Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2024 г. N 102-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа"

В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 04 декабря 2024 года N 102-ПГ

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

1. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня", утвержденном постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2020 года N 23-ПГ:

1.1. в пункте 4:

1.1.1. абзац первый после слова "услуги" дополнить словами "в департаменте";

1.1.2. подпункт 4.4 после слов "в том числе" дополнить словом "информационно-телекоммуникационной";

1.1.3. в подпункте 4.7 слова "и т.п." исключить;

1.2. в разделе II:

1.2.1. в пункте 13:

1.2.1.1. в абзаце первом слова "природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа" исключить;

1.2.1.2. абзацы третий, четвертый признать утратившими силу;

1.2.2. в абзаце первом пункта 15:

1.2.2.1. слово "дней" заменить словом "дня";

1.2.2.2. слова "федеральным законом" заменить словами "законодательством об экологической экспертизе";

1.2.2.3. после слова "заявителя" дополнить словами "в произвольной форме";

1.2.2.4. дополнить абзацем следующего содержания:

"В срок предоставления государственной услуги, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не учитывается срок регистрации заявления и материалов, оплаты проведения государственной экологической экспертизы и направления результата предоставления государственной услуги.";

1.2.3. в пункте 16:

1.2.3.1. подпункт 16.6 изложить в следующей редакции:

"16.6. постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 года N 694 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23 (часть I), ст. 3175, 03.06.2024) (далее - Положение);";

1.2.3.2. в подпункте 16.6-1 слова "(далее - постановление N 797)" исключить;

1.2.4. в пункте 18:

1.2.4.1. в абзаце первом:

1.2.4.1.1. слова "к настоящему Административному регламенту" исключить;

1.2.4.1.2. слова "либо через уполномоченного представителя" исключить;

1.2.4.2. в абзаце третьем:

1.2.4.2.1. после слова "момента" дополнить словом "реализации";

1.2.4.2.2. слово "подписанных" заменить словом "подписанные";

1.2.5. абзац четвертый пункта 19-1 после слова "момента" дополнить словом "реализации";

1.2.6. в абзаце первом пункта 22 слова "государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях" заменить словами "федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях";

1.2.7. в пункте 27:

1.2.7.1. в подпункте 27.1 слова "о необходимости оплаты" заменить словами ", указанного в пункте 47 Административного регламента";

1.2.7.2. в подпункте 27.2 слова "о некомплектности материалов" заменить словами ", указанного в абзаце четвертом пункта 46 Административного регламента";

1.2.7.3. дополнить подпунктом 27.3 следующего содержания:

"27.3. представление материалов общественных обсуждений, предусмотренных подпунктом 22.3 пункта 22 Административного регламента, и материалов (в случае их доработки) по истечении 20 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экологической экспертизы в случае, установленном пунктом 46-1 Административного регламента.";

1.2.8. пункт 27-1 изложить в следующей редакции:

"27-1. В случае отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами 27.1, 27.2 пункта 27 Административного регламента, департамент обязан уведомлять заявителя о причинах, послуживших основанием такого отказа, с разъяснениями в понятной и доступной для заявителя форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия департаментом решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 27.3 пункта 27 Административного регламента, департамент уведомляет заявителя о причинах, послуживших основанием такого отказа, с разъяснениями в понятной и доступной для заявителя форме в течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказом (решением) департамента отказа в предоставлении государственной услуги.";

1.2.9. в пункте 33:

1.2.9.1. в абзаце первом:

1.2.9.1.1. слова "располагается департамент, МФЦ" заменить словами "предоставляется государственная услуга";

1.2.9.1.2. слова ", и предоставляемой в нем государственной услуге" исключить;

1.2.9.2. в подпункте 33.1:

1.2.9.2.1. в абзаце втором слова ", в котором предоставляется государственная услуга" исключить;

1.2.9.2.2. в абзаце третьем слова ", в котором предоставляется государственная услуга" исключить;

1.2.9.2.3. в абзаце пятом слова ", в котором предоставляется государственная услуга" исключить;

1.2.9.2.4. в абзаце восьмом слова ", в котором предоставляется государственная услуга," исключить;

1.2.9.3. в абзаце втором подпункта 33.3:

1.2.9.3.1. слова "объект, в котором предоставляется государственная услуга," заменить словом "здание";

1.2.9.3.2. слова "объекта (здания)" заменить словом "здания";

1.2.9.3.3. слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

1.2.10. в пункте 2 графы 2 таблицы слово "настоящего" исключить;

1.2.11. абзац пятый пункта 38 дополнить словами "по адресу электронной почты, указанному в заявлении";

1.2.12. в абзаце втором пункта 38-2 слова "многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" заменить словом "МФЦ";

1.3. в разделе III:

1.3.1. в наименовании подраздела "Принятие заявления" слово "заявления" заменить словами "и регистрация заявления";

1.3.2. в подпункте 39.1 пункта 39 слово "заявления" заменить словами "и регистрация заявления";

1.3.3. пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и материалов в электронном виде на электронную почту департамента или в МФЦ лично, которые регистрируются в день их представления в департамент, МФЦ.

Регистрация заявления и материалов, поступивших в электронном виде либо лично через МФЦ в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в следующий за ним рабочий день.

При обращении заявителя в МФЦ заявление и материалы в день их получения направляются работниками МФЦ в департамент в порядке, утвержденном постановлением N 797.";

1.3.4. в пункте 42:

1.3.4.1. в подпункте 42.1 слова ", указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента," исключить;

1.3.4.2. в подпункте 42.3 слова ", указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента," исключить;

1.3.5. в пункте 43 слова ", указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента," исключить;

1.3.6. в пункте 45 слова "прилагаемых к нему" исключить;

1.3.7. в пункте 46:

1.3.7.1. в абзаце первом слова "прилагаемых к нему" исключить;

1.3.7.2. в подпункте 46.2:

1.3.7.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"При выявлении некомплектности представленных в департамент материалов специалист направляет в адрес заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных в департамент на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы. При непредставлении заявителем в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления в департамент запрашиваемых материалов заявителю направляется уведомление об отказе в проведении государственной экологической экспертизы и о возврате материалов.";

1.3.7.2.2. абзац третий после слова "некомплектности" дополнить словом "материалов";

1.3.7.2.3. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Уведомление об отказе в проведении государственной экологической экспертизы и о возврате материалов направляется департаментом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня истечения 30 рабочих дней для представления запрашиваемых материалов способом, указанным в заявлении.";

1.3.7.3. в подпункте 46.3 слово "настоящего" исключить;

1.3.8. в пункте 46-1:

1.3.8.1. в абзаце первом слова ", предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего" заменить словами "и документа, указанного в подпункте 22.3 пункта 22";

1.3.8.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае непредставления таких материалов заявителем в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, заявителю направляется уведомление об отказе в проведении государственной экологической экспертизы способом, указанным в заявлении. При этом денежные средства, уплаченные в соответствии с пунктом 29 Административного регламента, возврату не подлежат.";

1.3.8.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"Отказ в проведении государственной экологической экспертизы, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, утверждается приказом (решением) директора департамента.

Заказчик уведомляется об отказе в проведении государственной экологической экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказа (решения), предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.";

1.3.9. в пункте 47 слова "18 настоящего" заменить цифрами "22";

1.3.10. пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в течение 30 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю в течение 3 рабочих дней после истечения срока оплаты за проведение государственной экологической экспертизы направляется уведомление об отказе в проведении государственной экологической экспертизы и о возврате материалов способом, указанным в заявлении.";

1.3.11. в пункте 49 слова "прилагаемых к нему документов" заменить словом "материалов";

1.3.12. в пункте 50 слово "настоящего" исключить;

1.3.13. пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Ответственный секретарь назначается из числа штатных сотрудников управления.

Департамент образует экспертные комиссии по каждому объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и из штатных сотрудников департамента.

Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), а также сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом департамента о проведении государственной экологической экспертизы.

Изменение срока проведения государственной экологической экспертизы либо состава экспертной комиссии, в том числе в случае поступления информации о несоответствии членов экспертной комиссии требованиям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 174-ФЗ, оформляется приказом департамента.";

1.3.14. пункт 52-1 после слова "дате" дополнить словами ", времени, форме";

1.3.15. пункты 53 - 55 изложить в следующей редакции:

"53. Для установления соответствия (несоответствия) материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду экспертная комиссия определяет:

53.1. комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

53.2. достоверность и полноту информации, представляемой на государственную экологическую экспертизу;

53.3. допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды.

54. Заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Заявитель:

в случае присутствия на заседаниях экспертной комиссии докладывает о характере намечаемой деятельности, а также представляет пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительно объектов экспертизы;

вправе инициировать проведение заседаний экспертной комиссии, а также запрашивать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения экспертов в отношении имеющихся замечаний к представляемым материалам;

в случае внесения в процессе проведения государственной экологической экспертизы изменений в материалы представляет такие материалы в департамент не позднее чем за 5 рабочих дней до дня завершения государственной экологической экспертизы.

Заключения экспертов и экспертных групп рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии.

Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. Копии протоколов заседаний экспертной комиссии, на которых присутствовал заявитель, направляются в адрес заявителя способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протоколов.

Ответственный секретарь уведомляет заявителя о заседаниях экспертной комиссии, включая форму, дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии, не позднее трех часов до начала заседания, а также о сроках устранения замечаний экспертов по объекту экспертизы не позднее чем за 5 рабочих дней до дня завершения государственной экологической экспертизы по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

55. На основании заявления эксперта государственной экологической экспертизы, содержащего перечень и обоснование необходимости представления заявителем дополнительных материалов, в том числе с указанием требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, соблюдение которых предполагается проверить посредством запрашиваемых дополнительных материалов в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 174-ФЗ, в процессе проведения государственной экологической экспертизы департамент запрашивает у заявителя такие дополнительные материалы, необходимые для всесторонней и объективной оценки объекта экспертизы и подготовки заключения государственной экологической экспертизы, за исключением материалов, которые могут быть получены департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) которые опубликованы в реестрах, иных источниках, доступ к которым не ограничен.

Заявленные экспертом государственной экологической экспертизы перечень и обоснование необходимости представления заказчиком дополнительных материалов, в том числе с указанием требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, соблюдение которых предполагается проверить посредством запрашиваемых дополнительных материалов, фиксируются в уведомлениях, формируемых на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, с указанием срока представления таких материалов.

Указанные уведомления направляются заявителю способом, указанным в заявлении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до дня завершения государственной экологической экспертизы.

Срок представления дополнительных материалов продлевается по заявлению заявителя, направленному в произвольной форме в адрес департамента, и устанавливается не позднее чем за 5 рабочих дней до дня завершения государственной экологической экспертизы.

В случае непредставления заявителем дополнительных материалов представляемые материалы рассматриваются экспертной комиссией в исходном объеме.";

1.3.16. в пункте 56 слова "документов и (или) документации" заменить словом "материалов";

1.3.17. абзац первый пункта 58 изложить в следующей редакции:

"58. При одобрении проекта заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, двумя третями списочного состава экспертной комиссии (полученное при расчете значение округляется до целого числа по правилам математического округления) проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно становится заключением, подготовленным экспертной комиссией.";

1.3.18. пункт 58-2 изложить в следующей редакции:

"58-2. В случае подачи материалов в электронном виде посредством использования Единого портала с момента реализации технической возможности сведения из реестра выданных заключений государственной экологической экспертизы предоставляются в автоматическом режиме посредством использования Единого портала в форме выписки, на которую должен быть нанесен двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о выданном заключении.";

1.3.19. в пункте 59:

1.3.19.1. абзац первый дополнить словами ", в порядке, предусмотренном Административным регламентом";

1.3.19.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"При повторной государственной экологической экспертизе материалов, в отношении которых получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, в состав представляемых материалов заявителем включается перечень изменений, внесенных в такие материалы, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в данном отрицательном заключении.";

1.3.20. в пункте 59-1 цифры "27" заменить цифрами "34";

1.3.21. в абзаце втором пункта 60 слово "дней" заменить словом "дня";

1.3.22. в пункте 61:

1.3.22.1. в абзаце втором цифру "5" заменить словами "3 рабочих";

1.3.22.2. абзац третий дополнить словами "(далее - документы, являющиеся результатом государственной услуги)";

1.3.22.3. в абзаце четвертом:

1.3.22.3.1. слова "5 дней с момента" заменить словами "3 рабочих дней со дня";

1.3.22.3.2. слово "настоящего" исключить;

1.3.23. в пункте 63:

1.3.23.1. абзац первый дополнить словами ", которое регистрируется департаментом в день поступления";

1.3.23.2. в абзаце третьем слова "Срок прохождения административной процедуры не должен" заменить словами "Продолжительность административной процедуры не должна";

1.3.24. в подпункте 2 пункта 63-1 слово "документов" заменить словом "материалов";

1.3.25. в пункте 63-1.1:

1.3.25.1. в абзаце третьем слово "представителя" заменить словами "уполномоченного представителя";

1.3.25.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Проверка содержания материалов на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации или наличия (отсутствия) орфографических или фактических ошибок в обязанности работников МФЦ не входит.";

1.3.25.3. в абзаце восьмом:

1.3.25.3.1. слова "Принятый комплект документов" заменить словами "Принятые заявление и материалы";

1.3.25.3.2. слова "соответствующего решения" заменить словами "решения, указанного в пункте 14 Административного регламента";

1.3.26. в пункте 63-2:

1.3.26.1. в абзаце первом:

1.3.26.1.1. после слова "документы" дополнить словами ", являющиеся результатом предоставления государственной услуги,";

1.3.26.1.2. слова "(представителю заявителя)" исключить;

1.3.26.1.3. слова ", заключенному между департаментом и МФЦ в соответствии с постановлением N 797" исключить;

1.3.26.2. в абзаце втором слова ", заключенному между департаментом и МФЦ в соответствии с постановлением N 797" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду слова "заключенным ими в порядке, установленном постановлением N 797"

1.3.27. в подпункте 5 пункта 63-3 слово "представителя" заменить словами "уполномоченного представителя";

1.4. в пункте 64 слово "настоящим" исключить;

1.5. в абзаце первом пункта 77 слово "настоящего" исключить;

1.6. в пункте 79:

1.6.1. в подпункте 79.1 слово "запроса" заменить словом "заявления";

1.6.2. в подпункте 79.8 слово "настоящего" исключить;

1.7. в подпункте 80.2 пункта 80 слово "настоящего" исключить;

1.8. в пункте 86 слово "настоящего" исключить;

1.9. в пункте 87 слово "настоящего" исключить;

1.10. в пункте 88 слово "настоящего" исключить.

2. Пункт 2 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 апреля 2023 года N 30-ПГ "О внесении изменений в Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" изложить в следующей редакции:

"2. Пункт 14 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 01 марта 2024 года.".