наибольшую долю в общую оценку степени загрязненности воды вносят нефтепродукты, сульфаты, фториды, железо, марганец. В 2021 г. вода характеризовалась таким же классом, УКИЗВ=6,93. К критическим показателям загрязненности относились марганец, сульфаты, нитриты, аммоний, фосфор, железо .
Основным источником загрязнения поверхностных вод в Ипатовском муниципальном округе является Филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Ипатовский "Межрайводоканал". Сброс этим предприятием в реку Кевсала составляет 11,37 м3/час, в балку Большая Джалга - 20,20 м3/час, в реку Калаус выпуск N2 - 102,7 м3/час, в реку Калаус выпуск N1 - 87,9 м3/час.
Общее количество загрязняющих веществ от всех выпусков, находящихся в ведении этого предприятия, равен 24 тыс. тонн/год.
ООО "Агротехсервис" производит сброс сточных вод в количестве 144 м3/год. Место сброса сточных вод в городскую канализацию. В составе сточных вод выделяются хозяйственно бытовые и ливневые воды.
В городе Ипатово проведено системное подключение системы канализации, за исключением отдельных частных районов. В остальных же планировочных единицах система канализации требует системного подключения. В рамках реализации генерального плана предлагается строительство канализационных очистных сооружений, что в дальнейшем позволит улучшить качество речной воды.
Подземные и поверхностные воды представляют собой взаимосвязанный природный комплекс. Загрязнение подземных вод начинается с загрязнения поверхностных вод. Водные ресурсы Ипатовского муниципального округа отличаются низким качеством и высоким процентом загрязненности. Поэтому важнейшим профилактическим мероприятием является очистка сточных вод и, напрямую связанная с ней, очистка речной сети Ипатовского муниципального округа.
2.10.3 Почвенный покров и лесной фонд
Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, которые содержатся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах промышленных предприятий, котельных, автотранспорта и т.д.
Под загрязнением почвы принято считать антропогенное изменение ее физических, химических и биологических характеристик в результате воздействия загрязняющих веществ.
Уровень загрязнения почвы вредными веществами оказывает заметное влияние на контактирующие с ней среды: воздух, подземные и поверхностные воды, растения. Нарушенными считают почвы, утратившие свое плодородие и ценность в связи с хозяйственной деятельностью человека.
Антропогенная нагрузка крайне велика и способствует процессам дегумификации, уплотнению, нарушению, вторичному засолению, эрозии почв и другим негативным последствиям.
В западной и юго-западной части почвы характеризуются низким содержанием фосфора (до 15 мг/кг), на остальной части - средним (до
30 мг/кг). Недостаток фосфора лимитирует урожайность сельскохозяйственной продукции. Содержание обменного калия - высокое и очень высокое.
Общая площадь деградированных земель составляет 12,3% от всей площади муниципального округа. Балл пашни равен 49, что несколько ниже среднего по краю (52). По ориентировочной оценке, не менее 50% земель муниципального округа в разной степени подвержено разрушению действием воды и ветра, при этом за счёт выдувания и смыва происходят потери органического вещества легко усваиваемых форм азота, подвижного фосфора, обменного калия.
Почвенный покров муниципального округа подвержен практически всем видам и формам эрозии: плоскостной и линейной, ливневой и ирригационной. Негативные последствия также имеют неправильное ведение агротехнических приемов обработки и химизации, захламление и загрязнение почвы.
Наряду с эрозией, почвы подвергаются загрязнению.
Основными источниками загрязнения почвы на территории Ипатовского муниципального округа являются: автотранспорт, промышленные производства, бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения, применяемые в промышленных масштабах и на личных приусадебных участках ядохимикаты и минеральные удобрения.
Кроме техногенных факторов нарушение почв нередко бывает связано с природными. Немало земель нарушено оврагами, практически все сельскохозяйственные территории загрязнены соединениями азота во всех трех его формах - аммоний, нитриты и нитраты.
Аммоний на данной территории накапливается вследствие перевнесения азотных удобрений на поля и огороды. Наиболее опасным из видов азота являются нитраты. Основные площади загрязнения почв нитратами могут наблюдаться как на сельскохозяйственных угодьях, так и в пределах застройки. Кроме азотного загрязнения почв на территории может быть окисление и засоление почв.
Решающую роль в изменении кислотности играют техногенные факторы воздействия на окружающую среду. Большинство загрязненных территорий расположены в техногенных загруженных территориях и сельскохозяйственных угодьях с интенсивным земледелием.
В связи с распашкой обширных площадей предгорных степей на этих территориях полностью уничтожены коренные типы луговой и степной растительности, а на участках, интенсивно используемых в качестве пастбищ и сенокосов видовой состав травостоя в значительной мере изменен. В результате девственной растительности степей на территории муниципального округа почти не осталось. За период интенсивного хозяйственного развития на территории муниципального округа состояние растительного покрова претерпело существенные изменения.
В Ипатовском муниципальном округе крайне низкий уровень наделенности почвами, в настоящее время не нуждающихся в коренном улучшении, в повышении уровня эффективного плодородия, нарушена геологическая среда, почвенный покров. Большая часть почвенного покрова подвержена эрозии. На юго-востоке округа почвы подвержены средней и сильной водной и совместной водной и ветровой эрозии.
Сокращение необходимых агрохимических работ привело к истощению пашни. Осуществляемое внесение удобрений недостаточно не только для повышения плодородия почв, но и для компенсации выноса питательных веществ. Для изменения сложившегося положения необходимо проведение планомерных работ по специально разработанной программе улучшения агрохимического состояния пахотных земель.
3. ПРОСТРАНСТВЕННО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
3.1 Планировочная организация территории и расселение
Сеть населенных пунктов Ипатовского муниципального округа состоит из города Ипатово и 47 сельских населенных пунктов.
Поселенческую сеть муниципального округа формируют:
-1 городской населенный пункт - свыше 20 тыс. чел (административный центр округа - город Ипатово);
-47 сельских населенных пунктов.
Город Ипатово относится к группе малых городов - с численностью населения менее 50 тыс. человек. Сведения о группировке сельских населенных пунктов Ипатовского муниципального округа в зависимости от численности населения приведены в таблице ниже.
Таблица 44 - Группировка сельских населенных пунктов Ипатовского муниципального округа по численности населения
N п/п Наименование групп Численность населения, тыс. человек Населенные пункты Число населенных пунктов в группе
1. Крупные 3,0 - 5,0 с. Большая Джалга, с. Кевсала, с. Октябрьское 3
2. Большие 1,0 - 3,0 п. Большевик, с. Бурукшун, п. Винодельненский, с. Добровольное, с. Золотарёвка, п. Красочный, с. Лиман, аул Малый Барханчак, с. Первомайское, п. Советское Руно, с. Тахта 11
3. Средние 0,2 - 1,0 х. Бондаревский, аул Верхний Барханчак, п. Горлинка, п. Залесный, х. Кочержинский, с. Красная Поляна, с. Лесная Дача, х. Мелиорация, аул Нижний Барханчак, с. Новоандреевское, п. Новокрасочный, п. Правокугультинский, с. Родники, аул Юсуп-Кулакский, с. Софиевка, п. Софиевский Городок, 16
4. Малые Менее 0,2 х. Вавилон, х. Васильев, п. Верхнетахтинский, х. Верхний Кундуль, х. Весёлый (Добровольно-Васильевский ТО*), х. Веселый (Лиманский ТО), х. Водный, х. Восточный, п. Двуречный, п. Донцово, п. Дружный, п. Калаусский, х. Красный Кундуль, с. Крестьянское, п. Малоипатовский, п. Малые Родники, х. Средний Кундуль 17
Всего 47
* - ТО - территориальный отдел
Таким образом, из общего числа сельских населенных пунктов более 70% приходится на малые (17 - 36,2%) и средние (16 - 34,0%). Стоит отметить, что около 23% от общего числа составляют большие сельские населенные пункты. Число крупных сел (более 3 тыс. жителей) относительно невелико - всего 3.
Рисунок 30 - Населенные пункты и система расселения Ипатовского муниципального округа
Группировка сельских населенных пунктов Ипатовского муниципального округа по численности населения позволяет заключить, что сельская поселенческая сеть муниципального округа является мелко и среднеселенной.
Современную сеть сельских населенных пунктов муниципального округа характеризуют следующие показатели:
- средняя людность (численность жителей) одного сельского населенного пункта - 791,5 чел.;
- средняя плотность населения - 14,0 чел./км2, в том числе сельского населения - 9,3 чел./ км2;
- достаточно большое число особо малых населенных пунктов - с населением менее 100 человек - 7;
- значительными масштабами депопуляции - сокращением численности населения в результате естественной убыли;
- относительная равномерность распределения населенных пунктов по территории муниципального округа;
- значительная удаленность ряда населенных пунктов от окружного центра, что определяет сложности в организации системы социально-культурного обслуживания населения.
Город Ипатово занимает центрально-восточное положение на территории муниципального округа, и отличается транзитным транспортно-географическим положением - через него осуществляются межмуниципальные и межселенные связи разных направлений, прежде всего населенных пунктов Ипатовского, Апанасенковского и других округов северной и северо-восточной частей Ставропольского края.
Сложившееся размещение и пространственные взаимосвязи народнохозяйственных объектов Ипатовского муниципального округа, и важнейших элементов природного ландшафта определили характерную для этой территории планировочную структуру.
Схема планировочной структуры выявляет объективные закономерности пространственной организации всех видов хозяйственной деятельности человека в пределах планируемой территории с учетом внешних и внутренних связей.
Эта система образует относительно развитую градостроительную структуру со сложным сочетанием зон с различным функциональным и режимным назначением и характеризуется наличием территорий для всех видов строительства.
Обширные равнинные территории заняты сельскохозяйственными угодьями и сельскими населенными пунктами, расположенными вдоль основных автодорог.
Сближенность населенных пунктов составляет одну из основных планировочных структурных особенностей территории муниципального округа.
Сложившаяся территориальная организация Ипатовского муниципального округа представляет собой четкую планировочную структуру, основными элементами которой являются:
- главные планировочные оси - основные транспортные магистрали;
- планировочные центры: главный - центр муниципального округа - город Ипатово, и второстепенные - сельские населенные пункты- центры групп населенных мест.
- планировочные зоны - обширные территории с резко выраженными особенностями, природоохранные зоны - зоны размещения заказников, зоны градостроительного освоения территории.
Исторически планировочная структура муниципального округа формировалась как часть планировочной системы и опорного каркаса территории всего Ставропольского края.
Важную роль в формировании опорного каркаса территории муниципального округа имеют транспортные коридоры, проходящие через его территорию.
Основные элементы планировочной структуры - это планировочные оси, планировочные узлы, планировочные зоны, природно-ландшафтные коридоры и охраняемые территории, основные элементы транспортной и инженерной инфраструктуры, крупные народнохозяйственные объекты.
В зависимости от пространственно-геометрической формы и характера, образующих их объектов они подразделены на: главные и второстепенные, точечные и плоскостные, природно-ландшафтные. Каждый из этих элементов имеет свою зону воздействия, т.е. влияния на условия проживания и хозяйственной деятельности людей, состояние окружающей среды.
Структурообразующую роль в формировании планировочных осей играет транспортная инфраструктура, а в формировании центров - максимальная для данной территории плотность размещения функций, место сосредоточения демографических, трудовых, материальных ресурсов, объектов сферы обслуживания, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Главной планировочной осью является автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь", а также железная дорога "Ставрополь - Элиста".
Второстепенные планировочные оси проходят по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения на них линейно расположены населенные пункты, образуя связность территории, и определяя ее функциональную эффективность.
Город Ипатово является административным центром округа, центром окружной системы расселения, главным планировочным центром муниципального округа.
Ипатово является также многофункциональным центром с развитыми промышленными, агропромышленными и строительными функциями, функциями социально-культурного обслуживания населения города и окружающей территории.
Планировочная организация территории является исходной базой для разработки проектных предложений по территориальному планированию муниципального округа, и определяет основные подходы к организации территории и перспективы ее развития.
- Планировочные оси:
Главная планировочная ось - субмеридиональный транспортный коридор, в составе железной дороги и автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь".
Второстепенные планировочные оси:
- транспортные направления региональных и местных автодорог;
Главные водные (ландшафтные) оси:
- акватории р. Калаус, правые притоки р. Егорлык: р. Айгурка, реки Большая и Малая Кугульта; оросительные каналы Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской оросительно-обводнительных систем.
Главная рекреационная ось:
- рекреационный и экологический коридор водной системы р. Калаус;
Второстепенные планировочные оси:
- рекреационные коридоры водной системы рек - притоков р. Егорлык.
- рекреационные оси по направлению региональных и местных автомобильных дорог
- Планировочные центры:
Главный планировочный центр - административный центр муниципального округа - город Ипатово;
второстепенные - центры обслуживания групп населенных мест;
- Планировочные зоны:
Планировочными зонами Ипатовского муниципального округа являются обширные территории с резко выраженными функциональными и планировочными особенностями:
- природоохранные зоны, особо охраняемые природные территории государственных заказников;
- зоны сельскохозяйственного назначения;
- зона градостроительного освоения территории -территории г. Ипатово и сельских населенных пунктов муниципального округа, производственно-коммунальные территории, зоны сельскохозяйственного использования;
- природно-рекреационные зоны.
Транспортный коридор федеральной автомобильной дороги, обеспечивая благоприятные условия для развития, разделяет территорию муниципального округа. В связи с этим особое значение приобретает система местных автомобильных дорог, которые обеспечивают кольцевую транспортную связь всех частей территории муниципального округа с административным центром.
Формирование системы планировочных центров обеспечивает структурное единство и композиционную целостность территории муниципального округа:
- административный, культурный, общественно-деловой центр - г. Ипатово, многофункциональная общественно-деловая зона, с развитием деловой, административной, финансовой деятельности.
- многофункциональные общественные центры, на территории групп населенных территорий с кредитно-финансовыми учреждениями, предприятиями транспортных услуг, периодического обслуживания в области образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, торговли, в зависимости от величины транспортной доступности;
- общественные центры территорий населенных мест;
- рекреационные центры.
Перспектива развития планировочной структуры, основанной на понятиях природного, градостроительного каркасов, объемы жилищного строительства зависят от социально-экономического освоения и развития муниципального округа, и от развития транспортной инфраструктуры.
На перспективу сеть населенных пунктов муниципального округа может классифицироваться по следующим типам:
Развиваемые населенные пункты и имеющие потенциал для дальнейшего развития, это административный центр округа - г. Ипатово, главные подцентры: с. Тахта, с. Золотаревка, с. Октябрьское, с. Большая Джалга. Кроме того, п. Большевик, п. Красочный, с. Бурукшун.
Сельские населенные пункты с числом жителей менее 100 человек сохраняются с одновременным усовершенствованием дорог, улучшением социально-культурного обслуживания (при различных формах муниципальной поддержки), реанимации жизнедеятельности.
Основные производственные и социально-культурные функции сосредоточатся в развивающихся населенных пунктах.
В местных центрах - административных центрах муниципальных сельских поселений: с. Большая Джалга, п. Винодельненский, с. Добровольное, с. Кевсала, п. Красочный, с. Лиман, а. Малый Барханчак, с. Октябрьское.
В проектируемой сети населенных пунктов формируются также села с расширенными функциями социально-культурного обслуживания населения - с. Первомайское, п. Советское Руно.
Особенностью системы расселения Ипатовского муниципального округа является смещение его центра к юго-востоку, что вызывает необходимость определения дополнительных подцентров с позиций доступности отдельных видов обслуживания.
Проведенный анализ сложившейся территориальной дислокации сельских населенных пунктов позволил выделить следующую иерархию центров.
В связи с географическим положением г. Ипатово в юго-восточной части округа и удаленности некоторых сельских поселений от него возникает необходимость формирования здесь подцентров, на роль которых, в силу своего географического положения и социально-экономического потенциала могут претендовать с. Тахта, с. Золотаревка.
Особенности формирования расселения на территории Ипатовского муниципального округа позволяет предложить иерархию центров в системе расселения.
Окружной центр - г. Ипатово - должен иметь на своей территории полный комплекс учреждений стандартного типа с отдельными объектами массового обслуживания специализированного типа (соответствующий районному центру).
Окружные подцентры - с. Тахта, с. Золотаревка, с. Октябрьское, с. Большая Джалга, с. Кевсала. Подцентр включает в себя полный комплекс учреждений обслуживания стандартного типа и учреждения повседневного пользования.
Местные (локальные) центры -центры территориальных отделов (бывшие центры сельских советов). В этих центрах необходим элементарный набор учреждений повседневного пользования.
Для отдельных сельских населенных пунктов, численность населения которых не достигла величины, необходимой для организации в их пределах рационально функционирующих центров обслуживания, полноценное обеспечение населения услугами повседневного спроса должно быть предусмотрено за счет организации передвижных форм обслуживания.
Совершенствование и развитие Ипатовской устойчивой системы расселения происходит путем дальнейшего формирования сети опорных центров и подцентров для улучшения среды проживания населения.
Оптимизация функционирования системы расселения Ипатовского муниципального округа осуществляется также за счет реконструкции и модернизации железной и автомобильных дорог, строительства новых автомобильных дорог, а также на основе развития экономической базы, развития функций по социально-культурному обслуживанию населения.
Мероприятиями территориального планирования предусмотрена реализация ряда проектов практически во всех сферах жизнедеятельности муниципального округа (полный перечень мероприятий представлен в Томе I. Положение о территориальном планировании), предусматривающих возможности его дальнейшего пространственно-территориального и социально-экономического развития.
3.2 Современное использование территории
В первую очередь представление о направлениях и особенностях современного использования земель на территории Ипатовского муниципального округа формирует структура земельного фонда. Общий земельный фонд округа составляет 403,619 тыс. га, или 6,1% от общей земельной площади Ставропольского края (на 01.01.2019 г.).
Основная доля в структуре земельного фонда приходится на земли сельскохозяйственного назначения, что определено, во-первых, сельскохозяйственной специализацией территории (в силу природно-климатических условий), во-вторых, особенностями преобразования Ипатовского района в Ипатовский муниципальный округ. На долю этой категории земель приходится более 96% общей площади земельного фонда.
В совокупности на долю остальных категорий земель приходится менее 4% территории округа, из которых половину занимают земли населенных пунктов. На территории Ипатовского муниципального округа нет земель особо охраняемых территорий и земель запаса, что свидетельствует о некотором дефиците земель.
Обращает на себя внимание тот факт, что за последние 20 лет в структуре земельного фонда и его распределении по категориям земель произошли некоторые изменения.
1. Сократилась площадь (и доля соответственно) земель промышленности транспорта, связи и т.д., что свидетельствует о проявлениях социально-экономического кризиса.
2. Исчерпаны земли запаса (небольшой резерв в 215 га еще был в 2000 г.), что, как было отмечено выше, свидетельствует об ограниченных возможностях резервирования земель под различные виды хозяйственной деятельности. Возможность вовлечения в оборот новых земель (например, под нужды промышленности) возможна исключительно за счёт перераспределения земель и перевода из других категорий (в первую очередь - из состава земель сельскохозяйственного назначения), что достаточно проблематично.
3. Увеличилась площадь и доля земель водного фонда.
4. Увеличилась площадь земель лесного фонда (исключительно положительная тенденция) при сохранившейся невысокой доле в общей площади земельного фонда округа.
В целом структура земельного фонда Ипатовского муниципального округа свидетельствует о высоком уровне хозяйственного освоения и использования территории, определяя, в том числе перспективные направления градостроительного освоения территории.
Рисунок 31 - Современное использование территории Ипатовского муниципального округа
Ипатовский муниципальный округ имеет повышенный потенциал земель сельскохозяйственного назначения, - их доля в общей площади земель составляет 96,3%, при значении этого параметра в среднем по Ставропольскому краю - 92,2%.
Согласно оценке земель плодородие почв оценивается по хозяйствам от 37 до 64 баллов (выше, чем в восточных муниципальных округах и городских округах, но ниже, чем в западной части Ставропольского края). Условно территорию округа можно разделить на 2 подзоны: с преобладающими чернозёмами и зоной тёмно-каштановых и каштановых почв. Распаханность территории достигает 70-75% .
В структуре земель сельскохозяйственного назначения Ипатовского муниципального округа площадь пашни занимает 73%, площадь сенокосов и пастбищ около 25% сельскохозяйственных угодий (таблица).
Таблица 45 - Структура земельного фонда по видам сельскохозяйственных угодий на территории Ипатовского муниципального округа в 2018 г. (га/%)
Наименование угодий Площадь, га Доля, %
Пашня 267853 73,0
Залежь 5800 1,6
Многолетние насаждения 1188 0,3
Под виноградники - -
Под ягодные плантации - -
Сенокосы 13088 3,6
Пастбища 78749 21,5
Итого сельхозугодий 366678 100
Структура земельного фонда по видам сельскохозяйственных угодий показывает, что территория округа исключительно благоприятна для развития сельскохозяйственного производства. В первую очередь это касается потенциала и возможностей для развития растениеводства - на долю пашни приходится 73% общей площади сельхозугодий. Возможности для развития животноводства также ощутимы - сенокосы и пастбища составляю 25% от общей площади сельхозугодий.
Поскольку население, а, следовательно, и основная часть градостроительной деятельности концентрируются в пределах населенных пунктов муниципального округа, то особенности современного использования и распределения земель населенных пунктов заслуживает отдельного рассмотрения.
Особенности специализации экономики Ипатовского муниципального округа накладывают отпечаток на использование земель в пределах населенных пунктов округа. Основная доля земель приходится на земли сельскохозяйственного использования - около 50%. Это определяется, во-первых, аграрно-промышленным характером специализации округа, во-вторых, преобладанием в его структуре сельских населенных пунктов - 47 из 48.
По этим же причинам в границах населенных пунктов преобладает индивидуальная жилая застройка.
Из общей площади земель населенных пунктов площадь города Ипатово составляет - 2102,75 га (19,7%), площадь сельских населенных пунктов - 8581,61 га (80,3%).
Распределение земель населенных пунктов округа по формам собственности представлено на рисунке.
Рисунок 32 - Структура земель населенных пунктов Ипатовского муниципального округа по формам собственности в 2019 году, га
Около 99% территории земель всех населенных пунктов находится в государственной и муниципальной собственности (59,9%) и собственности граждан (39,0%). В собственности юридических лиц находятся небольшие площади земель общественно-деловой застройки (66 га) и промышленности (15 га). Такая структура земель населенных пунктов позволяет сформировать систему эффективного управления и распоряжения территорией, в том числе и для целей градостроительного развития.
3.3 Основные направления градостроительного развития и предложения по функциональному зонированию
Пространственно-территориальное развитие Ипатовского муниципального округа напрямую связано с его градостроительным развитием, поскольку именно эти направления формируют основные инструменты и механизмы управления территорией.
Главные проблемы градостроительного развития муниципального округа связаны со сложившейся экстенсивной пространственно-территориальной динамикой, основанной на использовании внутренних резервов территории округа. Это выражается в существенных диспропорциях в пространственной организации территории, а, следовательно, порождает проблемы градостроительного развития.
Для устранения указанных диспропорций необходимо определить новую стратегию градостроительного развития муниципального округа.
В современных условиях, как отмечалось выше (см. п. 3.1 настоящего тома), пространственная и планировочная организация территории тесно связана с документами стратегического и территориального планирования Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края и Стратегией социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа.
Основным направлением градостроительного развития муниципального округа является формирование градо-экологического каркаса территории. Такой подход к градостроительному развитию позволяет строить градостроительную политику в тесной взаимосвязи с экологическим состоянием территории. Более подробно градо-экологический подход к пространственному развитию округа изложен в п. 3.4 настоящего тома.
Градостроительное развитие муниципального округа связано с совершенствованием функционально-планировочной организации территории и определено задачами его социально-экономической динамики:
- формирование и развитие высокоэффективного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса;
- сохранение и возрождение ценных архитектурных и природных объектов;
- определение направлений градостроительной политики и градостроительного контроля на территории округа;
- улучшение условий проживания населения, создание комфортной среды и предоставление качественного жилищно-коммунального обслуживания;
- формирование градо-экологического каркаса территории.
На территории муниципального округа предполагается реализация большого числа проектов по созданию (реконструкции) объектов капитального строительства. Предлагаемые к реализации инвестиционные проекты будут интегрированы в планировочную структуру муниципального округа.
Таким образом, на территории можно выделить следующие приоритеты градостроительного развития:
- Разработка единых нормативов архитектурно-планировочного облика территории жилой и общественно-деловой застройки.
- Вывод промышленных и коммунально-складских предприятий и сооружений в специальные зоны.
- Создание системы новых общественных пространств различного уровня.
- Сохранение и развитие природно-экологического каркаса территории и формирование на его основе градо-экологического каркаса.
- Оптимизация структуры и территориального распределения жилищного фонда за счет формирования новых жилых зон преимущественно малоэтажной застройки.
- Развитие социальной сферы с учетом перспектив пространственно-территориального развития и демографического прогноза.
- Создание единого транспортно-коммуникационного каркаса муниципального округа и его интеграция во внешнее транспортное пространство Ставропольского края.
- Градостроительное развитие малых и средних сельских населенных пунктов с целью равномерного пространственного освоения территории округа.
Для реализации этих направлений необходимо в первую очередь:
- Произвести выбор наиболее пригодных земельных участков для организации новых инвестиционных площадок;
- Сформировать перечень основных инфраструктурных проектов, необходимых для развития новых комплексов и объектов различной специализации;
- Внести в муниципальную программу "Развитие градостроительства и архитектуры Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" изменения, направленные на выделение приоритетов и направлений комплексного градостроительного развития муниципального округа.
Планировочная организация территории Ипатовского муниципального округа определяет функциональную принадлежность территории по преимущественному принципу использования в перспективе.
Функциональное зонирование территории муниципального округа заключается в выделении основных функциональных зон (жилых, общественно-деловых, промышленных, коммунально-хозяйственных, рекреационных, сельскохозяйственных и т. д.) на основе анализа социально-экономических и природных условий, сложившейся архитектурно-планировочной структуры жилой, общественно-деловой и производственной застройки, хозяйственных связей, основных направлений их развития.
Основная цель функционального зонирования состоит в оптимизации пространства муниципального округа упорядочении планировочной структуры территории, создании необходимых условий для развития территориальных зон при учете интересов жителей, хозяйственного комплекса, охраны окружающей среды и сохранения уникальных ландшафтов.
С учетом существующего функционального использования территории муниципального округа, проектное функциональное зонирование включает ряд условий:
- пространственной дифференциации функций;
Территория муниципального округа разделяется на основные функциональные зоны: сельскохозяйственную, жилую, общественно-деловую, промышленно-коммунальную, рекреационную и др. Зоны общественно-деловых центров предназначаются для многофункционального использования.
- возможности реализации;
Осуществление поэтапных мероприятий, в частности, по выносу из зон жилой и общественно-деловой застройки промышленных и коммунально-складских предприятий (в случае наличия таковых), которые, которые не требуют значительных затрат и действительно реальны.
-эффективности использования территории;
Увеличение зон жилой и общественно-деловой застройки за счет достройки существующих микрорайонов, создания коттеджных и усадебных жилых массивов в зоне градостроительного освоения на территории сельских населенных мест, резервирования территорий в зонах градостроительного развития.
- оптимизации территориального размещения и хозяйственной деятельности агропромышленных и коммунально-складских предприятий;
Создание в п. Красочный и п. Большевик промышленно-коммунальной зоны с резервами для развития агропромышленных индустриальных парков. Здесь может сформироваться (в относительном отдалении от жилой застройки) база АПК муниципального округа с хорошей транспортной обеспеченностью в виду близости автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь" и железной дороги, возможностью кооперирования между расположенными рядом предприятиями, использования единой производственной и инженерной инфраструктуры и т. д.
- сохранения ценных природных ландшафтов;
Формирование рекреационных зон вблизи города Ипатово и крупных сельских населенных пунктов, играющих роль опорных центров межселенного обслуживания.
Проектное функциональное зонирование, предлагаемое в границах Ипатовского муниципального округа, включает следующие зоны.
Зона интенсивного градостроительного освоения, включающая территории города Ипатово и сельских населенных пунктов, в пределах которых сосредоточено население и преимущественная градостроительная деятельность округа.
Зона сельскохозяйственного назначения и зона сельскохозяйственного использования с возможным незначительным поэтапным уменьшением (при необходимости) для реализации инвестиционных проектов.
Природно-рекреационная зона формируется в составе природного и градо-экологического каркасов. Площадь, границы и конфигурация зоны определяются на основе анализа ландшафтной структуры и рекреационных ресурсов, размещения многолетних насаждений, заказников, лесов ГЛФ, совмещающих природоохранные и рекреационные функции.
Рекреационный и экологический коридоры на территории Ипатовского муниципального округа приурочены к водной системе рек Калаус и Егорлык, площадным водным объектам, системам озеленения.
Здесь могут развиваться различные рекреационные зоны: активного и кратковременного отдыха, спортивно-оздоровительные, территории для капитального рекреационного строительства и территории формирования лесопокрытых участков.
В зонах рекреационного развития возможно формирование рекреационных центров, исходя из емкости рекреационных территорий.
При проектировании рекреационных территорий, и возможном сокращении площадей сельхозугодий, возможен их перевод (вблизи населенных пунктов и акваторий рек) в лесопокрытые площади, пригодные для рекреации и туризма при проведении соответствующих мероприятий.
В природно-рекреационной зоне возможно выделение подзон регионального археологического парка: территории объектов исторического наследия (памятников истории и культуры), которые предлагается выделить вдоль направления исторического "Шелкового пути. Предлагается использование памятников, как в качестве объектов показа, так и для размещения экспозиций культурных, туристических и других объектов. Местоположение археологических памятников - объектов курганной культуры и городища, зоны охраны объектов археологии нуждаются в уточняющих исследованиях с последующей разработкой проектов зон охраны и использования по программам "Шелковый путь" и "Азово-Моздокская укрепленная линия".
Зона производственно-коммунальная включает объекты промышленности, коммунально-складские объекты, транспортно-логистические объекты и другие производственные объекты, требующие территориальных ресурсов, выделения санитарно-защитных зон, разрывов и проч.
Зона инженерно-транспортных коммуникаций включает линейные сооружения и объекты инженерно-транспортной инфраструктуры автомобильные дороги, железную дорогу, развязки, мосты, путепроводы, пешеходные внеуличные переходы, инженерные коммуникации и др.).
При анализе социально-экономических, градостроительных и территориальных факторов в генеральном плане целесообразно выделение зоны перспективного градостроительного развития (освоения).
Зона перспективного градостроительного развития является зоной экономической инвестиционной активности, которая обладает потенциалом для дальнейшего развития. Наиболее инвестиционно-привлекательны зоны, главными факторами которых являются территориальные ресурсы и удобное транспортное сообщение, обеспечивающее внешние и внутренние связи. В зоне перспективного градостроительного развития выделяются территории для размещения современных жилых и общественно-деловых зон, экологически безопасных производственных зон, инженерно-транспортной инфраструктуры, логистических центров, рекреационно-туристической инфраструктуры.
3.4 Градо-экологический каркас и общественные пространства округа
В проекте генерального плана разработаны предложения по развитию природного каркаса муниципального округа, системы озеленения и формированию градо-экологического каркаса территории.
Природный каркас территории муниципального округа выполняет важные природоохранные, рекреационные, ландшафто-образующие функции и включает различные по своему назначению территории природного комплекса:
- памятники природы и заказники;
- зеленые насаждения общего пользования - парки, скверы, бульвары;
- лесные массивы;
- природные парки;
- ландшафты природных пространств;
- ландшафты водных пространств рек и прибрежные зоны площадных водных объектов;
- озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения (озеленения улиц, учебных заведений и пр.).
Природный каркас территории муниципального округа включает разветвленную гидрографическую сеть, в связи с чем, его структуру определяет конфигурация водоохранных зон. Конфигурация природного каркаса сформирована естественными планировочными осями - малыми реками, вытянутыми в направлениях: юг - север, юго-запад - север, запад -восток.
На территории Ипатовского муниципального округа имеются линейные, площадные и точечные элементы природного каркаса.
Линейные элементы природного каркаса - реки р. Калаус, р. Егорлык, р. Айгурка, Большая и Малая Кугульта и их притоки. Основная функция линейных элементов - поддержание целостности природного каркаса.
Площадные элементы - заказники "Бурукшунский", "Лесная дача", водные объекты, лесные массивы округа.
Точечные элементы природного каркаса - отдельные памятники природы и объекты.
Для улучшения функционирования природного каркаса необходимы определенные меры по укреплению его потенциала (замена зеленых насаждений, увеличение площади естественных природных ландшафтов и территорий).
Согласно настоящему проекту генерального плана Ипатовского муниципального округа площадь земель лесного фонда составляет 2098,4 га.
По выполняемым функциям леса относятся к защитным лесам. Основным их назначением является выполнение природо- и водоохранных защитных функций.
В проектном решении настоящего генерального плана предлагается создание на территории муниципального округа градо-экологического каркаса, как средостабилизирующей территориальной системы, целенаправленно формируемой для улучшения экологической ситуации, состоящей из различных по типу (леса, парки, пойменные пространства), размерности (крупные межмагистральные клинья и "пятна" растительности придомовых пространств) и функциональному назначению (озеленительные, рекреационные, санитарно-защитные и инженерно-защитные) элементов культурного ландшафта, пространственно связанных в единую "живую" сеть из "ядер" (ареальных блоков каркаса) и "коридоров" (линейных блоков каркаса) .
Градо-экологический каркас должен выполнять ряд функций, главными из которых являются :
- средоформирующая, определяющая качество каркаса как системы, способствующей созданию благоприятного экологического состояния городской среды;
- функция поддержания устойчивости природной среды, определяющая способность каркаса как системы в силу ее целостного состояния поддерживать устойчивость природных комплексов;
- средозащитная, характеризующая способность каркаса поддерживать оптимальное состояние входящих в него градо-экологических систем;
- средостабилизирующая, направленная, в первую очередь, на потенциально уязвимые природные территории (овраги, оползни, промоины, промзоны и др.) и на решение экологических конфликтов, вызванных антропогенной деятельностью.
Формирование градо-экологического каркаса должно строиться на эколого-функциональном зонировании территории муниципального округа, предполагающем ранжирование экосистем с позиции их устойчивости и рекреационной ценности, с дальнейшей разработкой индивидуального режима природопользования для каждого участка, предотвращая деградацию ландшафта.
В целом, градо-экологический каркас - это система, которая должна складываться с учетом оптимальных природоохранных и функционально-планировочных решений с целью создания наиболее благоприятных градо-экологических условий.
Типы функциональных элементов градо-экологического каркаса представлены в таблице.
Таблица 46 - Функциональные элементы и структура градо-экологического каркаса Ипатовского муниципального округа
Функциональные элементы
градо-экологического каркаса Структура природных комплексов
Экологические коридоры Долины и русла рек, их притоков, лесопосадки вдоль транспортных путей
Межмагистральные клинья Пространства, перемежающиеся с частной застройкой, территории бывших питомников, элементы "зеленых" полос вдоль а/м и ж/д путей
Ядра Государственные природные заказники "Бурукшунский", "Лесная дача"
Буферные зоны Водоохранные зоны, охранные зоны городских лесов и парков, рекреационные зоны, санитарно-защитные, охранные зоны водозаборов
Точечные элементы Памятники природы, зеленые зоны небольших районных парков, скверы, бульвары, придомовые пространства, охраняемые объекты неживой природы, памятники истории и культуры
Система рекреационных зон Парки, система мест отдыха у воды, скверы, бульвары и др.
"Зеленое кольцо" Элементы водно-зеленого диаметра, леса зеленого пояса, лесопарки, леса Гослесфонда, сельхозугодья, садово-огородные товарищества
"Бедленды" Пустыри, отстойники, свалки, промзоны, природные комплексы, находящиеся под постоянным неблагоприятным экологическим воздействием
Одним из ключевых аспектов формирования градо-экологического каркаса территории является целостность данной системы. Обеспечение пространственной непрерывности градо-экологического каркаса может быть осуществлено путем формирования разветвленной системы зеленых "связок", объединяющих отдельные территории природного и градостроительного комплексов, в результате проведения следующих мероприятий:
- формирование системы особо охраняемых природных территорий (в настоящее время на территории Ипатовского муниципального округа нет ООПТ);
- сохранение существующих и реабилитация утраченных ландшафтов рек в качестве экологических коридоров, являющихся важнейшим связующим звеном его структуры, обеспечивающим поддержание и возможность восстановления природного разнообразия территорий, их устойчивость и экологическую эффективность;
- восстановление, очистка и реконструкция русел, освобождение пойм и притеррасных понижений от несанкционированной застройки и объектов производственной инфраструктуры;
- выделение в каждом планировочном районе и сохранение ключевых межмагистральных клиньев, "территорий-связок", включающих существующие и резервные территории природного каркаса и обеспечивающих связь основных его элементов между собой;
- реабилитация и создание новых лесопарков и городских парков (как площадных ареалов каркаса) взамен стареющих и утраченных, особенно в районах новой застройки;
- формирование в контактных зонах природного каркаса и территориях застройки малозастроенных и озелененных зон, способствующих снижению нагрузок на природный комплекс;
- развитие системы внутриквартального озеленения и озеленение пешеходных зон, улиц, технических зон, инженерных коммуникаций;
- сохранение и создание новых озелененных территорий общего пользования (бульваров, скверов) и специального назначения (защитных полос вдоль железнодорожных путей, инженерно-технических зон и коммуникаций);
- рекультивация и реабилитация "бедлендов";
- соблюдение правил инсоляции и аэрации при создании новых жилых массивов;
- создание устойчивых функциональных взаимосвязей элементов "градо-экологического" каркаса, обеспечивающих их непрерывность;
- модернизация инженерной инфраструктуры, в первую очередь, в сфере очистки сточных вод, очистки стоков хозяйственно-бытовой канализации, утилизации бытовых отходов (несанкционированных свалок);
- обеспечение возможности к самовосстановлению - специфической особенности природных систем, которая при чрезмерном антропогенном воздействии может быть нарушена.
- выявление и включение в состав территорий градо-экологического каркаса ценных природных объектов - деревьев, источников минеральных вод, фрагментов ландшафта, мест произрастания и обитания редких растений.
Таким образом, к числу мероприятий по конструированию полноценного градо-экологического каркаса муниципального округа можно отнести следующие направления деятельности:
1. Сохранение существующих территорий природного каркаса и его развитие за счет воссоздания природных сообществ и нового озеленения резервных территорий.
2. Сохранение и восстановление территориальной связи природного каркаса с антропогенными ландшафтами округа.
3. Формирование системы особо охраняемых природных территорий разных правовых категорий и статуса (в первую очередь местного значения).
4. Формирование системы рекреационных зон (центров) муниципального и окружного значения.
5. Развитие градо-экологического каркаса при реорганизации промышленно-коммунальных зон за счет реабилитации и создания новых объектов озеленения.
6. Закрепление приоритета экологических (средозащитных, средоформирующих, оздоровительных, природоохранных) функций территорий градо-экологического каркаса при всех видах их использования.
7. Установление границ территорий градо-экологического каркаса и их закрепление в градостроительной документации линиями градостроительного регулирования.
8. Установление для территорий градо-экологического каркаса особых режимов использования, в том числе, градостроительной деятельности, создание нормативных правовых документов, регламентирующих охрану и использование таких территорий, а также градостроительную деятельность на них.
Проектом генерального плана предусматривается увеличение площади озелененных территорий общего пользования. Это позволит увеличить норму обеспеченности зелеными насаждениями, что в большей мере соответствует потребностям жителей округа, в силу природно-климатических особенностей территории - жаркое лето, водный дефицит, относительно неблагоприятные условия для зеленых насаждений.
Создание нового типа муниципального пространства с комфортными условиями проживания населения, полноценным градо-экологическим каркасом связано с новым значением существующих и формированием системы новых общественных пространств на территории города Ипатово и сельских населенных пунктов - опорных центров системы расселения округа. Эта задача определяется настоящим проектом генерального плана как одна из важнейших градостроительных стратегий развития муниципального округа
Создание и развитие системы общественных пространств основано на 6 основных системных принципах :
1.Взаимодействие с окружением - функциональная и композиционная взаимосвязь общественных пространств с компонентами природного ландшафта и другими видами архитектурных пространств внутри города; взаимодействие внутригородской и внешней по отношению к городу систем архитектурных и природно-ландшафтных пространств общественного значения.
2.Структуризация - принцип, предполагающий формирование общественных пространств социальной, производственной, рекреационно-ландшафтной, транспортной и историко-культурной инфраструктуры; выделение каркаса общественных пространств (пространств с повышенной функциональной активностью населения).
3.Иерархичность - выделение общественных пространств центра округа, главных и второстепенных улиц и площадей, значимых общественных узлов.
4. Оптимизация - организация общественных пространств на основе показателей их формирования и развития с учетом индивидуальных особенностей округа, стратегических планов и программ.
5. Преемственность - принцип развития ценных градостроительных традиций, сохранение и использование историко-культурного наследия в функциональной и композиционной организации общественных пространств.
6. Гармонизация - принцип композиционной организации общественных пространств с учетом создания системы архитектурных и архитектурно-ландшафтных ансамблей округа, формирования его индивидуального архитектурно-художественного образа.
Результатом реализации обозначенных выше принципов является система общественных пространств муниципального округа - организованная совокупность площадных и точечных общественных пространств и объектов, связанных комплексом линейных элементов между собой, интегрированная в планировочную структуру муниципального округа.
Общественные пространства муниципального округа не выделяются в отдельную функциональную зону, но играют важнейшую роль в формировании его планировочной структуры.
Анализ показывает, что в существующих общественных пространствах территориальной социально-экономической системы муниципального округа можно выделить ряд недостатков и ограничений, препятствующих формированию полноценной и современной системы общественных пространств (ОП):
1. Недостаточная плотность.
2. Отсутствие исследований и архитектурной артикуляции.
3. Отсутствие связанной структуры.
4. Удаленность друг от друга.
5. Несоответствие потребностям разных социальных групп (аудиторий).
Таким образом, реализация проектов развития существующих и создания новых общественных пространств требуют разработок концептуально-художественного замысла и стилистических решений композиционной организации общественных пространств, как условия улучшения эстетических качеств и повышения инвестиционной привлекательности муниципального округа.
4. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОЦЕНКА ИХ ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОКРУГА
4.1 Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального, регионального и местного значения Ипатовского муниципального округа на комплексное развитие соответствующей территории
Ипатовский муниципальный округ обладает рядом отличительных характеристик, которые оказывают стимулирующее и ограничивающее влияние на его дальнейшее развитие, и которые учтены при формировании проектных предложений в настоящем проекте Генерального плана.
К числу положительно влияющих характеристик можно отнести следующие особенности округа:
- природно-климатический потенциал, определяемый географическим положением округа и особенностями его природы;
- выгодное транзитное транспортно-географическое положение территории, что определяет открытость территориальных структур, интенсивные связи с другими муниципальными образованиями Ставропольского края, возможность потенциальной реализации крупных совместных проектов;
- значительные потенциалы территории - рекреационно-туристический, человеческий, в совокупности, обеспечивающие округу возможности позитивного развития в будущем;
- прогноз демографического развития, обеспечивающий относительную стабилизацию численности населения (п. 4.2 настоящего тома проекта Генерального плана округа).
Характеристики, ограничивающие развитие округа:
- положение территории округа в пределах влагодефицитного ареала с существенными ограничениями осуществления хозяйственной и градостроительной деятельности;
- сложности обеспечения объектами инженерной и транспортной инфраструктур, особенно на периферии округа;
- высокая внутренняя контрастность и асимметрия его пространственно-планировочного развития - развитие территории вдоль главных планировочных осей территории - транспортных магистралей и долин рек, что порождает проблему взаимосвязанности частей округа между собой и целостности территории;
- наличие в ближайшем окружении муниципального округа сильных конкурентов (Красногвардейский муниципальный округ, Петровский муниципальный округ), что определяет некоторый отток внешних ресурсов, которые могут быть использованы для развития округа.
При подготовке настоящего проекта Генерального плана применялись несколько основных принципов, направленных на решение главных для развития округа задач:
- учет результатов демографического прогноза при проектировании и планировании общих направлений пространственного и социально-экономического развития;
- учет интересов населения муниципального образования при формулировке проектных предложений;
- обеспечение равномерного пространственного развития округа и нивелирование диспропорций в динамике развития отдельных его частей.
Результаты демографического прогноза ( п. 3.3. настоящего тома проекта генерального плана) позволяют заключить, что наиболее вероятным сценарием изменения численности его населения является сокращение числа жителей всего муниципального округа до уровня 49,2 тыс. человек.
Исходя из результата демографического прогноза, а также характеристик, ограничивающих развитие муниципального округа, приоритетов и ограничений градостроительного развития возникает несколько взаимосвязанных проблем:
1) необходимость отселения жителей из зоны ветхого и аварийного жилья;
2) необходимость строительства нового жилья для обозначенного отселения;
3) необходимость исполнения социальных обязательств и гарантий по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры (в первую очередь объектами здравоохранения и образования);
4) приоритетная реализация проектов высокой степени готовности и мероприятий (первая очередь реализации генерального плана - до 2029 года);
5) обеспечение кадровых потребностей отраслей экономики округа как основы для дальнейшего эффективного его развития.
4.1.1 Перечень объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий , реквизиты указанных документов территориального планирования
Объекты федерального значения
Действующими документами территориального планирования Российской Федерации на территории Ипатовского муниципального округа предусмотрен один объект федерального значения.
Таблица 47 - Планируемые объекты федерального значения, запланированные к реализации на территории Ипатовского муниципального округа
Наименование Характеристика Местоположение Срок реализации Источник информации
Автомобильная дорога А-154 (Р-216) Астрахань - Элиста - Ставрополь (Астраханская область, г. Астрахань, Наримановский район, Республика Калмыкия, Приютненский, Целинный, Черноземельский районы, г. Элиста, Яшкульский район, Ставропольский край, Апанасенковский, Грачевский, Ипатовский, Петровский районы, г. Ставрополь, Шпаковский район), реконструкция и строительство обхода с. Дивное на участке км 399+800 - км 413+900 - Ипатовский муниципальный округ, Ставропольский край до 2025 года СТП РФ в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения
Объекты регионального значения
Основанием для размещения объектов регионального значения является схема территориального планирования Ставропольского края. Перечень объектов регионального значения приведен в таблице ниже.
Таблица 48 - Перечень объектов регионального значения, планируемых к размещению на территории Ипатовского муниципального округа
N п/п Код объекта Наименование Назначение объекта Характеристики Местоположение Срок реализации, г. Статус объекта
П - планируемый к размещению
Р - реконструкция ЗОУИТ Источник информации
Объекты сельского хозяйства и АПК
1. 602020203 Строительство комплекса по воспроизводству и откорму КРС ООО "Ставропольская говядина" Производство и переработка продукции растениеводства и животноводства Мощностью 16 300 голов, в т.ч. 4 900 голов на убой Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
Объекты транспорта, путей сообщения, в том числе объекты их обслуживания
2. 602030601 Создание логистического центра Комплексные объекты транспортной инфраструктуры Мощность - 150 тыс. тонн Ипатовский муниципальный округ,
г. Ипатово 2032 П Нет СТП Ставропольского края
3. 602030302 Строительство подъезда к п. Правоегорлыкский от автомобильной дороги Ипатово - Золотаревка - Добровольное Автомобильные дороги IV техническая категория, 2 полосы Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
4. 602030302 Реконструкция автомобильной дороги "Преградная - Тахта - Ипатово" км 55+350 - км 65+350 Автомобильные дороги Категория: II
Длина: 10,1 км Ипатовский муниципальный округ 2032 Р Нет СТП Ставропольского края
Водоснабжение и водоотведение
5. 602041202 Строительство водопровода Организация водоснабжения Протяженность - 4,519 км Ипатовский муниципальный округ, западная часть г. Ипатово 2032 П Нет СТП Ставропольского края
Газоснабжение и теплоснабжение
6. 602040602 Реконструкция межпоселкового газопровода среднего давления Организация газоснабжения L=4384,9 м, подземный газопровод, ПЭ, Ду-100 Ипатовский муниципальный округ, от ГРП с. Родники до п. Малые Родники 2032 Р Нет СТП Ставропольского края
7. 602040605 Реконструкция межпоселкового газопровода Организация газоснабжения L=6430,6 м, подземный газопровод, ПЭ, Ду-160 Ипатовский муниципальный округ,
п. Двуречный 2032 Р Нет СТП Ставропольского края
Электроснабжение
8. 602040207 Строительство ГПУ Объект по преобразованию электрической энергии Мощность - 10 мВт Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово,
ул. Северная,
26:02:102715:112, 26:02:102715:113 2032 П Нет СТП Ставропольского края
9. 602040211 ПС 110 кВ Зерновая Объект по преобразованию электрической энергии Электрическая подстанция 110 кВ, с силовыми трансформаторами мощностью 1 Т - 63 МВА, 2Т - 63 МВА Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
10. 602040307 ВЛ 110 кВ Ипатово - Зерновая Объект по передаче электрической энергии Воздушная линия электропередачи 110 кВ с сечением провода 330 мм2, протяженностью 3 км Ставропольский край, Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
11. 602040307 Строительство ВЛ 10кВ Ф-293 ПС Лиман с установкой дополнительного МТП Объект по передаче электрической энергии Мощность - 160 кВА Ипатовский муниципальный округ, с. Лиман 2032 П Нет СТП Ставропольского края
12. 602040118 Бондаревская ВЭС* Организация электроснабжения Ветровая электростанция мощностью до 120 МВт Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
Инвестиционные площадки
13. 704010500 Инвестиционная площадка Инвестиционная площадка N2 Размер площадки
71000,0 м2 Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово 2032 П Нет СТП Ставропольского края
14. 704010500 Инвестиционная площадка Инвестиционная площадка N1 Размер площадки
1380000,0 м2 Ипатовский муниципальный округ, г. Ипатово 2032 П Нет СТП Ставропольского края
15. 704010500 Инвестиционная площадка Инвестиционная площадка N3 Размер площадки
106923,0 м2 Ипатовский муниципальный округ 2032 П Нет СТП Ставропольского края
* В соответствии с ответом Государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ" (Госкорпорация "Росатом") от 13.02.2023 N 1-12/7398 на письмо Министерства экономического развития Российской Федерации N Д27и-3484 от 06.02.2023 на объект "Бондаревская ВЭС" получены разрешения на ввод в эксплуатацию (от 05.08.2021 N 26-Ru26312000-14-2020, от 10.08.2021 N 26-Ru26312000-08-2021).
Объекты местного значения. Проектом предусмотрено более 400 проектных предложений по объектам местного значения (полный перечень проектов приводится в томе I. Положение о территориальном планировании настоящего генерального плана).
Экономическая политика в настоящее время требует более эффективного использования территорий и сохранения благоприятного экологического состояния. Актуальной становится задача проведения работ по реконструкции промышленных зон и созданию условий устойчивого развития территорий.
Решение данных задач связано с изменением целевого назначения предприятий, с повышением эстетической роли производственных территорий.
Реконструкция промышленных зон позволит улучшить качество общегородского пространства и, как следствие, повысить уровень жизни населения. Целью реконструкции промышленных зон также является рост инвестиционной привлекательности территории, улучшение делового климата и создание новых рабочих мест в различных сферах за счет создания новых объектов, построенных или реконструируемых на таких территориях, а также улучшение экологической обстановки. Осуществление таких мер будет способствовать увеличению доходов, как самих собственников объектов, так и доходов муниципального округа.
Таким образом, реконструкция промышленных зон важна и необходима для жизни округа и является одной из ключевых задач промышленной и градостроительной политики. Успешное решение данной задачи зависит от ряда факторов. Во-первых, это возможно только при объединении усилий органов местного самоуправления и (или) органов государственной власти и частных инвесторов.
Во-вторых, следует учитывать местонахождение и размеры территории, статус и вопросы собственности, наличие объектов инфраструктуры.
В-третьих, необходимо проводить мониторинг и оценку на его основе инвестиционной целесообразности проектов реновации промышленных зон.
Реконструкция промышленных зон предполагает реновацию территории с сохранением или частичным сохранением ее первоначальной функции, либо превращение ее в функционально иную территорию с выносом предприятий на периферию или за пределы округа, что позволит устранить санитарно-защитные зоны в центре округа и на застроенных территориях.
Кроме этого, для достижения качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения федеральными, региональными и муниципальными программами заложены мероприятия по развитию основных сфер жизнедеятельности: здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки.
Намеченные программные преобразования дополнят уже сложившиеся тенденции развития муниципального округа и создадут новые центры и подцентры общественной жизни.
Планируемое размещение объектов на территории муниципального округа подчинено общей организации его жизнедеятельности. Крупные объекты общего значения тяготеют к центру либо к транспортным магистралям, связывающими периферийные районы с центром округа. Объекты, предназначенные для массового посещения, планируется размещать в удобной доступности для всех жителей, особенно молодежи.
Объекты, ориентированные на образовательные, развивающие функции, размещаются в местах, приближенных к детским учреждениям, или местам, посещаемым детьми.
Таким образом, планируемые для размещения объекты капитального строительства и мероприятия по развитию экономики муниципального округа направлены на достижение главной стратегической цели - обеспечение устойчивого социально-экономического развития округа.
4.2 Прогноз численности населения
Перспективные расчеты численности и состава населения -важная прикладная задача. Одновременно это и весьма сложный процесс, требующий изучения и анализа большого числа факторов для достижения хотя бы относительно надежных прогнозных результатов. К тому же, отдельно взятые факторы, как правило, подвержены резким изменениям и существенно различаются своим весовым значением. Достоверность демографических расчетов зависит от исследуемого перспективного срока. Верхней границей срока реального расчета будущей численности населения, за которой начинаются неоправданно высокие погрешности, специалисты считают 25 лет. Вследствие этого прогнозная оценка перспективной численности населения Ипатовского муниципального округа проводится на предельный срок - с 2024 по 2049 годы.
В основу прогнозных расчетов основных перспективных показателей развития демографических процессов на территории муниципального округа положены сложившиеся в последние десятилетия сдвиги в численности его населения, половой и возрастной структуре, воспроизводстве, миграциях, демографической нагрузке, уровне и образе жизни населения и т.д. Принимались во внимание также особенности географического положения муниципального округа, его место в территориальном разделении труда края, Юга и страны в целом, а также современные отечественные и мировые тенденции развития демографических процессов.
В качестве исходной базы перспективных расчетов взяты сложившиеся в округе к 2023 г. уровни рождаемости и смертности населения, его половая и возрастная структура. Расчеты проводились по пятилетним возрастным группам на основе кратких таблиц смертности и повозрастных коэффициентов рождаемости женщин детородного возраста. Использовались также повозрастные коэффициенты миграционного прироста (убыли) населения в разрезе входящих в него территориальных отделов.
Из возможных методов прогнозных расчетов численности населения, в частности, экстраполяции, демографических моделей, экспертных оценок и др. в качестве базового был использован метод передвижки возрастов по пятилетним возрастным группам. Этот метод выделяется не только наибольшей надежностью, но и создает возможности для построения многовариантных демографических прогнозов и позволяет определять не только перспективную численность населения, но и его состав по полу и возрасту, количественные и качественные показатели трудовых ресурсов, объемы демографической нагрузки на трудоспособную часть населения территории, степень перспективной нагрузки на учреждения социальной сферы и т.д.
Расчеты и анализ перспективных изменений численности населения и других его важнейших показателей на расчетный период производились по целевому (оптимистическому) сценарию развития.
Целевой сценарий предусматривает рост рождаемости, уменьшение уровня смертности и положительную динамику миграционных процессов. Принимается во внимание и то, что все эти показатели, особенно миграции, трудно поддаются прогнозным оценкам. Вероятность перспективного развития демографических процессов в муниципальном округе по целевому сценарию будет определяться сложным сочетанием социальных, экономических и политических факторов, в частности, масштабами и эффективностью осуществления мероприятий по преодолению остаточных явлений социально-экономического кризиса в муниципальном округе в целом, но и в крае и стране в целом, а также демографической и миграционной политикой властных структур и осуществлением крупных инвестиционных проектов.
Из основных демографических показателей наиболее трудно прогнозируемыми на расчетную перспективу являются миграции населения. Её направления, масштабы и структура, в основном, будут определяться состоянием экономической, особенно производственной, сферы муниципального округа. Важнейшими факторами динамики перспективной смертности выступят уровень развития системы здравоохранения, возрастная структура и образ жизни населения. А вот рождаемость будет определяться уровнем фертильности женщин в возрасте от 15 до 45 лет, их общей и повозрастной численностью. При этом доминирующая роль в динамике численности родившихся детей будет принадлежать не столько фертильности, сколько количеству женщин детородного возраста в самых активных детородных возрастах от 20 до 35 лет.
В соответствии со средним сценарием численность женщин детородного возраста за расчетный период значительно уменьшится (таблица ниже).
Таблица 49 - Прогнозная оценка динамики численности женщин детородного возраста в Ипатовском муниципальном округе до 2049 г.
Территориальные отделы 2024 2029 2034 2039 2049 Динамика с 2024 по 2029 год в % Динамика с 2024 по 2049 год в %
Ипатовский муниципальный округ 13023 12191 11533 10817 10270 -11,4 -21,1
Большевистский 475 440 412 399 403 -13,2 -15,1
села Большая Джалга 650 614 551 534 515 -15,2 -20,8
села Бурукшун 476 396 350 297 248 -26,5 -48,0
Винодельненский 341 274 217 184 157 -36,6 -54,1
Добровольно-Васильевский 267 268 246 232 224 -7,8 -16,0
Золотаревский 602 527 448 385 341 -25,5 -43,4
Ипатовский 5568 5070 4720 4379 4270 -15,2 -23,3
Кевсалинский 730 623 559 490 412 -23,4 -43,6
Красочный 496 480 479 460 435 -3,4 -12,4
Леснодачненский 203 215 242 237 251 19,1 23,6
Лиманский 590 594 615 604 585 4,2 -0,9
Мало-Барханчакский 480 431 397 374 345 -17,2 -28,1
Октябрьский 749 803 834 826 854 11,3 14,0
Первомайский 278 258 234 215 201 -15,9 -27,7
Советскорунный 459 431 419 414 431 -8,8 -6,2
Тахтинский 658 663 658 635 630 0,1 -4,3
Численность женщин детородного возраста по округу к первой очереди реализации генерального плана сократится на 11,4%, а к 2049 г. уменьшится на 21%. Негативные тенденции сокращения численности женщин детородного возраста особенно остро отразятся на периферийных и мелких населённых пунктах, входящих в муниципальный округ(Бурукшун, Винодельненский, Кевсала, Золотаревка).Вместе с тем в Тахте и Лесной Даче прогнозные расчеты определяют увеличение количества женщин данной категории.
Уменьшение численности женщин детородного возраста будет сопровождаться закономерным снижением числа рожденных детей на 14,4% к 2029 году и 8,1% к расчетному сроку (таблица ниже). Характерно, что менее активное снижение количества рожденных детей в основном будет связано с улучшением возрастной структуры женщин, способных к деторождению. Так, доля женщин в наиболее репродуктивном возрасте 20-34 лет в 2023 году составляла 40% от общей численности женщин детородного возраста (15-49 лет), а к 2049 г. их удельный вес увеличится до 43%, что в условиях стимулирования рождения второго и последующего детей позволит несколько замедлить снижение рождаемости.
В целом же, если в 2023 г. в муниципальном округе было рождено 610 детей, то к 2049 г. при целевом сценарии будет ежегодно рождаться 560 детей. При этом даже прогнозируемое снижение фертильности женщин детородного возраста при целевом сценарии не позволит избежать роста коэффициента рождаемости с 10,5_ до 11,4 _. Это обусловлено более высокими темпами сокращения общей численности населения и существенным перераспределением населения в возрастных когортах.
Таблица 50 - Прогнозная оценка среднегодовой динамики рождаемости в Ипатовском муниципальном округе до 2049 г.
Территориальные отделы 2024 2029 2034 2039 2049 Динамика с 2024 по 2029 год в % Динамика с 2024 по 2049 год в %
Ипатовский муниципальный округ 610 517 522 543 560 -14,4 -8,1
Большевистский 26 20 20 20 22 -23,4 -12,9
села Большая Джалга 47 26 26 26 27 -45,1 -41,6
села Бурукшун 21 19 17 16 14 -17,9 -34,1
Винодельненский 15 15 12 10 9 -20,6 -35,0
Добровольно-Васильевский 10 10 11 10 10 13,7 7,1
Золотаревский 20 24 22 21 19 12,3 -2,8
Ипатовский 271 207 205 215 228 -24,5 -15,9
Кевсалинский 32 29 26 25 23 -17,9 -28,3
Красочный 23 20 20 20 21 -14,8 -9,3
Леснодачненский 6 7 8 8 9 45,5 63,6
Лиманский 28 25 27 29 31 -2,9 10,9
Мало-Барханчакский 25 21 20 21 20 -18,7 -19,5
Октябрьский 33 28 32 35 40 -0,9 22,7
Первомайский 16 10 10 9 9 -36,8 -38,8
Советскорунный 21 18 19 21 24 -9,8 15,8
Тахтинский 21 23 25 27 28 3,5 31,4
Смертность - второй важнейший показатель воспроизводства населения муниципального округа в количественном выражении после 2024 г. и до конца расчетного периода будет характеризоваться постепенным снижением с 870 до 640 человек ежегодно. В значительной степени это будет определяться улучшением функционирования системы здравоохранения и более здоровым образом жизни населения. Относительный показатель смертности - его коэффициент - на протяжении всего расчетного периода будет постоянно, но незначительно снижаться (от 15,1_ до 13_). Снижение данного показателя будет определяться уменьшением численности населения муниципального округа.
Прогнозируемые увеличение рождаемости и снижение смертности приведут к весьма существенному снижению коэффициента естественной убыли населения муниципального округа - с -6,6_ в 2024 г. до -1,7_ к 2049 г. Это произойдет в первую очередь за счет увеличения коэффициента рождений на одну женщину с 1,45 до 1,7 в городской местности и с 1,6 до 1,95 в сельской.
Рисунок 33 - Демографический прогноз численности населения Ипатовского муниципального округа
На расчетную перспективу сохранятся весьма высокие масштабы и интенсивность миграционной убыли населения. При этом коэффициент миграционной убыли несколько возрастет (с -6_ в 2023 г. до -9,4_ к 2049 г.), что будет определяться, в основном, уменьшением общей численности населения муниципального округа на фоне стабильного оттока населения на уровне 350-400 человек в год. Целевой сценарий даже к концу расчетного периода не позволит до конца добиться сбалансированности между числом выбывших и прибывших.
Наложение сокращения естественной и миграционной убыли на всех этапах расчетного периода приведет к замедлению сокращения населения муниципального округа и стабилизации его на уровне 50 тысяч человек.
Данные таблиц смертности, повозрастных коэффициентов рождаемости, внешних миграций, половой и возрастной структуры населения муниципального округа на 2024 г. легли в основу расчета методом передвижки возрастов перспективной численности населения на период до 2043 г. Данные расчетов прогнозируемой численности населения муниципального округа на начало 2024, 2029, 2034, 2039, 2044 и 2049 годы по целевому сценарию представлены в нижеследующей таблице.
Таблица 51 - Прогнозная оценка численности населения Ипатовского муниципального округа на расчетную перспективу, человек
Территориальные отделы 2024 2029 2034 2039 2044 2049 Динамика 2024-2029 гг. % Динамика 2024-2049 гг. %
Ипатовский муниципальный округ 57856 54962 52764 51281 50050 49177 -8,8 -15,0
Большевистский 2277 2203 2134 2086 2045 2020 -6,3 -11,3
села Большая Джалга 2907 2767 2707 2675 2657 2658 -6,9 -8,6
села Бурукшун 2071 1926 1836 1765 1697 1639 -11,3 -20,9
Винодельненский 1455 1345 1273 1213 1160 1119 -12,5 -23,1
Добровольно-Васильевский 1227 1214 1234 1254 1266 1281 0,6 4,4
Золотаревский 2808 2656 2550 2470 2406 2359 -9,2 -16,0
Ипатовский 24787 23702 22741 22199 21846 21724 -8,3 -12,4
Кевсалинский 3213 3004 2837 2699 2573 2470 -11,7 -23,1
Красочный 2260 2246 2230 2233 2237 2250 -1,3 -0,4
Леснодачненский 994 980 966 964 962 965 -2,8 -2,9
Лиманский 2444 2439 2490 2548 2595 2639 1,9 8,0
Мало-Барханчакский 1934 1810 1759 1728 1699 1676 -9,0 -13,4
Октябрьский 3315 3351 3433 3535 3634 3741 3,5 12,8
Первомайский 1283 1244 1219 1205 1195 1192 -5,0 -7,1
Советскорунный 2086 2046 2008 2000 2002 2017 -3,7 -3,3
Тахтинский 2795 2850 2932 3015 3072 3115 4,9 11,5
Как видно из приведенных данных, прогнозируемая численность населения округа в результате интегрального воздействия рождаемости, смертности и внешних миграций к расчетному сроку сократится на 8,6 тыс. чел. На первую очередь прогнозирования численность сократится на 5 тыс. чел. В наибольшей степени это проявится если на прогнозируемую перспективу сохранится современная демографическая ситуация и факторы, определяющие основные её составляющие, т.е. уровень рождаемости, смертности, естественной и миграционной убыли населения.
Однако население территорий, входящих в состав округа на протяжении прогнозируемого периода будет вести себя разнонаправлено. Так к расчетному сроку более чем на 20% сократится население Бурукшунского, Кевсалинского и Винодельненского территориальных отделов. Незначительное снижение численности будет отмечено в Леснодаченском, Советскорунном и Красочном территориальных отделах. В абсолютном выражении наиболее существенно население потеряет г. Ипатово - более 3 тыс. человек.
Повышенный уровень рождаемости, пониженный смертности и положительное сальдо миграций к концу расчетного периода, - главные факторы гораздо более благоприятной траектории динамики численности населения в Тахте, Лимане и Октябрьском.
Весьма заметные и, в основном, негативные сдвиги по прогнозным расчетам произойдут в возрастной структуре населения муниципального округа.
Наиболее важными из них прогнозируются следующие:
- Резкое снижение численности и уменьшение удельного веса лиц в детском возрасте к 2029 году. Количество последних с 9,9 тысяч человек в 2024 г. сократится до 8,4 тыс. человек к 2049 г. по целевому сценарию. В несколько меньших масштабах, но заметно уменьшится и удельный вес данной возрастной категории в общей численности населения муниципального округа - с 17,1% в 2024 г. до 15,5% к 2029 г., но с в условиях общего сокращения численности населения и перераспределения в возрастных когортах к 2049 году вернется к показателю в 17,1% (Таблицы 3 и 4);
- Резкое уменьшение численности лиц в трудоспособном возрасте - с 32 тыс. человек в 2024 г. до 22 тыс. человек. Уменьшится и доля этой возрастной группы в общей численности населения муниципального округа. Главной причиной этого негативного процесса выступит вступление в трудоспособный возраст относительно малочисленных групп населения, рожденных в кризисные 1990-е годы;
- на фоне сокращения лиц в детском и уменьшения населения в трудоспособном возрасте прогнозируется увеличение численности лиц в пожилом и старческом возрасте. Одновременно весьма заметно возрастет доля данной категории населения в общей его численности - с 27,7% в 2024 г. до примерно 36,6% к 2049 г. Как следствие, удельный вес лиц старше трудоспособного возраста почти в 2 раза к концу расчетного периода превысит соответствующий показатель лиц в детском возрасте. Столь резко выраженное старение населения создаст весьма сложные проблемы для бюджета муниципального округа, дальнейшего воспроизводства его населения, обеспеченности трудовыми ресурсами и др.
Таблица 52 - Прогнозная оценка возрастной структуры населения Ипатовского муниципального округа на первую очередь, на начало 2029 года
Территориальные отделы 2024 2029
Моложе
Трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное, человек Доля % Старше
Трудоспособного, человек Доля % Моложе
Трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное, человек Доля % Старше
Трудоспособного, человек Доля %
Ипатовский муниципальный округ 9874 17,1 31941 55,2 16041 27,7 8181 15,5 26818 50,8 17764 33,7
Большевистский 372 16,3 1217 53,5 688 30,2 370 17,3 1037 48,6 728 34,1
села Большая - Джалга 592 20,4 1523 52,4 792 27,2 544 20,1 1444 53,4 719 26,5
села Бурукшун 316 15,3 1185 57,2 569 27,5 226 12,3 924 50,3 687 37,4
Винодельненский 251 17,2 818 56,2 386 26,6 220 17,3 674 53,0 379 29,7
Добровольно-Васильевский 223 18,2 724 59,0 281 22,9 234 19,0 685 55,5 315 25,5
Золотаревский 483 17,2 1575 56,1 750 26,7 341 13,4 1369 53,7 840 32,9
Ипатово 4004 16,2 13663 55,1 7120 28,7 3267 14,4 11140 49,0 8335 36,6
Кевсалинский 544 16,9 1823 56,7 846 26,3 456 16,1 1469 51,8 912 32,1
Красочный 404 17,9 1199 53,0 657 29,1 349 15,7 1188 53,3 693 31,1
Леснодачненский 153 15,4 536 53,9 305 30,7 132 13,6 484 50,1 350 36,2
Лиманский 473 19,3 1427 58,4 544 22,3 473 19,0 1349 54,2 668 26,8
Мало-Барханчакский 386 19,9 1177 60,8 372 19,2 318 18,1 989 56,2 452 25,7
Октябрьский 671 20,2 1755 52,9 890 26,8 664 19,3 1880 54,8 889 25,9
Первомайский 225 17,5 696 54,3 362 28,2 201 16,5 640 52,5 378 31,0
Советскорунный 349 16,7 1125 54,0 612 29,3 340 16,9 1059 52,8 609 30,3
Тахтинский 428 15,3 1499 53,6 868 31,1 468 16,0 1497 51,1 966 33,0
Таблица 53 - Прогнозная оценка возрастной структуры населения Ипатовского муниципального округа на расчетный срок, на начало 2049 года
Территориальные отделы 2024 2049
Моложе
трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное,
человек Доля % Старше
Трудоспособного, человек Доля % Моложе
Трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное,
человек Доля % Старше
Трудоспособного,человек Доля %
Ипатовский муниципальный округ 9874 17,1 31941 55,2 16041 27,7 8416 17,1 22921 46,6 17839 36,3
Большевистский 372 16,3 1217 53,5 688 30,2 410 20,3 933 46,2 677 33,5
села Большая-Джалга 592 20,4 1523 52,4 792 27,2 542 20,4 1291 48,6 825 31,0
села Бурукшун 316 15,3 1185 57,2 569 27,5 177 10,8 648 39,5 814 49,6
Винодельненский 251 17,2 818 56,2 386 26,6 157 14,0 610 54,5 352 31,5
Добровольно-Васильевский 223 18,2 724 59,0 281 22,9 245 19,1 699 54,5 337 26,3
Золотаревский 483 17,2 1575 56,1 750 26,7 299 12,7 1171 49,6 890 37,7
Ипатово 4004 16,2 13663 55,1 7120 28,7 3438 15,8 9931 45,7 8355 38,5
Кевсалинский 544 16,9 1823 56,7 846 26,3 399 16,1 1184 47,9 887 35,9
Красочный 404 17,9 1199 53,0 657 29,1 350 15,6 1178 52,4 722 32,1
Леснодачненский 153 15,4 536 53,9 305 30,7 196 20,3 444 46,1 325 33,7
Лиманский 473 19,3 1427 58,4 544 22,3 517 19,6 1237 46,9 886 33,6
Мало-Барханчакский 386 19,9 1177 60,8 372 19,2 306 18,3 828 49,4 541 32,3
Октябрьский 671 20,2 1755 52,9 890 26,8 776 20,7 1929 51,6 1036 27,7
Первомайский 225 17,5 696 54,3 362 28,2 203 17,0 589 49,4 400 33,5
Советскорунный 349 16,7 1125 54,0 612 29,3 409 20,3 1050 52,1 558 27,6
Тахтинский 428 15,3 1499 53,6 868 31,1 539 17,3 1409 45,2 1167 37,5
Таблица 54 - Прогнозная оценка возрастной структуры населения Ипатовского муниципального округа на расчетный срок с учетом пенсионной реформы, на начало 2049 года
Территориальные отделы 2024 2049
Моложе
трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное,
человек Доля % Старше
Трудоспособного, человек Доля % Моложе
Трудоспособного, человек Доля % Трудоспособное,
человек Доля % Старше
Трудоспособного, человек Доля %
Ипатовский муниципальный округ 9874 17,1 31941 55,2 16041 27,7 8416 17,1 26013 52,9 14747 30,0
Большевистский 372 16,3 1217 53,5 688 30,2 410 20,3 1055 52,2 555 27,5
села Большая Джалга 592 20,4 1523 52,4 792 27,2 542 20,4 1472 55,4 643 24,2
села Бурукшун 316 15,3 1185 57,2 569 27,5 177 10,8 769 46,9 693 42,3
Винодельненский 251 17,2 818 56,2 386 26,6 157 14,0 677 60,5 285 25,5
Добровольно-Васильевский 223 18,2 724 59,0 281 22,9 245 19,1 765 59,7 271 21,1
Золотаревский 483 17,2 1575 56,1 750 26,7 299 12,7 1336 56,6 725 30,7
Ипатово 4004 16,2 13663 55,1 7120 28,7 3438 15,8 11323 52,1 6963 32,1
Кевсалинский 544 16,9 1823 56,7 846 26,3 399 16,1 1350 54,7 721 29,2
Красочный 404 17,9 1199 53,0 657 29,1 350 15,6 1328 59,0 572 25,4
Леснодачненский 153 15,4 536 53,9 305 30,7 196 20,3 499 51,8 270 28,0
Лиманский 473 19,3 1427 58,4 544 22,3 517 19,6 1431 54,2 691 26,2
Мало-Барханчакский 386 19,9 1177 60,8 372 19,2 306 18,3 926 55,3 443 26,4
Октябрьский 671 20,2 1755 52,9 890 26,8 776 20,7 2148 57,4 817 21,8
Первомайский 225 17,5 696 54,3 362 28,2 203 17,0 679 57,0 310 26,0
Советскорунный 349 16,7 1125 54,0 612 29,3 409 20,3 1150 57,0 458 22,7
Тахтинский 428 15,3 1499 53,6 868 31,1 539 17,3 1641 52,7 935 30,0
Перспективное развитие демографических процессов будет сопровождаться существенными изменениями и демографической нагрузки на трудоспособную часть населения муниципального округа. Наиболее характерными из этих сдвигов прогнозируются следующие:
- объем демографической нагрузки за расчетный период существенно возрастет: на 41% (таблица);
- рост демографической нагрузки будет происходить, в основном, за счет лиц старше трудоспособного возраста;
- кривая изменения демографической нагрузки за счет лиц моложе трудоспособного возраста будет носить сложный характер - сокращение до 2029 г. и последующее незначительное увеличение к концу расчетного периода;
- наиболее явные диспропорции трудовых ресурсов будут отмечаться в периферийных территориях и г. Ипатово.
Таблица 55 - Прогнозная оценка динамики коэффициентов демографической нагрузки Ипатовского муниципального округа на расчетный срок (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастных категорий), на начало 2049 года
Территориальные отделы Демографическая нагрузка в 2024 г. Демографическая нагрузка в 2049 г. Изменения демографической нагрузки в 2024-2049 гг. в %
Ипатовский муниципальный округ 811 1145 41,2
Большевистский 871 1166 34,0
Большая - Джалга 909 1059 16,5
Бурукшун 747 1529 104,6
Винодельненский 780 835 7,1
Добровольно-Васильевский 695 833 19,8
Золотаревский 782 1015 29,7
Ипатово 814 1187 45,9
Кевсалинский 763 1086 42,3
Красочный 885 910 2,8
Леснодачненский 854 1171 37,2
Лиманский 713 1134 59,1
Мало-Барханчакский 644 1024 59,0
Октябрьский 889 939 5,6
Первомайский 843 1023 21,3
Советскорунный 854 921 7,9
Тахтинский 865 1211 39,9
В период реализации генерального плана в некоторых территориях произойдет существенное искусственное снижение демографической нагрузки на трудоспособное население (Красочный, Октябрьское, Винодельненский, Большая Джалга) (таблица ниже).
Таблица 56 - Прогнозная оценка динамики коэффициентов демографической нагрузки Ипатовского муниципального округа на расчетный срок с учетом проводимой в стране пенсионной реформы (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастных категорий), на начало 2049 года
Территориальные отделы Демографическая нагрузка в 2018 г. Демографическая нагрузка в 2043г. Динамика изменения демографической нагрузки в 2018-2043 гг. в %
Ипатовский муниципальный округ 811 890 9,8
Большевистский 871 916 5,2
Большая-Джалга 909 805 -11,4
Бурукшун 747 1130 51,3
Винодельненский 780 653 -16,2
Добровольно-Васильевский 695 674 -3,0
Золотаревский 782 766 -2,1
Ипатово 814 919 12,8
Кевсалинский 763 829 8,7
Красочный 885 694 -21,6
Леснодачненский 854 932 9,2
Лиманский 713 844 18,5
Мало-Барханчакский 644 809 25,6
Октябрьский 889 742 -16,6
Первомайский 843 754 -10,5
Советскорунный 854 754 -11,7
Тахтинский 865 898 3,9
Таким образом, по прогнозным оценкам на перспективу до 2049 г. демографическая ситуация в Ипатовском муниципальном округе будет иметь ряд негативных черт, в частности:
- существенно уменьшится численность женщин детородного возраста (на 21%) и ухудшится структура данной возрастной группы;
- в возрастной структуре населения муниципального округа прогнозируется резкое сокращение количества лиц в трудоспособном возрасте;
- за расчетный период население муниципального округа заметно постареет - доля лиц в пожилом и старческом возрасте увеличится с 27,7% в 2024 г. до 36,7% к 2049 г., и данная возрастная группа к концу расчетного периода по численности и удельному весу почти в 2 раза будет превосходить соответствующие показатели лиц в детском возрасте;
- за период с 2024 по 2049 гг. существенно возрастет объем демографической нагрузки на трудоспособную возрастную группу населения муниципального округа. В основном, это произойдет за счет лиц старше трудоспособного возраста.
- В округе на протяжении всего периода будет наблюдаться естественная и миграционная убыль населения, что приведет к снижению численности населения до 50 тыс. чел.
Из прогнозируемых положительных сдвигов в развитии демографических процессов на расчетную перспективу можно выделить:
- сокращение смертности и рост рождаемости населения к началу 2049 г.;
- более чем в 2 раза снизится коэффициент естественной убыли населения муниципального округа;
- рост фертильности женщин детородного возраста при целевом сценарии развития;
- стабилизация численности населения моложе трудоспособного возраста к расчетному сроку
- уменьшение коэффициентов младенческой и общей (особенно в молодом и среднем возрасте) смертности;
- снижение отрицательного сальдо внешних миграций при целевом сценарии развития.
Изменение демографической ситуации в городе оказывает непосредственное влияние на потребность населения в объектах социальной сферы, прежде всего в учреждениях образования и здравоохранения. В справочном порядке в приложении приведены таблицы, в которых приводятся данные по прогнозируемой нагрузке на социальную сферу муниципального округа при реализации инерционного и целевого сценария развития демографической ситуации.
4.3 Жилищный фонд и жилищное строительство
Жилищное хозяйство является одним из основных видов деятельности, от функционирования, которого непосредственно зависит уровень жизни населения. В соответствии с действующей классификацией статистическое наблюдение в жилищной сфере отражает состояние жилищного фонда, степень его благоустройства и изношенности, капитальный ремонт жилищного фонда, приватизацию жилья гражданами, обеспечение жильем населения. Основной частью жилищного хозяйства является жилищный фонд.
Показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа, в 2017 г. составлял 24,7 м2. В городской местности округа он больше на 5,6 м2, чем в сельской (рисунок ниже).
Рисунок 34- Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа в 2010-2017 гг. (м2/чел.)
В 2023 г. показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа, сопоставим с краевым показателем (25,90 м2) и составил 25,86 м2.
Самый высокий показатель обеспеченности жильем в округе отмечается в 2018 г. - 26,68 м2/чел. В 2019 г. показатель снизился и снова возрос в 2023 г., одна не достиг значения 2018 г.
Динамика общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа, за период 2018-2023 гг. отображена на рисунке ниже.
Рисунок 35- Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа в 2018-2023 гг. (м2/чел.)
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо - Кавказскому Федеральному округу общая площадь жилищного фонда Ипатовского муниципального округа в 2023 г. составила 1466,11 тыс. м2(таблица ниже), из них на долю городской местности приходится более 50%.
Таблица 57- Жилищный фонд Ипатовского муниципального округа, 2018-2023 г.
Наименование показателей Единица
измерения 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Общая площадь жилищного фонда тыс. м2 1430,00 1444,00 1441,60 1447,30 1461,47 1466,11
Общее число жилых домов (индивидуально-определённых зданий) составляет 15590 единиц, а многоквартирных жилых домов в 2017 г. - 2284 единиц.
Из общей площади всего жилищного фонда Ипатовского муниципального округа на долю фонда с износом от 66% до 70% приходится около 150 тыс. м2, от 31% до 65%- около 800 тыс. м2.
Площадь жилищного фонда с износом свыше 65% преимущественно приходится на сельскую местность.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный (ст. 19 п. 2 Жилищного кодекса РФ). В частной собственности находится более 99% жилищного фонда (более 1400 тыс. м2), в государственной и муниципальной собственности - менее 1% (около 12 тыс. м2).
Для обеспечения сохранности, соответствия жилых помещений установленным санитарным, техническим правилам и нормам, эффективного использования жилищного фонда необходимо своевременное осуществление воспроизводственных мероприятий по снижению уровня его износа.
Жилищные условия населения Ипатовского муниципального округа. Комфортность жилищ и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда, один из главных параметров оценки жилищных условий населения. Уровень благоустройства рассчитывается путем деления общей площади жилищного фонда, оборудованной тем или иным видом инженерного оборудования, на всю площадь жилищного фонда области.
Степень благоустройства жилищного фонда Ипатовского муниципального округа ежегодно растет, но в целом остается ниже среднекраевых показателей. Общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или электрическими плитам составила 1168,72 тыс. м2 в 2023 г. Водопроводом оборудовано 86,7% жилья округа, канализацией-83,4%, ваннами (душами) и горячим водоснабжением-76% (таблица ниже).
Таблица 58- Благоустройство жилищного фонда Ипатовского муниципального округа, %
Территория Удельный вес общей площади, оборудованной:
водопроводом канализацией отоплением горячим водоснабжением ваннами (душем) газом напольными электрическими плитами
Ипатовский муниципальный округ, в том числе: 86,7 83,4 88,2 76,9 75,9 90,6 0,3
городская местность 82,6 82,5 82,3 77,2 75,8 92,1 0,4
сельская местность 90,3 84,2 93,4 76,6 75,9 89,4 0,2
Жилищное строительство. За последние 12лет наметилась тенденция снижения объемов жилищного строительства. В 2005 году ввод жилья составил 11 тыс. м2, в 2017 году - 3,3 тыс.м2, в 2023г. - 4,5 тыс.м2.
Рисунок 36- Ввод в действие жилых домов в Ипатовском муниципальном округе в 2005-2017 гг., тыс. м2 общей площади
Среднее по округу значение общей площади жилых помещений, приходящейся на одного жителя, введенной в действие за 2017 год, составило 0,05 м2.
Ситуация в сфере ввода жилья улучшилась в 2019 г. и оставалась стабильной до 2022 г. При этом в 2023 г. показатели ввода жилья снизились (таблица ниже).
Рисунок 37- Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год, приходящаяся в среднем на одного жителя Ипатовского муниципального округа, 2018-2023 г., м2
Оценка объемов строительства на расчетный период. За основу расчетов объемов жилого фонда на расчетный период настоящего Генерального плана Ипатовского муниципального округа (к 2049) году выбран средний вариант демографического прогноза (п. 3.1), как наиболее реалистичный. Согласно этому варианту, численность населения увеличится и составит 49 тыс. человек.
В соответствии с проектом Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года обеспеченность жильем должна составить 34,2 м2. на одного человека. Общая площадь жилищного фонда к расчетному периоду генерального плана должна составить не менее 1681,6 тыс. м2. По данным официальной статистики площадь жилого фонда в муниципальном округе по состоянию на 2023 год составляет 1466,11 тыс. м2.
Проектом генерального плана Ипатовского муниципального округа предполагается выделение на первую очередь и проектный срок генерального плана под жилую застройку общей площадью - 349,7 га. Учитывая сложившиеся в округе тенденции будет преобладать малоэтажная жилая застройка.
Основные показатели по резервированию земель для жилищного строительства по населенным пунктам представлены в таблице ниже.
Таблица 59 - Резервирование земель для жилищного строительства, га
N п/п Населенный пункт Виды территориальной зоны Площадь (га)
1. аул Верхний Барханчак Зона застройки индивидуальными жилыми домами 6,77
2. аул Малый Барханчак 29,54
3. аул Нижний Барханчак 1,58
4. аул Юсуп-Кулакский 2,71
5. г. Ипатово 49,70
6. п. Винодельненский 11,67
7. п. Малые Родники 0,71
8. п. Советское Руно 4,92
9. п. Софиевский городок 2,40
10. с. Большая Джалга 62,11
11. с. Бурукшун 8,64
12. с. Добровольное 17,73
13. с. Золотарёвка 4,32
14. с. Лесная Дача 4,93
15. с. Лиман 9,12
16. с. Октябрьское 23,74
17. с. Первомайское 61,52
18. с. Родники 3,74
19. с. Софиевка 3,15
20. с. Тахта 34,01
21. х. Васильев 4,78
22. х. Веселый 6,10
23. х. Весёлый 0,99
24. х. Мелиорация 0,24
Всего 349,7
Таким образом, с учетом незначительного сокращения численности населения муниципального округа, согласно данным демографического прогноза, а также сохранения тенденции по объему ввода жилья, указанных площадей вполне достаточно для обеспечения жильем всех (включая льготные) категорий населения Ипатовского муниципального округа.
4.4 Развитие социальной инфраструктуры
Социальная сфера является одной из наиболее проблемных сфер муниципального округа. Поэтому одной из важнейших задач социально-экономического развития является приведение социальной сферы в соответствие со структурой расселения на основе имеющихся нормативов.
Цель предложений - формирование социально-культурной системы обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем необходимым в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг, повысить уровень жизни населения, создать полноценные условия труда, быта и отдыха жителей и гостей.
Задачи: модернизация инфраструктуры; сохранение и развитие объектов, представляющих историко-культурную ценность; развитие инфраструктуры массового отдыха и благоустройство Ипатовского муниципального округа; реконструкция и строительство объектов образования; реконструкция и строительство объектов физической культуры и спорта; увеличение объемов и расширение рынка бытовых услуг, повышение качества услуг и культуры бытового обслуживания, создание рабочих мест по социально значимым услугам, сохранение и техническая модернизация существующей материально-технической базы ателье, цехов, мастерских.
Далее в разрезе отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение культура и искусство, физическая культура и спорт) представлен перечень мероприятий по реконструкции действующих объектов капитального строительства и строительству новых объектов капитального строительства, предусмотренных к размещению в действующих границах муниципального округа. Оставшаяся потребность в объектах социально-бытового и культурного обслуживания населения будет покрыта за счет мероприятий по строительству новых объектов капитального строительства, предусмотренных к размещению на прилегающих территориях города, при условии расширения действующих границ муниципального округа.
Полученные расчетные данные перспективной численности населения муниципального образования позволят прогнозировать спрос на услуги объектов социальной инфраструктуры, учитывая мероприятия по выбытию из эксплуатации объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии или расположенных в приспособленных помещениях.
4.4.1 Образование
Развитие системы образования определяет прогнозные перспективы трансформации поселенческой сети. Сохранение образовательных учреждений в населенных пунктах позволяет замедлить процессы снижения численности населения за счет формирования полноценной системы ключевых социально-значимых объектов.
Потребность населения в местах образовательных учреждений рассчитана в соответствии со средним вариантом прогноза численности населения соответствующего возраста и в соответствии с Методическими рекомендациями
по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования.
Демографические тренды, характерные для населенных пунктов Ипатовского муниципального округа, и сложившаяся половозрастная структура населения определяют разнонаправленные векторы изменения численности детей дошкольного возраста.
На первую очередь проектирования численность этой когорты снизится на 13,6%, а к 2049 будет отмечаться уменьшение по сравнению с 2019 г. на 7,9%, что на фоне общей картины динамики численности (-15%) является благоприятным фактором прогнозируемой демографической ситуации (таблица).
Таблица 60 - Прогнозная оценка численности детей дошкольного возраста Ипатовского муниципального округа на расчетную перспективу, на начало года
Территориальные отделы 2024 2029 2039 2044 2049 Динамика с 2024 по 2029 в % Динамика с 2024 по 2049 в %
Ипатовский муниципальный округ 4662 4060 4027 4212 4295 -13,6 - 7,9
город Ипатово 1946 1642 1579 1693 1757 -18,8 -9,7
Большевистский 167 180 192 200 209 14,9 24,8
Большая Джалга 281 250 241 245 252 -14,1 -10,2
Бурукшун 135 115 108 89 83 -19,9 -38,4
Винодельненский 138 123 99 76 76 -28 -45
Добровольно-Васильевский 91 108 121 116 118 33,2 29,5
Золотаревский 210 172 163 147 143 -22,1 -31,7
Кевсалинский 255 234 226 199 195 -11,5 -23,6
Красочный 196 168 162 169 171 -17,4 -12,8
Леснодачненский 65 64 80 105 110 22,3 68,3
Лиманский 228 215 221 242 249 -3,2 8,9
Мало-Барханчакский 184 158 156 154 153 -15,1 -16,5
Октябрьский 325 303 321 370 388 -1,1 19,5
Первомайский 94 90 90 88 89 -3,6 -4,8
Советскорунный 154 146 158 185 196 2,6 27,3
Тахтинский 194 217 255 268 271 31,3 39,5
В соответствии с прогнозом численности населения рассчитана потребность мест в дошкольных учреждениях в разрезе территориальных отделов Ипатовского муниципального округа (таблица).
Таблица 61 - Расчет потребности населения Ипатовского муниципального округа в дошкольных образовательных организациях на расчетный срок генерального плана
Территориальные отделы Прогнозная численность (2049) Потребность в соответствии с нормативом в 2049 г. Дефицит (-)/ профицит (+) в 2049 г.
Всего по муниципальному округу 4460 4460 1140
город Ипатово 1757 1142 413
Большевистский 209 94 -47
Большая-Джалга 252 113 64
Бурукшун 83 37 134
Винодельненский 76 34 88
Добровольно-Васильевский 118 53 80
Золотаревский 143 64 96
Кевсалинский 195 88 51
Красочный 171 77 62
Леснодачненский 110 50 7
Лиманский 249 112 21
Мало-Барханчакский 153 69 32
Октябрьский 388 175 -4
Первомайский 89 40 60
Советскорунный 196 88 43
Тахтинский 271 122 27
Основным трендом изменения половозрастной структуры населения округа является общее сокращение численности детей школьного возраста. Однако в большинстве населенных пунктов произойдет увеличение численности школьников (таблица ниже).
Таблица 62 - Прогнозная оценка численности лиц школьного возраста на расчетную перспективу, на начало года
Территориальные отделы 2024 2029 2034 2044 2049 Динамика с 2024 по 2029 в % Динамика с 2024 по 2049 в %
Ипатовский муниципальный округ 7591 7243 6459 5971 6096 -14,9 -19,7
Большевистский 305 275 267 289 293 -12,4 -3,8
Большая-Джалга 453 474 458 427 431 1,1 -4,9
Бурукшун 275 229 189 152 141 -31,5 -48,7
Винодельненский 174 188 187 143 130 7,4 -25,7
Добровольно-Васильевский 188 180 172 196 195 -8,4 3,6
Золотаревский 401 361 295 251 243 -26,5 -39,5
Ипатово 2957 2931 2609 2391 2491 -11,8 -15,8
Кевсалинский 432 397 358 318 300 -17,1 -30,5
Красочный 310 321 300 272 277 -3,3 -10,8
Леснодачненский 122 104 84 106 122 -31,2 -0,3
Лиманский 354 394 389 388 402 9,7 13,4
Мало-Барханчакский 303 290 260 232 231 -14,2 -23,8
Октябрьский 514 537 529 550 582 2,9 13,1
Первомайский 171 187 171 173 173 -0,1 1,2
Советскорунный 283 288 278 292 310 -1,7 9,4
Тахтинский 346 340 339 397 398 -2,1 15,1
Расчетные показатели потребности территории в учреждениях образования представлены в таблице ниже.
Таблица 63 - Расчет потребности населения Ипатовского муниципального округа в общеобразовательных организациях на расчетный срок (до 2049 г.) генерального плана
Норматив Прогнозная численность учащихся (2049) Потребность в соответствии с нормативом в 2049 г. Дефицит (-)/ профицит (+) в 2049 г.
Всего по муниципальному округу 5075 5075 4079
Город Ипатово 2033 2033 568
Большевистский 246 234 198
Большая-Джалга 363 345 235
Бурукшун 129 123 314
Винодельненский 121 115 200
Добровольно-Васильевский 167 159 203
Золотаревский 213 202 360
Кевсалинский 270 257 203
Красочный 232 220 182
Леснодачненский 90 86 399
Лиманский 330 314 172
Мало-Барханчакский 198 188 81
Октябрьский 467 444 6
Первомайский 147 140 239
Советскорунный 248 236 185
Тахтинский 338 321 195
С учетом прогнозного изменения численности детского населения муниципального округа и требований нормативов градостроительного проектирования, к 2049 году ожидается отсутствие дефицита в объектах образовательных учреждений:
Для сохранения существующей поселенческой сети рекомендуется сохранить все образовательные учреждения и увеличить количество мест в школах города Ипатово для достижения внутригородского показателя территориальной доступности, а также в связи с повышенной нагрузкой на школы города за счет обучения здесь детей, проживающих в соседних сельских назеленённых пунктах.
В соответствии с данными прогнозных расчетов потребности в образовательных учреждениях сформулированы предложения по развитию сети (таблица).
Таблица 64 - Информация о состоянии и перспективах развития сети образовательных учреждений на территории Ипатовского муниципального округа с учетом прогноза численности населения
N
п/п Наименование мероприятия Проектная мощность (мест) Современное состояние
(процент износа) Необходимые мероприятия на первую очередь
1. г. Ипатово
1.1. МБОУ СОШ N 1 г. Ипатово 883 100,0 капремонт
1.2. МБОУ СОШ N 6 г. Ипатово 602 100,0 строительство дополнительного учебного блока
1.3. МБОУ СОШ N 14 г. Ипатово 276 54,5
1.4. МБОУ СОШ N 22 г. Ипатово 840 75,0 капремонт
1.5. МБ ДОУ ЦРР - д/с N 1 "Светлячок" г. Ипатово 134 98,4 капремонт
1.6. МБ ДОУ д/с N 2 "Огонёк" г. Ипатово 117 89,7 капремонт
1.7. МБ ДОУ д/с N 3 "Ласточка" г. Ипатово 177 97,7 капремонт
1.8. МБ ДОУ д/с N 4 "Берёзка" г. Ипатово 164 100,0 капремонт
1.9. МБ ДОУ д/с N 5 "Ручеёк" г. Ипатово 142 100,0 капремонт
1.10. МБ ДОУ д/с N 6 "Сказка" г. Ипатово 274 99,9 капремонт
1.11. МБ ДОУ ЦРР - д/с N 7 "Дюймовочка" г. Ипатово 282 100,0 капремонт
1.12. МБ ДОУ д/с N 18 Непоседа" г. Ипатово 65 29,0 -
1.13. МБ ДОУ д/с N 28 "Радуга" г. Ипатово 200 10,0 -
1.14. МБУ ДО ЦДО Ипатовского МО 2450 55,3 -
1.15. МКУ ДО ДЮСШ Ипатовского МО - в здании МБОУ СОШ N 14 г. Ипатово строительство собственного здания
1.16 г. Ипатово - - строительство дополнительного детского сада
2. с. Большая Джалга
2.1. МБОУ СОШ N 2 с. Большая Джалга 365 70,0 -
2.2. МКОУ ООШ N 3 с. Большая Джалга 215 97,8 капремонт
2.3. МК ДОУ д/с N 8 с. Большая Джалга 177 100,0 капремонт
3. п. Большевик
3.1. МКОУ СОШ N 10 п. Большевик 432 85,1 капремонт
3.2. МКДОУ д/с N 25 п. Большевик 47 100,0 капремонт увеличение мощности до 100 мест
4. с. Бурукшун
4.1. МКОУ СОШ N 12 с. Бурукшун 437 86,1 капремонт
4.2. МКДОУ д/с N 20 с. Бурукшун 171 28,0 -
5. п. Винодельиенский
5.1. МКОУ СОШ N 13 п. Винодельиенский 315 100,0 капремонт
5.2. МКДОУ д/с N 9 п. Винодельиенский 122 100,0 капремонт
6. с. Добровольное
6.1. МКОУ СОШ N 18 с. Добровольное 362 100,0 капремонт
6.2. МКДОУ д/с N 16 с. Добровольное 133 100,0 капремонт
7. с. Золотарёвка
7.1. МКОУ СОШ N 4 с. Золотарёвка 620 70,2 -
7.2. МК ДОУ д/с N 26 с. Золотарёвка 138 27,0 -
п. Софиевский Городок
7.3. Филиал N 1 МКОУ СОШ N 4 с. Золотарёвка в п. Софиевский Городок 23 40,8 -
7.4. МК ДОУ д/с N 14 п. Софиевский Городок 22 в здании фил. N 1 МКОУ СОШ N 4 с. Золотарёвка -
с. Софиевка
7.5. Филиал N 2 МКОУ СОШ N 4 с. Золотарёвка в с. Софиевка 25 97,9 капремонт
8 с. Кевсала
8.1. МБОУ СОШ N 9 с. Кевсала 459 100,0 капремонт
8.2. МКДОУ д/с N 22 с. Кевсала 139 100,0 капремонт
9. п. Красочный
9.1. МКОУ СОШ N 5 п. Красочный 402 61,0
9.2. МКДОУ д/с N 23 п. Красочный 139 32,8
10. с. Красная Поляна
10.1. МКОУ СОШ N 20 с. Красная Поляна 241 100,0 капремонт
10.2. МК ДОУ д/с N 11 с. Красная Поляна 30 -
11. с. Лесная Дача
11.1. МКОУ СОШ N 17 с. Лесная Дача 243 100,0 капремонт
11.2. МКДОУ д/с N 24 с. Лесная Дача 26 в здании МКОУ СОШ N 17 с. Лесная Дача -
11.3. МАУДО "ДООЦ" Лесная сказка" 150 в один поток 40,4 -
12. с. Лиман
12.1. МКОУ СОШ N 15 с. Лиман 292 100,0 капремонт
12.2. МКДОУ д/с N 10 с. Лиман 108 98,0 капремонт
13. аул Малый Барханчак
13.1. МКОУ СОШ N 16 а. М. Барханчак 269 100,0 капремонт
13.2. МК ДОУ д/с N 13 а. М. Барханчак 101 100,0 капремонт
14. с. Октябрьское
14.1. МКОУ СОШ N 3 с. Октябрьское 450 100,0 капремонт
14.2. МКДОУ д/с N 19 с. Октябрьское 171 100,0 капремонт
15. с. Первомайское
15.1. МОУ СОШ N 11 с. Первомайское 379 65,5
15.2. МДОУ д/с N 17 с. Первомайское 100 100,0 капремонт
16. п. Советское Руно
16.1. МКОУ СОШ N 7 п. Советское Руно 421 85,0 капремонт
16.2. МКДОУ д/с N 15 п. Советское Руно 131 100,0 капремонт
17. с. Тахта
17.1. МКОУ СОШ N 8 с. Тахта 516 100,0 капремонт
17.2. МДОУ д/с N 21 с. Тахта 149 100,0 капремонт
18. аул Юсуп-Кулакский
18.1. МКОУ СОШ N 19 а. Юсуп-Кулакский 193 100,0 капремонт
18.2. МДОУ д/с N 27 "Одуванчик" а. Юсуп-Кулакский 25 в здании МКОУ СОШ N 19 а. Юсуп-Кулакский
Прогнозное увеличение загрузки детских дошкольных образовательных учреждений в ряде населенных пунктов не позволит превысить плановые показатели мощности учреждений. Исключением является поселок Большевик, где на расчетный срок необходимо увеличить количество мест в детском саду.
Для достижения территориальной доступности и снижения нагрузки на городские детские сады на первую очередь проектирования необходимо построить дополнительный детский сад в г. Ипатово.
Развитие системы образования будет характеризоваться сокращением численности учащихся в целом по округу, что негативно скажется на наполняемости учреждений образования.
Положительные тенденции изменения численности контингента учащихся в отдельных сельских населенных пунктах не предполагают увеличения мощности учреждений.
Для достижения показателей доступности и исключения перегруженности необходимо увеличить мощность МБОУ СОШ N 6.
На расчетную перспективу необходимо выделение земельного участка и строительство собственного здания для МКУ ДО ДЮСШ Ипатовского муниципального округа.
4.4.2 Здравоохранение
Существующие учреждения здравоохранения в целом полностью решают проблему обеспечения населения муниципального округа медицинскими услугами.
На развитие системы здравоохранения в большей мере будут оказывать влияние ресурсный потенциал муниципального округа, демография и расселение, а также социокультурные факторы.
Основными стратегическими целями отрасли здравоохранения на расчетный срок реализации генерального плана должны стать:
развитие первичной медико-санитарной помощи.
сохранение сети амбулаторно-поликлинических учреждений
развитие стационарного медицинского обслуживания по отдельным направлениям (педиатрия, специализированные виды помощи).
В соответствии с краевыми нормативами рассчитаны прогнозные потребности в медицинских учреждениях (таблица).
Таблица 65 - Прогнозная оценка перспективной потребности в объектах здравоохранения на расчетную перспективу, на начало года, человек
2024 Перспективная потребность
Факт Нормативная потребность 2029 2039 2049
Койко-места 478 793 753 723 703
АПУ (посещений в смену) 2258 1070 1017 976 949
В соответствии с расчётами в округе отмечается дефицит коечного фонда стационаров 315 коек на 2018 г. и 210 коек на расчетную перспективу. Однако в связи с загруженностью коек центральной больницы на уровне 94% при существующей численности населения расширение коечного фонда производить нецелесообразно.
Сеть медицинских учреждений округа имеет разветвленную структуру и достаточна для удовлетворения потребностей населения в получении качественных медицинских услуг на базе существующих мощностей.
4.4.3 Культура
Потребность мест в учреждениях культуры в данной работе рассчитана по среднему варианту прогноза численности населения и в соответствии с "Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Таблица 66 - Расчет фактических и нормативных показателей культурной сферы Ипатовского муниципального округа
Наименование 2024 2049
Факт,
тыс. чел. Прогноз, тыс. чел.
57,8 49,2
Концертный зал 1 1
Концертный творческий коллектив 1 1
Музейные учреждения 1 1
Общедоступная библиотека
Детская библиотека
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам 1 1
1 1
2 2
Кинозал 3 3
Культурно-досуговые учреждения 1 1
Парки культуры и отдыха 1 1
В муниципальном округе сеть культурно-просветительных учреждений развита в достаточной степени. Во всех крупных населенных пунктах в зависимости от численности населения действуют библиотеки, сельские дома культуры и сельские клубы. Виртуальные читальные залы создаются на базе центральной библиотеки муниципального округа, но территориально могут находиться в помещении любого из филиалов центральной библиотеки или структурных подразделений центральной библиотеки. В соответствии с расчетами был выявлен недостаток кинозалов. Генеральным планом рекомендуется обустройство кинозалов в количестве 2 единиц на базе существующих объектов культуры.
4.4.4 Физическая культура и спорт
В части обеспеченности учреждениями физкультуры и спорта в муниципальном округе сохраняется наихудшая ситуация из всех видов объектов социальной инфраструктуры.
Предполагается сосредоточить новое строительство на следующих видах спортивных объектов:
общегородских спортивных сооружениях;
комплексных спортивных площадках;
спортивных залах;
реконструкции существующих спортивных ядер общеобразовательных школ.
Существующая инфраструктура большей своей частью нуждается в ремонте, количество отдельных мощностей существенно отличается от нормативных показателей.
В соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и в соответствии с прогнозом численности населения Ипатовского муниципального округа к расчетному сроку генерального плана рассчитаны показатели дефицита мощностей спортивных сооружений на момент разработки генерального плана и на расчетный срок его реализации с указанием необходимой площади резервируемых земельных участков (таблица).
Таблица 67 - Расчет фактических и нормативных показателей обеспеченности плоскостными сооружениями территории Ипатовского муниципального округа
Территориальные отделы Потребность на 2024 г., м2 Дефицит (га) Потребность на 2049 г., м2 Дефицит (га)
город Ипатово 173509 -13,5 152068 -11,4
Большевистский 15939 -1,4 14140 -1,2
Большая Джалга 20349 -1,8 18606 -1,7
Бурукшун 14497 -1,1 11473 -0,8
Винодельненский 10185 -0,6 7833 -0,4
Добровольно-Васильевский 8589 -0,6 8967 -0,6
Золотаревский 19656 -1,1 16513 -0,8
Кевсалинский 22491 -2,2 17290 -1,7
Красочный 15820 -0,2 15750 -0,2
Леснодачненский 6958 -0,5 6755 -0,5
Лиманский 17108 -1,2 18473 -1,3
Мало-Барханчакский 13538 -1,3 11732 -1,2
Октябрьский 23205 -1,7 26187 -2,0
Первомайский 8981 -0,8 8344 -0,8
Советскорунный 14602 -1,3 14119 -1,3
Тахтинский 19565 -1,5 21805 -1,8
Ипатовский муниципальный округ 404992 -30,9 344239 -24,9
По оптимистическому варианту расчета прогноза численности населения к 2049 году общая площадь плоскостных спортивных сооружений (стадионы, площадки, поля) в целом по округу должна составлять 34,4 га.
Обеспеченность спортивными залами в муниципальном округе близка к нормативной. Наибольший дефицит спортивных залов отмечается в г. Ипатово, с. Большая Джалга и с. Октябрьском (таблица).
Таблица 68 - Расчет фактических и нормативных показателей обеспеченности плоскостными сооружениями территории Ипатовского муниципального округа
Территориальные отделы Потребность на 2024 г. м2 Дефицит (м2.) Потребность на 2049 г. м2 Дефицит (кв. м.)
Ипатовский муниципальный округ 10331 -1856 9486,8 -1011,8
город Ипатово 3718,05 -1111,05 3258,6 -651,6
Большевистский 455,4 210,6 404 262
Большая-Джалга 581,4 -419,4 531,6 -369,6
Бурукшун 414,2 755,8 327,8 842,2
Винодельненский 291 -129 223,8 -61,8
Добровольно-Васильевский 245,4 -83,4 256,2 -94,2
Золотаревский 561,6 -84,6 471,8 5,2
Кевсалинский 642,6 -318,6 494 -170
Красочный 452 166 450 168
Леснодачненский 198,8 125,2 193 131
Лиманский 488,8 -164,8 527,8 -203,8
Мало-Барханчакский 386,8 63,2 335,2 114,8
Октябрьский 663 -501 748,2 -586,2
Первомайский 256,6 -106,6 238,4 -88,4
Советскорунный 417,2 137,8 403,4 151,6
Тахтинский 559 -397 623 -461
На основании расчетов и необходимости размещения комплексной спортивной площадки в каждом населенном пункте с численностью более 200 человек в Томе 1 (Положения о территориальном планировании) приведены проектные предложения по размещению объектов физкультуры и спорта в населенных пунктах Ипатовского муниципального округа, реализация которых позволит достичь нормативных показателей по обеспеченности плоскостными сооружениями на уровне 80% от норматива и спортивными залами на 100%.
По нормативным показателям на территории Ипатовского муниципального округа общая площадь бассейнов должна составлять 2 800 м2 зеркала воды. При существующей мощности 100 м2зеркала генеральным планом запроектировано строительство 1 бассейна совмещенного с игровым залом на территории г. Ипатово
Проектом предполагается строительство крытого ледового катка в г. Ипатово.
4.5 Общие направления развития экономики и гипотеза социально-экономического развития округа
Гипотеза социально-экономического развития округа исходит из согласованной системы взглядов на функции и роль органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования, общественных организаций и населения в поступательном и сбалансированном развитии муниципального образования.
При формулировке гипотезы социально-экономического развития округа учитывались:
Факторы внешней среды, оказывающие влияние на развитие города Ипатово и населенных пунктов, входящих в состав округа, как единой территориальной социально-экономической системы - развитие социально-экономической ситуации в России, Северо-Кавказском федеральном округе, Ставропольском крае;
Факторы внутренней организации территории округа - динамика и прогноз основных показателей его развития, эффективность принятия управленческих решений муниципальными органами власти.
При разработке гипотезы социально-экономического развития округа использовались документы стратегического и территориального планирования различных иерархических уровней:
Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года.
Отраслевые стратегии и государственные программы Ставропольского края.
Концепция стратегического развития Ипатовского муниципального района Ставропольского края до 2030 года.
Стратегия социально-экономического развития Ипатовского муниципального района Ставропольского края до 2030 года.
Гипотеза социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа сформулирована, в том числе, исходя из нескольких основных моментов:
- монопрофильной специализации округа и возможных направлений диверсификации экономики и снижения монопрофильности;
- сложной демографической ситуации и сокращения численности населения в целом и по главным социально-демографическим группам (прежде всего трудоспособного населения);
- неравномерности пространственного развития и преобладании сельского уклада жизни в муниципальном округе.
Монопрофильная специализация муниципального округа проявляется в приоритетном развитии сельского хозяйства и некоторых из перерабатывающих отраслей АПК. Снижение этой монопрофильности возможно за счет развития малого бизнеса, реализации возможностей государственно-частного партнерства, развития туристско-рекреационной сферы.
Итогом этих преобразований становится создание качественной среды для жизни и работы населения. Реализация генерального плана Ипатовского муниципального округа, направленного, в том числе и на диверсификацию экономики, прежде всего города Ипатово, основывается на создании предпосылок для социально-экономического развития округа и использования его преимуществ.
Преимущественное развитие полифункционального ядра в составе города Ипатово и прилегающих к нему (в пределах 30-минутной транспортной доступности) сельских территорий обусловлено тем фактом, что эта территория, по сути, представляет собой единый расселенческий ареал, численность населения которого, вместе с тяготеющим сельским населением составляет около 60% всего населения округа.
Таким образом, приоритетное развитие города Ипатово, а, следовательно, и всего муниципального округа в качестве одного из крупнейших "центров роста"округа представляется одной из ключевых идей гипотезы социально-экономического развития.
Особое значение в рамках гипотезы социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа имеет возможность реализации кластерного подхода. Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определённой сфере и взаимодополняющих друг друга .
Центром кластера чаще всего бывает несколько компаний, между которыми при этом сохраняются конкурентные отношения. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков на относительно небольшой территории способствует росту эффективной специализации производства. При этом кластер даёт работу и множеству мелких фирм и малых предприятий.
В настоящее время большая часть предприятий на территории муниципального округа находится не в самом оптимальном состоянии, что связано с применением устаревших и неэффективных технологий, глубоким структурным кризисом отраслей и низкой конкурентоспособностью большинства видов продукции.
В этой связи потенциал развития города Ипатово можно рассматривать при условии переоборудования этих площадок и модернизации производств, нацеленных на удовлетворение спроса самого муниципального округа, Ставропольского края и соседних регионов. Из стратегических соображений представляется разумным применить кластерный подход в выборе предназначения имеющихся площадок, чтобы добиться мультипликативного эффекта от соседства взаимосвязанных предприятий.
На первом этапе кластерного развития главная задача - улучшение инфраструктуры и устранение неблагоприятных условий, в дальнейшем необходима концентрация на устранении ограничений к развитию инноваций.
Гипотетически перспективными для социально-экономического и градостроительного развития Ипатовского муниципального округа представляются жилищно-строительный кластер, агропромышленный (пищевой) и туристско-рекреационный.
Ожидается, что создание и развитие жилищно-строительного кластера станет "локомотивом" развития экономики округа.
С одной стороны, очевидна концентрация населения Ипатовского муниципального округа в пределах окружного центра: в Ипатово проживает более 24 тысяч человек, что составляет немногим менее 50% населения всего округа. Центростремительные тенденции в ближайшей перспективе будут преобладать. "Стягивание" населения в Ипатово приведёт к необходимости застройки, ориентированной на удовлетворение спроса на жилье разных социальных групп.
С другой стороны, город Ипатово обладает промышленными площадками для размещения предприятий по выпуску строительных материалов, на которые требуется привлечь эффективные инвестиционные проекты, способные удовлетворить потребности как планируемого к увеличению жилищного строительства, так и для реализации инвестиционных проектов в других отраслях.
Развитие жилищно-строительного кластера на территории города Ипатово позволит достичь следующих целей :
увеличение уровня обеспеченности населения города жильём;
увеличение объема ввода жилья, в том числе (и в первую очередь) жилья экономического класса (класс энергоэффективности С);
увеличение доли малоэтажного строительства;
осуществление инвестиционных проектов комплексной застройки территорий массового жилищного строительства.
Для обеспечения роста объёмов жилищного строительства и развития строительной индустрии необходимо провести ряд мероприятий, в частности:
реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность граждан отдельных категорий на безвозмездной основе;
вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на них аварийного и ветхого жилья;
развитие и стимулирование малоэтажного жилищного строительства путём выделения земельных участков под малоэтажное индивидуальное строительство, их градостроительного оформления и обеспечения коммунальной инфраструктурой;
предоставление субсидий на обеспечение крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;
безвозмездное обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счёт средств федерального и регионального бюджетов.
Таким образом, в городе соединятся спрос и предложение, сформируется взаимосвязь производителей и потребителей продукции данной отрасли.
Агропромышленный (пищевой) кластер также обладает значительным потенциалом для развития на территории города. В настоящее время все предприятия пищевой промышленности Ипатово можно разделить на две группы:
1) ориентированные на обеспечение потребностей не только жителей города, но и всего Ставропольского края и других регионов России (ООО"Ипатовский пивзавод", ОАО "Сыродел");
2) предприятия, обеспечивающие в основном население города и округа(предприятия хлебопекарной, молочной, кондитерской промышленности).
Вместе с тем, ёмкость рынка и покупательная способность населения города, региона КМВ, других муниципальных округов Ставропольского края и прилегающих территорий позволяют обеспечить производство многих продовольственных товаров на территории города Ипатово. Имеющиеся в городе инвестиционные площадки могут быть оборудованы для создания маломасштабных предприятий пищевой промышленности.
Развитие пищевого кластера также обладает мультипликативным эффектом и требует в первую очередь модернизации и развития сельского хозяйства в прилегающих сельских населенных пунктах.
С расширением сырьевой базы будут возникать условия для организации переработки продукции. Их деятельность будет стимулировать развитие инфраструктуры и технологии выращивания у крестьянских хозяйств, предоставив возможность бесперебойного сбыта продукции. Кроме того, транзитное транспортное положение дает возможности для развития транспортно-логистического кластера на территории города, что будет способствовать формированию не только хранения, но и глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и отправке потребителям готовой продукции.
В этой отрасли логично создание небольших предприятий (мини-пекарен, пивзаводов, маслоцехов и т.п.).
Итак, развитие кластера пищевой промышленности в Ипатовском муниципальном округе направлено на решение следующих задач:
1. Способствовать реализации программы продовольственной безопасности муниципального округа и Ставропольского края, обеспечить население широким ассортиментом высококачественной, экологически чистой продовольственной продукцией.
2. Производство конкурентоспособной продукции и "выход" на внешние рынки.
Особое место в гипотезе социально-экономического развития округа занимает развитие периферийно-окраинных сельских территорий. Решение этой задачи достигается за счет:
улучшения условий жизни жителей сельских населенных пунктов, в том числе путем обеспечения устойчивого сокращения доли непригодного для проживания жилищного фонда, повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;
содействия развитию крупных и больших сельских населенных пунктов Ипатовского муниципального округа как межмуниципальных обслуживающих центров для прилегающих сельских территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг (отраслей социальной сферы, сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, информационно-консультационных услуг, услуг в области хранения и переработки местного сельскохозяйственного сырья и других услуг);
повышения транспортной доступности сельских территорий до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети региональных и местных дорог, стимулирования развития общественного транспорта;
повышения конкурентоспособности экономики сельских территорий, являющихся в том числе перспективными агропромышленными центрами, путем продвижения уникальных локальных брендов, содействия развитию потребительской, кредитной и иных форм кооперации, фермерства, повышения доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, поддержки развития специализированной инфраструктуры хранения сельскохозяйственной продукции, внедрения технологий и оборудования для глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, содействия развитию объектов мелиорации, вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий и пашен на сельских территориях, пригодных для ведения эффективного сельского хозяйства;
содействия диверсификации занятости и расширения поддержки инициатив населения в сфере предпринимательства, не связанного в том числе с сельским хозяйством;
содействия развитию туристской и обеспечивающей инфраструктуры (транспортной, энергетической, коммунальной, объектов инженерной защиты территории) на сельских территориях и продвижения их туристских ресурсов на внутреннем (окружном и краевом) туристских рынках;
обеспечения оптимальной доступности для населения услуг отраслей социальной сферы, не требующих узких компетенций и специализированного высокотехнологичного оборудования и помещений, за счет применения дифференцированного подхода - на малонаселенных территориях - развитие выездных (мобильных)форм оказания услуг в сфере культуры, здравоохранения и социального обслуживания.
Таким образом, гипотеза социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа подразумевает использование в его развитии преимуществ экономико-географического положения (прежде всего транспортного), формирование кластеров различной специализации с учетом существующих особенностей и тенденций развития экономики, приоритетное позиционирование города Ипатово как главного центра социально-экономического и градостроительного развития округа.
4.6 Развитие транспортной инфраструктуры
Основными приоритетами развития транспортного комплекса Ипатовского муниципального округа на расчетный срок должны стать:
планомерное увеличение протяженности автодорог с твердым покрытием;
упорядочение улично-дорожной сети в отдельных населённых пунктах, решаемое в комплексе с архитектурно-планировочными мероприятиями;
упорядочение действующей системы пассажирских перевозок.
В целях развития транспортной инфраструктуры предполагается проведение следующих мероприятий:
дальнейшее плановое развитие транспортной инфраструктуры округа;
размещение объектов дорожного сервиса (АЗС, стоянок, мотелей, кемпингов и т.д.) в придорожных полосах автомобильных дорог.
4.6.1 Внешний транспорт
К основным транспортным средствам относятся подвижной состав автомобильного транспорта.
В связи с ростом благосостояния жителей муниципального округа в перспективе будет увеличиваться транспортная подвижность. В первую очередь, это произойдет за счет дальнейшего увеличения парка индивидуального автотранспорта, и в меньшей степени - произойдет увеличение межмуниципальных и внутренних транспортных потоков с использованием общественного транспорта.
В проектном периоде предполагается рост парка автотранспорта на уровне 0,3-0,5% ежегодно.
Таблица 69 - Прогноз уровня автомобилизации территорий Ипатовского муниципального округа
Территория Количество автомобилей на 1000 чел.
Прогноз
(первая очередь 2029 г.)
город Ипатово 306,0
Большевистский 117,5
Винодельненский 305,0
Добровольно-Васильевский 310,0
Золотарёвский 306,0
Кевсалинский 394,1
Красочный 240,0
Леснодачненский 250,0
Лиманский -
Мало-Барханчакский 184,0
Октябрьский 195,0
Первомайский -
село Большая Джалга 306,0
село Бурукшун 316,0
Советскорунный -
Тахтинский 264,7
В связи с потенциальным развитием транспортной мобильности возможно создание в проектном периоде (к 2049 г.) дополнительных сезонных маршрутов автобусов общего пользования.
С развитием сети автобусных маршрутов тесно связаны мероприятия по расширению автобусного парка. Необходимо приобретение и использование на наиболее пассажиронапряженных маршрутах автобусов средней, а не малой вместимости.
Также необходимо строительство современной автостанции в с. Тахта (с вместимостью на 50 пассажиров).
Развитие железнодорожного транспорта на проектный срок на территории Ипатовского муниципального округа не планируется.
На территории Ипатовского муниципального округа нет воздушного транспорта. Над территорией проходят коридоры воздушных авиалиний. В силу необходимости содействию ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для нужд медицинской (санитарной) авиации и прочих целей рекомендуется создание и поддержание в рабочем состоянии вертолетных площадок в следующих населенных пунктах: г. Ипатово, с. Первомайское, с. Тахта, с. Большая Джалга, с. Золотаревка, п. Большевик.
Помимо транспортной авиации в пределах Ипатовского муниципального округа необходимо развитие санитарной и спасательной авиации (МЧС) на базе предлагаемых к строительству и эксплуатации вертолетных площадок.
4.6.2 Улично-дорожная сеть
Системной проблемой транспортной отрасли муниципального округа является несоответствие между уровнем ее развития, эффективностью и качеством функционирования и возрастающим спросом экономики и общества на транспортные услуги. Это проявляется в следующем:
1. состояние опорной транспортной сети не соответствует перспективным грузо- и пассажиропотокам;
2. транспортные технологии не отвечают современным требованиям эффективного функционирования транспорта в условиях рынка, препятствуют удовлетворению растущего спроса на качественные транспортные услуги, снижению себестоимости перевозок, оптимальному использованию существующей транспортной инфраструктуры;
3. уровень доступности и качество транспортных услуг не отвечают потребностям населения;
4. наблюдается существенное отставание темпов развития дорожной сети от темпов автомобилизации общества;
5. основные фонды всех видов транспорта обновляются недостаточными темпами, в результате их износ достиг 55-70 процентов и продолжает нарастать. Это влечет за собой снижение уровня безопасности транспортного процесса, рост транспортных издержек и может стать причиной возникновения дефицита провозных и пропускных возможностей в отдельных элементах транспортной системы;
6. сохраняется определенная зависимость торговли от перевозчиков.
Проблема в целом и отдельные ее аспекты создают угрозу ограничения экономического роста и реализации социальных программ развития муниципального образования.
В проектном решении на схеме магистралей муниципального и внешнего транспорта принята следующая классификация улиц:
1. Магистральные улицы общегородского значения
2. Магистральные улицы окружного значения
3. Главная ул. города
4.Жилые улицы
В основу проектного решения принят современный принцип дифференцирования движения с отделением транспортного движения от обслуживающего и транспортного от пешеходного (с соответствующей специализацией поперечных профилей улиц). В соответствии с данным принципом определена классификация системы улиц, которые подразделяются на автодороги с движением общественного транспорта, жилые улицы общего типа и жилые улицы с преимущественно пешеходным движением, жилые улицы, выполняющие функции местных подъездов и проездов.
Для транспортного движения формируются общегородские магистрали, которые опоясывают городскую территорию и производственные зоны, разделяют территорию города на две части, дают возможность быстрому перемещению большого грузопотока с одной части города в другую с выездом на внешние автодороги.
Основу улично-дорожной сети Ипатовского муниципального округа составляет транспортная инфраструктура города Ипатово.
Город Ипатово представляет собой образование сложной планировочной структуры. На формирование существующей улично-дорожной сети оказали влияние природные факторы: расположение реки Калаус и балки Чемрек, а также планировочная структура, с расположением производственных зон в северо-восточной и юго-восточной части города, и селитебной территории с жилой и общественной застройкой в центральной части.
Улично-дорожная сеть города представляет собой исторически сложившуюся сеть улиц и проездов, обеспечивающих внешние и внутренние связи территорий жилых кварталов с производственными зонами, с общественной зоной и подцентрами общественной зоны.
Проектная схема движения транспорта и пешеходов должна обеспечить удобство транспортного обслуживания с минимальными затратами времени на передвижение (включая пешеходные подходы) от мест проживания населения до мест работы и объектов массового посещения.
Основными транспортными улицами города являются улицы Гагарина, Калаусская, Заречная, Первомайская, Бакинская, Школьная, Степная, Орджоникидзе, Ленина, Калинина,с выездом из города на внешнюю автодорожную сеть.
Улицы Гагарина и Калаусская обеспечивают движение транспорта от селитебной территории к производственной зоне и выезды из города на внешнюю автодорожную сеть.
Улицы Первомайская, Бакинская, Школьная обеспечивают связь между жилыми районами.
Улицы Свердлова, Ленина, Калинина обеспечивают поперечные связи жилых районов с центром города.
Главной улицей города является ул. Ленинградская, которая является пешеходно-транспортной улицей, с размещены вдоль неё общественным центром.
Основные улицы в жилой застройке должны быть благоустроены, иметь асфальтовое покрытие и тротуары. Подцентры общественного центра необходимо благоустроить с устройством тротуаров из тротуарной плитки в пешеходной зоне.
По улицам с основным движением автомобильного транспорта, у объектов общественного центра, автовокзала, рынка, стадиона, в зоне отдыха, в производственных зонах необходимо предусмотреть организацию автостоянок, с определением емкости в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования.
Поперечные профили улиц, принятые проектом, имеют следующие расчетные параметры:
Магистрали общегородского значения в красных линиях - 45,0 м;
Магистрали районного значения - 35,0 м.
Ширина проезжей части улиц составляет 2х7,5 м, ширина тротуаров 2х4,5м (3,0м) для улиц в жилой застройке - ширина проезжей части 5,5мс шириной тротуара1,5 м, внутриквартальные проезды с проезжей частью 3,5 м.
Хранение транспортных средств населения в зоне усадебной застройки традиционно осуществляется на частных приусадебных участках. В зоне секционной и многоэтажной застройки предусматривается размещение гаражей-боксов, открытых площадок на территории кварталов. Легковой и грузовой транспорт предприятий имеет парковку в гаражах при предприятиях.
4.6.3 Объекты транспортной инфраструктуры
В основу будущей (перспективной) сети автодорог положена исторически сложившаяся сеть автомобильных дорог разной принадлежности и разного технического уровня, которая развивается, как относительно потребностей муниципального округа, так и внешних пользователей транспортных услуг (в т. ч. для целей рекреации).
Развитие и совершенствование в будущем автодорожной сети определяется развитием как сельскохозяйственного, так и промышленного производства, изменением системы расселения (неравномерный рост числа жителей большинства населенных пунктов в округе), увеличением, а также диверсификацией транспортируемых грузов, в том числе сельскохозяйственных, строительных, бытовых грузов, продуктов питания.
На расчетный срок (к 2049 г.) должны быть выполнены запланированные к реализации мероприятия. Полный перечень мероприятий приведен в Томе 1 (Положение о территориальном планировании) настоящего генерального плана.
Все автодороги, на которых существует или предусматривается регулярное движения автобусов общего пользования (по регулярным маршрутам) должны иметь соответствующую проходимость (не ниже IV категории, с хорошим или с удовлетворительным состоянием полотна автодороги).
Для улучшения транспортной связности населенных пунктов, а также для обеспечения транзита автотранспорта рекомендуется проводить обследование, капитальные ремонты, реконструкцию существующих мостов.
На территории не планируется создание платных участков автомобильных дорог межмуниципального значения.
В прогнозном периоде, к 2040 году, рекомендуется провести комплекс мероприятий:
1. Необходимо обеспечить:
подъезд по автодорогам с твердым покрытием для всех населенных пунктов с населением более 50 человек (в расчетном году), а для всех населенных пунктов с населением более 10 человек (в расчетном году) - подъезд по автодорогам с усовершенствованным покрытием.
к 2040 году реконструкция всех автодорог в округе, связывающих населенные пункты с населением более 4 тыс. человек до III-й и выше технических категорий.
2. Необходимо связать все населенные пункты с постоянным населением более 200 человек регулярным автобусным сообщением (не менее трех раз в сутки) с окружным центром, а для населенных пунктов от 30 до 200 человек - не менее одного раза в сутки.
На всех автодорогах, по которым проходят маршруты автобусного транспорта общего пользования создать и реконструировать павильоны ожидания-прибытия автобусов, в первую очередь - в административном центре - городе Ипатово, в т.ч. с учетом роста пассажиропотоков, имеющихся и вновь создаваемых в будущем автобусных маршрутов (к 2049 г., с учетом строительства и реконструкции следующих автомобильных дорог):
Ипатово - Ставрополь;
Ипатово - Кисловодск;
Ипатово - Первомайское;
Ипатово - Тахта;
Ипатово - Большевик - Залесный;
Ипатово - Большая Джалга;
Ипатово - Добровольное;
Ипатово - Малый Барханчак;
Ипатово - Советское Руно - Двуречный;
Ипатово - Золотаревка;
Ипатово - Винодельненский;
Ипатово - Лиман;
Ипатово - Юсуп - Кулакский;
Ипатово - Лесная Дача;
Ипатово - Крестьянский;
Ипатово - Дружный.
3. Необходимо развитие сети АГНКС в следующих населенных пунктах: Ипатово, Бол. Джалга, Первомайское, Золотаревка, Красочный, Тахта для дальнейшего экономического развития округа, удешевления стоимости транспортных услуг, а также для сокращения негативного влияния автомобильного транспорта на окружающую среду в связи с частичным переходом на газомоторное топливо.
К расчётному сроку генерального плана предусматривается увеличение числа станций (пунктов) технического обслуживания автомобилей (СТО, ПТО) до 7 ед.
После 2024 года при увеличении туристической активности рекомендуется создание автокемпингов (Ипатово, Бол. Джалга, Тахта, Винодельненский).
В перспективе также возможно расширение числа АЗС (до 30 шт. к 2040 г.), предлагающих широкий выбор видов топлива. В перспективе во всех населенных пунктах с населением более 1200 чел. или не далее 2 км от них должна функционировать хотя бы одна АЗС.
4. Необходимо в целях сокращения травматизма на дорогах проведение комплекса следующих мероприятий:
- создание постоянного освещения в пределах населенных пунктов в темное время суток вдоль всех автомобильных дорог;
- создание (восстановление) светофоров во всех населенных пунктах в пределах автодорог, автотранспортный поток на которых превышает 500 ед./сутки.
5. Развитие транспортной системы с учетом рекреации.
В будущем (после 2029 г.) рекомендуется создание на территории Ипатовского муниципального округа транспортной инфраструктуры, обеспечивающей развитие рекреационной деятельности (в т. ч. создание автосервисных комплексов, включающих автостоянку в следующих населенных пунктах: Тахта, Винодельненский, Ипатово, Большевик).
4.7 Мероприятия для маломобильных групп населения
При подготовке проектной документации в обязательном порядке должны предусматриваться мероприятия по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения , в том числе устройство:
пониженных бортов в местах наземных переходов, а также изменения конструкций покрытия тротуаров в местах подходов к переходам для ориентации инвалидов по зрению с изменением окраски асфальта;
пешеходных ограждений в местах движения инвалидов, на участках, граничащих с высокими откосами и подпорными стенками;
пандусов и двухуровневых поручней, а также горизонтальных площадок для отдыха - на лестничных сходах;
звуковых устройств для слабовидящих на светофорных объектах;
дорожных знаков и указателей, предупреждающих о движении инвалидов.
Информационное обеспечение пространства для инвалидов и других МГН нацелено:
- на обеспечение общей ориентации и навигации в общей структуре муниципального округа, населенных пунктов в его составе - города Ипатово и сельских населенных пунктов, а также элементов их планировочной структуры - районов (в случае выделения), микрорайонов, кварталов;
- предоставление сведений о местоположении объектов, в том числе предназначенных или доступных для инвалидов и других МГН;
- предупреждение о возможных опасностях.
Необходимо применять единую систему знаков, символов, обозначений.
Все доступные для инвалидов учреждения и места общего пользования должны быть обозначены специальными знаками или символами в виде пиктограмм установленного образца в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52131-2019.
При реконструкции территорий, прилегающих к общественным зданиям, следует предусматривать дополнительное специальное наружное освещение для выделения элементов входов в здания, рекламных и информационных указателей, а также участков повышенной опасности, открытых лестниц, пандусов и т.п.
Предупреждающие тактильно-контрастные указатели и контрастные полосы должны обустраиваться в соответствии с СП 59.13330.2020, СП 82.13330.2016 на путях следования инвалидов с нарушением зрения и других МГН (в том числе перед лестницами, лестничными маршами и другими препятствиями). Перед непреодолимыми препятствиями на путях следования (столбы, опоры, киоски, ограждения и пр.) должны обустраиваться предупреждающие тактильно-контрастные указатели.
Непосредственно перед выходами на пешеходные переходы, имеющие разметку типа "зебра", должны обустраиваться предупреждающие тактильно-контрастные указатели.
На первой и последней ступенях лестниц (лестничных маршей) должны наноситься контрастные противоскользящие полосы в соответствии с СП 59.13330.2020.
На пешеходных переходах, оборудованных светофором, следует устанавливать устройства звукового дублирования сигналов. При этом необходимо устранять другие звуковые помехи и шумы.
Любая звуковая информация, в том числе объявления по громкоговорящей связи, на вокзалах и в других местах массового скопления людей, должна дублироваться в виде текстовой информации на табло, дисплеях, мониторах и других визуальных средствах для обеспечения ориентации и создания доступности транспортных коммуникаций для инвалидов с нарушением слуха.
На пешеходных и транспортных коммуникациях для инвалидов с нарушениями слуха должны быть установлены световые (проблесковые) маячки, сигнализирующие об опасном приближении (прибытии) транспортного средства (поезд, автобус) в темное время суток, сумерках и условиях плохой видимости (дождь, туман, снегопад).
В случае невозможности при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений полного приспособления объекта для нужд МГН следует осуществлять проектирование архитектурно-строительных, инженерно-технических решений и организационные мероприятия по адаптации объектов в рамках "разумного приспособления" .
4.8 Инженерная подготовка территории
Инженерная подготовка и благоустройство территории включает ряд вопросов, касающихся организации поверхностного стока, защиты территорий от затопления и подтопления, инженерной защиты от эрозии, рекультивации нарушенных территорий.
В целях общего и санитарного благоустройства территории города в соответствии с принятыми архитектурно-планировочными решениями по инженерной подготовке территории предлагается выполнение комплекса мероприятий:
вертикальная планировка и организация поверхностного стока;
берегоукрепительные мероприятия;
инженерная защита от просадок;
инженерная защита от эрозии;
защита от затопления паводковыми водами;
защита от подтопления;
рекультивация нарушенных территорий.
Все перечисленные мероприятия разработаны в объеме, необходимом для инженерного обоснования принятого планировочного решения по инженерной подготовке территории и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования после выполнения детальных инженерно-геологических, гидрогеологических и гидрологических изысканий.
Инженерная защита от эрозии. Наибольшие изменения геологической среды на территории муниципального округа связаны с эрозионными процессами, просадкой грунта, подтоплением.
Практически вся территория муниципального округа подвержена эрозионным процессам, поскольку верхняя часть геологического разреза сложена легко размываемыми лессовидными суглинками. С этим свойством пород связано развитие эрозионных процессов, особенно в юго-восточной части округа, наносящих значительный вред сельскохозяйственному использованию территории.
Территория Ипатовского муниципального округа подвержена как овражной, так и плоскостной эрозии. По берегам рек отмечается боковая эрозия, как правило, и водная, и ветровая.
Для борьбы с овражной и плоскостной эрозией предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- засыпка мелких оврагов;
- лесомелиоративные мероприятия (подсадка лесных полос, размещаемых поперек склона);
- уполаживание и террасирование склонов с укреплением их растительностью;
- организация отвода поверхностных вод;
- частичная подсыпка глубоких оврагов с устройством водостока и дренажа по его дну.
Как меры предупреждения эрозии эффективны фитомелиоративные мероприятия. Они могут быть применимы на всех стадиях развития оврагов для их закрепления.
Основным способом борьбы с водной эрозией является регулирование русел рек и укрепление берегов.
Инженерная защита от просадок. На рассматриваемой территории просадочные лёссовые грунты занимают значительные площади. В основном, территория муниципального округа характеризуется первым типом грунтовых условий по просадочности.
Однако при замачивании и значительных нагрузках от сооружений величина просадки может достигать значительных величин. Лишаясь просадочных свойств при увеличении влажности, они приобретают другие свойства: становятся сильно сжимаемыми, склонными к разжижению при динамических нагрузках.
Наряду с просадками, протекающими довольно быстро, следует принимать во внимание и учитывать возможные постпросадочные деформации.
При необходимости строительства на просадочных грунтах в пределах деформируемой толщи должны быть устранены, или деформируемая толща должна быть прорезана свайными фундаментами.
Необходимо также учитывать особенности проектируемого сооружения и его воздействие на лёссовое основание (мокрый технологический режим, высокие нагрузки, температурные поля и т. п.), чувствительность сооружения к возможным деформациям основания при уплотнении его замачиванием, подводным взрывом, химическом закреплении, термическом упрочнении.
Инженерная защита от подтопления. Подтопление территории в естественных условиях увлажнения ограничивается днищами долин рек, пойменными террасами рек и их притоков, а также участками с близким залеганием водоупора.
Под влиянием техногенных факторов, связанных с эксплуатацией ирригационных и гидротехнических сооружений, площади, подверженные подтоплению на территории муниципального округа, значительно увеличились.
Затапливаются погреба и подвалы, ухудшается состояние подземных коммуникаций, санитарно-бытовые условия и санитарно-эпидемиологическая обстановка. Подземные воды могут быть агрессивны, и воздействие на фундаменты и другие заглублённые части сооружений приводит к их разрушению, нанося значительный материальный ущерб.
Для инженерной защиты на подтопленных территориях рекомендуется:
строительство и реконструкция дренажных систем;
строительство и реконструкция сооружений по отводу поверхностного стока;
снижение потерь воды из водонесущих коммуникаций.
В качестве вспомогательных средств инженерной защиты надлежит использовать естественные свойства природных систем, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты. К последним следует отнести повышение водоотводящей и дренирующей роли гидрографической сети путем расчистки русел и стариц, агролесотехнические мероприятия и т.д.
При защите от подтопления городской территории необходимо принимать во внимание, что при строительстве дренажных систем весьма важным является выбор способа дренирования.
Из способов дренирования (типов дренажей) отдаётся предпочтение самотёчным горизонтальным закрытым дренажам как наиболее экономичным. Необходимость применения других типов дренажей, если она не диктуется гидрогеологическими условиями, должна обосновываться специально.
При создании дренажных систем на территории муниципального округа настоящим проектом генерального плана рекомендуется:
максимально использовать существующий дренаж после его реконструкции;
использовать горизонтальный закрытый дренаж как основной вид дренажа;
лучевой дренаж использовать только как локальный для отдельных зданий и сооружений.
Мероприятия по понижению уровня подземных вод должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений.
Для территорий, подлежащих защите от подтопления, рекомендуется принять следующие нормы осушения:
для многоэтажной застройки - 3 м;
для остальной застройки жилых и общественно-деловых зон - 2 м;
для зелёных насаждений 1-2 м - в зависимости от типа растительности и минерализации подземных вод.
На потенциально подтапливаемых территориях рекомендуется:
строительство и реконструкция сооружений по отводу поверхностного стока;
снижение потерь воды из водонесущих коммуникаций;
строительство локальных дренажей.
Следует отметить, что дренажный сток может быть повсеместно загрязнён. Необходимо предусмотреть строительство сооружений для очистки дренажных вод с целью доведения их качества до соответствующих норм.
На всех подтопленных и потенциально подтапливаемых территориях необходимо организовать наблюдательную режимную сеть для организации наблюдения за уровнем подземных вод, выявления источников подтопления и загрязнения, определения эффективности работы по инженерной защите от подтопления.
Инженерная защита от затопления. На территории муниципального округа расположены реки Калаус, Кевсала, Айгурка, Барханчак, Большая Кугульта, Большая Джалга, Право-Егорлыкский канал.
Долины рек расчленены балками и оврагами с крутыми и часто обрывистыми берегами. Дно рек подвержены заилению, русла захламлены. На реках развиты различные формы эрозии.
Основные проблемы в части затопления территорий отмечаются в следующих населенных пунктах Ипатовского муниципального округа:
· х. Андрюшин (р. Айгурка);
· аул Верхний Барханчак, аул Нижний Барханчак, аул Малый Барханчак, х. Мелиорация (р. Барханчак);
· г. Ипатово, х. Бондаревский (р. Калаус);
· с. Софиевка, п. Софиевский Городок (р. Большая Кугульта).
Затопление речными водами, которое на рассматриваемой территории происходит практически ежегодно, резко ухудшает условия проживания людей. Для решения социального аспекта проблемы необходимо разработать принципиально новую концепцию ведения водного хозяйства.
В качестве мер борьбы с затоплением предлагается:
очистка местной гидрографической сети и улучшение ее проточности;
укрепление берегов всех рек, протекающих по городской территории;
облицовка магистральных межхозяйственных и распределительных каналов;
создание в речных долинах, у водоемов инфильтрационных береговых водозаборов с искусственным восполнением;
сочетание береговых водозаборов с эксплуатацией подземных вод более глубоких водоносных горизонтов.
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;
б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.
Конструкции береговых укреплений должны быть выработаны для каждого конкретного участка русла в зависимости от гидрологического режима реки и свойств грунтов, слагающих берега и пойму, что выполняется в соответствии со специальным проектом на базе детальных изысканий и исследований.
Высота верха покрытия набережных над урезами воды должны быть не менее 2 м.
В рамках мероприятий возможного затопления от рек необходимо осуществлять их мониторинг, проводить работу с населением по ЧС данного вида.
Вертикальная планировка и организация поверхностного стока. В настоящее время отвод поверхностного стока на территории муниципального округа осуществляется отдельными закрытыми дождевыми коллекторами и открытыми водостоками. Большая часть сетей ливневой канализации разрушено или находится в аварийном состоянии. Очистка поверхностного стока на территории муниципального округа не осуществляется. Сброс стоков из закрытой системы ливневой канализации осуществляется без очистки непосредственно в реки.
В зоне малоэтажной застройки поверхностный сток отводится по лоткам проезжих частей улиц к дождеприемным колодцам, сбрасывается в закрытую сеть ливнестоков, далее транспортируется к водоприемникам.
Открытые водостоки представлены мощеными лотками на парковых территориях и кюветами по дорогам. Существенной проблемой для города, ограничивающей его развитие, является отсутствие единой системы ливневой канализации. Многие из этих сетей в настоящее время засорены и не поддаются прочистке - требуется перекладка.
Наличие неукрепленных откосов и склонов, отсутствие дождевой канализации на части территорий, ее недостаточная пропускная способность или нерабочее состояние на верхних террасах, при значительных продольных уклонах рельефа являются следствием следующих негативных процессов:
- в период прохождения ливней вместе с потоками воды с легко размываемых обнаженных склонов вниз устремляются грунт и камни, забивающие существующую дождевую канализацию низинных микрорайонов города, образующие наносы, завалы на проезжей части основных магистралей города;
- как следствие, большая часть ливневой канализации заилена и находится в нерабочем состоянии.
Дождевой сток отличается резкой неравномерностью и изменчивостью. Основной фактор, определяющий расход стока - интенсивность дождя. При расчете необходимых показателей расхода дождевых вод в зависимости от условий расположения существующего коллектора, особенностей рельефа и климатических особенностей местности необходимо проводить в соответствии с требованиями СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
Поверхностный сток со стороны водораздела следует отводить с защищаемой территории по системе нагорных каналов, а при необходимости предусматривать устройство водоемов, позволяющих аккумулировать часть поверхностного стока.
Для очистки поверхностного стока, поступающего с городских территорий и территорий пригородной зоны, возможны к рассмотрению варианты строительства очистных сооружений ливневых сточных вод открытого и закрытого типа. На расчетный период реализации генерального плана планируется создание централизованной системы удаления и очистки дождевых вод. Очистные сооружения предусматриваются в понижениях рельефа.
Отвод поверхностного стока следует осуществлять в водоемы, водотоки, овраги, в общегородские канализационные системы с учетом требований СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85".
Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия по развитию организации поверхностного стока:
- капитальный ремонт системы ливневой канализации;
- строительство новых, реконструкция существующих дождевых коллекторов;
- строительство сооружений для очистки дождевого стока;
- регулирование русел водотоков-водоприемников: проведение работ по их расчистке от ила, мусора и растительности; на отдельных участках дноуглублению, берегоукреплению, благоустройству и залужению прибрежно-защитных полос; при необходимости - заключение отдельных водотоков в закрытые коллекторы.
- строительство открытых нагорных канав, защищающих застраиваемые и застроенные территории.
Технические характеристики системы водоотвода и очистных сооружений, а также их расположение определяются на стадии подготовки рабочей документации. Вид защитных сооружений и места устройства определяются при подготовке рабочей документации после проведения соответствующих инженерно-технических изысканий.
4.9 Развитие инженерной инфраструктуры
4.9.1 Водоснабжение
Система хозяйственно-питьевого водоснабжения в Ипатовском муниципальном округе является многозонной и системно централизованной и должна охватить всю жилую застройку, обеспечить хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых и промышленных предприятий, по роду деятельности которых необходима вода питьевого качества и собственные нужды системы водопровода. Этой же системой обеспечиваются расходы воды на тушение пожаров.
Система технического водоснабжения призвана удовлетворить потребность в воде на полив приусадебных участков населением и зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы).
Вновь строящиеся и реконструируемые системы водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*".
Расчетный среднесуточный расход воды определен в соответствии с СП 31.13330.2021.
Для существующей сохраняемой застройки норма водопотребления принимается - 200 л/сут. на человека.
Для планируемой застройки Ипатовского муниципального округа принимается:
норма водопотребления для благоустроенной застройки, обеспеченной централизованным горячим водоснабжением (среднеэтажная застройка и малоэтажная многоквартирная застройка) - 220 л/сут. на человека.
норма водопотребления для малоэтажной многоквартирной застройки и индивидуальной застройки, не обеспеченной централизованным горячим водоснабжением (с местными водонагревателями) - 200 л/сут. на человека.
Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в общественных зданиях по классификации, принятой в СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87", учтены нормами водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения в соответствии с СП 31.13330.2021.
Условно принимаем, что вся застройка, расположенная в границах муниципального округа, полностью обеспечена централизованным водоснабжением на первую очередь и расчетный срок.
Расход воды на нужды местной промышленности и неучтенные расходы принимаются в размере 15% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды в соответствии с примечанием 2 к таблице 1 СП 31.13330.2021.
Расход воды на собственные нужды системы водопровода принимается в размере 12% от объема подаваемой воды, согласно СП 31.13330.2021.
Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления принимается с коэффициентом суточной неравномерности - 1,2.
Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления принимается с коэффициентом суточной неравномерности - 0,8.
Расчет расхода воды питьевого качества, необходимой для муниципального округа, на расчётный срок представлена в таблице.
Таблица 70- Среднесуточный расход питьевой воды по населенным пунктам (территориальным отделам) Ипатовского муниципального округа на расчетный срок (2049 год) реализации проекта Генерального плана
Наименование потребителей Норма водопотребления, л/сут. на человека Население Среднесуточный расход, тыс. м3/сут. Нужды местной промышленности и неучтенные расходы - 10% от общего объема расхода воды населением Полив (40%), 70 л. Собственные нужды системы водопровода - 12% от объема подаваемой воды Противопожарный расход
г. Ипатово 220 21724 4,78 0,72 1,52 0,84 1,3
Большевистский ТО 220 2020 0,44 0,07 0,14 0,08 1,3
ТО села Большая Джалга 220 2658 0,58 0,09 0,19 0,10 1,3
ТО села Бурукшун 220 1639 0,36 0,05 0,11 0,06 1,3
Винодельненский ТО 220 1119 0,25 0,04 0,08 0,04 1,3
Добровольно-Васильевский ТО 220 1281 0,28 0,04 0,09 0,05 1,3
Золотаревский ТО 220 2359 0,52 0,08 0,17 0,09 1,3
Кевсалинский ТО 220 2470 0,54 0,08 0,17 0,10 1,3
Красочный ТО 220 2250 0,50 0,07 0,16 0,09 1,3
Леснодачненский ТО 220 965 0,21 0,03 0,07 0,04 1,3
Лиманский ТО 220 2639 0,58 0,09 0,18 0,10 1,3
Мало-Барханчакский ТО 220 1676 0,37 0,06 0,12 0,06 1,3
Октябрьский ТО 220 3741 0,82 0,12 0,26 0,15 1,3
Первомайский ТО 220 1192 0,26 0,04 0,08 0,05 1,3
Советскорунный ТО 220 2017 0,44 0,07 0,14 0,08 1,3
Тахтинский ТО 220 3115 0,69 0,10 0,22 0,12 1,3
Ипатовский муниципальный округ 220 49177 10,82 1,62 3,44 1,91 1,3
Всего на расчетный срок 19,09
Всего в сутки максимального водопотребления с К=1,2 22,91
Всего в сутки максимального водопотребления с К=0,8 15,27
Примечание: учитывая нестабильность экономической ситуации достоверность перспективных объемов водоснабжения не гарантирована, расчеты подлежат уточнению на следующих стадиях проектирования.
Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 1 СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", исходя из характера застройки и проектной численности населения. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа, а время пополнения пожарного объема воды 24 часа.
На расчетный срок (2049 год) принимается условное значение - три пожара в жилой застройке с расходом воды на наружное пожаротушение 40 л/сек.
В соответствии с требованиями СП 31.13330.2021 в расчетное количество трёх одновременных пожаров включены и пожары на промышленных предприятиях, при этом для предприятий, имеющих собственные технические водопроводы, дополнительное пожаротушение обеспечивается от сети технического водоснабжения.
Требуемый противопожарный запас воды составит: (40 х 3600 х 3) /1000 = 432 м3.
Неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в зонных резервуарах запаса воды. Восстановление противопожарного объема - 1,296 м3/сут.
Система пожаротушения принята низкого давления с забором воды на разводящей сети через пожарные гидранты с повышением напоров для подачи воды с помощью автонасоса. Свободный напор в сети при пожаре должен быть не менее 10 м.
Внешние сети водоснабжения запроектированы кольцевыми. Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов.
Количество пожарных гидрантов и расстояние между ними определяют расчетом, исходя из суммарного расхода воды на пожаротушение и пропускной способности устанавливаемого типа гидрантов, с учетом требований п. 8.9 СП 8.13130.2020.
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к рациональному и экономному потреблению холодной воды и, следовательно, снижению объемов ее реализации всеми категориями потребителей.
Целью всех мероприятий по новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов системы централизованного водоснабжения является бесперебойное снабжение округа питьевой водой, отвечающей требованиям новых нормативов качества, повышение энергетической эффективности оборудования, контроль и автоматическое регулирование процесса водоподготовки. Выполнение данных мероприятий позволит гарантировать устойчивую, надежную работу водоочистных сооружений и получать качественную питьевую воду в необходимом количестве.
В соответствии с проектными решениями, определены проектные предложения, которые приводятся в разделе Томе1 (Положение о территориальном планировании) настоящего генерального плана.
4.9.2 Водоотведение
Проектные предложения генерального плана на данной стадии проектирования сводятся к определению расчетных расходов сточных вод и выбора трасс магистральных коллекторов. Параметры сетей и сооружений водоотведения уточняются на последующих стадиях проектирования.
Нормы водоотведения принимаются в соответствии с п. 5.1.1 СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения" равным нормам водопотребления.
Условно принимается, что вся застройка на расчетный срок будет охвачена централизованной системой водоотведения. Расчетный объем водоотведения равен объему водопотребления.
Расчет расхода сточных вод, необходимых для водоотведения, на расчетный срок приводится в таблице ниже.
Таблица 71- Среднесуточные водоотведения Ипатовского муниципального округа на расчетный срок (2049 год) реализации проекта Генерального плана
Наименование потребителей Норма водопотребления, л/сут. на человека Население Среднесуточный расход, тыс. м3/сут. Нужды местной промышленности и неучтенные расходы - 10% от общего объема расхода воды населением
г. Ипатово 220 21724 4,78 0,72
Большевистский ТО 220 2020 0,44 0,07
ТО села Большая Джалга 220 2658 0,58 0,09
ТО села Бурукшун 220 1639 0,36 0,05
Винодельненский ТО 220 1119 0,25 0,04
Добровольно-Васильевский ТО 220 1281 0,28 0,04
Золотаревский ТО 220 2359 0,52 0,08
Кевсалинский ТО 220 2470 0,54 0,08
Красочный ТО 220 2250 0,50 0,07
Леснодачненский ТО 220 965 0,21 0,03
Лиманский ТО 220 2639 0,58 0,09
Мало-Барханчакский ТО 220 1676 0,37 0,06
Октябрьский ТО 220 3741 0,82 0,12
Первомайский ТО 220 1192 0,26 0,04
Советскорунный ТО 220 2017 0,44 0,07
Тахтинский ТО 220 3115 0,69 0,10
Ипатовский муниципальный округ 220 49177 10,82 1,62
Всего на расчетный срок 12,44
Всего в сутки максимального водопотребления с К=1,2 14,93
Всего в сутки максимального водопотребления с К=0,8 9,95
Примечание: учитывая нестабильность экономической ситуации достоверность перспективных объемов водоснабжения не гарантирован, расчеты подлежат уточнению на следующих стадиях проектирования
Для населенных пунктов Ипатовского муниципального округа принята комбинированная система водоотведения, при которой бытовые и производственные стоки отводятся канализационной сетью на ОСК, а поверхностные воды - системой закрытых трубопроводов и открытых водопроводных устройств на очистные сооружения дождевой канализации.
Развитием системы водоотведения города предусмотрена реконструкция и модернизация существующих канализационных сетей с целью увеличения их пропускной способности и строительство канализационных сетей с целью подключения новых потребителей.
Предложения на данной стадии проектирования сведены к определению расчетных расходов сточных вод и, соответственно, к мощности очистных сооружений, трассировке основных уличных коллекторов от площадок нового строительства. Состав очистных сооружений, параметры сетей и сооружений, материалы труб и т.д. определяются на последующей стадии проектирования. Централизованной системой канализации предусматривается 100 % охват территории населённых пунктов.
В числе основных мероприятий по совершенствованию системы водоотведения на территории муниципального образования необходимо отметить следующие:
- реконструкция коллектора в г. Ипатово, общей протяжённостью 1500 м;
- строительство канализационных очистных сооружений в п. Большевик, мощностью 400 м3/сут.
Полный перечень проектируемых и реконструируемых объектов системы водоотведения приведен в Томе 1 (Положение о территориальном планировании) настоящего генерального плана.
Выполнение данного комплекса мероприятий позволит:
- снизить удельный вес физически изношенного и морально устаревшего оборудования и инженерных сетей в системе водоотведения муниципального округа;
- повысить надёжность обеспечения потребителей Ипатовского муниципального округа коммунальными ресурсами;
- дополнительно сформировать соответствующие мощности сооружений, что в свою очередь обеспечит положительную динамику развития в целом и улучшит экологическую ситуацию в округе.
4.9.3 Теплоснабжение
На балансе Ипатовского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" в г. Ипатово находится 28 котельных, работа которых носит сезонный характер - пик нагрузки приходится на зимнее время, в то время как летом значительные мощности простаивают.
Стратегия обеспечения теплом потребителей Ипатовского муниципального округа - это организация централизованного теплоснабжения в основном от существующих теплоисточников, на которых предусматривается модернизация оборудования, а также от новых планируемых источников тепла.
Для выявления возможности комфортного обеспечения теплом по всем видам потребления различных групп застройки жилых домов, общественных зданий по очередям строительства определяются потребности в тепле.
В соответствии СП 131.13330.2012 "Строительная климатология". Актуализированная редакция "СНиП 23-01-99*", при подсчёте расхода тепла были учтены следующие климатические данные:
расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления- 210С;
- продолжительность отопительного периода 158 суток согласно СП 131.13330.2012 "Строительная климатология". Актуализированная редакция "СНиП 23-01-99*".
Резерв тепловой мощности и присоединяемой тепловой нагрузки увеличится на 15,4% и составит 42,44 Гкал/час, а на расчетный срок резерв увеличится на 3,5%, по предварительным оценкам составит 57,3 Гкал/час.
Проектом предусматривается обеспечить централизованным теплоснабжением объекты социального и культурно-бытового обслуживания городского округа.
В качестве основного топлива котельных на планируемый период предусмотреть природный газ.
Система теплоснабжения принимается "закрытая", с подключением абонентов через центральные тепловые пункты (ЦТП), либо индивидуальные тепловые пункты (ИТП), размещаемые в технических подпольях зданий.
Температурный график тепловых сетей принять 95 - 700С. Тепловые сети проложить до ЦТП (ИТП). ЦТП (ИТП) должны работать без постоянного обслуживающего персонала, а информация выводиться на единый диспетчерский пульт управления. Следует предусмотреть установку приборов учёта вырабатываемой и потребляемой тепловой энергии.
Тепловые сети проложить в две трубы, подземно в непроходных каналах, либо бесканально из труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана. Надземная прокладка тепловых сетей должна предусматриваться на эстакадах, низких или высоких отдельно стоящих опорах, а также в наземных каналах, расположенных на поверхности земли.
Тепловые нагрузки, трассировка тепловых сетей и диаметры трубопроводов уточняются на последующей стадии проектирования.
Теплоснабжение индивидуальной малоэтажной застройки (без и с приусадебными участками) будет носить локальный характер - от автономных теплогенерирующих установок, работающих на природном газе. Выбор индивидуальных источников тепла объясняется тем, что объекты имеют незначительную тепловую нагрузку и находятся на значительном расстоянии друг от друга, что влечёт за собой большие потери в тепловых сетях и значительные капвложения по их прокладке.
Для решения вышеуказанных проблем в Ипатовском муниципальном округе планируется масштабная реконструкция существующих котельных. Основные мероприятия:
- замена котлов,
- замена сетевых и подпиточных насосов,
- установка дозирования комплексонатов,
- внедрение АСКУЭ с передачей данных посредством GSM-связи,
- установка приборов учета воды,
- установка системы регулирования по температуре наружного воздуха и прочее.
В качестве повышения надёжности системы теплоснабжения целевой программой ГУП СК "Крайтеплоэнерго" в Ипатовского городском округе запланирована замена ветхих тепловых сетей.
Подробный перечень объектов строительства и реконструкции приведен в Томе 1 (Положение о территориальном планировании) настоящего Генерального плана.
4.9.4 Электроснабжение
На территории Ипатовского муниципального округа планируется увеличение электрической нагрузки на всех этапах строительства. Нами рассматривался прирост электрической нагрузки, приходящейся на жилищно-коммунальный сектор. На перспективу будет продолжаться сформированная модель существующей системы электроснабжения.
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, в соответствии с приложением N12 свода правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принят отдельно для среднего муниципального поселения и сельского поселения на 1 очередь и расчетный срок составит:
для муниципального поселения 1700 кВт ч/год на 1 чел., годовое число часов использования максимума электрической нагрузки принято на 1 очередь и расчетный срок 5200 ч/год;
для сельских поселений 950 кВт ч/год на 1 чел., годовое число часов использования максимума электрической нагрузки принято на 1 очередь и расчетный срок 4100 ч/год;
Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Расчетные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора Ипатовского муниципального округа на первую очередь и расчетный срок реализации проекта генерального плана приведены в таблице.
Таблица 72 - Перспективное электроснабжение в Ипатовском муниципальном округе на первую очередь (2049 год)
Наименование потребителей Численность населения, человек Годовой расход эл. энергии млн кВтч Максимальная электрическая нагрузка млн кВтч
г. Ипатово 21724 36,93 112,96
Большевистский ТО 2020 1,92 8,28
ТО села Большая-Джалга 2658 2,53 10,90
ТО села Бурукшун 1639 1,56 6,72
Винодельненский ТО 1119 1,06 4,59
Добровольно-Васильевский ТО 1281 1,22 5,25
Золотаревский ТО 2359 2,24 9,67
Кевсалинский ТО 2470 2,35 10,13
Красочный ТО 2250 2,14 9,23
Леснодачненский ТО 965 0,92 3,96
Лиманский ТО 2639 2,51 10,82
Мало-Барханчакский ТО 1676 1,59 6,87
Октябрьский ТО 3741 3,55 15,34
Первомайский ТО 1192 1,13 4,89
Советскорунный ТО 2017 1,92 8,27
Тахтинский ТО 3115 2,96 12,77
Итого по муниципальному округу 49177 66,51 240,64
* ТО - территориальный отдел
По мере реконструкции и строительства новых зданий микрорайонов необходима реконструкция электрических сетей, трансформаторных подстанций с заменой технически устаревшего оборудования (в увязке с конкретным планировочным решением).
Уличное освещение предусматривается воздушным по железобетонным опорам, управление уличным освещением дистанционное.
Передача и распределение электроэнергии всех напряжений в новой жилой застройке предусматривается кабельными линиями.
Проведя анализ всех имеющихся исходных данных, а также схем, программ по развитию территории и инвестиционных программ был сформирован перечень мероприятий, приведенный в Томе 1 (Положение о территориальном планировании) настоящего генерального плана.
4.9.5 Газоснабжение
На расчетный срок (до 2049 г.) проектом предусматривается сохранение существующей системы газоснабжения с проведением мероприятий, направленных на повышение надежности ее работы.
Для определения прогноза расхода газа на жилищно-коммунальные нужды применялись:
- для промышленных предприятий по опросным листам действующих предприятий, проектам новых и реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям;
- для существующего жилищно-коммунального сектора в соответствии со СП 62.13330.2011*.
При проектировании укрупненный показатель потребления газа, м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м 3 (8000 ккал/м 3) допускается принимать:
- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120;
- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300.
- при отсутствии горячего водоснабжения (в сельских населенных пунктах) - 220.
- Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения для городской местности равен 180.
Прогноз газопотребления жилищно-коммунальной сферой Ипатовского муниципального округа на расчетный срок представлен в таблице ниже.
Таблица 73 - Прогноз газопотребления жилищно-коммунальной сферой Ипатовского муниципального округа
Наименование потребителей Численность населения, человек Годовой расход газа тыс. м3/год
г. Ипатово 21724 2606,88
Большевистский ТО 2020 242,4
ТО села Большая Джалга 2658 318,96
ТО села Бурукшун 1639 196,68
Винодельненский ТО 1119 134,28
Добровольно-Васильевский ТО 1281 153,72
Золотаревский ТО 2359 283,08
Кевсалинский ТО 2470 296,4
Красочный ТО 2250 270
Леснодачненский ТО 965 115,8
Лиманский ТО 2639 316,68
Мало-Барханчакский ТО 1676 201,12
Октябрьский ТО 3741 448,92
Первомайский ТО 1192 143,04
Советскорунный ТО 2017 242,04
Тахтинский ТО 3115 373,8
Итого по муниципальному округу 49177 5901,24
* ТО - территориальный отдел
Применение газа в котельных и жилой застройке в качестве топлива коренным образом меняет в лучшую сторону перспективу социально-экономического развития населенных пунктов муниципального округа, а также бытовые условия жизни населения.
Перечень объектов регионального значения, предусмотренных к размещению в границах Ипатовского муниципального округа согласно проекту Схемы территориального планирования Ставропольского края приведен в разделе 4.1.1 настоящего тома генерального плана.
4.9.6 Система обращения с ТКО
Санитарная очистка и уборка населенных мест является одной из составных частей мероприятий по охране окружающей среды, и в современных условиях представляет собой сложную в организационном и техническом отношениях отрасль народного хозяйства. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО).
Проблема обращения с отходами производства и потребления - одна из наиболее актуальных и сложных инженерно-экологических проблем, как с точки зрения стабилизации и улучшения экологической ситуации, так и расширения ресурсного потенциала для всего Ставропольского края так и для Ипатовского муниципального округа в частности.
Организация эффективной системы обращения отходов на территории муниципального округа - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, и включает в себя комплекс работ по сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.
Задачи, требующие решения:
· Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности и восстановление нарушенных экологических систем (снижение уровня выбросов в атмосферу, уменьшение сбросов в водные источники, ликвидация негативного воздействия отходов на почву);
· Разработка системы управления отходами на территории муниципального округа;
· Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов.
Проектные предложения настоящего раздела генерального плана сводятся к определению расчетного количества ТКО, предложений по оптимизации обращения с отходами и определению мест размещения и переработки ТКО на основании решений "Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае".
В настоящем проекте норма накопления ТКО принимается в соответствии с "Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском Крае". Расчетный норматив накопления ТКО - 2,5 м3 на человека в год. Расчетная плотность ТКО - 150 кг/м3 на человека в год .
Необходимо произвести корректировку данных с учетом требований "Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269, исходя из проведенных сезонных замеров по объекту каждой категории.
Расчет объема и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:
Vтко= n2,5, где n - число жителей населенного пункта.
Mтко = Vтко 0,15.
Объем отходов муниципального округа при среднем прогнозе численности населения 49177 чел. на расчетный срок (2049 г.) составит 122,9 тыс. м3. В свою очередь общая масса отходов округа составит 18,4 тыс. тонн.
Организация сбора, удаления, размещения и обезвреживания твердых коммунальных отходов (ТКО). Вся территория Ипатовского муниципального округа должна быть охвачена планово-регулярной системой очистки.
Планово-регулярная система включает в себя:
· Удаление отходов с территорий домовладений и организаций;
· организацию сбора и временного хранения коммунальных отходов в местах их образования;
· Организацию сбора и переработки утильных фракций;
· Осуществление захоронения (обезвреживания) неутильной части коммунальных отходов.
На территории домовладений выделяются специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, оборудованные несменяемыми мусоросборниками (контейнерами).
Для сбора ТКО на контейнерных площадках устанавливаются несменяемые контейнеры. Принимаем, что для сбора ТКО будут использоваться евроконтейнеры с крышкой емкостью 110 л.
В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.
Для сбора крупногабаритных отходов (КГО) на специально оборудованных контейнерных площадках устанавливаются бункера.
Транспортирование КГО со специальной площадки к месту осуществления деятельности по обращению с отходами должно проводиться с использованием специально оборудованного транспортного средства, обозначенного специальным знаком, на объект, предназначенный для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.
Внедрение двухэтапного сбора ТКО приведет к значительному снижению затрат.
Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТКО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки территорий, обеспечивая комфорт проживания и эпидемиологическую безопасность жителям.
Для вывоза расчётного объёма отходов и обеспечения зимней и летней уборки улиц необходимо приобретение достаточного количества спецтранспорта. Мощность автотранспортных предприятий определяется органами коммунального хозяйства с учетом фактического развития жилищного фонда, исправности автотранспорта и других местных условий. Расчет необходимого количества специализированной техники, проводится на стадии разработки специализированной схемы санитарной очистки.
4.9.7 Информационно-телекоммуникационная инфраструктура
В радиовещании намечается постепенный переход от системы проводного вещания и эфирного УКВ к цифровому телевизионному вещанию.
Основными направлениями развития телекоммуникационного комплекса являются:
- расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению;
- развитие эфирного радиовещания, за счёт увеличения количества радиовещательных станций;
- установка узлов мультимедийной системы доступа (УМДС) для общественной и многоквартирной жилой застройки с подключением по волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС);
- развитие сотовой связи за счет увеличения покрытия территории сотовой связью различных операторов и применения новейших технологий;
- покрытие территории муниципального округа беспроводными сетями связи;
- развитие сети эфирного цифрового телевизионного вещания за счёт увеличения количества и улучшения качества принимаемых телевизионных каналов.
Установка УМСД позволит повысить качество услуг связи (повышение пропускной способности сети), широкополосный доступ в интернет, кабельное телевидение, услуги IP-телефонии.
В соответствии с проектными решениями на территории муниципального округа планируется дальнейшее развитие кабельной телефонной канализации с целью обеспечения населения качественными услугами связи - телекоммуникационными услугами, объединяющие в себе широкополосный доступ в интернет, кабельное телевидение и услугу IP-телефонии.
Настоящим проектом предлагается развитие инфраструктуры связи. Развитие отрасли характеризуется высоким уровнем внедрения современных телекоммуникационных технологий, обеспечивающих постоянно возрастающие скорости передачи информации и требуемое качество обслуживания, и сопровождается увеличением объема оказываемых услуг населению.
4.10 Градостроительные ограничения и особые условия использования территории
Градостроительные ограничения - ряд требований, ограничивающих градостроительную деятельность в конкретном территориальном образовании.
Градостроительные ограничения - ряд требований, ограничивающих градостроительную деятельность в конкретном территориальном образовании .
Установление зон с особыми условиями использования территорий выступает основным мероприятием по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, в условиях градостроительного развития территории является.
Зоны с особыми условиями использования территорий представлены:
· санитарно-защитными зонами предприятий, сооружений и иных объектов;
· водоохранными зонами и прибрежными защитными полосами;
· защитными зонами объектов культурного наследия;
· зонами санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
· береговыми полосами водных объектов;
· санитарно-защитными зонами, охранными зонами и санитарными разрывами транспортной и инженерной инфраструктуры;
· придорожными полосами автомобильных дорог;
· зонами затопления и подтопления.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В этой зоне не допускается размещать жилую застройку, рекреационную зону, зону отдыха, курортов, территории садоводческих хозяйств, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и воспитательные учреждения, учебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. В СЗЗ от промышленности также не разрешено размещать производство лекарственных объектов, лекарственных средств, склады продуктов, фармацевтические предприятия, пищевые отрасли, комплексы водопроводных сооружений. СЗЗ предназначены для уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормами. По своему функциональному назначению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объектов в штатном режиме.
Охранная зона - территория, в пределах которой устанавливается особый режим использования земли, ограниченный хозяйственной деятельностью, запрещающий строительство за исключением применения специальных мер, направленных на регенерацию объектов.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (архитектурные ансамбли, градостроительные комплексы, исторические центры городов, отдельные кварталы, площади, улицы, достопримечательные места, отдельно стоящие здания, произведения садово-паркового ландшафтного искусства, памятники археологии, произведения монументального искусства) в их исторической среде на сопряженной с ними территории устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия.
Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах с особыми условиями использования территорий.
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов. В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от конкретного источника выбросов загрязняющих веществ.
Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 устанавливается санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Представленные в следующей таблице размеры санитарно-защитных зон являются ориентировочными (нормативными) для объектов, расположенных на территории округа. Более точные значения зон необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта.
Таблица 74- Нормативные размеры СЗЗ от промышленных и иных объектов
N Назначение объекта Нормативный размер, м
Санитарно-защитные зоны
1. Скотомогильники 1000
2. Полигоны ТКО 1000
3. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия I, II, III, IV, V классов опасности 1000, 500, 300, 100, 50
4. Очистные сооружения 500
5. Автозаправочные станции 100
6. Кладбища 500, 300, 100, 50
Санитарный разрыв
7. Магистральный газопровод 350; 150
8. Магистральный нефтепровод 100
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Защитная зона объекта культурного наследия. Защитные зоны объектов культурного наследия не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные статьей 56_4 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования и ограничения.
Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
Охранная зона газопроводов и систем газоснабжения. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. N878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей (с изменениями на 17.05.2016 г.)" для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;
г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;
е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 8.09. 2017 г. N 1083 "Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах (с изменениями на 15.07.2019 г.)" охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются:
а) вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны;
б) вдоль линейной части многониточного магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистрального газопровода;
в) вдоль подводных переходов магистральных газопроводов через водные преграды - в виде части водного объекта от поверхности до дна, ограниченной условными параллельными плоскостями, отстоящими от оси магистрального газопровода на 100 метров с каждой стороны;
г) вдоль газопроводов, соединяющих объекты подземных хранилищ газа, - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей газопроводов с каждой стороны;
д) вокруг компрессорных станций, газоизмерительных станций, газораспределительных станций, узлов и пунктов редуцирования газа, станций охлаждения газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны;
е) вокруг наземных сооружений подземных хранилищ газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны.
Охранная зона объектов электросетевого хозяйства (вдоль линий электропередачи, вокруг подстанций). Действующие правила по определению охранной зоны для ЛЭП определены согласно постановлению N160 Правительства РФ от 24.02. 2009 г. и в общем случае гласят, что охранной зоной для воздушной ЛЭП является вертикальная плоскость на заданном расстоянии от крайних проводов силовой линии. Само же расстояние меняется в зависимости от мощности линии.
1. Охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии:
до 1 кВ - 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий);
1-20 кВ - 10 м10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов);
35 кВ - 15 м;
110 кВ - 20 м;
150, 220 кВ - 25 м;
300, 500, +/- 400 кВ - 30 м;
750, +/- 750 кВ - 40 м;
1150 кВ - 55 м;
б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;
д) вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции.
Требования, предусмотренные подпунктом "а" настоящего документа, применяются при определении размера просек.
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
е) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики);
ж) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
з) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов.
2. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий запрещается:
а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
е) осуществлять остановку транспортных средств на автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше (исключительно в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) устанавливать рекламные конструкции.
3. В пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
б) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
в) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
г) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
д) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
е) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи);
з) посадка и вырубка деревьев и кустарников
Охранная зона линий и сооружений связи. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:
а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:
для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны;
для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);
в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.
На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации.
Придорожные полосы автомобильных дорог. Для автомобильных дорог в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 08.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливаются придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков. Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенного пункта.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, береговая полоса. Границы и использование береговых полос общего пользования водных объектов зафиксированы в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. N74-ФЗ.
Ширина береговой полосы составляет 20 м, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров - для них ширина береговой полосы составляет 5 м.
На территории береговых полос запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами (ВЗ) являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Размеры и границы водоохранных зон, а также режим их использования утверждены статьей 65 Водного кодекса РФ.
Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере 50 метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере 200 метров.
Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Прибрежную защитную полосу водных объектов необходимо установить шириной от 30 до 50 м в зависимости от угла уклона берега водного объекта (тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса).
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.
Зоны затопления и подтопления. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Кубанского бассейнового водного управления N 255-пр от 16.09.2019 г. на территории Ипатовского муниципального округа (г. Ипатово, х. Бондаревский, п. Кочержинский, х. Родники, х. Андрюшин, п. Советское Руно, Софиевский городок, аул Малый Барханчак, аул Верхний Барханчак, аул Нижний Барханчак, х. Мелиорация, с. Софиевка).
В границах зон затопления запрещается:
· размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;
· использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
· размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
· осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса РФ.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Границы зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (далее - ЗСО) определяются согласно Постановлению главного санитарного врача Российской Федерации от 14.03. 2002 г. N10. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Определение границ поясов ЗСО подземного источника. Границы первого пояса. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.
Для водозаборов при искусственном пополнении запасов подземных вод граница первого пояса устанавливается как для подземного недостаточно защищенного источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от инфильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др.).
В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.
Граница второго и третьего поясов. Определение границ второго и третьего поясов ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов и материалами СанПиН 2.1.4.1110-02.
Определение границ поясов ЗСО поверхностного источника.
Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается с учетом конкретных условий, в следующих пределах:
а) для водотоков:
· вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;
· вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;
· по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
· в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;
б) для водоемов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий. Граница второго пояса на водотоке в целях микробного самоочищения должна быть удалена вверх по течению водозабора на столько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95% обеспеченности, было не менее 5 суток - для IА, Б, В и Г, а также IIА климатических районов, и не менее 3-х суток - для 1Д, IIБ, В, Г, а также III климатического района. Скорость движения воды в м/сутки принимается усредненной по ширине и длине водотока или для отдельных его участков при резких колебаниях скорости течения.
Граница второго пояса ЗСО водотока ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, но не менее 250 м от водозабора.
Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии:
а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м;
б) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.
В отдельных случаях, с учетом конкретной санитарной ситуации и при соответствующем обосновании, территория второго пояса может быть увеличена по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3-5 километров, включая притоки. Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.
Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводов. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
· от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;
· от водонапорных башен - не менее 10 м;
· от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.
В функциональной зоне, независимо от ее функционального профиля, изъятие орошаемых и осушаемых земель, пашни, многолетних плодовых насаждений для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, должно производиться только в исключительных случаях, на основе специальных обоснований.
Полный перечень градостроительных ограничений и режимов использования территории в привязке к функциональным зонам приведен в приложении настоящего тома.
4.11 Мероприятия по снижению отрицательного воздействия на окружающую среду
4.11.1 Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна на территории Ипатовского муниципального округа обеспечивается комплексом защитных мероприятий технологического, организационного и планировочного характера:
Для сокращения выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха рекомендуется проведение следующих мероприятий:
выполнение мероприятий, предусмотренных краевой программой Охрана окружающей среды с 2019 по 2024 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 599-п от 26.12. 2018 г.;
проведение мониторинговых исследований загрязнения атмосферного воздуха;
внедрение замкнутых воздушных циклов с частичной рециркуляцией воздуха;
повышение эффективности работы очистных фильтров, пыле-газоочистного оборудования, циклонов, пылеосадительных камер и обеспечение ими всех предприятий-загрязнителей;
отведение основных транспортных потоков от жилой застройки за счет модернизации и реконструкции транспортной сети населенных пунктов;
комплексное нормирование вредных выбросов в атмосферу и достижение установленных нормативов предельно допустимых выбросов;
внедрение малоотходных и безотходных технологий в производстве;
разработка проектов санитарно-защитных зон для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
развитие общественного транспорта, в том числе электротранспорта;
совершенствование системы эксплуатации и экологического контроля автотранспортных средств;
благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом, в целях защиты застроенной территории от неблагоприятных ветров, борьбы с шумом, обогащения воздуха кислородом и поглощения из воздуха углекислого газа;
организация контроля, внедрение и сертификация автомобильной техники, отвечающей экологическим стандартам Евро 4 и Евро 5;
организация полос зеленых насаждений вдоль автомобильных дорог и озеленение внутримикрорайонных пространств, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
4.11.2 Мероприятия по охране водной среды
С целью улучшения качества вод, восстановления и предотвращения загрязнения водных объектов проектом генерального плана рекомендуются следующие мероприятия:
выполнение мероприятий, предусмотренных краевой программой Охрана окружающей средыс 2019 по 2024 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 599-п от 26.12. 2018 г.;
реконструкция очистных сооружений в муниципальном округе;
установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
соблюдение режимов и требований в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, а также в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в соответствии с нормативными правовыми актами;
создание в местах сброса крупных сельскохозяйственных комплексов и ферм, очистных сооружений для очистки от азота аммония, пестицидов и нитритов;
запрещение движения и стоянка транспортных средств в границах водоохранных зон (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
внедрение в промышленность малоотходного производства, максимальное использование безотходных технологий и замкнутых систем водоснабжения;
оборудование объектов, расположенных в водоохранной зоне, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
проведение очистки территорий водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, отходов производства;
проведение благоустройства и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон;
усовершенствование ирригационной системы путём создания закрытых распределительных каналов и применения принципа капельного орошения, резко сокращающего забор воды для орошения;
разработка эффективных мер по предупреждению аварийных ситуаций на промышленных предприятиях, залповых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и устранению их последствий;
отрегулировать объём используемой подземной питьевой воды на технические нужды;
выявление предприятий, осуществляющих самовольное пользование водными объектами и применение по отношению к ним штрафных санкций;
благоустройство и расчистка водных объектов;
мониторинг степени очистки сточных вод на КОС и КНС;
инженерная подготовка территории, планируемой к застройке;
организация сети ливневой канализации, отводящей поверхностные стоки на очистные сооружения;
организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
организация мониторинга состояния водопроводящих сетей и своевременное проведение мероприятий по предупреждению утечек из систем водопровода;
внедрение оборотных технологий использования воды на предприятиях.
4.11.3 Мероприятия по охране почв и растительного покрова
В целях сохранения и повышения плодородия почв в процессе их эксплуатации необходимо проведение следующих основных мероприятий:
выполнение мероприятий, предусмотренных краевой программой Охрана окружающей среды с 2019 по 2024 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 599-п от 26.12. 2018 г.;
обработка почв на высоком агротехническом уровне;
введение севооборотов с научно-обоснованным чередованием сельскохозяйственных культур;
организация агротехнической службы для постоянного контроля за качественным изменением почвенного покрова и принятия соответствующих мер по его охране;
увеличение общей площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;
предотвращение загрязнения земель неочищенными сточными водами, ядохимикатами, производственными и прочими технологическими отходами;
выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;
контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;
проведение работ по мониторингу загрязнения почвы на селитебных территориях и в зоне влияния предприятий;
усиление контроля за использованием земель и повышение уровня экологических требований к деятельности землепользований;
увеличение площади, покрытую зелеными насаждениями в городе до 50 %.
Для предотвращения эрозионных процессов рекомендуется комплекс следующих противоэрозионных мероприятий:
агротехнические - система обработки почв;
лесомелиоративные, направленные на сохранение древесной растительности, имеющей полезащитное или водорегулирующее значение;
увеличение площади лесов, особенно в водоохранных зонах и на склонах.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации.
Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:
разработке месторождений полезных ископаемых;
прокладке трубопроводов различного назначения;
складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;
ликвидации последствий загрязнения земель.
4.12 Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера
Чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Различают ЧС по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные).
Источниками ЧС являются: опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС.
Территории, подверженные риску возникновения ЧС и потенциально - опасные объекты Ипатовского муниципального округа отображены на карте территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера.
4.12.1 Перечень источников ЧС природного характера
Опасные природные процессы, имеющие место на территории Ипатовского муниципального округа, связаны с климатическими, гидрологическими и инженерно-геологическими условиями.
В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-97 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий" и паспортом безопасности Ипатовского муниципального округа на рассматриваемой территории возможны ЧС природного характера, в т.ч. связанные с высоким уровнем воды при половодье, сейсмическая активность, засуха, сильный ветер, овражная эрозия и просадки, сильные пыльные бури, сильные метели и пожары (таблица ниже).
Таблица 75 - Перечень источников чрезвычайных ситуаций природного характера
N п/п Источник природной ЧС Наименование поражающего фактора Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1. Опасные гидрологические явления и процессы
1.1 Подтопление Гидростатический
Гидродинамический
Гидрохимический Повышение уровня грунтовых вод
Гидродинамическое давление потока грунтовых вод
Загрязнение (засоление) почв, грунтов
Коррозия подземных металлических конструкций
1.2 Наводнение
Половодье
Паводок
Катастрофический паводок Гидродинамический
Гидрохимический Поток (течение) воды
Загрязнение гидросферы, почв, грунтов
1.3 Русловая эрозия Гидродинамический Гидродинамическое давление потока воды
Деформация речного русла
2. Опасные метеорологические явления и процессы
2.1 Сильный ветер Аэродинамический Ветровой поток
Ветровая нагрузка
Аэродинамическое давление Вибрация
2.2 Сильные осадки
2.2.1 Продолжительный дождь (ливень) Гидродинамический Поток (течение) воды
2.2.2 Сильный снегопад Гидродинамический Снеговая нагрузка
Снежные заносы
2.2.3 Сильная метель Гидродинамический Снеговая нагрузка
Снежные заносы
Ветровая нагрузка
2.2.4 Гололед Гравитационный Гололедная нагрузка
2.2.5 Град Динамический Удар
2.3 Туман Теплофизический Снижение видимости (помутнение воздуха)
2.4 Заморозок Тепловой Охлаждение почвы, воздуха
2.5 Засуха Тепловой Нагревание почвы, воздуха
2.6 Гроза Электрофизический Электрические разряды
3. Природные пожары
3.1 Пожар (ландшафтный, степной, лесной) Теплофизический Пламя
Нагрев тепловым потоком
Тепловой удар
Помутнение воздуха
Опасные дымы
Химический Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы
4. Опасные геологические процессы
4.1 Землетрясение Сейсмический Сейсмический удар.
Деформация горных пород.
Взрывная волна.
Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников.
Затопление поверхностными водами.
Деформация речных русел.
Физический Электромагнитное поле
4.2 Оползень
Обвал Динамический.
Гравитационный Смещение (движение) горных пород.
Сотрясение земной поверхности.
Динамическое, механическое давление смещенных масс.
Удар
Группу источников чрезвычайных ситуаций природного характера, прежде всего составляют: сильные ветра, сильные дожди, половодья, засуха, оползни, суффозия и дефляция, землетрясения.
Рисунок 38 - Территории Ипатовского муниципального округа, подверженные риску возникновения ЧС природного характера
Результаты оценки опасности природных, в том числе геофизических воздействий, должны быть учтены при разработке документации на строительство зданий и сооружений.
Опасные геологические процессы. Геологические опасные явления - события геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных факторов, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Из опасных геологических процессов на рассматриваемой территории наиболее распространены просадки и эрозия. Реже - оползни, возможно подтопление.
Просадки. Просадочные лессовидные суглинки распространены практически на всей территории округа. Территория характеризуется как первым, так и вторым типом грунтовых условий по просадочности.
Эрозия. Практически вся территория округа является эрозионно опасной, поскольку верхняя часть геологического разреза сложена легко размываемыми лессовидными суглинками. С этим свойством пород связано развитие эрозионных процессов, особенно в юго-восточной части территории, наносящих значительный вред сельскохозяйственному использованию территории.
Для Ипатовского муниципального округа характерна водная и ветровая эрозия. По берегам рек отмечается боковая эрозия. Часть территории заовражена, коэффициент заовраженности составляет 0,2-0,4.
Оползни. Возникновение оползней возможно в бортах речных долин и балок в местах развития глинистых пород.
Набухание грунтов. В связи с массовым строительством на глинистых грунтах обводнительно-оросительных систем, промышленных предприятий с "мокрым технологическим режимом" возникает опасность деформаций в результате набухания грунтов. Набухающие породы не имеют широкого распространения и встречаются лишь в северной части территории.
Сейсмичность. На территории муниципального округа возможны землетрясения силой от 4 до 7 баллов по шкале Рихтера. Согласно схеме сейсмического районирования территория округа относится к 7 - балльной зоне. Частота землетрясений: до 6 баллов - 0,2*10-1; от 6 до 7 баллов - 0,4*10-2
Опасные гидрологические процессы. Территория Ипатовского муниципального округа подвержена гидрологическим опасным явлениям - событиям гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Из опасных гидрогеологических процессов на территории Ипатовского муниципального округа проявляются затопление и подтопление территории.
Затопление - временное затопление территории в результате действий сил природы, которое причиняет большой материальный ущерб и приводит к гибели людей и животных. Причинами наводнений могут быть: интенсивные осадки и таяние снега, ледяные заторы на реках, разрушение плотин. Последствиями наводнения является утрата прочности сооружений, перенос вылившихся вредных веществ и загрязнение ими местности, осложнение санитарно-эпидемической обстановки, заболачивание местности, оползни, обвалы, смыв плодородной почвы.
Из опасных гидрометеорологических явлений для рассматриваемого муниципального округа характерны паводки, с которыми может быть связано затопление территорий. Высокие и продолжительные половодья и паводки в результате таяния высокогорных снегов и выпадения интенсивных, продолжительных осадков возможны в бассейне рек и каналов. Вода может выйти из русла и затопить жилые дома, сельхоз строения в ряде населенных пунктов.
В результате сильных продолжительных осадков возможно увеличение уровня воды по балке Чемрек г. Ипатово, сход воды с полей и подтопления частного сектора в населенных пунктах округа. В результате разрушения гидротехнического сооружения (дамба) с. Золотаревка возможно образование зоны катастрофического затопления с общей площадью 3 км2, что приведет к затоплению 13 домов с количеством населения 46 человек.
В результате обильного выпадения осадков в виде дождя и быстрого снеготаяния в зону возможного подтопления попадает 8 населенных пунктов.
Таблица 76 - Населенные пункты, подверженные затоплению (подтоплению), катастрофическому затоплению
Названия подтапливаемых
населённых пунктов. Площадь
затопления
(м) Количество домов Численность населения, попадающего в зону затопления (чел.)
г. Ипатово, балка Чемрек 1360 34 136
с. Октябрьское 5500 10 19
х. Вавилон - - -
п. Горлинка 250 4 12
х. Родники 15000 20 60
х. Веселый 1500 5 10
с. Кевсала 15000 5 12
с. Тахта 45000 30 95
Всего: 108 344
Паводки могут привести к повреждениям и разрушениям жилых, производственных зданий и автомобильных дорог.
Широко прогрессирует на территории муниципального округа процесс подтоплений, по результатам изучения гидрогеологических условий в Ипатовском муниципальном округе установлено:
- грунтовые воды залегают на глубине менее 3 м. на площади 76 800 га;
- грунтовые воды залегают на глубине от 3 - 5 м. на площади 43 925 га;
- на остальной территории округа грунтовые воды на глубине более 5 м.
Процесс подъёма уровня грунтовых вод не стабилизировался. Подтоплению подвержены населённые пункт: с. Тахта, п. Большевик, с. Новоандреевка, с. Бурукшун, с. Софиевка, с. Золотаревка.
В этот же период на территории округа возможны паводка, которые могут принести сильные разрушения, распространяться на большие площади и продолжаться длительное время.
На территории Ипатовского муниципального округа расположено 100 гидротехнических сооружений.
Опасные метеорологические явления. Опасные метеорологические явления - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Территория Ипатовского муниципального округа в значительной мере подвержена влиянию различных опасных и неблагоприятных метеорологических явлений - град, сильные ветры, ливневые дожди, засухи и т.д.
Заморозки. Такие опасные метеорологические явления, как заморозки (понижение температуры воздуха или почвы ниже 0С после перехода средней суточной температуры воздуха через 15С весной и до перехода её через 15С осенью). Это явление очень опасно для сельского хозяйства, с заморозками может быть связано уничтожение всех посевов.
Наибольшую повторяемость в округе имеют ветры восточной направленности. Сильный ветер (со скоростью 25 м/с и более) производит опустошительные действия, разрушает различные здания и сооружения. Последствиями сильного ветра часто бывают пожары, перебои в электроснабжении, остановка производства из-за разрушения электросетей и других жизненно важных коммуникаций, гибель людей и травмы различной степени тяжести.
Территория Ипатовского муниципального округа наиболее подвержена ЧС от сильного ветра. Сильные или умеренные ветры часто сопровождаются пыльными бурями. Чаще всего пыльные бури наблюдаются весной и летом, зимние пыльные бури - явление достаточно редкое. Начинаются они чаще всего в утренние часы, достигают максимального развития к полудню и прекращаются к вечеру.
Ливни, град. К опасным метеорологическим явлениям на территории Ипатовского муниципального округа могут быть отнесены сильные ливни, очень сильный дождь, град. Экстремальное количество и большая продолжительность выпадения осадков могут быть причиной чрезвычайных ситуаций. Сильные (продолжительные) дожди приводят к увеличению уровня воды и, как следствие, подтоплению территорий, размыву автодорог. Поражающим фактором града является ударное действие. Основной ущерб град наносит сельскохозяйственным угодьям. Возможный ущерб связан с разрушением остекления и кровли зданий и сооружений, повреждением автотранспорта. Интенсивность природного явления (град) составляет 20-31 мм размеры зон вероятной ЧС - 2,1 км2, частота природного явления составляет 1,5 - 2,5 в год .
Интенсивные снегопады парализуют транспорт, вызывают повреждения деревьев, линий электропередач, зданий (из-за груза снега).
Гололёд, представляющий собой слой плотного льда, иногда достигающий нескольких сантиметров, может вызывать обламывание ветвей, падение деревьев, обрывы проводов, гибель посевов, дорожно-транспортные происшествия.
Сильные морозы парализуют жизнь населенных пунктов, губительно воздействуют на посевы (особенно в малоснежные зимы), увеличивают вероятность технических аварий. При температурах воздуха ниже минус 30°С существенно снижается прочность металлических и пластмассовых деталей и конструкций.
Метели создают снегозаносы, парализующие хозяйственную деятельность, а также могут снести снежный покров с полей, что может привести к иссушению почвы и гибели озимых посевов.
Природные пожары. Природные пожары - неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.
Наиболее актуальными для муниципального округа являются степные пожары. Так как они имеют большую скорость распространения, особенно при ветре (что достаточно характерно для округа), охватывают большие площади и могут принести значительный ущерб сельскохозяйственным объектам экономики. Степные пожары возникают в основном из-за неосторожного обращения с огнем, а также в связи с антропогенным фактором.
Лесные пожары носят локальный характер в виду малочисленности лесов и их незначительных площадей. Любой из представленных видов пожаров приводят к задымлению территории муниципального округа.
В летнее время пожароопасные все лесные массивы и полосы. Степень пожароопасности - средняя. Причинами пожаров являются, как правило, неосторожное обращение с огнем населения.
На территории Ипатовского муниципального округа только с. Лесная Дача относится к категории населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости от участков лесного фонда и подверженного угрозе лесных пожаров.
4.12.2 Перечень источников ЧС техногенного характера
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Техногенные чрезвычайные ситуации могут возникать на основе событий техногенного характера вследствие конструктивных недостатков объекта (сооружения, комплекса, системы, агрегата и т.д.), изношенности оборудования, низкой квалификации персонала, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта.
Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.
Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы:
- прямого действия или первичные;
- побочного действия или вторичные.
Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника техногенной ЧС.
Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами.
Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:
- физического действия;
- химического действия.
К поражающим факторам физического действия относят:
- воздушную ударную волну;
- волну сжатия в грунте;
- сейсмовзрывную волну;
- волну прорыва гидротехнических сооружений;
- обломки или осколки;
- экстремальный нагрев среды;
- тепловое излучение;
- ионизирующее излучение.
К поражающим факторам химического действия относят токсическое действие опасных химических веществ.
На территории Ипатовского муниципального округа возможны чрезвычайные ситуации техногенного характера, связанные с авариями на следующих потенциально опасных объектах:
- химически опасных объектах (ХОО);
- пожаро- и взрывоопасных объектах (ПВОО);
- гидродинамических опасных объектах;
- электроэнергетических системах;
- коммунальных системах жизнеобеспечения;
- автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте.
Рисунок 39 - Территории, подверженные риску возникновения ЧС техногенного характера, на территории Ипатовского муниципального округа
На территории Ипатовского муниципального округа чрезвычайные ситуации техногенного характера могут быть связаны с гидротехническими сооружениями, радиационной обстановкой, химически и пожаровзрывоопасными объектами, транспортом, лесными пожарами.
Химически опасные объекты. На территории Ипатовского муниципального округа имеется 1 химически опасный объект - ООО "Ипатовский пивзавод", химически опасное вещество -аммиак.
Чрезвычайные ситуации возможны при перевозке цистерн, емкостей с химически опасными, отравляющими веществами по автомобильной дороге федерального значения А-154 "Астрахань-Элиста-Ставрополь" и автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Пожаровзрывоопасные объекты. К данной категории относятся объекты, на которых осуществляется:
транспортировка природного газа, нефти и нефтепродуктов;
хранение нефтепродуктов, спирта;
производство сахара, хлебной и мучной продукции, спирта.
Наиболее потенциально опасными участками газо-, нефте-, продуктопроводов являются головные и промежуточные насосные перекачивающие станции с их технологическим оборудованием, переходы через реки, а также через железные и автомобильные дороги.
На магистральных нефте- и газопроводах предпосылками аварий являются:
длительный срок эксплуатации нефте- и газопроводов, отсутствие капитального ремонта;
нарушения правил охраны магистральных трубопроводов;
невыполнение строительными организациями технических условий в местах строительства дорог через нефте- и газопроводы;
несоблюдение минимально допустимых расстояний до строящихся и проектируемых предприятий и других объектов;
ведение земляных и строительных работ в охранных зонах трубопроводов.
Опасными (поражающими) факторами аварии (врыв, пожар) по линейной части магистральных нефтепродуктопроводов являются:
растекание нефтепродукта и загрязнение им территории, почвы, подземных и открытых водных источников;
образование опасных концентраций паров нефтепродуктов в приземистом слое атмосферы;
опасное воздействие негорящего нефтепродукта на людей, здания и сооружения, животный и растительный мир;
тепловое излучение от пожара;
ударная волна взрыва.
Основные поражающие факторы при авариях на газопроводе:
большие утечки газа, нередко сопровождаемые его воспламенением;
поражение воздушной ударной волной при взрыве газопаровоздушной смеси;
токсическое отравление продуктами горения;
образование и перенос опасных концентраций паров горючих газов в приземистом слое атмосферы.
При эксплуатации автозаправочных станций требуется соблюдение противопожарных требований и разработка комплекса инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий возможных аварий.
На территории Ипатовского муниципального округа расположены 8 пожаро- и взрывоопасных объектов. К этим объектам, в основном, относятся предприятия, использующие в производстве и имеющие на хранении горюче-смазочные материалы, битум и их составляющие, газ пропан, а также базы и склады ГСМ сельскохозяйственных организаций, нефтебазы.
Гидродинамические опасные сооружения. Гидротехнические сооружения (гидроузлы, плотины, дамбы) при разрушении представляют большую опасность, поскольку приводят к подтоплению территории, размыву русел, эрозии, затоплению отдельных участков.
При авариях на гидротехнических сооружениях существует опасность затопления низинных районов. Непосредственную опасность представляет стремительный и мощный поток воды, вызывающий поражения, затопления и разрушения зданий и сооружений, а также смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.
Разрушение (прорыв) гидротехнических сооружений происходит в результате:
- действия сил природы (ураганов, размыва плотин);
- износа и старения оборудования;
- конструкторских ошибок;
- некачественного выполнения строительных работ;
- нарушения правил эксплуатации;
- воздействия человека (нанесение ударов).
При неблагоприятной гидрометеорологической обстановке катастрофического затопления могут образоваться и в результате прорыва плотин наиболее крупных водохранилищ, Особый риск возникновения чрезвычайных ситуаций представляют те из них, с которыми связана опасность затопления промышленных и гражданских объектов, угроза жизни и здоровью населения.
Аварии на электроэнергетических системах. Аварии на электросистемах приводят к перерывам электроснабжения потребителей, выходу из строя установок, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов и производственных объектов.
Для энергосистемы и объектов энергетики опасными стихийными бедствиями являются:
- сильный порывистый ветер (ветер со скоростью 25 м/сек и более приводит к обрыву проводов и разрушению опор линий электропередачи (ЛЭП) напряжением 10 и 35 кВ, со скоростью 33 м/сек и более - ЛЭП 110 кВ;
- сильный гололед (снижается надежность работы энергосистемы в округа гололеда из-за "пляски" и обрыва проводов ЛЭП);
- продолжительные ливневые дожди, продолжительное затопление талыми (снеговыми) водами (приводят к снижению плотности грунта на глубину 0,5 м и более, и разрушениям ЛЭП, разрыву труб теплотрасс из-за размыва земли, нарушению электроснабжения и обеспечения населения и предприятий горячей водой);
- лесные пожары (приводят к нарушению в электроснабжении из-за перегорания опор ЛЭП).
При снегопадах, сильных ветрах, обледенения и несанкционированных действий организаций и физических лиц могут произойти тяжелые аварии из-за выхода из строя трансформаторных подстанций.
Все аварии на предприятиях энергосистемы опасности для окружающей территории не представляют. Возможны ограничения в подаче электроэнергии и тепла в соответствии с разработанными графиками.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Нарушение функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения возможны как вторичные факторы опасных геофизических, геологических, метеорологических явлений, аварий на объектах коммунальных систем.
Объекты, на которых возможно возникновение аварий: канализационные, тепловые сети, КОС, КНС, котельные, линии связи.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения возможны по причине:
- износа основного и вспомогательного оборудования коммунальных систем жизнеобеспечения;
- ветхости коммунальных сетей;
- халатности персонала, обслуживающего коммунальные системы
жизнеобеспечения;
- низкого качества ремонтных работ.
Выход из строя коммунальных систем может привести к сбою в системе теплоснабжения, водоснабжения и канализации, что значительно ухудшает условия жизнедеятельности населения, особенно в зимний период.
Чрезвычайные ситуации на транспорте. Чрезвычайные ситуации возможны на всех видах транспорта. Аварии с химически опасными веществами на автомобильном и, особенно, на железнодорожном транспорте могут вызвать распространение заражённого воздуха на расстояние до 20 км и более от места разлива, что в условиях региона определяет возможность уязвимости многих населённых пунктов.
Автомобильный транспорт. Основными причинами возникновения аварий на автомобильных дорогах являются: нарушение правил дорожного движения, неисправность транспортных средств, неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог. К серьезным дорожно-транспортным происшествиям может привести несоблюдение при перевозке опасных грузов необходимых требований безопасности.
Данные аварии часто сопровождаются разливом на грунт и в водоемы опасных веществ (химических, пожароопасных).
На территории муниципального округа существует вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий при неблагоприятных погодных условиях (гололед, туман, дождь).
Транспортные аварии с высоким материальным ущербом и травматизмом, в том числе и с летальным исходом в основном происходят по автодорогам общего пользования регионального значения, реже на дорогах межпоселкового и внутри поселкового сообщения. Среди наиболее подверженных риску возникновения ЧС необходимо выделить:
- участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 "Астрахань - Элиста - Ставрополь" на территории округа
- участки автомобильных дорог общего пользования регионального значения "Ипатово - Золотаревка - Добровольное", "Городовиковск - Тахта (в границах Ставропольского края)", "Преградное - Тахта - Ипатово", "Дивное - Большая Джалга - Красочный" на территории округа.
Железнодорожный транспорт. Железнодорожным транспортом перевозится большое количество веществ, в том числе и взрыво-пожароопасных. Среди транспортируемых веществ высокую опасность представляют сжиженные углеводородные газы, поскольку их взрыво-пожароопасные свойства усугубляются тем, что оборот их осуществляется при повышенном давлении. Наиболее опасной является аварийная ситуация, приводящая к полному разрушению вагона-цистерны, при которой произойдёт выброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
Железнодорожную транспортную сеть составляет 47 км железнодорожных путей. Основной вид тяги - тепловозный, электрифицированных дорог нет. На участке имеется 1 ж/д мост, длинною 9 метров на перегоне "Ипатово-Светлоград" и 2 ж/д моста длиной 5 метров на перегоне "Ипатово-Дивное".
На территории округа расположена железнодорожная станция "Ипатово" (г. Ипатово) в направлении "Ставрополь - Элиста".
4.12.3 Перечень возможных источников ЧС биолого-социального характера
С учетом данных управления Федеральной службы Роспотебнадзора по Ставропольскому краю в Ипатовском муниципальном округе существует риск возникновения эпидемии крымской геморрагической лихорадки. Согласно этим данным, частота возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций равна 4,16*10-1.
В Ипатовском муниципальном округе фиксируются природно-очаговые заболевания туляремией, лептоспирозом, холерой, ККГЛ, сибирской язвой, птичьим гриппом.
Населенные пункты, попадающие в зону вероятной ЧС (эпидемии):
- холера - 7 (г. Ипатово, п. Винодельный, с. Кевсала, с. Большая Джалга, с. Золотаревка, п. Советское Руно, с. Добровольное).
- ККГЛ и птичий грипп - во всех населенных пунктах Ипатовского муниципального округа (37 пунктов).
В Ипатовском муниципальном округе существует опасность инфекционных заболеваний людей, сельскохозяйственных животных и домашней птицы. В летне-осенний период возможны заболевания людей чумой, холерой, вирусным гепатитом "А" и "Б", дифтерией, туберкулезом.
В муниципальном округе имеет место развитие саранчовых на общей площади 39,3 тыс. га со средней численностью 4,5 экземпляров особей на 1 м2. Особенно это характерно для поселений:
1. п. Советское Руно;
2. с. Первомайское, с. Большая Джалга;
3. с. Лесная Дача, с. Красная Поляна.
Заселению посевов сельскохозяйственных культур имаго клопа - вредная черепашка подвержена территория общей площадью 60 тыс. га со средней численностью 0,7 экземпляра на 1 м2. Максимальная численность насекомых (до 1,2 экземпляров на 1 м2) возможна на площади 0,35 га.
Возможны заболевания овощных и ягодных культур мучнистой росой, бурой ржавчиной, фитофторам.
В целях профилактики возникновения данных ЧС на территории Ипатовского муниципального округа осуществляются следующие превентивные мероприятия, проводимые органами местного самоуправления:
1. Ежегодная вакцинация населения от инфекционных болезней;
2. Ежегодная вакцинация поголовья птицы;
3. Акарицидная обработка территорий;
4. Проверка мест общественного питания органами Роспотребнадзора;
5. Своевременный вывоз мусора, уборка в подъездах жилых домов;
6. Работа с населением;
7. Работа со средствами СМИ.
8. Создание запаса дезинфектантов и средств индивидуальной защиты.
4.12.4 Перечень объектов регионального значения в области обеспечения пожарной безопасности. Мероприятия по смягчению и предотвращению ЧС на территории Ипатовского муниципального округа
Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских (муниципальных) округах.
1. Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
2. Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.
3. Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", а также с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Постановлением Губернатора Ставропольского края от 01.02.2011г. N 37 утверждено положение об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае.
В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций разработано постановление Губернатора Ставропольского края от 18.01.2007г. N 15 "Об утверждении положения о системе оповещения и информирования населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций". Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения Ставропольского края.
В соответствии с СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" Ставропольский край входит в зону светомаскировки. Световая маскировка должна проводиться для создания в темное время суток условий, затрудняющих обнаружение городских и сельских поселений и объектов народного хозяйства с воздуха путем визуального наблюдения или с помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения. Световая маскировка городских и сельских поселений и объектов, входящих в зону светомаскировки, должна предусматриваться в двух режимах: частичного и полного затемнения. Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в мирное время.
В соответствии с СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" с целью повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени, следует проектировать и размещать защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия, укрытия). Защитные сооружения гражданской обороны должны обеспечивать защиту укрываемых от косвенного действия ядерных средств поражения, а также действия обычных средств поражения и могут использоваться в мирное время для хозяйственных нужд и обслуживания населения.
Встроенные убежища следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Для размещения противорадиационных укрытий следует применять помещения:
Планировка и застройка территорий населённых пунктов Ипатовского муниципального округа должны осуществляться в соответствии с генеральными планами, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Повышение оперативности реагирования противопожарных формирований при оказании помощи населению, укрепление их материально-технической базы, совершенствование методов предупреждения и ликвидации техногенных и природных пожаров, в том числе с использованием новых современных технологий и оборудования будет обеспечиваться за счет:
- увеличения штатной численности противопожарной службы округа, создание новых пожарных подразделений в населенных пунктах автономного округа;
- строительство пожарных депо;
- оснащение пожарных частей новой пожарной техникой, оборудованием для газодымозащитной службы.
На территории Ипатовского муниципального округа для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ дислоцируются следующие подразделения:
- 1 пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы (г. Ипатово);
- 5 пожарных частей государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" (с. Золотаревка, с. Бурукшун, с. Кевсала, с. Тахта, а. М. Барханчак).
ЧС, связанные с возникновением Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения. Причинами таких ЧС в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: пламя и искры; тепловой поток; повышенная температура окружающей среды; повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; пониженная концентрация кислорода; снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
- осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
- радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
- вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
- опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
- воздействие огнетушащих веществ.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:
- применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;
- устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
- устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;
- применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности;
- устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;
- применение первичных средств пожаротушения;
- организация деятельности подразделений пожарной охраны.
Здания, сооружения и строения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться такими зданиями, сооружениями и строениями.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" планировка и застройка территорий городских округов должна осуществляться в соответствии с генеральными планами городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные данным Федеральным законом.
Дислокация подразделений пожарной охраны на территории муниципального округа определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в муниципальном округе не должно превышать 10 минут. Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;
- организацию противопожарной пропаганды и др.
К вопросам местного значения Ипатовского муниципального округа относится: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Ипатовского муниципального округа. В соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Размещение взрыво-пожароопасных объектов на территориях поселений и городских округов.
1. Опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаро-взрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности (далее - взрыво-пожароопасные объекты), должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий и сооружений, находящихся за пределами территории взрыво-пожароопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва.
Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания и сооружения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских округов. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное настоящим Федеральным законом.
При размещении взрыво-пожароопасных объектов в границах поселений и городских округов необходимо учитывать возможность воздействия опасных факторов пожара на соседние объекты защиты, климатические и географические особенности, рельеф местности, направление течения рек и преобладающее направление ветра. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до зданий классов функциональной опасности Ф1 - Ф4, земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и учреждений отдыха должно составлять не менее 50 метров.
2. Комплексы сжиженных природных газов должны располагаться с подветренной стороны от населенных пунктов. Склады сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться вне жилой зоны населенных пунктов с подветренной стороны преобладающего направления ветра по отношению к жилым районам. Земельные участки под размещение складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться ниже по течению реки по отношению к населенным пунктам, пристаням, речным вокзалам, гидроэлектростанциям, судоремонтным и судостроительным организациям, мостам и сооружениям на расстоянии не менее 300 метров от них, если техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", не установлены большие расстояния от указанных сооружений. Допускается размещение складов выше по течению реки по отношению к указанным сооружениям на расстоянии не менее 3000 метров от них при условии оснащения складов средствами оповещения и связи, а также средствами локализации и тушения пожаров.
3. Сооружения складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей должны располагаться на земельных участках, имеющих более низкие уровни по сравнению с отметками территорий соседних населенных пунктов, организаций и путей железных дорог общей сети. Допускается размещение указанных складов на земельных участках, имеющих более высокие уровни по сравнению с отметками территорий соседних населенных пунктов, организаций и путей железных дорог общей сети, на расстоянии более 300 метров от них. На складах, расположенных на расстоянии от 100 до 300 метров, должны быть предусмотрены меры (в том числе второе обвалование, аварийные емкости, отводные каналы, траншеи), предотвращающие растекание жидкости на территории населенных пунктов, организаций и на пути железных дорог общей сети.
4. В пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения поселений и городских округов допускается размещать производственные объекты, на территориях которых нет зданий и сооружений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до жилых зданий, зданий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и учреждений отдыха устанавливается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
5. В случае невозможности устранения воздействия на людей и жилые здания опасных факторов пожара и взрыва на взрыво-пожароопасных объектах, расположенных в пределах зоны жилой застройки, следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование организаций или отдельного производства либо перебазирование организации за пределы жилой застройки.
Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов.
1. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.
2. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) противопожарные резервуары.
3. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
4. В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожарной и взрывоопасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.
5. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПЛОЩАДОК
В современных условиях для успешного развития в условиях конкурентной борьбы территорий за инвестиции, выигрывают те, где существуют реальные перспективы для инвесторов, сформулированы конкретные инвестиционные предложения, имеются территориальные резервы и создан благоприятный инвестиционный климат.
Ипатовский муниципальный округ является привлекательным для инвесторов, в том числе, в связи со своим территориальным положением. В перспективе объемы коммерческого и жилищного строительства на территории будут расти, потребуется модернизация существующих производств с учетом более современных требований по энергопотреблению и экономии ресурсов, потребуется разработка новых технологий и применение прогрессивных материалов. Все перечисленное в совокупности приведет к необходимости поиска новых ресурсов для обеспечения стабильного гармоничного развития.
Реализация указанных, а также других инвестиционных проектов будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата, как на территории муниципального округа, так и всей Ставропольской агломерации, оживлению деловой активности, сокращению трудовой миграции, укреплению положительного имиджа муниципального округа.
Информация об инвестиционных проектах получена с официального портала органов местного самоуправления, а также согласно полученным данным от администрации муниципального округа.
Основным тендером развития является сельское хозяйство, агропромышленное, обрабатывающие производства.
На территории Ипатовского муниципального округа расположены инвестиционных проекты и инвестиционные площадки, сведения о которых и основные характеристики представлены в таблицах ниже.
Таблица 77 - Перечень инвестиционных проектов Ипатовского муниципального округа по состоянию на 1 квартал 2024 г.
N п/п Наименование объекта Инициатор проекта Создание дополнительных рабочих мест, ед. (план) Стоимость инвестиционного проекта,
млн. руб.
в сфере торговли
1. "Реконструкция дилерского центра LADA" ОАО "Ставрополь-Лада" "Ипатово-Лада" 28/8 75
в сфере сельского хозяйства
2. "Строительство орошаемой системы на 675 га" СПК "Племзавод Вторая Пятилетка" 0/0 215
3. Закладка фруктового сада интенсивного типа 300 га ООО "Научно-производственное объединение агропарк "Красочное" 150/150 1350
4. "Оросительная система на землях ООО "Добровольное" вблизи х. Васильев ООО "Добровольное" 6/6 1018
5. "Запуск зернового хозяйства с применением оросительной системы" ООО "АГРО-ИНВЕСТ" 6/0 50
6. "Строительство системы орошения площадью 543 га" для СПК "Кировский" СПК "Кировский" 4/2 218
7. Строительство системы орошения на площади 1019,3 га ООО АПК "Юг-Агропрогресс" 5/0 326
Таблица 78 - Перечень инвестиционных площадок на территории Ипатовского муниципального округа по состоянию на 1 квартал 2024 г.
N п/п Населенный пункт Тип площадки Категория земель ВРИ Общая площадь, м2 Кадастровый номер
1. г. Ипатово (инвестиционная площадка N4) земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" земли населенных пунктов для спортивного назначения 570023,0 26:02:102715:327
6. ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ (ИСКЛЮЧАЕМЫХ) В (ИЗ) ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Границы муниципального округа установлены законом Ставропольского края от 01.12. 2003 г. N45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края".
Согласно пункта 2 статьи 83 Земельного кодекса РФ, границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий и не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Настоящим генеральным планом запланировано изменение в части земельного участка с кадастровым номером 26:02:102715:115, адрес (местоположение): Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Северная с разрешенным использованием "Среднеэтажная жилая застройка" - изменение зоны "Земли лесного фонда" на функциональную зону "Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)". Оставшаяся территория переводится в функциональную зону "Зона озелененных территорий общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)", с изменениями границ г. Ипатово". Изменения вносятся согласно решению Арбитражного суда Ставропольского края от 10 декабря 2020 г. N А63-13890/2020.
Рисунок 40- Изменения в части земельного участка с кадастровым номером 26:02:102715:115, г. Ипатово
Также для устранения пересечения границы х. Бондаревский и земельного участка с кадастровым номером 26:02:102002:2 запланировано увеличение границы населенного пункта и корректировка функциональной зоны "Производственная зона" со следующими значениями координат: 1. X - 555923.61, Y - 1393592.08; 2. X - 555921.36, Y - 1393599.05; 3. X - 555887.88, Y - 1393641.84; 4. X - 555855.99, Y - 1393622.10; 5. X - 555841.72, Y - 1393623.88; 6. X - 555834.91, Y - 1393619.06; 7. X - 555829.07, Y - 1393626.48; 8. X - 555770.01, Y - 1393579.95; 9. X - 555807.15, Y - 1393532.82; 10. X - 555819.48, Y - 1393517.17; 11. X - 555858.52, Y - 1393551.79; 12. X - 555863.43, Y - 1393555.29; 13. X - 555870.34, Y - 1393560.24; 14. X - 555876.82, Y - 1393564.88; 15. X - 555882.28, Y - 1393556.57; 16. X - 555888.48, Y - 1393561.90; 1. X - 555923.61, Y - 1393592.08, с целью вхождения увеличенной функциональной зоны "Производственная зона" в границу населенного пункта.
Необходимо увеличение границы населенного пункта со следующими значениями координат: 1. X - 555923.61, Y - 1393592.08; 2. X - 555921.36, Y - 1393599.05; 3. X - 555887.88, Y - 1393641.84; 4. X - 555855.99, Y - 1393622.10; 5. X - 555841.72, Y - 1393623.88; 6. X - 555834.91, Y - 1393619.06; 7. X - 555829.07, Y - 1393626.48; 8. X - 555770.01, Y - 1393579.95; 9. X - 555807.15, Y - 1393532.82; 10. X - 555819.48, Y - 1393517.17; 11. X - 555858.52, Y - 1393551.79;12. X - 555863.43, Y - 1393555.29; 13. X - 555870.34, Y - 1393560.24; 14. X - 555876.82, Y - 1393564.88; 15. X - 555882.28, Y - 1393556.57; 16. X - 555888.48, Y - 1393561.90; 1. X - 555923.61, Y - 1393592.08, с целью вхождения увеличенной функциональной зоны "Производственная зона" (реестровый номер 26:02-7.601) в границу населенного пункта.
Рисунок 41- Изменения в части границ г. Ипатово
Перевод земельных участков из земель лесного фонда в другие категории настоящим проектом генерального плана не предусматривается.
Перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения, не предусматривается.
7. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
N
п/п Наименование показателя Единица измерения Современное состояние Расчетный срок
1. ТЕРРИТОРИЯ
1.1. Общая площадь земель в границах муниципального образования га/тыс. км2 403618,96 403618,96
1.2.
Общая площадь земель в границах населенных пунктов (по каждому населенному пункту) га/тыс. км2 10684,36 10688,46
1.2.1. г. Ипатово га/тыс. км2 2102,75 2106,77
с. Большая Джалга га/тыс. км2 1315,84 1315,84
п. Большевик га/тыс. км2 178,65 178,65
х. Бондаревский га/тыс. км2 70,49 70,57
с. Бурукшун га/тыс. км2 328,59 328,59
х. Вавилон га/тыс. км2 71,01 71,01
х. Васильев га/тыс. км2 59,25 59,25
п. Верхнетахтинский га/тыс. км2 18,55 18,55
аул Верхний Барханчак га/тыс. км2 46,03 46,03
х. Верхний Кундуль га/тыс. км2 72,01 72,01
х. Веселый (Добровольно-Васильевский сельсовет) га/тыс. км2 65,82 65,82
х. Веселый (Лиманский сельсовет) га/тыс. км2 80,03 80,03
п. Винодельненский га/тыс. км2 183,84 183,84
х. Водный га/тыс. км2 82,79 82,79
х. Восточный га/тыс. км2 36,83 36,83
п. Горлинка га/тыс. км2 68,22 68,22
п. Двуречный га/тыс. км2 25,17 25,17
с. Добровольное га/тыс. км2 286,29 286,29
п. Донцово га/тыс. км2 20,23 20,23
п. Дружный га/тыс. км2 32,92 32,92
п. Залесный га/тыс. км2 39,40 39,40
с. Золотаревка га/тыс. км2 167,20 167,20
п. Калаусский га/тыс. км2 29,83 29,83
с. Кевсала га/тыс. км2 961,85 961,85
х. Кочержинский га/тыс. км2 139,25 139,25
с. Красная Поляна га/тыс. км2 134,50 134,50
х. Красный Кундуль га/тыс. км2 60,47 60,47
п. Красочный га/тыс. км2 205,27 205,27
с. Крестьянское га/тыс. км2 83,59 83,59
с. Лесная Дача га/тыс. км2 65,27 65,27
с. Лиман га/тыс. км2 302,14 302,14
п. Малоипатовский га/тыс. км2 30,86 30,86
п. Малые Родники га/тыс. км2 39,20 39,20
аул Малый Барханчак га/тыс. км2 190,74 190,74
х. Мелиорация га/тыс. км2 51,47 51,47
аул Нижний Барханчак га/тыс. км2 39,04 39,04
с. Новоандреевское га/тыс. км2 98,54 98,54
п. Новокрасочный га/тыс. км2 49,49 49,49
с. Октябрьское га/тыс. км2 904,10 904,10
с. Первомайское га/тыс. км2 479,30 479,30
п. Правокугультинский га/тыс. км2 52,82 52,82
с. Родники га/тыс. км2 114,27 114,27
п. Советское Руно га/тыс. км2 184,40 184,40
с. Софиевка га/тыс. км2 293,00 293,00
п. Софиевский Городок га/тыс. км2 57,40 57,40
х. Средний Кундуль га/тыс. км2 45,21 45,21
с. Тахта га/тыс. км2 645,54 645,54
аул Юсуп-Кулакский га/тыс. км2 74,92 74,92
1.3. Общая площадь функциональных зон в границах муниципального округа, в том числе: га 403618,96 403618,96
1.3.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами га 5068,28 5417,90
1.3.2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) га 50,50 50,50
1.3.3. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) га 0,62 1,76
1.3.4. Зона смешанной и общественно-деловой застройки га 3,56 3,56
1.3.5. Общественно-деловая зона га 2,85 2,85
1.3.6. Многофункциональная общественно-деловая зона га 100,05 103,77
1.3.7. Зона специализированной общественной застройки га 197,52 268,32
1.3.8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур га 121,48 121,48
1.3.9. Производственная зона га 729,27 762,02
1.3.10. Коммунально-складская зона га 29,30 29,30
1.3.11. Зона инженерной инфраструктуры га 179,68 179,68
1.3.12. Зона транспортной инфраструктуры га 2563,35 2565,56
1.3.13. Зоны сельскохозяйственного использования га 30316,15 2221,93
1.3.14. Зона сельскохозяйственных угодий га 355118,35 353038,91
1.3.15. Зона садоводства, огородничества га 214,01 214,01
1.3.16. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий га 2270,96 31922,33
1.3.17. Зоны рекреационного назначения га 131,41 131,41
1.3.18. Зона озелененных территорий общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары, городские леса) га 279,52 316.55
1.3.19. Зона отдыха га 29,23 44,09
1.3.20. Зоны специального назначения га 8,16 8,16
1.3.21. Зона кладбищ га 115,06 128,21
1.3.22. Зона складирования и захоронения отходов га 62,22 62,22
1.3.23. Зона озелененных территорий специального назначения га 147,99 147,69
1.3.24. Зона режимных территорий га 3,34 0,54
1.3.25. Земли водного фонда га 3777,83 3777,83
1.3.26. Земли лесного фонда га 2098,4 2098,4
2. НАСЕЛЕНИЕ
2.1. Общая численность постоянного населения тыс. чел. 57,9 49,2
% роста от существующей численности постоянного населения - -13,2
2.2. Плотность населения чел. на га 14,0 12,2
2.3. Возрастная структура населения:
2.3.1. Население младше трудоспособного возраста чел. 9,9 8,4
% 17,1 17,1
2.3.2. Население в трудоспособном возрасте чел. 31,9 22,9
% 55,2 46,6
2.3.3. Население старше трудоспособного возраста чел. 16,0 17,8
% 27,7 36,3
3. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
3.1. Средняя обеспеченность населения Sобщ. (по муниципальному образованию и по каждому населенному пункту) м2/чел. 25,86 34,20
3.2. Общий объем жилищного фонда Sобщ., м2 1466,11 1815,81
Кол-во домов 17874,0 -
4. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЯ И ПО КАЖДОМУ НАСЕЛЕННОМУ ПУНКТУ)
4.1. Объекты учебно-образовательного назначения ед. мощности объектом социальной сферы
4.1.1. Объекты дошкольного образования мест 3371,0 3451,0
4.1.2. Объекты общего образования мест 9124,0 9524,0
4.2. Объекты здравоохранения койко-мест 418,0 418,0
4.3. Объекты социального обеспечения единиц 1 1
4.4. Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты га на 1 тыс. человек 9,5 34,4
4.4.1. Спортивные залы общего пользования м2 площади пола 8213,0 10229,0
4.5. Объекты культурно-досугового назначения единиц 44 44
4.5.1. Концертный зал единиц 1 1
4.5.2. Концертный творческий коллектив единиц 1 1
4.5.3. Музейные учреждения единиц 1 1
4.5.4. Кинозал единиц 1 3
4.5.5. Парки культуры и отдыха единиц 1 1
4.6. Объекты торгового назначения м2/ на 1 тыс. чел 630 -
5. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
5.1. Протяженность основных улиц и проездов км 775,1 775,1
6. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
6.1. Водоснабжение тыс. куб. м/в сутки 66,1 66,1
6.2. водопотребление- всего тыс. куб. м/в сутки - 19,1
в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды тыс. куб. м/в сутки 12,7 10,8
на производственные нужды тыс. куб. м/в сутки 1,9 1,6
6.3. среднесуточное водопотребление на 1 человека л/сутки на чел. 190 220
в том числе:
- на хозяйственно-питьевые нужды л/в сутки на чел. 40 40
6.4. протяженность сетей водоснабжения км 2138,7 -
6.5. Общее поступление сточных вод
- всего тыс. куб. м/в сутки 14,6 12,4
в том числе:
- хозяйственно-бытовые сточные воды тыс. куб. м/в сутки 12,7 10,8
- производственные сточные воды тыс. куб. м/в сутки 1,9 1,6
6.6. Протяженность сетей канализации км 24,2 -
7. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
7.1. Потребление электроэнергии на 1 чел. в год кВт·ч/год на 1 чел. 73,4 66,5
7.2. Протяженность сетей км 2550,1 -
8. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
8.1. потребление тепла
- всего тыс. Гкал/год 523,8 501,9
8.4. Производительность источников теплоснабжения Гкал/час 59,8 57,3
9. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
9.1. Удельный вес газа в топливном балансе города % - -
9.2. потребление газа
- всего млн. куб. м/год 6942,72 5901,2
9.3. протяженность сетей км 1441,9 -
10. СВЯЗЬ
10.1. Охват населения телевизионным вещанием % от населения - 100
10.2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования номеров 85 100
11. ОБЪЕКТЫ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
11.1. Объем твердых коммунальных отходов тыс. тонн/ год 144,6 122,9
11.2. Масса отходов тыс. тонн 21,7 18,4
11.3. Свалка га 90,8 0
12. ОБЪЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
12.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности объектов 8 8
13. ОБЪЕКТЫ ПОХОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
13.1. Кладбища га 115,06 128,21
13.2. Крематорий объектов 0 0
Приложение 1- Перечень объектов в области физической культуры и спорта на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, 2024 г.
N Населенный пункт Наименование объекта Адрес места нахождения Вид собственности Площадь (м2) Краткая характеристика объекта, его состояние
1 г. Ипатово Стадион МБУ ФКС "Прогресс". Спортивное ядро с трибунами на 2000 мест (футбольное поле - 104 х 69,35
круговая беговая дорожка - 4 х 400
прямая беговая дорожка - 4 х100
места для прыжков - 1х45)
- волейбольная площадка
- баскетбольная площадка
- площадка для тенниса
- площадка для катания на роликах
футбольное поле с искусственной травой (тренировочное) - 80х30
- воркаут - площадка (23 элемента)
скейт - площадка (7 эл.)
Спортивный зал для занятий дзюдо и самбо
площадка с уличными тренажерами
тир ул. Ленинградская, 11 Муниципальная
частная 16393,2
7212,8
2304,7 (общая площадь)
50
360,3
555,1
656,5
1543,3
2400
360
360
131
удовлетворительное
реконструкция 2018 г.
реконструкция 2018 г.
устроена в 2018 г.
устроена в 2018 г.
устроена в 2018 г.
устроена в 2018 г.
устроена в 2018 г.
благоустроено в 2021 г.
устроена в 2021 г.
устроена в 2021 г.
приспособленное помещение
устроена в 2018 г.
хорошее
Спортивная арена (мотодром с трибунами) ул. Чонгарская, дом 6"а" муниципальная 11187 удовлетворительное
Комплексная спортивная площадка ул. Орджоникидзе, 78 "а" муниципальная 807 хорошее
Спортивно-игровой комплекс, в т.ч.
- Универсальная спортивная площадка
- Площадка с тренажерами (10 шт.) Ул. Ленина, 378 а муниципальная
712,5, в т.ч.
650
62,5
построена в 2019 г.
Спортивно-игровой комплекс, в т.ч.
- Универсальная спортивная площадка
- Площадка с тренажерами (8 шт.)
ул. Шейко, 2б Муниципальная
ЕПС - 30 чел. 710, в т.ч.
650
60
построена в 2020 г.
Спортивная площадка (универсальная) в. т.ч.
- Игровая площадка
- Площадка с уличными тренажерами (10 шт.) Городской пляж (в границах х. Бондаревский и х. Кочержинский)) Муниципальная
ЕПС1 - 32 чел.
ЕПС2 - 36 чел. 510, в т.ч.
450
60 введены в эксплуатацию в 2020 г.
Спортивная площадка (универсальная) в. т.ч.
- Игровая площадка
- Площадка для занятий воркаутом (14 эл.) 525, в т.ч.
450
75
спортивный зал - 24х12
спортивный зал - 18х9
спортивная площадка
(баскетбольная)спортивная площадка (волейбольная) ул. Орджоникидзе, 78, МКОУ СОШ N 1 муниципальная 288
162
280
162 удовлетворительное
спортивный зал - 24х12
спортивная площадка (баскетбольная) спортивная площадка (волейбольная)
спортивная площадка (гандбольная)
футбольное поле -60х30 ул. Голубовского, 137, МКОУ СОШ N 6 муниципальная 288
364
162
800
1800 удовлетворительное
спортивный зал - 18х7,5
футбольное поле спортивная площадка (баскетбольная) ул. Голубовского, 295, МКОУ СОШ N 14 муниципальная 136
1800
297 удовлетворительное
спортивный зал - 24х12
спортивный зал - 24х12
спортивные площадки:
- для занятий л/ атлетикой с беговой дорожкой;
-баскетбольная;
- волейбольная;
-гимнастический городок
-мини-футбольное поле ул. Школьная,
МБОУ СОШ N 22 муниципальная 288
288
2685
558
322
234
1590 хорошее
спортивный зал - 24х12
спортивная площадка (для мини-футбола) - 40х20
спортивная площадка (баскетбольная) - 24х12 спортивная площадка (волейбольная) - 18х9 ул. Орджоникидзе, 116, ГБОУ "Ипатовский многопрофильный колледж" муниципальная 288
800
288
162 удовлетворительное
Спортзал сельскохозяйственного производственного кооператива "Кировский" ул. Свердлова, 84 СПК "Кировский" 450 удовлетворительное
Спортивный зал ул. Гагарина, 2 "А" частная 288 введен в эксплуатацию в 2015 г.
Бассейн для прыжков в воду 100
2 с. Бурукшун спортивный зал -18х9
спортивная площадка (волейбольная) - 18х9
спортивная площадка (баскетбольная) - 24х12
футбольное поле 80х40 ул. Профсоюзная, 22 "А",
МКОУ СОШ N 12 муниципальная 162
162
288
3200 удовлетворительное
Спортивный зал ул. Профсоюзная, 22 "а" муниципальная 1008 построен и введен в эксплуатацию в 2015 г.
3 п. Винодельненский футбольное поле МКОУ СОШ N 13 муниципальная
4050 удовлетворительное
спортивный зал - 18х9 162
4 п. Большевик спортивный зал - 24х9 спортивная площадка (волейбольная) -18х9
спортивная площадка (волейбольная) -18х9
спортивная площадка (баскетбольная) - 24х12
спортивная площадка (для мини-футбола) 24х48 ул. Ленина, 2,
МКОУ СОШ N 10,
ул. Школьная, 1 муниципальная 216
162
288
392
1152 удовлетворительное
Спортивный зал 18Х30 муниципальная 450 не функционирует,требует капитального ремонта
Площадка с уличными тренажерами (8 шт.) и элементами (5 шт.) для занятий воркаутом ул. Ленина, 3а муниципальная Управление по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края 256
ЕПС -13 введена в строй в 2023 г.
5 с. Золотаревка спортивный зал - 18х8,5
волейбольная площадка МКОУ СОШ N 4 муниципальная 153
162 удовлетворительное
Спортивная площадка 21х38 м. с резиновым покрытием с. Золотаревка муниципальная 798 построена в 2017 году по прогр. под. местн. иниц.
Футбольное поле с трибунами и автоматическим поливом с. Золотаревка муниципальная 8000 введено в строй в 2017 г. за счет ср-в СППК "Софиевский"
8 с. Родники спортивный зал - 18х9 Филиал МКОУ СОШ N 4 с. Золотаревка муниципальная 162 удовлетворительное
9 с. Лиман спортивный зал - 18х9
футбольное поле ул. Школьная, 27,
МКОУ СОШ N 15 муниципальная 162
4500 удовлетворительное
Детская спортивная площадка для учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта село Лиман, ул. Ленина, 71А муниципальная 640 построена в 2018 г.
Спортивная площадка с установкой уличных тренажеров (10 шт.) село Лиман, ул. Ленина, 71А Муниципальная (управление по работе с территориями) 150
ЕПС -10 построена в 2023 г.
10
11 а. Юсуп-Кулакский спортивный зал - 18х9
спортивная площадка (баскетбольная) ул. Центральная, 62,
МКОУ СОШ N19 муниципальная 162
180 удовлетворительное
Спортивно-игровая площадка (универсальная) а. Юсуп-Кулакский, ул. Ленина 58а муниципальная
ЕПС - 22 чел. 590,32 построена в 2020 г.
Площадка с тренажерами и одним комплексом снарядов для занятий воркаутом Ставропольский край, Ипатовский район, а. Юсуп-Кулакский, ул. Ленина 58а Муниципальная (управление по работе с территориями)
ЕПС - 15 чел. 200 построена в 2022 г.
с. Большая Джалга спортивный зал - 18х9
спортивные площадки
- мини-футбольная;
- комплексная спортивная площадка МБОУ СОШ N 2 муниципальная 162
800
568,75 удовлетворительное
построена в 2018 г. на месте волейбольной и баскетбольной площадок
Детская спортивная площадка для учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта в селе Большая Джалга село Большая Джалга, ул. Базарная, 6Б муниципальная 640 построена в 2018 г.
12 с. Первомайское спортивный зал
спортивная площадка (волейбольная) - 18х9
спортивная площадка (баскетбольная)
спортивная площадка (волейбольная) - 18х9 МОУ СОШ N 11 муниципальная 150
162
364
162 удовлетворительное
Детская спортивная площадка для учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта с. Первомайское, ул. 70 лет Октября, 10 А муниципальная 640 построена в 2019 году
13 п. Советское Руно спортивный зал - 18х9
спортивная площадка (волейбольная)-18х9 (2шт.)
спортивная площадка (гандбольная)-40х20 ул. Заливаднего, 9,
МКОУ СОШ N 7 муниципальная 162
324
800 удовлетворительное
спортивный зал Центральная площадь, 1 муниципальная 393 проведен кап. ремонт в 2017 г. по прогр. под. местн. иниц.
Универсальная спортивная площадка п. Советское Руно, площадь Центральная 13 муниципальная 660 построена в 2019 году
14 аул Малый Барханчак спортивный зал - 18х9 спортивная площадка (волейбольная) - 18х9 МОУСОШ N 16 муниципальная 162
162 удовлетворительное
спортивный зал - 24х12 а. М. Барханчак муниципальная (отдел культуры) 288 удовлетворительное
Детская площадка с установкой уличных тренажеров и воркаута Ставропольский край, Ипатовский городской округ, аул Малый Барханчак, ул. Центральная, 28а муниципальная (управление по работе с территориями) ЕСП - 14 чел. 170 построена в 2022 г.
площадка с для мини-футбола (баскетбола, волейбола) Ставропольский край, Ипатовский городской округ, аул Малый Барханчак, ул. Центральная, 28а муниципальная (управление по работе с территориями) ЕСП - 22 чел. 550
ЕПС - 22 построена в 2023 г.
15 с. Октябрьское спортивный зал
Мини-футбольное поле -20х40
футбольное поле 50х100 МОУ СОШ N 3 муниципальная 162
800
5000 удовлетворительное
Многофункциональная спортивно-игровая площадка с зоной уличных тренажеров и
воркаута, в т.ч.
- Универсальная спортивная площадка
- Площадка с тренажерами (13 шт.) с. Октябрьское, ул. Октябрьская, 215 а муниципальная 1100 в т.ч.
924
176 необходим ремонт резинового покрытия
16 п. Красочный спортивный зал
спортивная площадка (волейбольная)
спортивная площадка (баскетбольная)
спортивная площадка (для мини-футбола) - 40х20 ул. Центральная, 23,
МОУ СОШ N 5 муниципальная 168
162
392
800 удовлетворительное
спортивный зал ул. Центральная муниципальная (отдел культуры) 450 удовлетворительное
футбольное поле (спортивные площадки) ул. Спортивная, 10 12728 удовлетворительное
17 п. Малые Родники спортивный зал - 18х9 ул. Центральная, 20,
ГСО (коррекционное) ОУ специальная школа-интернат N 13 муниципальная 162 удовлетворительное
18 с. Тахта спортивный зал - 18х9 футбольное поле75х45 спортивная площадка (баскетбольная)
спортивная площадка (волейбольная) ул. Ленина, 109,
МОУ СОШ N 8 муниципальная 162
3375
481
405 удовлетворительное
Детская спортивная площадка для учебно-тренировочных занятий по игровым видам спорта с. Тахта муниципальная 806 построена в 2017 г. по программе под. мест. иниц.
19 п. Лесная Дача спортивный зал - 18х9
спортивная площадка (для мини-футбола)
спортивная площадка (баскетбольная) ул. Ленина, 3, МОУ СОШ N 17 муниципальная 162
800
288 удовлетворительное
20 с. Красная Поляна спортивный зал - 18х9
мини-футбольное поле
спортивная площадка (баскетбольная)
спортивная площадка (волейбольная) ул. Ленина, 52,
МОУ СОШ N 20 муниципальная 162
800
160
144 удовлетворительное
Комплексная спортивная площадка с. Красная Поляна, ул. ул. Мира, 45 б муниципальная 800 построена в 2021 году
21 с. Добровольное спортивный зал - 18х9
спортивная площадка (для мини-футбола)
спортивная площадка (волейбольная) ул. Мира, 15,
МКОУ СОШ N 18 муниципальная 162
2400
162 удовлетворительное
Комплексная спортивная площадка с. Добровольное, ул. Ленина, 126 муниципальная 800 построена в 2019 году
22 с. Кевсала спортивный зал - 18х9
спортивная площадка (баскетбольная) спортивная
площадка (волейбольная) - 18х9 ул. Ленина, 176,
МОУ СОШ N 9 муниципальная 162
280
162 удовлетворительное
Комплексная спортивная площадка Кевсала, ул. Ленина, 163а муниципальная 800 построена в 2021 году
23 х. Красный Кундуль спортивный зал - 18х9 ул. Красная, 56,
отдел образования муниципальная 162 аварийное
Приложение 2 - Список объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
N п/п Наименование памятника Решение о постановке на государственную охрану Вид ОКН Регистрационный номер ОКН Документ об
утверждении
границ
территории Зоны охраны, защитные зоны
1. Курганный могильник "Веселый-4", от эпохи бронзы до позднего средневековья (III до н.э. - XIV в. н.э.) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 18.09.2023 N 2685 Памятник 262311405580006 Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 18.09.2023 N 2685
В силу ФЗ от 25.06.2002г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" зоны охраны и защитные зоны не устанавливаются
Приложение 2.1 - Список объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
N п/п Наименование памятника Местоположение памятника Решение о постановке на государственную охрану Вид ОКН Документ об
утверждении
границ
территории Рег. номер ОКН Зоны охраны, защитные зоны
1. Аллея Славы, заложенная в честь прославленных людей района (Героев Советского Союза, Социалистического Труда, лауреатов госпремии и т.д.), 1981г. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, пл. Ленина, парк Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490750005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
2. Братская могила 16 воинов Советской Армии, погибших в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками, 1961г. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, кладбище Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490720005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
3. Могила Ибрагимова Хабтбулы-командира взвода отряда Ипатова, погибшего в 1919 г., 1919 г. Ставропольский край, Ипатовский район, между Верхним и Нижним Барханчаком Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490730005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
4. Братская могила 12 красных партизан, погибших в годы гражданской войны и 2 воинов Советской Армии, погибших в 1943 году, 1919,1943 гг. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Большая Джалга, парк Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261410144600005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
5. Обелиск на месте расстрела 86 мирных жителей немецко-фашистскими захватчиками в ноябре 1942 года, 1952г. Ставропольский край, Ипатовский район, на трассе Ипатово Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490710005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
6. Могила партизана Г.П. Козлитина, погибшего в 1918 году, и мемориальная стена с фамилиями погибших в годы Великой Отечественной войны, 1918г. Ставропольский край, Ипатовский район, с-з "Ипатовский" Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2015 N 75
261610490700005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 100 м
7. Братская могила 360 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны, 1919г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Кевсала, гражданское кладбище Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610491040005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
8. Братская могила 180 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны, 1919 г. Ставропольский край, Ипатовский р-н, на 1,5 км север нее х. Красный Кундуль, гражданское кладбище Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490690005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
9. Братская могила воинов Советской Армии, павших в 1942-1943 гг., 1943 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Октябрьское, парк культуры и отдыха Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261510204930005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
10. Могила летчика Быкова, кавалериста С. Ягужина, рядового Г. Семенова, 1943 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Первомайское, центр Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610492450005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
11. Братская могила 40 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны, 1919 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Софиевка, гражданское кладбище Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490650005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
12. Могила Героя Советского Союза Ф.Н. Ротко, 1960 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Тахта, парк Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490680005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
13. Мемориал воинам гражданской и Великой Отечественной войны, 1977 г. Ставропольский край, г. Ипатово, пл. Ленина Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702
Памятник Границы территории не утверждались 261510208030005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
14. Памятник В.И. Ленину, 1952 г. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, пл. Ленина Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались
261610490670005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
15. Памятник
К. Марксу,1952 г. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, пл. Ленина Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490660005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
16. Памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, 1965 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Бурукшун, центр села Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261410163610005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
17. Обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войн, 1961 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Золоторевское, 1 км на восток от села Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490630005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
18. Обелиск воинам, погибшим в годы гражданской и Великой Отечественной войн, 1968 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с. Лиман, центр села Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались
261410163590005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
19. Памятник погибшим в годы Великой Отечественной войны односельчанам, 1968 г. Ставропольский край, Ипатовский р-н, с-з "Советское Руно", центральная усадьба Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2015 N 61 261410163600005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
20. Памятник В.И. Ленину, 1961 г. Ставропольский край, Ипатовский район, с-з Советское Руно, центральная усадьба Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2015 N 78
261610490640005 В силу ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" защитные зоны не устанавливаются
21. Постоялый двор, 1911 г. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Гагарина, 67 Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490260005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
22. Административное здание, нач. ХХ в. Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80 Решение Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 N 702 Памятник Границы территории не утверждались 261610490620005 В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
23. "Братская могила 16 воинов Советской Армии, погибших в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками", 1961 г. - - Памятник Границы территории не утверждались - В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
24. "Братская могила 360 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны", 1919 г. - - Памятник Границы территории не утверждались - В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
25. "Братская могила 180 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны", 1919 г. - - Памятник Границы территории не утверждались - В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
26. "Братская могила 40 партизан отряда Трунова, погибших в годы гражданской войны", 1919 г. - - Памятник Границы территории не утверждались - В соответствии со ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" действуют защитные зоны 200 м
Приложение 2.2 - Список выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
N п/п Наименование памятника Решение о включении в перечень выявленных ОКН Категория историко-культурного значения Документ об утверждении границ территории
1. Курганный могильник "Айгурский-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
2. Курганный могильник "Айгурский-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
3. Курганный могильник "Барханчак-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
4. Курганный могильник "Барханчак-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
5. Курганный могильник "Вавилон-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
6. Курганный могильник "Вавилон-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
7. Курганный могильник "Золотаревка-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
8. Курганный могильник "Золотаревка-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
9. Курганный могильник "Золотаревка-3" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
10. Курганный могильник "Золотаревка-4" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
11. Курганный могильник "Золотаревка-5" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
12. Курганный могильник "Золотаревка-6" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
13. Курганный могильник "Золотаревка-7" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
14. Курганный могильник "Ипатово-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
15. Курганный могильник "Ипатово-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
16. Курганный могильник "Ипатово-3" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
17. Курганный могильник "Ипатово-4" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
18. Курганный могильник "Ипатово-5" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
19. Курганный могильник "Ипатово-6" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
20. Курганный могильник "Кузькин-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
21. Курганный могильник "Мелиорация-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
22. Курганный могильник "Совруно-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
23. Курганный могильник "Совруно-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
24. Курганный могильник "Веселый-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
25. Курганный могильник "Веселый-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
26. Курганный могильник "Малый Барханчак-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
27. Курганный могильник "Малый Барханчак-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
28. Курганный могильник "Малый Барханчак-3" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
29. Курганный могильник "Нижний Барханчак-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
30. Курганный могильник "Дербетовский-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
31. Курганный могильник "Дербетовский-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
32. Курганный могильник "Ипатово-9" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
33. Курганный могильник "Ипатово-10" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
34. Курганный могильник "Кочержинский-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
35. Курганный могильник "Кочержинский-2" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
36. Курганный могильник "Кочержинский-3" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
37. Курганный могильник "Октябрьский-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. N 96 выявленный Границы территории не утверждались
38. Курганный могильник "Цветочный-1" Приказ министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 г. N 96 выявленный приказ управления от 10 декабря 2020 г. N 970
39. Курганный могильник "Верхний Барханчак - 1" (3 курганные насыпи) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
40. Курганный могильник
"Ипатово-15"
(1 курганная насыпь) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
41. Курганный могильник
"Ипатово-16"
(3 курганные насыпи) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
42. Курганный могильник
"Ипатово-17"
(1 курганная насыпь) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
43. Курганный могильник
"Ипатово-18"
(5 курганных насыпей) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный приказом управления от14 июля 2021 г. N 602
44. Курганный могильник "Крестьянское-1" (3 курганные насыпи) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
45. Курганный могильник
"Нижний Барханчак-2"
(5 курганных насыпей) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
46. Курганный могильник "Нижний Барханчак-3" (6 курганных насыпей) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
47. Курганный могильник "Нижний Барханчак-4" (5 курганных насыпей) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 21.01.2008 г. N 9 выявленный Границы территории не утверждались
48. Курганный могильник "Ипатово-11" (2 курганные насыпи) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 15.05.2006г. N 56 выявленный Границы территории не утверждались
49. Курганный могильник "Ипатово-12" (3 курганные насыпи) Приказ министерства культуры Ставропольского края от 15.05.2006 г. N 56 выявленный Границы территории не утверждались
50. Курганный могильник
"Верхний Кундуль-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.12.2015г. N324 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.12.2015г. N324
51. Курганный могильник "Веселый-5" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018г. N 123 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018 г. N 123
52. Курганный могильник "Веселый-6" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018г. N 123 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018 г. N 123
53. Курганный могильник "Веселый-7" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018г. N 123 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2018г. N 123
54. Курганный могильник "Кундули-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 30.01.2019г. N 29 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 30.01.2019г. N 29
55. Курганный могильник "Бондаревский-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 159 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 159
56. Курганный могильник "Бондаревский-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 160 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 160
57. Курганный могильник "Бондаревский-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 161 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 161
58. Курганный могильник "Ипатово-27" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 162 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 162
59. Курганный могильник "Кочержинский-7" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 163 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020 г. N 163
60. Курганный могильник "Лиман-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 164 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 164
61. Курганный могильник "Лиман-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 165 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.03.2020г. N 165
62. Курганный могильник "Малый Гок-2" (4 насыпи) Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 20.05.2020г. N 381 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 20.05.2020г. N 381
63. Курганный могильник "Малый Гок-3" (1 насыпь) Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 20.05.2020 г. N 382 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 20.05.2020 г. N 382
64. Курганный могильник "Водный-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 09.03.2021 г. N 205 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 09.03.2021г. N 205
65. Курганный могильник "Ипатово-30" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021 г. N 375 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021 г. N 375
66. Курганный могильник "Ипатово-29" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021 г. N 376 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021г. N 376
67. Курганный могильник "Ипатово-28" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021г. N 377 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021г. N 377
68. Курганный могильник "Ипатово-19" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021 г. N 378 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.05.2021 г. N 378
69. Курганный могильник "Ипатово-31" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.05.2021 г. N 385 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.05.2021 г. N 385
70. Курганный могильник "Ипатово-32" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2021 г. N 570 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 08.07.2021 г. N 570
71. Курганный могильник "Большевик-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.07.2021г. N 606 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.07.2021 г. N 606
72. Курганный могильник "Большевик-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.07.2021 г. N 607 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.07.2021г. N 607
73. Курганный могильник "Верхнетахтинский-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.07.2021г. N 621 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.07.2021г. N 621
74. Курганный могильник "Правокугультинский-6" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 742 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 742
75. Курганный могильник "Правокугультинский-7" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021 г. N 743 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 743
76. Курганный могильник "Правокугультинский-8" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021 г. N 744 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 744
77. Курганный могильник "Правокугультинский-9" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 745 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 745
78. Курганный могильник "Правокугультинский-10" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021 г. N 746 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021 г. N 746
79. Курганный могильник "Правокугультинский-11" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021г. N 747 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11.08.2021 г.N 747
80. Курганный могильник "Верхнетахтинский-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.09.2021г. N 905 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.09.2021г. N 905
81. Курганный могильник "Верхнетахтинский-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 07.10.2021г. N 1031 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 07.10. 2021г. N 1031
82. Курганный могильник "Водный-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.11.2022 г. N 1422 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 16.11.2022г. N 1422
83. Курганный могильник "Васильев-6" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 276 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 276
84. Курганный могильник "Добровольное-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 277 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г. N 277
85. Курганный могильник "Добровольное-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 278 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г. N 278
86. Курганный могильник "Добровольное-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 279 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 279
87. Курганный могильник "Васильев-5" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г.N 280 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г.N 280
88. Курганный могильник "Васильев-4" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 281 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 281
89. Курганный могильник "Васильев-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 282 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г.N 282
90. Курганный могильник "Васильев-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 283 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 283
91. Курганный могильник "Васильев-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г.N 284 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023 г.N 284
92. Курганный могильный "Софиевский Городок-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 285 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 12.04.2023г. N 285
93. Курганный могильник "Залесный-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 377 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 377
94. Курганный могильник "Залесный-7" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023 г.N 378 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023 г.N 378
95. Курганный могильник "Залесный-5" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 379 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 379
96. Курганный могильник "Залесный-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023 г. N 380 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 380
97. Курганный могильник "Залесный-6" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023 г. N 380 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023 г. N 380
98. Курганный могильник "Залесный-4" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 381 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.05.2023г. N 381
99. Курганный могильник "Залесный-8" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15 .09. 2023 г. N 866 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09.2023 г. N 866
100. Курганный могильник "Залесный-9" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 865 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 865
101. Курганный могильник "Залесный-10" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 867 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 867
102. Курганный могильник "Залесный-11" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 868 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09.2023 г. N 868
103. Курганный могильник "Залесный-12" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 869 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 15.09. 2023 г. N 869
104. Курганный могильник "Залесный-13" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19 09. 2023 г. N 879 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09. 2023 г. N 879
105. Курганный могильник "Залесный-14" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023 г. N 880 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09. 2023 г. N 880
106. Курганный могильник "Залесный-15" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023 г.N 881 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023 г. N 881
107. Курганный могильник "Залесный-16" Приказ управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023 г.N 882 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09. 2023 г. N 882
108. Курганный могильник "Залесный-17" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023г. N 883 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.09.2023г. N 883
109. Курганный могильник "Правокугультинский-13" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023 г. N 915 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 915
110. Курганный могильник "Правокугультинский-14" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 916 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023 г.N 916
111. Курганный могильник "Правокугультинский-15" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 917 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023 г.N 917
112. Курганный могильник "Правокугультинский-16" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 918 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023 г.N 918
113. Курганный могильник "Правокугультинский-17" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023 г.N 919 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 919
114. Курганный могильник "Правокугультинский-12" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 920 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.09.2023г. N 920
115. Курганный могильник "Залесный-18" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023г. N 921 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023г. N 921
116. Курганный могильник "Залесный-19" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023г. N 922 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023 г. N 922
117. Курганный могильник "Залесный-20" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023 г.N 923 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023г. N 923
118. Курганный могильник "Залесный-21" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023 г.N 924 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 26.09.2023г. N 924
119. Курганный могильник "Залесный-22" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 937 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09. 2023 г. N 937
120. Курганный могильник "Залесный-23" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023г. N 938 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023г. N 938
121. Курганный могильник "Залесный-24" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023г. N 939 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 939
122. Курганный могильник "Залесный-25" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 940 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 940
123. Курганный могильник "Залесный-26" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 941 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 29.09.2023 г. N 941
124. Курганный могильник "Правокугультинский-18" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023г. N 957 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023 г. N 957
125. Курганный могильник "Правокугультинский-19" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10. 2023 г. N 958 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023 г. N 958
126. Курганный могильник "Правокугультинский-20" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023г. N 959 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023г. N 959
127. Курганный могильник "Правокугультинский-21" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023 г. N 960 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023г. N 960
128. Курганный могильник "Правокугультинский-22" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023 г. N 961 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 04.10.2023г. N 961
129. Курганный могильник
"Ипатово-33" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.02. 2024 г. N 195 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.02.2024г. N 195
130. Курганный могильник "Правокугультинский-1" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.04.2024г. N 407 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 19.04.2024 г. N 407
131. Курганный могильник
"Малый Гок-1" (3 курганные насыпи) Приказ Минкультуры Ставропольского края от 15.05.2006 г. N 56 выявленный приказ управления от 20 мая 2020 г. N 383
132. Курганный могильник
"МалыеРодники-7" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024г. N 868 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 868
133. Курганный могильник
"МалыеРодники-4" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г.N 869 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 869
134. Курганный могильник
"МалыеРодники-5" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г.N 870 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 870
135. Курганный могильник
"МалыеРодники-2" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г.N 871 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г.N 871
136. Курганный могильник
"МалыеРодники-3" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 872 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024г. N 872
137. Курганный могильник
"МалыеРодники-6" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 873 выявленный приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 873
138. Курганный могильник
"МалыеРодники-11" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 875 выявленный Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 875
139. Курганный могильник
"МалыеРодники-9" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 876 выявленный Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 876
140. Курганный могильник
"МалыеРодники-10" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 877 выявленный Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 877
141. Курганный могильник
"МалыеРодники-8" Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 878 выявленный Приказ управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 02.09.2024 г. N 878
Приложение 3 - Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по населенным пунктам
N п/п Наименование автомобильной дороги Протяженность, м Тип покрытия и протяженность, м Категория
асфальтобетон щебеночно-гравийное грунтовое
с. Октябрьское
1. ул. Октябрьская 5902 5293 609 - IV
2. ул. Ленина 2042 1725 317 - IV
3. ул. Калинина 4372 - 4372 - IV
4. ул. Первомайская 4017 - 1000 3017 IV
5. ул. Станционная 1563 417 1146 - IV
6. пер. Восточный 1018 609 409 - IV
7. пер. Песчаный 1370 470 640 200 IV
8. пер. Западный 1190 - - 1190 IV
9. пер. Комсомольский 1310 - 645 665 IV
10. пер. Красный октябрь 500 - 500 IV
11. пер. Пушкина 621 260 - 361 IV
12. пер. Ткаченко 546 - - 546 V
13. пер. Шевченко 1187 - - 1187 V
14. пер. Страны Советов 547 - - 547 V
15. х. Вавилон 4985 - 1400 3585 V
с. Лесная Дача
16. ул. Ленина, ул. Мира 2200 2200 - - IV
17. пер. Фурманова 300 - 300 - IV
18. пер. Новый 300 - 300 - IV
19. пер. Комсомольский 300 - 300 - IV
20. пер. Лесной 360 - 360 - IV
21. пер. Чапаева 200 - 200 - IV
22. пер. 8 Марта 200 - 200 - IV
23. пер. Юбилейный 300 - 300 - IV
24. пер. Советский 300 - 300 - IV
25. от пер. Фурманова до пер. Лесной 230 - 230 - IV
26. от ул. Мира до пер. Советский 600 - 600 - IV
27. от ул. Ленина до ул. Мира 160 - 160 - IV
28. с.Красная Поляна ул. Ленина 1,2 2000 1800 200 - IV
29. с. Красная Поляна ул. Гагарина1,2 1260 604 656 - IV
30. с.Красная Поляна ул. Молодежная 540 240 - 300 IV
31. с. Красная Поляна ул. Мира 1,2 1800 1500 300 - IV
32. с. Красная Поляна ул. Механизаторов 700 700 - - IV
33. с. Красная Поляна пр. ул. Гагарина ул. Мира 550 - 550 - IV
34. объездная вокруг с. Красная Поляна 2400 - - 2400 IV
п. Красочный
35. пер. Веселый 300 300 - - IV
36. пер. Юбилейный 145 145 - - IV
37. подъездная дорога к больнице 205 205 - - IV
38. ул. Победы 334 334 - - IV
39. ул. Спортивная 805 805 - - IV
40. ул. Восточная 980 980 - - IV
41. ул. Шоссейная 610 610 - - IV
42. ул. Гагарина 980 980 - - IV
43. подъездная дорога к гаражу 845 845 - - IV
44. ул. Квартальная 319 319 - - IV
45. ул. Молодежная 420 420 - IV
46. ул. Первомайская 188 188 - - IV
47. ул. Садовая 396 396 - - IV
48. ул. Центральная 626 626 - - IV
49. пер. Прохладный 220 220 - - IV
50. ул. Заводская 795 - 795 - IV
51. ул. Степная 2344 - - 2344 IV
52. ул. Северная 2344 - - 2344 IV
53. ул. 50 лет Победы 2344 - - 2344 IV
54. пер. Клубный 220 220 - - IV
55. ул. Строительная 620 620 - - IV
56. подъездная дорога к ул. Садовой 144 144 - - IV
57. п. Новокрасочный,
ул. Пролетарская 1,2 1300 1300 - - IV
58. ул. Зеленая 1360 1360 - - IV
59. ул. Клубная 385 385 - - IV
60. ул. Шоссейная 360 360 - - IV
61. п. Горлинка
ул. Молодежная 1830 1830 - - IV
62. п. Горлинка
ул. Садовая 322 322 - - IV
63. п. Горлинка
ул. Степная 1610 - 1610 - IV
64. п. Горлинка
ул. Южная 1040 - - 1040 IV
65. п. Малоипатовский,
ул. Западная 1900 - 1900 - IV
66. п. Малоипатовский,
ул. Комсомольская 320 320 - - IV
67. п. Малоипатовский,
ул. Новая 1940 - 1940 - IV
68. п. Малоипатовский,
ул. Прохладная 1750 - 1750 - IV
с. Тахта
69. ул. Мира 2940 2940 - - IV
70. ул. Ленина 4098 4098 - - IV
71. ул. Советская 1000 - 1000 - IV
72. ул. Олимпийская 1500 - 1500 - IV
73. ул. Южная 400 - 400 - IV
74. пер. Колхозный 1000 500 500 - IV
75. пер. Базарный 400 - 400 - IV
76. пер. Западный 940 - 940 - IV
77. пер. Дорожный 700 - 700 - IV
78. пер. Школьный 500 - 500 - IV
79. пер. Восточный 320 - 320 - IV
80. пер. Южный 300 - 300 - IV
81. пер. Ротко 340 - 340 - IV
82. ул. Чкалова 2300 - 1000 1300 IV
83. ул. Ленина 600 - 600 IV
84. ул. Чкалова 1300 - - 1300 IV
85. ул. Северная 1200 - - 1200 V
86. пер. Гражданский 1300 - 300 1000 V
87. пер. Верхний 1000 - - 1000 V
88. пер. Новый 500 - - 500 V
п. Советское Руно
89. ул. Восточная 685 685 - - IV
90. ул. Заливаднего 536 536 - - IV
91. ул. Квартальная 324 324 - - IV
92. ул. Дорожная 805 805 - - IV
93. ул. Безгина 714 714 - - IV
94. ул. Школьная 435 435 - - IV
95. ул. Ливенского 372 372 - - IV
96. ул. Почтовая 625 625 - - IV
97. ул. Северная 528 528 - - IV
98. ул. Больничная 1763 1763 - - IV
99. ул. Западная (объездная дорога) 1755 1755 - - IV
100. ул. Набережная 768 - 768 - IV
101. ул. Интернациональная 788 - 788 - IV
102. ул. Прудная 324 - 324 - IV
103. ул. Западная 510 - 510 - IV
104. ул. Зеленая 321 - 321 - IV
105. ул. Молодежная 374 - 374 - IV
106. ул. Южная 483 - 483 - IV
107. ул. Пионерская 307 - 307 - IV
108. ул. Луговая 510 - - 510 V
109. ул. Спортивная 380 - - 380 V
110. пл. Центральная 5258 5258 - - IV
111. п. Советское Руно - п. Калаусский 18000 - 18000 - IV
112. п. Советское Руно - п. Донцово 18000 - 5000 13000 IV
113. п. Советское Руно - п. Айгурский 4000 - 3000 1000 IV
114. п. Советское Руно - п. Ю. Кулак 11000 - 8000 3000 IV
с. Лиман
115. ул. Ленина 2595 2595 - - IV
116. ул. Подгорная 2200 1800 400 - IV
117. ул. Пионерская 1590 1190 400 - IV
118. ул. Профсоюзная 1496 - 1496 - IV
119. ул. Школьная 1693 1393 300 - IV
120. ул. Дьяченко 2722 2722 - - IV
121. пер. Верхний 210 210 - - IV
122. пер. Каменный
от ул. Дьяченко до ул. Профсоюзная 810 - 810 - IV
123. пер. Каменный
от начала участка до ул. Дьяченко 184 - 184 - IV
124. пер. Восточный
от ул. Подгорной до ул. Профсоюзная 1327 1327 - - IV
125. пер. Восточный
от ул. Профсоюзной до автомобильной дороги "Ипатово - Советское Руно" 428 428 - - IV
126. пер. Западный 200 - 200 - IV
127. пер.60лет ВЛКСМ
от ул. Подгорной до ул. Ленина 405 405 - - IV
128. пер.60лет ВЛКСМ
от ул. Ленина до ул. Школьной 1159 1159 - - IV
129. пер. Новый
от ул. Подгорной до ул. Пионерской 814 814 - - IV
130. пер. Новый
от ул. Пионерской до ул. Профсоюзной 322 - 322 - IV
131. пер. Комсомольский 210 210 - IV
132. а. Юсуп - Кулакский
ул. Молодежная 1688 - 1688 - IV
133. а. Юсуп - Кулакский
ул. Центральная 1907 1407 500 - IV
134. а. Юсуп - Кулакский
ул. Ленина 1650 1150 500 - IV
135. х. Веселый
ул. Восточная 550 - 550 - IV
136. х. Веселый
ул. Е. Хомик 855 855 - - IV
137. х. Веселый
Пр. по хутору 585 - 585 - IV
138. х. Мелиорация
ул. Подгорная 725 725 - - IV
139. х. Мелиорация, ул. Шоссейная 725 725 - - IV
с. Добровольное
140. Ул. Ленина 2550 2550 - - IV
141. ул. 60 лет СССР 640 640 - - IV
142. ул. Молодежная 415 415 - - IV
143. ул. Мира 400 400 - - IV
144. ул. Юбилейная 900 500 400 - IV
145. ул. Школьная 700 300 400 - IV
146. ул. Пролетарская 1600 - 1600 - IV
147. ул. Подгорная 1400 - 1400 - IV
148. Х. Веселый,
ул. Октябрьская 1800 1800 - - IV
149. Х. Веселый,
ул. Красная-2 500 - - 500 IV
150. Автодорога между поселениями 10600 - 10600 - IV
с. Кевсала
151. ул. Торговая 2670 2670 - - IV
152. ул. Пушкина 1700 - 1700 - IV
153. ул. Ипатова 4100 1700 2400 IV
154. ул. Ленина 6700 4100 - 2600 IV
155. ул. Кирова 2980 1300 1680 - IV
156. ул. Газовый Городок 600 400 200 - IV
157. ул. Октябрьская 6760 - 2160 4600 IV
158. ул. Ивана Клименко 6100 - 5973 127 IV
159. ул. Партизанская 600 - - 600 V
160. ул. Заречная 300 - - 300 V
161. ул. Новая 100 - - 100 V
162. х. Красный Кундуль,
ул. Красная 2100 - 1300 800 IV
163. х. Средний Кундуль,
ул. Средняя 1400 - 1400 IV
164. х. Верхний Кундуль,
ул. Верхняя 1100 - 1100 IV
п. Большевик
165. ул. Социалистическая 246 246 - - IV
166. ул. Ленина 585 585 - - IV
167. ул. Ставропольская 220 220 - - IV
168. ул. Школьная 284 284 - - IV
169. ул. Московская 438 438 - - IV
170. ул. Советская 357 357 - - IV
171. ул. Садовая 130 130 - - IV
172. ул. Тамбовская 310 310 - - IV
173. ул. Заречная 1641 1641 - - IV
174. ул. Кавказская 470 - 470 - IV
175. ул. Братьев Харечко 275 - 275 - V
176. ул. 40 лет Победы 425 - 425 - IV
177. ул. Ипатовская 247 - 247 - IV
178. ул. Мира 882 - - 882 V
179. ул. Красная 220 - - 220 V
180. ул. Урожайная 310 - - 310 V
181. ул. Филянского 555 - 555 IV
182. п. Верхнетахтинский,
ул. Лиманная 299 299 - IV
183. п. Верхнетахтинский,
ул. Северная 836 836 - IV
184. п. Правокугультинский,
ул. Юбилейная 748 748 - IV
185. п. Правокугультинский,
ул. Первомайская 245 - - 245 V
186. п. Правокугультинский,
ул. Комсомольская 228 - - 228 V
187. п. Правокугультинский,
ул. Новая 723 - - 723 V
188. п. Залесный,
ул. Песчаная 682 682 - IV
189. п. Залесный,
ул. Профсоюзная 1162 - - 1162 V
с. Большая Джалга
190. ул. Ленина 2500 2500 0 0 IV
191. ул. Московская 2087 2087 0 0 IV
192. ул. Ленинградская 2150 330 0 1820 IV
193. ул. Ипатовская 3245 2700 545 0 IV
194. ул. Проезжая 1150 502 0 648 IV
195. ул. Почтовая 650 428 0 222 IV
196. ул. Колхозная 745 596 149 0 IV
197. ул. Первомайская 1950 881 0 1069 IV
198. ул. Базарная 300 0 0 300 IV
199. пер. Гагарина 400 0 0 400 IV
200. ул. Грушевая 650 0 0 650 IV
201. пер. Железняка 200 200 0 0 IV
202. пер. Заречный 591 0 0 591 IV
203. пер. Ипатовский 500 0 500 IV
204. ул. Садовая 2200 1000 800 400 IV
205. ул. Кавалерийская 1250 0 700 550 IV
206. ул. Кирова 450 0 0 450 IV
207. ул. Пушкина 550 0 550 0 IV
208. ул. Комсомольская 1400 0 1400 0 IV
209. пер. Колхозный 350 0 0 350 IV
210. ул. Кооперативная 1425 0 0 1425 IV
211. ул. Красноармейская 1150 0 0 1150 IV
212. пер. Красноармейский 350 0 0 350 IV
213. пер.
Курганный 350 0 0 350 IV
214. ул. Таманская 750 0 0 750 IV
215. пер. Ленинградский 600 0 0 600 IV
216. пер. Садовый 800 0 0 800 IV
217. ул. Лермонтова 550 0 0 550 IV
218. ул. Мичурина 850 0 0 850 IV
219. пер. Мичурина 600 0 0 600 IV
220. пер. Новый 250 0 250 0 IV
221. ул. Октябрьская 800 0 700 100 IV
222. пер. Партизанский 450 0 - 450 IV
223. ул. Чапаева 850 - 850 0 IV
224. ул. В. Ускова 900 - - 900 IV
225. с. Бурукшун
ул. Гагарина 2120 2120 - - IV
226. с. Бурукшун
ул. Пролетарская 689 - - 689 IV
227. с. Бурукшун
пер. Партизанский 350 350 - - IV
228. с. Бурукшун
пер. Музыкальный 342 342 - - IV
229. с. Бурукшун
ул. Октябрьская 483 - - 483 IV
230. с. Бурукшун
ул. Медицинская 1600 1367 - 233 IV
231. с. Бурукшун
ул. Юбилейная 1741 282 1459 - IV
232. с. Бурукшун
Ул. Мира 2100 850 - 1250 IV
233. с. Бурукшун
ул. Профсоюзная 1900 1150 - 750 IV
234. с. Бурукшун
ул. Ленина 2118 2118 - - IV
235. с. Бурукшун
ул. Комсомольская 1053 1053 - - IV
236. с. Бурукшун
ул. Вильгоцкого 273 273 - - IV
237. с. Бурукшун
ул. Ленинградская 954 340 - 614 IV
238. с. Бурукшун
пер. Северный 381 - - 381 IV
239. с. Бурукшун
ул. Советская 808 291 - 517 IV
240. с. Бурукшун
ул. Московская 308 - - 308 IV
241. с. Бурукшун
пер. Степной 300 - - 300 IV
242. с. Бурукшун
ул. 70 лет Октября 148 148 - - IV
243. с. Бурукшун
ул. Зеленая 1200 - 1200 - IV
244. с. Бурукшун
ул. Советская 800 800 - - IV
с. Первомайское
245. ул.70 лет Октября 2780 1865 615 300 IV
246. ул. Школьная 570 570 - - IV
247. ул. Мира 455 455 - - IV
248. ул. Механизаторская 1623 1623 - - IV
249. ул. Попова 3208 2559 - 649 IV
250. с. Первомайское от отд. N1 до МТФ 1470 1470 - - IV
251. ул. Октябрьская 360 - 360 - IV
252. ул. Молодежная 690 - 690 - IV
253. ул. Луговая 740 - - 740 IV
254. ул. Восточная 1400 - - 1400 IV
255. ул. Лиманная 1200 - - 1200 IV
256. ул. Пионерская 200 - - 200 IV
257. ул. Степная 150 - - 150 IV
258. ул. Садовая 170 - - 170 IV
259. пер. Веселый 230 - - 230 IV
260. пер. Целинный 180 - - 180 IV
261. пер. Новый 410 - 410 - IV
262. пер. Майский 180 - 180 IV
263. х. Восточный
ул. Красная 1800 - 1200 600 IV
264. х. Восточный
ул. Криничная 300 - 300 IV
аул Малый Барханчак
265. ул. Центральная 1302 1302 - - IV
266. ул. Ленина 2732 948 1784 - IV
267. ул. Мусы Джалиля 1272 - 1272 - IV
268. ул. Степная 1462 - 886 576 IV
269. ул. Заречная 1279 - 1139 140 IV
270. ул. Молодежная,
ул. Западная 1298 1298 - - IV
271. а.В. Барханчак,
ул. Набережная 355 - 355 - IV
272. а.В. Барханчак,
ул. Школьная 1370 - 967 403 IV
273. а.Н. Барханчак,
ул. Буденного 2454 - 2454 - IV
274. а.Н. Барханчак,
ул. Новая 655 - - 655 IV
275. с. Крестьянское,
ул. Крестьянская 260 - - 260 IV
276. с. Крестьянское
ул. Почтовая 476 - 285 191 IV
277. с. Крестьянское,
ул. Школьная 354 - - 354 V
278. с. Крестьянское,
ул. Лесная 200 - - 200 V
г. Ипатово
279. Автодорога "Южный обход г. Ипатово" 2800 2800 0 0 IV
280. ул. Гагарина 1330 1330 0 0 IV
281. Участок автодороги "Ипатово - Золотаревка - Добровольное" 3800 3800 0 0 IV
282. Автодорога "Ипатово-Яшалта" 3100 3100 0 0 IV
283. Автодорога "Преградное-Тахта" 4100 4100 0 0 IV
284. Дорога (х. Водный) 1300 1300 0 0 IV
285. ул. Свердлова 3940 2940 1000 0 IV
286. ул. Московская 3960 3960 0 0 IV
287. ул. Голубовского 5740 5740 0 0 IV
288. ул. 50 лет Победы 800 0 800 0 V
289. пер. Абрикосовый 400 0 400 0 V
290. пер. Алмазный 200 0 200 0 V
291. ул. Апанасенко 500 0 500 0 IV
292. ул. Бакинская 2700 1650 1050 0 IV
293. ул. Береговая 500 0 500 0 IV
294. ул. Березовая 750 0 500 250 V
295. ул. Бондаренко 200 0 200 0 IV
296. ул. Бугреева 700 0 200 500 IV
297. п. Веселый 100 0 100 0 V
298. ул. Весенняя 500 0 500 0 V
299. пер. Виноградный 200 0 200 0 V
300. пер. Вишневый 100 0 100 0 V
301. ул. Водная 750 0 750 0 V
302. ул. Вокзальная 3100 1500 1600 0 IV
303. пер. Волжский 300 0 300 0 V
304. пер. Восточный 300 0 300 0 V
305. ул. Гоголя 500 0 500 0 IV
306. ул. Голенева 200 100 100 0 IV
307. ул. Горького 2700 1045 1655 0 IV
308. пер. Гуманитарный 200 0 200 0 V
309. ул. Добровольского 5100 1100 4000 0 IV
310. ул. Дежнева 200 0 200 0 IV
311. ул. Доватора 2400 1000 1400 0 IV
312. п. Дорожный 200 0 200 0 V
313. ул. Дружбы 500 0 500 0 IV
314. ул. Демократическая 1000 0 1000 0 IV
315. ул. Ермашова 400 0 400 0 IV
316. ул. Ж/дорожная 1650 650 1000 0 IV
317. ул. Жданова 200 0 200 0 IV
318. ул. Джалгинская 1200 0 200 1000 IV
319. ул. Заводская 400 0 400 0 IV
320. п. Западный 600 0 600 0 V
321. ул. Западная 750 0 150 600 IV
322. ул. Дивная 500 0 200 300 IV
323. ул. Запрудная 1000 0 1000 0 IV
324. ул. Заречная 2779 2779 0 0 IV
325. пер. Звездный 200 0 200 0 V
326. пер. Зеленый 200 0 200 0 V
327. ул. Индустриальная 800 0 800 0 IV
328. пер. Инкубаторный 100 0 100 0 V
329. ул. Интернациональная 800 0 200 600 IV
330. ул. Ипатова 2500 0 2000 500 IV
331. ул. Кавказская 200 0 200 0 V
332. п. Казачий 200 200 0 0 V
333. ул. Калаусская 2492 2492 0 0 IV
334. Подъездная дорога к ул. Калинина от а/д "Ипатово-М. Барханчак 2700 2700 0 0 IV
335. ул. Калинина 4992 2752 2240 0 IV
336. х. Бондаревский
ул. Карьерная 900 0 300 600 IV
337. ул. Келдыша 287 287 0 0 IV
338. ул. Киевская 1400 0 1400 0 IV
339. ул. Кирова 1200 200 1000 0 IV
340. п. Кировский 200 0 200 0 V
341. ул. им Николая Кичко 100 0 100 0 IV
342. х. Водный, ул. Коллективная 1600 0 1600 0 IV
343. х. Бондаревский
п. Колхозный 100 0 100 0 IV
344. ул. Комарова 100 0 100 0 IV
345. п. Коммунальный 100 0 100 0 V
346. ул. Комсомольская 2000 0 2000 0 V
347. ул. Корчагина 700 0 700 0 IV
348. ул. им. Валерия Косикова 200 0 200 0 IV
349. ул. З. Космодемьянской 300 0 300 0 IV
350. х. Бондаревский
ул. Космонавтов 900 0 900 0 IV
351. ул. Крайняя 200 0 200 0 IV
352. ул. Красная 300 0 300 0 IV
353. ул. Краснодарская 2500 885 1615 0 IV
354. ул. Красные зори 800 0 200 600 IV
355. п. Красочный 200 0 200 0 V
356. ул. Крестьянская 1100 0 1100 0 IV
357. ул. Крупской 200 0 200 0 IV
358. ул. Кубанская 700 0 700 0 IV
359. ул. Кулакова 300 0 300 0 IV
360. п. Кутузова 100 0 100 0 V
361. ул. Л. Толстого 1900 1500 400 0 IV
362. п. Легкий 400 0 400 0 IV
363. ул. Ленина, 1,2 5300 5300 0 0 IV
364. ул. Ленина 3 490 0 490 0 IV
365. ул. Ленинградская 3221 2400 821 0 IV
366. ул. Лермонтова 300 0 300 0 IV
367. ул. Лесная 1200 150 1100 0 IV
368. ул. Луговая 1100 0 1100 0 IV
369. ул. Любимая 470 0 470 0 IV
370. ул. Магистральная 600 0 600 0 IV
371. ул. Матросова 2700 1030 1670 0 IV
372. ул. Маяковского 400 0 400 0 IV
373. ул. Мира 300 0 300 0 IV
374. ул. Мичурина 100 0 100 0 IV
375. ул. Молодежная 200 0 200 0 IV
376. ул. Морозова 600 0 600 0 IV
377. ул. Мостовая 200 0 200 0 IV
378. ул. Набережная 800 0 800 0 IV
379. п. Некрасова 100 0 100 0 IV
380. ул. Новая 350 350 0 0 IV
381. п. Новосельский 100 0 100 0 V
382. ул. О. Кошевого 200 0 200 0 IV
383. ул. Объездная 4370 4370 0 0 IV
384. п. Овражный 100 0 100 0 V
385. ул. Октябрьская 1,2 1840 1040 800 0 IV
386. ул. Олимпийская 300 0 300 0 IV
387. ул. Орджоникидзе 1,2 2465 276 2189 0 IV
388. ул. Ореховая 900 0 900 0 IV
389. ул. Орловская 1200 0 1200 0 IV
390. ул. Параллельная 400 0 400 0 IV
391. ул. Первомайская 1,2 2604 2004 0 600 III
392. ул. Песчаная 100 0 100 0 IV
393. ул. Пионерская 800 0 800 0 IV
394. ул. Покрышкина 400 0 400 0 IV
395. ул. Полевая 1500 100 1400 0 IV
396. ул. Пригородная 300 0 300 0 IV
397. ул. Придорожная 300 0 300 0 IV
398. ул. Пролетарская 1,2 1400 560 840 0 IV
399. ул. Профсоюзная 2047,10 829 1218,10 0 IV
400. ул. Пушкина 400 0 400 0 IV
401. ул. Пшеничная 360 0 360 0 IV
402. ул. Рабочая 300 0 300 0 IV
403. п. Речной 100 0 100 0 V
404. ул. Родниковая 700 0 700 0 IV
405. ул. Российская 400 0 400 0 IV
406. п. Рубежный 200 0 200 0 V
407. п. Рябиновый 100 0 100 0 V
408. п. Садовый 100 0 100 0 IV
409. ул. Сахалинская 700 0 300 400 IV
410. п. Светлый 200 0 200 0 V
411. ул. Свободы 1200 800 400 0 IV
412. ул. Северная 1518 918 600 0 IV
413. х. Бондаревский
п. Сельский 200 0 200 0 IV
414. ул. Сенная 500 0 500 0 IV
415. ул. Серова 400 0 400 0 IV
416. Ул. Советская входит в состав Яшалты-2000
417. п. Солнечный 200 0 200 0 V
418. п. Сосновый 200 0 200 0 V
419. х. Бондаревский
ул. Спартака 900 0 900 0 IV
420. п. Средний 100 0 100 0 V
421. ул. Ставропольская 798 798 0 0 IV
422. ул. Станционная 3296 596 2700 0 IV
423. п. Строителей 100 0 100 0 V
424. ул. Суворова 600 0 600 0 IV
425. ул. Тахтинская 1570 0 1570 0 IV
426. х. Водный, ул. Тенистая 800 0 800 0 IV
427. ул. Титова 1400 0 1400 0 IV
428. п. Тихий 100 0 100 0 V
429. х. Водный ул. Тополиная 600 0 300 300 IV
430. ул. Урожайная 600 0 600 0 IV
431. ул. Фермерская 200 0 0 200 IV
432. п. Фестивальный 200 0 200 0 V
433. ул. Фрунзе 100 0 100 0 IV
434. ул. Харьковская 1600 0 1600 0 IV
435. ул. Хаустова 200 0 200 0 IV
436. ул. им. Виктора Хворостова 200 0 200 0 IV
437. ул. Б. Хмельницкого 200 0 200 0 IV
438. ул. Цветочная 300 0 300 0 IV
439. п. Целинный 200 0 200 0 V
440. ул. Центральная 195 195 0 0 IV
441. ул. Циолковского 300 300 0 0 IV
442. ул. Чапаева 1776 1276 500 0 IV
443. ул. им. Игоря Чеботарева 200 0 200 0 IV
444. ул. Чехова 400 0 400 0 IV
445. ул. Чкалова 800 0 800 0 IV
446. ул. Чонгарская 1,2 2500 1560 940 0 IV
447. ул. Шевченко 1500 0 1500 0 IV
448. ул. Шейко 1563 1563 0 0 IV
449. ул. Школьная 625 625 0 0 IV
450. ул. Шоссейная 500 0 500 0 IV
451. ул. Щорса 300 0 300 0 IV
452. п. Элеваторный 600 0 600 0 V
453. п. Энергетиков 400 400 0 0 V
454. ул. Юбилейная 958 958 0 0 IV
455. ул. Южная 800 800 0 0 IV
456. х. Бондаревский
п. Яблочный 300 0 300 0 V
457. х. Бондаревский
п. Янтарный 200 0 200 0 V
458. п. Ярославский 300 0 200 100 V
459. Съезд к х. Кочержинскому 500 0 500 0 V
460. Съезд к х. Кочержинскому 400 0 400 0 V
461. Съезд к х. Кочержинскому 300 300 V
462. Съезд к х. Кочержинскому 200 200 V
п. Винодельненский
463. ул. Ленина 1770 1770 - - IV
464. ул. Майданникова 365 - 365 - V
465. ул. Дзержинского 464 464 - - V
466. ул. Молодежная 267 - 267 - V
467. ул. Привокзальная 515 515 - - V
468. ул. 40 лет Победы 280 - 280 - V
469. ул. Степная 395 - 395 - V
470. ул. Продольная 935 935 - - V
471. ул. Зеленая 436 - 436 - V
472. ул. Михаила Елагина 460 - 460 - V
473. ул. Советская 225 - 225 - V
474. ул. Мира 353 353 - - V
475. ул. Огородная 642 - 642 - V
476. ул. Солнечная 619 619 - - V
477. ул. Виноградная 506 - 506 - V
478. ул. Школьная 235 235 - - V
479. ул. Олимпийская 1014 1014 - - V
480. ул. Авиационная 622 - 622 - V
481. дорога Объездная 1705 1300 - 405 V
482. ул. Калаусская 700 - 700 - V
483. пер. Строительный 297 297 - - V
484. пер. Южный 291 - 291 V
485. п. Дружный
ул. Юбилейная 215 215 - - V
486. п. Дружный
ул. Северная 400 - - 400 V
487. п. Дружный
ул. Новая 270 - 270 - V
488. п. Дружный
ул. Николая Мельника 700 - - 700 V
489. п. Дружный
ул. Южная 500 - - 500 V
490. п. Дружный
подъезд к п. Дружный 10300 - - 10300 V
с. Золотаревка
491. ул. Доваторцев 395 395 - - IV
492. ул. Почтовая - ул. Объездная (до пересечения с ул. Первомайской) 1526 1526 - - IV
493. Проезд ул. Первомайская-ул. Объездная 200 200 - - IV
494. ул. Первомайская 350 350 - - IV
495. ул. Гагарина 975 - 975 - IV
496. ул. Верхняя Кубияровка 478 - 478 - IV
497. ул. Нижняя Кубияровка 400 - 400 - IV
498. ул. Молодежная 248 248 - - IV
499. ул. Цветочная 445 445 - - IV
500. ул. Юбилейная 181 181 - - IV
501. ул. Почтовая
(ОБЪЕДИНЕНЫ) 321 321 - - IV
502. ул. Объездная 1182 1182 - - IV
503. пер. Крестьянский 423 423 - IV
504. а/д Золотаревка - Родники 3900 3900 - IV
505. п. Малые Родники ул. Садовая 175 - 175 - IV
506. п. Малые Родники ул. Центральная 255 255 - - IV
507. с. Родники ул. Заречная 810 810 - - IV
508. с. Родники ул. Новая 707 707 - - IV
509. с. Родники
ул. Солнечная 54 54 - - IV
510. с. Родники
ул. Прохладная 41 41 - - IV
511. с. Родники
ул. Иващенская 1500 - - 1500 IV
512. с. Родники
ул. Северная 32 32 - - IV
513. с. Софиевка ул. Чапаева ул. Пролетарская (до пересечения с ул. Гагарина) 3560 3560 - - IV
514.
515. с. Софиевка ул. Гагарина 1250 1250 - - IV
516. с. Софиевка
ул. Красноармейская 1522 1522 - - IV
517. с. Софиевка
ул. Подгорная 80 80 - - IV
518. п. Софгородок
ул. Медицинская 500 - 500 - IV
519. п. Софгородок
ул. Крестьянская 517 - 517 - IV
520. п. Софгородок
ул. Комсомольская 532 - 532 - IV
521. п. Софгородок
ул. Зеленая 532 - 532 - IV
522. п. Софгородок
ул. Школьная 500 - 500 - IV
523. п. Софгородок
ул. Полевая 308 - 308 - IV
524. п. Софгородок
пер. Дорожный 500 - 500 - IV
525. п. Софгородок
пер. Центральный 600 - 600 - IV
Приложение 4 - Градостроительные ограничения и режимы использования территории по функциональным зонам Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
N п/п Функциональные зоны Подзоны Режим использования территории Градостроительные ограничения
1. Зоны сосредоточения населения и производства, социально-культурной, кредитно-финансовой, административно-управленческой, рекреационно-туристической деятельности в группах городских и сельских поселений Жилые и общественно-деловые Особый режим использования на наиболее ценных в градостроительном отношении территориях Определяются в документах территориального планирования (схемах территориального планирования городских агломераций и муниципальных районов, генеральных планах поселений и городских округов), правилах землепользования и застройки, проектах планировки и межевания территории
Производственные, инженерных и транспортных коммуникаций, специального назначения
Историко-культурного значения и культурного наследия
Рекреационно-туристические, массового отдыха населения (буферные зоны природно-экологического каркаса)
2. Производственные зоны Промышленные Запрет и жесткая регламентация видов деятельности, не связанных с основным функциональным назначением подзон Строгая градостроительная регламентация использования и негативных воздействий на окружающую среду при размещении и расширении предприятий высоких классов вредности (опасности), строгая регламентация гражданского строительства и производства. Предоставление новых участков для разработки полезных ископаемых после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. Стимулирование совершенствования технологий производства, переработки сырья с целью уменьшения степени вредного воздействия на окружающую среду.
Энергетики
Связи, радиовещания, телевидения, информатики
3. Транспортных коммуникаций Железнодорожного транспорта Запрета и жесткой регламентации видов деятельности, не связанных с основным функциональным назначением подзон В полосе отвода железных дорог и их охранных зон запрещается использование территории для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов, не связанных с деятельностью железных дорог. Допускается передача в аренду гражданам и юридическим лицам участков для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов ГСМ и АЗС, складов хранения опасных веществ и материалов).
Автомобильных дорог общего пользования федерального значения Запрета и жесткой регламентации видов деятельности, не связанных с основным функциональным назначением подзон В полосе отвода автомобильных дорог общего пользования запрещается использование территории для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов, не связанных с деятельностью автодорог. Допускается в порядке исключения строительство производственных жилых и общественных зданий и сооружений; проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательных работ; распашка земельных участков, покос травы, санитарные рубки лесных насаждений, снятие дерна и выемка грунта; установка рекламных конструкций.
На территории, прилегающей к полосам отвода федеральных автодорог выделяются зоны с особым режимом их использования, в которых запрещается строительство зданий, строений и сооружений; ограничивается хозяйственная деятельность, установка рекламных конструкций, не имеющих отношения к безопасности движения.
Автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Запрета и жесткой регламентации видов деятельности, не связанных с основным функциональным назначением подзон
Трубопроводов федерального значения В полосе отвода нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов и объектов и их охранных зон, допускается размещение объектов необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств трубопроводного транспорта, не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов газоснабжения, на территории, прилегающей к полосе отвода, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями их использования.
Трубопроводов регионального значения
Зона объектов инфраструктуры воздушного транспорта В качестве градостроительных ограничений на соответствующих территориях устанавливается приаэродромная территория решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду. На приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности. На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:
1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;
2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;
3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные при установлении соответствующей приаэродромной территории;
4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;
5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;
6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;
7) седьмая подзона, в которой ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами.
4. Инженерной инфраструктуры Линий электропередач федерального значения Запрета и жесткой регламентации использования В пределах полос отвода воздушных и кабельных линий электропередачи (охранные зоны ЛЭП) и земельных участков объектов их инфраструктуры регламентируются допустимые расстояния от электрических сетей до зданий и сооружений на земной и водной поверхностях, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. В охранных зонах запрещается производить строительство, осуществлять горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур; осуществлять добычу рыб, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; производить земляные работы на глубине более 0,3 м, а на вспахиваемых землях - на глубине более 0,45 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
Линий электропередач регионального значения
5. Рекреационные зоны Рекреационных лесов и ведения лесного хозяйства в защитных лесах, лесных полосах, зеленых зонах, лесопарках (ядра, узлы ПЭК) Запрета и жесткой регламентации использования Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 ЛК РФ и другими федеральными законами. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485.
6. Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) ООПТ федерального значения Запрета и жесткой регламентации использования Запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.
ООПТ регионального значения На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территории расположения памятников природы, а также в отношении самих памятников природы запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, угрожающая состоянию и сохранности охраняемых природных комплексов и объектов.
7. Объектов культурно-исторического наследия Федерального значения Строгой регламентации использования Оформляются проекты территорий объектов и охраны этих объектов и устанавливаются на территории памятников и в каждой из зон (охранной, регулирования застройки и хозяйственной деятельности, охраняемого природного ландшафта) градостроительные регламенты и правовой режим территорий и зон.
На территории памятников и охранных зон устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды памятника, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
Регионального значения
8. Сельскохозяйственного назначения Сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения) Приоритет использования и особая охрана Используются только по целевому назначению, их предоставление их для любых иных нужд нежелательно. В исключительных случаях возможен перевод в другие категории в соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 N 172-ФЗ.
Несельскохозяйственные угодья В соответствии с целевым назначением Устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
9. Зоны специальных объектов и земель Размещения источников негативного воздействия на окружающую среду федерального значения Предупреждения возможных негативных последствий, контроля и ограничения отдельных видов деятельности Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, включая энергетические, взрыво-пожароопасные и другие опасные объекты, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций устанавливаются нормативными правовыми документами Российской Федерации и специализированными градостроительными проектами.
Размещения источников негативного воздействия на окружающую среду регионального значения
Загрязненных территорий, кладбищ, скотомогильников, полигонов ТКО, территорий опасных процессов и проявлений Строгой регламентации Изъятие из оборота или ограничение оборотности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 26 ноября 2024 г. N 155 "Об утверждении генерального плана Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"
Вступает в силу с 5 декабря 2024 г.
Опубликование:
- на официальном сайте Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (http://www.ipatovo26.gosuslugi.ru) 4 декабря 2024 г.