Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 05 декабря 2024 г. N 2267-П
Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
1.2. Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2. Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, (далее - заявители, граждане):
1) нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
из муниципального жилищного фонда:
- малоимущие граждане;
из жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа:
- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно перечню, утверждённому в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
2) признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в случае, если:
- доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории города Ноябрьска;
- гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также - заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определённым в результате анкетирования (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Наименование исполнителя муниципальной услуги
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Ноябрьска в лице департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления, документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в МФЦ, не предусмотрены.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги (далее - результат предоставления муниципальной услуги) являются:
1) выдача (направление) решения о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленного согласно приложению N 1 к регламенту (далее - решение о принятии на учёт);
2) выдача (направление) решения об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленного согласно приложению N 2 к регламенту (далее - решение об отказе в принятии на учёт);
3) выдача (направление) уведомления о внесении изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - уведомление о внесении изменений) или выдача (направление) уведомления об отказе во внесении изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - уведомление об отказе во внесении изменений);
4) выдача (направление) выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, или выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
5) выдача (направление) уведомления о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или выдача (направление) уведомления об отказе в снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
6) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;
7) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2.5. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие реквизиты: регистрационный номер, дату регистрации, подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги представляется в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).
Фиксация результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в улучшении жилищных условий" (далее - ГИС "АИС МСП ЯНАО"), применяемой в Уполномоченном органе.
Способы фиксации факта получения заявителем результата муниципальной услуги указаны в описании административных процедур направления результата муниципальной услуги.
2.6. Способы предоставления результата муниципальной услуги:
1) при личном приёме в Уполномоченном органе;
2) при личном приёме в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключённом между Администрацией города Ноябрьска и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии));
3) в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
4) посредством почтового отправления.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) решение о принятии на учёт либо об отказе в принятии на учёт принимается и направляется заявителю Уполномоченным органом не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).
2) внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или отказ во внесении изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
уведомление о внесении изменений или уведомление об отказе во внесении изменений направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце четвёртом настоящего пункта;
3) предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, или отказ в предоставлении выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
4) снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
5) выдача (направления) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или отказ в предоставлении результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок - 10 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
6) выдача (направления) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган лично, через представителя), в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).
В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ, срок принятия решений о принятии на учет или об отказе в принятии на учёт исчисляется со дня передачи МФЦ таких заявлений в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на соответствующий учёт, но не позднее срока, установленного подпунктом 1 настоящего пункта, направляет документ, подтверждающий принятие решения о принятии на соответствующий учёт, в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем. В случае представления заявления о принятии на учёт в электронной форме посредством Единого портала документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учёт, направляется в электронной форме посредством Единого портала.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещён на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Уполномоченного органа), в разделе "Документы" / "Реестр муниципальных услуг" / "Муниципальные услуги в сфере имущественных отношений" / "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг", а также при наличии технической возможности на Едином портале.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) для варианта предоставления "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 3 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ);
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, на заявителя и членов его семьи в возрасте от 14 лет, представителя (в случае, если заявление подается представителем);
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- судебное решение о признании членом семьи, об установлении факта проживания в жилом помещении для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства;
- правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- согласие заявителя и всех членов его семьи, а также представителя (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 8 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ);
- сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, но оформлены до 31 января 1998 года;
- удостоверения и другие документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законом Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если заявление подаётся представителем);
2) для варианта предоставления "Внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 4 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если заявление подаётся представителем);
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, на заявителя и членов его семьи в возрасте от 14 лет, представителя (в случае, если заявление подается представителем);
- судебное решение о признании членом семьи, об установлении факта проживания в жилом помещении для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства;
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- согласие заявителя и всех членов его семьи, а также представителя (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 8 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ);
3) для вариантов предоставления "Предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях", "Снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)) на бумажном носителе, оформленное согласно приложениям N 5 и N 6 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если заявление подаётся представителем);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- согласие заявителя и всех членов его семьи, а также представителя (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 8 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ);
4) для варианта предоставления "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 10 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если заявление подаётся представителем);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- согласие заявителя и всех членов его семьи, а также представителя (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 8 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ);
5) для варианта предоставления "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 11 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если заявление подаётся представителем);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- согласие заявителя и всех членов его семьи, а также представителя (в случае, если заявление подается представителем) на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 8 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ).
2.10. Перечень документов, запрашиваемых Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Уполномоченного органа:
1) для варианта предоставления "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости у заявителя и членов его семьи, о сделках с жилыми помещениями, совершенных в последние пять лет заявителем и членами его семьи до дня подачи заявления о принятии на учёт;
- сведения, подтверждающие место жительства; сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
- сведения о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- в отношении граждан, указанных в абзаце шестом подпункта 1 пункта 1.3 регламента, - сведения о реабилитации лица, признание лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, признание лица пострадавшим от политических репрессий;
- в отношении граждан, указанных в абзаце пятом подпункта 1 пункта 1.3 регламента - сведения, содержащиеся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренном статьёй 7.1 Федерального закона N 82-ФЗ.
Граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, сведения о которых не содержатся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренном статьей 7.1 Федерального закона N 82-ФЗ, вправе представить документы, подтверждающие отнесение данных граждан к коренным малочисленным народам Севера (свидетельство о рождении, подтверждающее, что родители заявителя либо один из родителей относятся к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера; судебное решение, свидетельствующее об отнесении заявителя либо одного из родителей заявителя к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера);
- сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, о заключении брака; о проверке соответствия фамильно-именной группы, даты рождения, пола; об установлении отцовства; о внесении исправлений или изменений в указанные записи актов гражданского состояния;
- сведения, подтверждающие действительность паспорта гражданина Российской Федерации;
- сведения полномочной медицинской организации, подтверждающие наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта лица в системе обязательного пенсионного страхования;
- сведения о страховом стаже застрахованного лица (при необходимости);
- сведения, подтверждающие наличие действующего удостоверения многодетной семьи (при необходимости);
- сведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если документ, подтверждающий полномочия представителя, выдан соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем).
При необходимости специалист Уполномоченного органа прилагает имеющиеся в Уполномоченном органе сведения из договора социального найма жилого помещения.
В порядке обмена сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа получает имеющиеся в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска сведения о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при наличии).
В отношении граждан, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.3 регламента, специалист Уполномоченного органа прилагает решение Уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим.
В отношении граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 регламента, специалист Уполномоченного органа прилагает решение Уполномоченного органа о том, что размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества превышают размер (стоимость), установленный в городе Ноябрьске, для признания граждан малоимущими, но не превышают максимальный размер, позволяющий такому гражданину и членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории города Ноябрьска;
2) для варианта предоставления "Внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости у заявителя и членов его семьи, о сделках с жилыми помещениями, совершенных в последние пять лет заявителем и членами его семьи до дня подачи заявления о принятии на учет;
- сведения, подтверждающие место жительства; сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
- сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, о заключении брака; о проверке соответствия фамильно-именной группы, даты рождения, пола; об установлении отцовства; о внесении исправлений или изменений в указанные записи актов гражданского состояния;
- сведения, подтверждающие действительность паспорта гражданина Российской Федерации;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта лица в системе обязательного пенсионного страхования;
3) для вариантов предоставления "Предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях", "Снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок", "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги" документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.11. Документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки её соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.12. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Заявление (запрос) и документы могут быть поданы заявителем в Уполномоченный орган одним из следующих способов:
1) лично (через законного представителя или представителя по доверенности);
2) в электронной форме - посредством Единого портала;
3) при обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии).
В случае личного обращения заявителя либо его представителя в Уполномоченный орган с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, Уполномоченный орган обеспечивает им доступ к Единому порталу для подачи заявления и документов в электронной форме.
2.14. При личном обращении заявителя за муниципальной услугой предъявляется документ, удостоверяющий личность.
При обращении представителя заявителя предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, либо иной документ, содержащий полномочия представлять интересы заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
При направлении заявления, запроса представителем заявителя посредством Единого портала нотариально удостоверенная доверенность подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, в иных случаях подписывается простой электронной подписью.
В случае направления заявления посредством Единого портала, сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учётной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации) из состава соответствующих данных указанной учётной записи и могут быть проверены посредством направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
2.15. Личность заявителя (представителя заявителя) также подтверждается посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.16. Основания для отказа в приёме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для всех вариантов предоставления:
1) заявление (запрос) подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
2) неполное, некорректное заполнение заявления (запроса), в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале;
3) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом);
4) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) подача заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
6) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
7) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в настоящем пункте регламента, Уполномоченный орган не позднее следующего за днём поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, рабочего дня, направляет заявителю либо его представителю решение об отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформленное согласно приложению N 7 к регламенту, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальный услуги или отказа в предоставлении муниципальный услуги
2.17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги для всех вариантов предоставления отсутствуют.
2.18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- не представлены документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.9 регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, осуществленный в соответствии с пунктом 3.7 регламента, свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен гражданином по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истёк пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, совершённых гражданами, с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в результате которых такие граждане могли быть признанными нуждающимися в жилых помещениях;
2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) для вариантов предоставления муниципальных услуг "Предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях" и "Снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях":
- обращение от имени заявителя неуполномоченного лица;
4) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок":
- обращение от имени заявителя неуполномоченного лица;
- отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
5) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги":
- обращение от имени заявителя неуполномоченного лица;
- неподтверждение по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, факта выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за выдачей дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2.19. В случае отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги Уполномоченный орган обязан уведомлять заявителя о причинах, послуживших основанием для отказа.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания
2.20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.22. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган с заявлением регистрация указанного заявления осуществляется в ГИС "АИС МСП ЯНАО" в день обращения заявителя. В день подачи заявления заявителю выдается расписка с регистрационным номером, подтверждающим факт получения заявления Уполномоченным органом.
2.23. При личном обращении в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка из АИС МФЦ с регистрационным номером, подтверждающим факт отправления заявления и дату подачи электронного заявления.
2.24. При направлении заявления посредством Единого портала заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете уведомление, подтверждающее факт отправления заявления, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.
2.25. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. В случае поступления заявления (запроса) в выходные дни или нерабочее время, заявление (запрос) регистрируется в первый рабочий день, следующий за днём поступления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.26. Местоположение административных зданий, в которых осуществляются приём заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать для граждан пешеходную доступность от остановок общественного транспорта.
В случае наличия возможности организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приёма и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
На парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего пункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
С целью обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.27. Центральный вход в здание, в котором осуществляются приём заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:
наименование,
местонахождение и юридический адрес, режим работы, график приёма,
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются: противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи; туалетными комнатами для посетителей.
2.28. Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за приём документов; графика приёма заявителей.
Рабочее место лица, ответственного за приём документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за приём документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" СП 2.2.3670-20.
2.29. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются: возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги, при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
N п/п |
Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги |
Единица измерения |
Нормативное значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги | |||
1.1. |
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения в местах предоставления муниципальной услуги, а также с использованием информационных технологий |
да/нет |
да |
1.2. |
Удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
1.3. |
Возможность выбора заявителем канала взаимодействия для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги вне зависимости от канала обращения за предоставлением муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и удобство предоставления муниципальной услуги | |||
2.1. |
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу без нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общей численности заявителей |
% |
100 |
2.2. |
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, от общего количества поступивших жалоб |
ед. |
0 |
2.3. |
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.4. |
Наличие помещения, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов, места общего пользования) |
да/нет |
да |
2.5. |
Возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления |
да/нет |
да |
2.6. |
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения |
да/нет |
да |
2.7. |
Удобство получения результата предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.8. |
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.9. |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность: - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата муниципальной услуги |
раз/минут
раз/минут |
1/15 мин
1/15 мин |
2.10. |
Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
% |
100 |
2.11. |
Возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя муниципальной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) |
да/нет |
нет |
3. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги с использованием Единого портала | |||
3.1. |
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения |
да/нет |
да |
3.2. |
Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.3. |
Возможность подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.4. |
Приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.5. |
Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации |
да/нет |
нет |
3.6. |
Получение сведений о ходе выполнения запроса |
да/нет |
да |
3.7. |
Получение результата предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.8. |
Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.9. |
Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного регламентом |
да/нет |
да |
3.10. |
Анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного регламентом, соответствующего признакам заявителя |
да/нет |
да |
3.11. |
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа |
да/нет |
да |
4. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ | |||
4.1. |
Возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ |
да/нет |
да |
4.2. |
Возможность либо невозможность получения муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ |
да/нет |
нет |
14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.30. При предоставлении муниципальной услуги отсутствует необходимость обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.31. Для предоставления муниципальной услуги используются следующие информационные системы:
- сайт Уполномоченного органа в части предоставления информации о муниципальной услуге;
- федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- Единая система идентификации и аутентификации;
- федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- ГИС "АИС МСП ЯНАО";
- СМЭВ;
- система электронного документооборота, применяемая Уполномоченным органом (далее - система).
2.32. Электронные документы представляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);
3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
4) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранение всех аутентичных признаков подлинности: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
При обращении физического лица за получением муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации заявитель - физическое лицо может использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приёме.
2.33. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.34. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.35. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
2.36. Заявителям вне зависимости от канала взаимодействия при обращении за предоставлением муниципальной услуги обеспечивается возможность обратной связи о предоставлении муниципальной услуги посредством:
1) Единого портала (при условии, если заявление за предоставлением государственной (муниципальной) услуги подавалось посредством Единого портала);
2) обращения по номеру телефона: 8 (3496) 35-37-40;
3) обращения на адрес электронной почты: 329695@mail.ru.
Уполномоченный орган обязан рассмотреть замечания и/или предложения, полученные в порядке обратной связи, и уведомить заявителя о результатах их рассмотрения не позднее 30 дней с даты обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.37. Уполномоченным органом не реже одного раза в пять лет проводится оптимизация процесса предоставления муниципальной услуги путём проведения анализа клиентского пути, актуализации клиентских сегментов и их типовых потребностей и применения предложений заявителей, поступающих по каналам обратной связи. В случаях непоступления в течение указанного пятилетнего периода обращений за предоставлением муниципальной услуги в Уполномоченный орган, оптимизация процесса не проводится.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги
3.1. Варианты предоставления муниципальной услуги:
1) принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
4) снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;
6) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2. Профилирование заявителя
3.2. В административной процедуре "Профилирование заявителя" определяется вариант предоставления муниципальной услуги на основе:
1) категории (признаков) заявителя;
2) сведений, полученных в ходе предварительного опроса заявителя или сведений, полученных в процессе регистрации на Едином портале;
3) данных, поступивших в профиль заявителя из внешних информационных систем;
4) результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
В приложении N 9 к регламенту приведены перечни общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
3.3. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется и предъявляется заявителю:
1) путём предварительного устного анкетирования заявителя и анализа предоставленных документов в ходе личного приёма в МФЦ, по результатам которых заявителю предлагается соответствующий вариант предоставления муниципальной услуги;
2) при заполнении интерактивного запроса на Едином портале в автоматическом режиме в процессе регистрации.
3. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
3.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю решения о принятии на учёт либо решения об отказе в принятии на учёт способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).
3.5. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.6. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".
В случае если заявителем не представлены указанные в подпункте 1 пункта 2.10 регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, соответствующие межведомственные запросы:
в Федеральную службой регистрации, кадастра и картографии - для получения сведений об объектах недвижимости у заявителя и членов его семьи, о сделках с жилыми помещениями, совершенных в последние пять лет заявителем и членами его семьи до дня подачи заявления о принятии на учет;
в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Ноябрьску - для получения сведений, подтверждающих место жительства; о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя; для получения сведений, подтверждающих действительность паспорта гражданина Российской Федерации;
в федеральное агентство по делам национальностей - для получения сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренном статьей 7.1 Федерального закона N 82-ФЗ;
в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - для получения копий документов (справок), подтверждающих реабилитацию лица, признание лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, признание лица пострадавшим от политических репрессий;
в органы записи актов гражданского состояния - для получения сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, о заключении брака; о проверке соответствия фамильно-именной группы, даты рождения, пола; об установлении отцовства; о внесении исправлений или изменений в указанные записи актов гражданского состояния;
в полномочную медицинскую организацию - для получения сведений, подтверждающих наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - для получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счёта лица в системе обязательного пенсионного страхования; о страховом стаже застрахованного лица;
в обособленное подразделение N 8 УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в городе Ноябрьске - для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если документ, подтверждающий полномочия представителя, выдан соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем).
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений для предоставления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением почтовой связью или курьерской доставкой.
Основанием для направления межведомственных запросов является необходимость подтверждения вышеуказанных сведений в отношении заявителей и членов его семьи.
С целью получения результата межведомственного информационного взаимодействия, при подаче межведомственного запроса представляются сведения о заявителе, представленные заявителем при подаче заявления (запроса).
Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Критерием принятия решения административной процедуры является необходимость (отсутствие необходимости) в направлении межведомственных запросов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты регистрации заявления.
3.7. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов специалист Уполномоченного органа:
устанавливает предмет обращения заявителя;
устанавливает принадлежность заявителя к кругу лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.18 регламента.
После рассмотрения комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа готовит проект решения о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо проект решения об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и передаёт подготовленный проект на рассмотрение должностному лицу Уполномоченного органа, имеющему полномочия на принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (далее - уполномоченное лицо).
После подписания уполномоченным лицом одного из документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа регистрирует данный документ в системе в соответствии с установленными требованиями делопроизводства.
После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявители считаются принятыми на учёт и включаются в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, со дня подачи заявления и документов:
1) список N 1 - список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом малоимущие граждане, имеющие в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельный список "список N 1 - внеочередников";
2) список N 2 - список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
3) список N 4 - список реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
4) список N 5 - список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, при этом граждане, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 91.15 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельный список "список N 5 - внеочередников".
В случае подачи заявлений несколькими заявителями в один день, фамилии заявителей включаются в список с учётом времени подачи заявления.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 25 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в ГИС "АИС МСП ЯНАО".
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
4. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
3.9. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о внесении изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо уведомления об отказе во внесении изменений в сведения о гражданах, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.
3.10. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.11. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".
В случае если заявителем не представлены указанные в подпункте 2 пункта 2.10 регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, соответствующие межведомственные запросы, а именно:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальные органы - для получения сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи, о сделках с жилыми помещениями;
в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Ноябрьску - для получения сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя и членов его семьи;
в органы записи актов гражданского состояния - для получения сведений о государственной регистрации заключения и расторжения брака и о внесении исправлений или изменений в записи актов о заключении и расторжении брака; сведений о государственной регистрации рождения, установления отцовства и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении, об установлении отцовства (для детей в возрасте до 14 лет);
в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - для получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счёта лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений для предоставления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе посредством почтовой связи, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Критерием принятия решения административной процедуры является необходимость (отсутствие необходимости) в направлении межведомственных запросов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты регистрации заявления.
3.12. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов специалист Уполномоченного органа:
устанавливает предмет обращения заявителя;
устанавливает принадлежность заявителя к кругу лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.18 регламента.
После рассмотрения комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления о внесении изменений в сведения о гражданах, нуждающихся в жилых помещениях, либо проект уведомления об отказе во внесении изменений в сведения о гражданах, нуждающихся в жилых помещениях, и передаёт подготовленный проект на рассмотрение уполномоченному лицу.
После подписания уполномоченным лицом одного из документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа регистрирует данный документ в системе в соответствии с установленными требованиями делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 19 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом всех сведений, необходимых для принятия решения.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 25 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в ГИС "АИС МСП ЯНАО".
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
5. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях"
3.14. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, либо уведомления об отказе в предоставлении выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.
3.15. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.16. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа:
устанавливает предмет обращения заявителя;
устанавливает принадлежность заявителя к кругу лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.18 регламента.
После рассмотрения комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа осуществляет подготовку проекта выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, либо проект уведомления об отказе в предоставлении выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и передаёт подготовленный проект на подпись уполномоченному должностному лицу.
После подписания уполномоченным должностным лицом одного из документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа регистрирует выписку из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, либо уведомление об отказе в предоставлении выписки из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в системе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом всех сведений, необходимых для принятия решения.
3.17. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
6. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Снятие с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
3.18. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо уведомления об отказе в снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.
3.19. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.20. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа:
устанавливает предмет обращения заявителя;
устанавливает принадлежность заявителя к кругу лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.18 регламента;
устанавливает, состоит ли заявитель на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
После рассмотрения комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа подготавливает проект уведомления о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или проект уведомления об отказе в снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и передаёт подготовленный проект на подпись уполномоченному лицу.
После подписания уполномоченным должностным лицом одного из документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа регистрирует уведомление о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или уведомление об отказе в снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом всех сведений, необходимых для принятия решения.
3.21. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в ГИС "АИС МСП ЯНАО".
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
7. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок"
3.22. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или отказ в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок.
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.23. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.24. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.18 регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект результата предоставления муниципальной услуги в новой редакции, при этом номер и дата первоначального результата муниципальной услуги остаются прежними.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе с указанием причин отказа и направляет его на подпись уполномоченному лицу.
Срок осуществления административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления (запроса).
3.25. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
8. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги"
3.26. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или отказ в выдаче (направлении) дубликата результата муниципальной услуги.
Перечень административных процедур:
приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.27. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.9 регламента, способами, указанными в пункте 2.13 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.28. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.18 регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе с указанием его причин и направляет его на подпись уполномоченному лицу.
Срок осуществления административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса).
3.29. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в системе.
9. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
3.30. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с даты его вступления в силу.
3.31. При организации в МФЦ приёма заявления и документов для получения муниципальной услуги её непосредственное предоставление осуществляет Уполномоченный орган, при этом МФЦ участвует в осуществлении следующих административных процедур (в случае, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги):
1) приём и заполнение запросов о предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством АИС МФЦ;
2) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.32. С целью подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги для заявителей на сайте МФЦ доступна предварительная запись.
3.33. Заявителю предоставляется выбор любых свободных для посещения МФЦ даты и времени в пределах установленного в соответствующем МФЦ графика приёма заявителей, при этом МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приёма, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приёма.
3.34. Работник МФЦ, осуществляющий приём заявителей и документов, удостоверяет личность заявителя, формирует дело в системе АИС МФЦ, включающее заполненное заявление с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, электронных копий документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.35. Работник МФЦ сверяет принимаемые документы с перечнем необходимых документов, следит за тем, чтобы принимаемые документы были оформлены надлежащим образом на бланках установленной формы с наличием рекомендуемых регламентируемых законодательством реквизитов документа.
Проверка содержания прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия законодательству или наличия орфографических либо фактических ошибок в обязанности работников МФЦ не входит.
3.36. Сформированное в АИС МФЦ заявление распечатывается на бумажном носителе и подписывается заявителем.
Заявление, заполненное заявителем собственноручно, сканируется и прикрепляется к комплекту принятых документов в АИС МФЦ.
Работник МФЦ выдает заявителю один экземпляр расписки о приёме документов с указанием даты приёма, номера дела, количества принятых документов.
3.37. Принятый комплект документов работник МФЦ направляет в электронной форме посредством СМЭВ в Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приёма полного комплекта документов от заявителя, для рассмотрения и принятия соответствующего решения. При необходимости или в случае отсутствия технической возможности передачи документов в электронной форме посредством СМЭВ, МФЦ, в соответствии с соглашением о взаимодействии, передает документы в Уполномоченный орган на бумажных носителях.
3.38. В случае выбора заявителем МФЦ в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги, соответствующий комплект документов с решением Уполномоченного органа на основании соглашения о взаимодействии направляется Уполномоченным органом в указанный заявителем МФЦ.
3.39. МФЦ обеспечивает СМС-информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги к выдаче.
3.40. Информирование заявителей о ходе рассмотрения запроса осуществляется при личном обращении заявителя в сектор информирования МФЦ, на сайте МФЦ, по телефону контакт-центра МФЦ.
3.41. При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
10. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.42. Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется заявителями на Едином портале и сайте Уполномоченного органа, а также иными способами, обеспечивающими возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, с момента реализации технической возможности.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях о муниципальной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", размещённая на Едином портале, сайте Уполномоченного органа, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Единым порталом и сайтом Уполномоченного органа обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем (с момента реализации технической возможности).
3.43. Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещённых в Единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством Единого портала.
3.44. Приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный орган обеспечивает приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приёма и регистрации Уполномоченным органом электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Приём и регистрация запроса осуществляются специалистом Уполномоченного органа.
После регистрации запрос направляется специалисту Уполномоченного органа.
После принятия запроса заявителя специалистом Уполномоченного органа статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
3.45. Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина и иные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются.
3.46. Получение результата предоставления муниципальной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
Экземпляр электронного документа на бумажном носителе составляется в соответствии с требованиями к содержанию и форме такого документа в случаях, если нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к содержанию и форме документа, являющегося результатом оказания государственных и муниципальных услуг.
В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбора варианта получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за муниципальной услугой.
Возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
3.47. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Уведомление о завершении выполнения Уполномоченным органом предусмотренных настоящими подразделом действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приёме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.48. Анкетирование заявителя.
С целью определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом, соответствующего признакам заявителя, заявителю предъявляются перечень вопросов и исчерпывающий перечень вариантов ответов на указанные вопросы.
Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом.
Результат предоставления варианта муниципальной услуги соответствует результату запроса заявителя и результату анкетирования заявителя.
3.49. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале.
3.50. Административные действия в электронной форме, указанные в пунктах 3.43 - 3.49 регламента, осуществляются с момента реализации технической возможности.
3.51. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа осуществляется в соответствии с разделом V регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется начальником департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в соответствии с должностной инструкцией. Текущий контроль деятельности работников МФЦ осуществляет директор МФЦ.
4.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.4. Плановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги может осуществляться в ходе проведения плановых проверок на основании планов работы Уполномоченного органа.
4.5. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.
4.6. Результаты проверки оформляются в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения об их устранении.
3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.7. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий. Персональная ответственность лиц, указанных в настоящем пункте, закрепляется в их должностных инструкциях/регламентах.
4.8. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведения проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Ноябрьска при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
4.11. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами требований регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, Уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, (далее - привлекаемая организация) или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, функция предоставления соответствующей муниципальной услуги возложена в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги возложена в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги возложена в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги возложена в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги возложена в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный орган, МФЦ либо в департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые организации.
Жалоба рассматривается Уполномоченным органом, которым был нарушен порядок предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального служащего.
В случае если обжалуются решения руководителя Уполномоченного органа, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим регламентом. При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с регламентом.
Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работников.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю данного МФЦ.
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, и подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделённых в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя Уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Уполномоченного органа, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемой организации, ее руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.8 регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявители вправе получать информацию, документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
5.7. Приём жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, привлекаемой организации - учредителем МФЦ.
Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя специалист, принявший жалобу, обязан удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приёма с указанием даты, занимаемой должности, своих фамилии и инициалов.
5.8. С момента реализации технической возможности в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) сайта Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Единого портала с момента реализации технической возможности (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников);
3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги Уполномоченным органам, должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников).
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 регламента, в течение трёх рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в орган, уполномоченный на её рассмотрение, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ. При этом Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Уполномоченном органе, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения регламента не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
5.11. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:
- приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии с пунктом 5.10 регламента.
5.12. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ обеспечивают:
- оснащение мест приёма жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Едином портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме;
- заключение соглашение о взаимодействии в части осуществления МФЦ приёма жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.13. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ (со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, привлекаемую организацию в порядке, установленном соглашением о взаимодействии. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего заднем поступления жалобы рабочего дня.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе, привлекаемой организации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных нарушениях", или признаков состава преступления, должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.15. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем её поступления рабочего дня. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей, регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией, учредителем МФЦ, уполномоченными на её рассмотрение. После регистрации письменной жалобы, жалобы в форме электронного документа заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщаются присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о её рассмотрении.
5.16. Жалоба, содержащая неточные наименование Уполномоченного органа, МФЦ, наименование должности должностного лица, работника МФЦ и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующие установлению органа, МФЦ или должностного лица, работника МФЦ, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
Если жалоба адресована должностному лицу, полномочия которого прекращены, она рассматривается должностным лицом, на которое возложено осуществление соответствующих полномочий.
В случае обжалования отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника, привлекаемой организации, ее работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.8 регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии);
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ, работником привлекаемой организации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ и (или) уполномоченной на рассмотрение жалобы привлекаемой организации, уполномоченного на рассмотрение жалобы работника привлекаемой организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
По просьбе заявителя копия ответа на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа. По просьбе заявителя копия ответа на письменную жалобу направляется на адрес электронной почты, указанный в жалобе.
Ответ на коллективную жалобу направляется каждому гражданину, подписавшему коллективную жалобу, который указал свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.21. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.22. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.23. Заявитель в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, имеет право обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц
5.24. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом N 210-ФЗ;
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
3) постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2014 N 1024-П "Об утверждении Порядка об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.25. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале с момента реализации технической возможности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.