Решение Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 23 октября 2024 г. N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского муниципального района Ивановской области"

Принято

Советом Заволжского

муниципального района

23.10.2024 года

В целях приведения Устава Заволжского муниципального района Ивановской области" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Заволжского муниципального района Ивановской области", Совет Заволжского муниципального района Ивановской области

решил:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Заволжского муниципального района Ивановской области":

1.1. Пункт 13 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района;".

1.2. Пункт 27 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.3. Пункт 32 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;".

1.4. Пункт 33 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.".

1.5. В пункте 35 части 1 статьи 5 Устава слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить.

1.6. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 40 следующего содержания: "40) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.".

1.7. Пункт 19 части 1.1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"19) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.8. В пункте 24 части 1.1. статьи 5 Устава слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить.

1.9. Часть 1.1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений.".

1.10. Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;".

1.11. В пункте 11 части 1 статьи 7 Устава слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.12. Части 9, 11 статьи 8 Устава исключить.

1.13. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом района, в течение десяти дней направляется Главе района для подписания и официального обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт Совета района в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт Совета района, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

2. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Муниципальные правовые акты Заволжского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Заволжского муниципального района, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Заволжский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования путем официального опубликования в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи.

Иные муниципальные правовые акты района вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

5. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное обнародование (опубликование) Устава Заволжского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018);

2) официальное опубликование в печатных средствах массовой информации - Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и/или газете "Авангард";

3) размещение на срок не менее 10 календарных дней на информационных стендах Заволжского муниципального района в помещении Администрации Заволжского муниципального района по адресу: Ивановская область, Заволжский район, г. Заволжск, ул. Мира, д. 7;

4) размещение в день подписания на официальном сайте Заволжского муниципального района Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ознакомление неограниченного круга лиц без использования ими дополнительных технических средств с муниципальными правовыми актами, в том числе соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, обнародованными способами, установленными пунктами 1 и 4 настоящей части, осуществляется в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенном по адресу: Ивановская область, Заволжский район, г. Заволжск, ул. Мира, д. 7.".

6. Решения Совета района, постановления и распоряжения Главы района, правовые акты, принятые на местном референдуме, распоряжения и постановления Администрации района направляются для официального обнародования Главой района.

Муниципальные правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления направляются для официального обнародования этими должностными лицами.".

1.14. Абзацы 2 и 3 части 4.1 статьи 22 Устава заменить абзацами следующего содержания:

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой поселения, размещаются на официальном сайте Заволжского муниципального района Ивановской области (www.zavrayadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета района.

К депутату Совета района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете района с лишением права занимать должности в Совете района до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Совете района до прекращения срока его полномочий.

К Главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяется мера ответственности - предупреждение.

Порядок принятия решения о применении к депутату Совета района, Главе района указанных мер ответственности определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.

Депутат района, Глава района, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.15. Дополнить часть 8 статьи 22 Устава абзацем 12 следующего содержания:

"- приобретения им статуса иностранного агента;".

1.16. Статью 22 Устава дополнить частью 9.2 следующего содержания:

"9.2. Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.".

1.17. Пункт 1 части 2 статья 24 Устава исключить.

1.18. Часть 13 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"13. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.".

1.19. В подпунктах "а" и "б" пункта 1.1 части 14 статьи 25 Устава слова "аппарате избирательной комиссии муниципального района," исключить;

1.20. Пункт 28 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"28) организует мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района;".

1.21. Пункт 50 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"50) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.22. Пункт 42 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"42) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики;".

1.23. Пункт 46 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"46) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;".

1.24. В пункте 57 части 1 статьи 29 Устава слова ", проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить.

1.25. Дополнить часть 1 статьи 29 Устава пунктом 60 следующего содержания:

"60) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.".

1.26. Статью 31 Устава признать утратившей силу.

1.27. Части 2 и 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Заволжского муниципального района, которая образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Заволжского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы Заволжского муниципального района устанавливаются решением Совета Заволжского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Нанимателем для муниципального служащего является Заволжский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Заволжского муниципального района представителем нанимателя (работодателем) является Глава Заволжского муниципального района.".

"5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Заволжского муниципального района.".

1.28. Часть 2 статьи 55 Устава дополнить пунктами 4.1 и 6 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;".

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

1.29. В части 1 статьи 54 Устава и в частях 1, 3, 4, 5, 6, 7, пункте 1 части 13, части 16 статьи 55 Устава слова "(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области)" в соответствующем падеже исключить.

2. Главе Заволжского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области".

Глава Заволжского муниципального района

А.В. Молодов

Председатель Совета Заволжского муниципального района

Е.П. Романова

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ивановской области 3 декабря 2024 г.

Регистрационный N RU375100002024001