Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 03.06.2005 N 443-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение жилищных субсидий" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 28.12.2005 N 512-ОЗ, от 02.03.2021 N 2156-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1.

1. Настоящим Законом в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются отдельными государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение жилищных субсидий (далее также - государственные полномочия).";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

2. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.";

б) в части 2 слова "государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций" заменить словами "отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субвенции, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции), носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.";

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий, не предусматривается.";

4) в статье 4:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) на финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенций;";

в пункте 2 слова "от органов исполнительной власти области" заменить словами "по вопросам осуществления государственных полномочий от исполнительных органов Псковской области";

в пункте 3 слова "собственные материальные ресурсы и финансовые средства" заменить словами "собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства)";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) на принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) на иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Псковской области при осуществлении государственных полномочий.";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

в пункте 2 слова "финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий" заменить словом "субвенций";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) предоставлять исполнительным органам Псковской области, уполномоченным на осуществление контроля в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, необходимые документы и другую информацию об осуществлении государственных полномочий;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) представлять отчеты об использовании субвенций, отчеты о количестве граждан, подлежащих регистрации и учету в соответствии с настоящим Законом;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области при осуществлении государственных полномочий.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:

1) организует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечивает эффективное использование субвенций, а также своевременное представление отчетов об использовании субвенций, отчетов об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.

1. Псковское областное Собрание депутатов имеет право:

1) запрашивать и получать информацию и документы об осуществлении государственных полномочий;

2) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

2. Губернатор Псковской области:

1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

4) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.";

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.

1. Исполнительный орган Псковской области, уполномоченный в сфере социальной защиты, финансовый орган Псковской области имеют право:

1) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать информацию и документы по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

2. Исполнительный орган Псковской области, уполномоченный в сфере социальной защиты, финансовый орган Псковской области обязаны:

1) обеспечивать финансовыми средствами осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий за счет субвенций;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и за использованием предоставленных субвенций;

3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;

4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

7) в статье 7:

а) в части 1 слова "выделенных на осуществление государственных полномочий средств областного бюджета, а также" заменить словами "субвенций, а также отчеты";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отчеты об использовании субвенций представляются в финансовый орган Псковской области.";

в) в части 3 слова "орган исполнительной власти области" заменить словами "исполнительный орган Псковской области";

г) во втором предложении части 4 слова "в настоящей статье органами исполнительной власти области" заменить словами "в частях 2 и 3 настоящей статьи исполнительными органами Псковской области";

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется исполнительным органом Псковской области, уполномоченным в сфере социальной защиты, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;

3) получения и анализа отчетов об использовании субвенций, отчетов о количестве граждан, подлежащих регистрации и учету в соответствии с настоящим Законом, представленных в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.

3. Правительство Псковской области вправе осуществлять контроль за соответствием федеральному законодательству и законодательству Псковской области муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.";

9) статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

10) в приложении к Закону области:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок
определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий";

б) в пункте 1:

абзац "1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, определяется по следующей формуле:" изложить в следующей редакции:

"1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области (далее - муниципальные образования) отдельных государственных полномочий по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение жилищных субсидий (далее также - государственные полномочия), определяется по следующей формуле:";

абзац "Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области (муниципального района, городского округа) из областного бюджета для осуществления передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий." изложить в следующей редакции:

"Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления государственных полномочий.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 10 вступает в силу с 1 января 2025 г.

в) в пункте 2:

в подпункте 1 слова "Псковской области" исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) расчетный региональный норматив финансовых средств на обеспечение регистрации и ведения учета одного гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, и членов его семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (затраты на приобретение канцелярских товаров, почтовые услуги, услуги связи), i-го муниципального образования - 1000,0 рублей (далее - расчетный региональный норматив).".