Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 27 ноября 2024 г. N 12 "О внесении изменений в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 21.12.2022 N 10"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 21.12.2022 N 10 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2023 - 2025 годах на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения":

1.1. Заменить в заголовке к тексту слова "в 2023 - 2025 годах" на "в 2023 - 2024 годах";

1.2. Изложить преамбулу, пункты 1, 2 в редакции:

"В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1, статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 23.01.2009 N 9, министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области постановляет:

1. Определить, что в 2024 году отбор получателей субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, осуществляется в соответствии с Порядком, указанным в пункте 2 постановления.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения.";

1.3. Пункт 2 считать соответственно пунктом 3;

1.4. В Порядке предоставления субсидий в 2023 - 2025 годах на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, утвержденном названным постановлением (далее Порядок):

1.4.1. Заменить в названии слова "в 2023 - 2025 годах" на "в 2023 - 2024 годах";

1.4.2. В пункте 1:

1.4.2.1. Заменить слова "в 2023 - 2025 годах" на "в 2023 - 2024 годах";

1.4.2.2. Заменить слова "далее организации" на "далее организации, субсидии";

1.4.3. Заменить в пункте 2 слова "Новгородской области." на "Новгородской области".";

1.4.3.1. Изложить пункты 2, 4, 6, 8 в редакции:

"2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) (далее единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются министерством при соблюдении условия оказания организациям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для населения, установленными комитетом по тарифной политике Новгородской области.";

"4. В целях предоставления субсидий министерство проводит отбор получателей субсидий путем запроса предложений (далее отбор) с использованием единого портала, официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя http:/minjkh.novreg.ru) (далее официальный сайт министерства) в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", установленными в постановлении Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 (далее Правила отбора получателей субсидий), настоящим Порядком, на основании направляемых заявок организаций на участие в отборе и документов к ним (далее заявка об участии в отборе), исходя из соответствия организаций условиям и требованиям, установленным пунктами 2, 6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

Проведение отбора в 2024 году осуществляется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя http:/minjkh.novreg.ru) (далее официальный сайт министерства).";

"6. Министерство не позднее 5 календарных дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение на едином портале информации о субсидии, а также на официальном сайте министерства объявления о проведении отбора.

Формирование и размещение объявления о проведении отбора (далее объявление), порядок проведения отборов, порядок отзыва заявок об участии в отборе, порядок рассмотрения и оценки заявок об участии в отборе, а также определение победителей отбора, порядок взаимодействия министерства с победителями отбора по результатам его проведения, осуществляется в соответствии Правилами отбора получателей субсидий.

В объявлении о проведении отбора указывается информация в соответствии с пунктом 27 Правил отбора получателей субсидий, а также определяется порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора, которое осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением условий, установленных в подпункте а.1 пункта 25 Правил отбора получателей субсидий, порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определение победителей отбора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 25 отсутствует подпункт а.1

Министерство вправе принять решение об отмене проведения отбора не позднее 1 рабочего дня до даты окончания срока подачи заявок об участии в отборе.

Условием отмены проведения отбора является уменьшение министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящее к невозможности предоставления субсидий.

Объявление об отмене отбора размещается на едином портале и официальном сайте министерства и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Организации, подавшие заявки об участии в отборе, информируются об отмене проведения отбора организаций любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение данной информации, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения министерства об отмене проведения отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с четвертым абзацем настоящего пункта и до заключения соглашения министерство может отменить отбор организаций только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.";

"8. Организация, участвующая в отборе, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новгородской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью.";

1.4.4. В пункте 9:

1.4.4.1. Дополнить абзац второй следующего содержания:

"К заявке об участии в отборе прилагается подписанная руководителем организации (на бланке организации) справка, подтверждающая, что организация соответствует требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в 9 настоящего Порядка.";

1.4.4.2. Изложить абзацы пятый-восьмой в редакции:

"несоответствие представленной организацией заявки об участии в отборе требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в заявке об участии в отборе, представленных организацией в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

подачу участником отбора заявки об участии в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок об участии в отборе.";

1.4.5. Изложить пункт 10 в редакции:

"10. Министерство не позднее 14 календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства информации о результатах рассмотрения заявок об участии в отборе, включающей следующие сведения:

дату, время, место проведения рассмотрения заявок об участии в отборе;

информацию об участниках отбора, заявки об участии в отборе, которые были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки об участии в отборе, которые были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки об участии в отборе;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение о предоставлении субсидии и размер предоставляемой ему (им) субсидии.";

1.4.6. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Организация, участвующая в отборе, со дня размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте министерства не позднее 3 рабочего дня до дня завершения подачи заявок об участии в отборе вправе направить в министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора доступным способом, позволяющим подтвердить его получение. Количество запросов, направляемых одной организацией, не ограничено.

Министерство в ответ на запрос, указанный в настоящем пункте, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок об участии в отборе путем направления соответствующего разъяснения организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.";

1.4.7. Изложить пункт 13 в редакции:

"13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Сводного реестра рассматривает его и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом. Копию приказа министерство направляет в учреждение в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии.

Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявки об участии в отборе.

В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать заявку об участии в отборе и документы в соответствии с настоящим Порядком.";

1.4.8. Изложить пункт 16 в редакции:

"16. В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения. Одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения.

Письменное уведомление и проект дополнительного соглашения подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения стороны заключают дополнительное соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного во втором абзаце настоящего пункта.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося организацией, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося организацией, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося организацией, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области.";

1.4.9. Изложить пункты 17, 18 в редакции:

"17. Отчет о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляется организацией в министерство не позднее 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была предоставлена субсидия, по форме, определенной соглашением.

Проверка отчета, указанного в первом абзаце настоящего пункта, осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней с даты поступления отчета в министерство.

В случае наличия ошибок, несоответствия отчета установленной форме отчет возвращается в организацию на доработку с указанием причин возврата путем направления уведомления в организацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение, в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта.

Срок доработки и представления в министерство доработанного отчета не может превышать 10 рабочих дней с даты направления уведомления.

Проверка министерством доработанного отчета осуществляется в соответствии с порядком, указанным в первом, втором абзацах настоящего пункта.

18. В отношении организации осуществляются:

министерством - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением подлежит возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства - не позднее 5 рабочего дня со дня получения его организацией;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, в случае недостижения организацией в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, требование о возврате средств в областной бюджет в письменной форме направляется организации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в полном объеме в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

Организация вправе обжаловать требование уполномоченного органа, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.";

1.4.10. Заменить в отметке о наличии приложений, тексте приложений N 1, 2 к Порядку слова "в 2023 - 2025 годах" на "в 2023 - 2024 годах";

1.4.11. Заменить в отметке о наличии приложений N 3, 4 к Порядку слова "в 2023 - 2025 годах" на "в 2023 - 2024 годах".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области

И.Ю. Николаева