Банк России с учетом практики реализации ранее принятых мер по поддержке страхового рынка в условиях санкций и фактически складывающейся экономической и геополитической обстановки планирует продлить некоторые меры, заканчивающие свое действие в 2024 году. Кроме того, ряд временных требований к деятельности страховщиков уже закреплен на постоянной основе в нормативных актах Банка России1.
Мера, которая завершает свое действие2:
- возможность по облигациям, выпущенным иностранной компанией в пользу российского лица и приобретенным страховщиком до 1 декабря 2022 года, использовать рейтинг российской организации для целей расчета собственных средств и рисков.
Меры, которые планируется временно3 продлить до 31 декабря 2025 года:
- право страховщиков не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, предусмотренную решением Совета директоров Банка России4, в том числе сведения о руководителях страховщика; о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится страховая организация; о структуре и составе акционеров (участников) специализированного депозитария страховщика; сведения о составе членов общества взаимного страхования и о членах общества взаимного страхования, прекративших членство в нем; сведения о реорганизации страховой организации и общества взаимного страхования (за исключением информации о принятии уполномоченным органом управления решения о реорганизации, не содержащей данных о форме реорганизации; о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице; а также иных подлежащих опубликованию сведений о реорганизации);
- право страховщиков при раскрытии бухгалтерской (финансовой) отчетности не раскрывать чувствительную к санкционным рискам информацию, предусмотренную решением Совета директоров Банка России5, а также право не раскрывать актуарное заключение и отчет о результатах проверки актуарного заключения в части информации, чувствительной к санкционному риску;
- право не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля в случаях, определенных решением Совета директоров Банка России6;
- возможность не раскрывать сведения из реестра страховых агентов и брокеров7;
- неприменение требований8 по обязательной передаче АО РНПК в перестрахование рисков по основным договорам страхования (перестрахования), заключаемым между сторонами, если доля участия одной из них в уставном капитале другой составляет не менее 25% или если стороны по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) являются участниками одной страховой группы9;
- применение перечня офшорных зон, утвержденного Советом директоров Банка России10, при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) страховых организаций.
------------------------------
1 В частности, возможность не применять данные требования к договорам добровольного накопительного и инвестиционного страхования жизни, содержащим условие об оплате страховой премии в рассрочку в течение 5 и более лет, а также отдельные требования, устанавливающие условия и порядок осуществления данного вида страхования, закреплены на постоянной основе Указанием Банка России от 15.01.2024 N 6671-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5968-У".
2 Введена решением Совета директоров Банка России от 21.06.2024 о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования.
3 В том числе с учетом обсуждаемого продления специальных полномочий Банка России на принятие таких решений, установленных Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.2022 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4 Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно.
5 Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 об определении перечня информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России.
6 Там же.
7 Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования.
8 Требования установлены пунктом 1 статьи 133 и пунктом 4 статьи 132 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части обязательств по основным договорам страхования (договорам перестрахования) имущественных интересов лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 132 данного закона.
9 Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования, с изменениями, внесенными решением Совета директоров Банка России от 26.04.2024 о внесении изменений в решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования от 26 декабря 2023 года и решением Совета директоров Банка России от 13.09.2024 о внесении изменения в решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования от 26 декабря 2023 года.
10 Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 о требованиях к деятельности кредитных организаций, некредитных финансовых организаций (лицам, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций, некредитных финансовых организаций).
В 2025 г. страховщики смогут не раскрывать чувствительную к санкционным рискам информацию, актуарное заключение и отчет о результатах его проверки в части информации, чувствительной к санкционному риску, информацию о передаче страхового портфеля, а также сведения из реестра страховых агентов и брокеров.
Можно будет не применять требований по обязательной передаче АО РНПК в перестрахование рисков по основным договорам страхования (перестрахования), заключаемым между сторонами, если доля участия одной из них в уставном капитале другой составляет не менее 25% или если стороны по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) являются участниками одной страховой группы.
Перечень офшорных зон можно будет применять при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) страховых организаций.
По облигациям, выпущенным иностранной компанией в пользу российского лица и приобретенным страховщиком до 1 декабря 2022 г., нельзя будет использовать рейтинг российской организации для расчета собственных средств и рисков.