Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 мая 2011 г. N Ф07-3022/11 по делу N А52-2926/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Никитушкиной Л.Л., Пастуховой М.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области и от Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области Павлова А.А. (доверенности от 03.02.2009 N 639 и от 26.08.2010 N 03-15/5106),

рассмотрев 11.05.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройАвтоСервис" на решение Арбитражного суда Псковской области от 21.10.2010 (судья Орлов В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2011 (судьи Мурахина Н.В., Осокина Н.Н., Чельцова НС.) по делу N А52-2926/2010,

установил

Решением суда первой инстанции от 21.10.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.01.2011, Обществу в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 21.10.2010 и постановление от 13.01.2011. По мнению подателя жалобы, транспортные средства, находящиеся в пользовании Общества на основании международных соглашений о лизинге и участвующие в международном движении, не являются объектами обложения транспортным налогом согласно пункту 1 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), так как в силу пункта 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) не подлежат регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отзывах Управление и Инспекция просят отказать в удовлетворении кассационной жалобы, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

В судебном заседании представитель Управления и Инспекции поддержал доводы отзывов.

Представители Общества, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 04.12.2009 Общество представило в Инспекцию уточненный налоговый расчет по авансовому платежу по транспортному налогу за 3 квартал 2009 года.

В ходе камеральной проверки расчета налоговый орган пришел к выводу, что при исчислении авансового платежа по транспортному налогу заявитель необоснованно не учел 30 транспортных средств "ИВЕКО STRALIS" моделей AS440S43T/P, AS440S43T/PRR, переданных заявителю фирмой "Афин Лизинг А.Г." по договорам лизинга от 08.05.2006 N ALIVRUS/025/2006 и от 31.05.2007 N ALIVRUS/027/2007.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт от 18.03.2010 N 17-03/23873 и принято решения от 07.05.2010 N 17-03/6266 об отказе в привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налогоплательщику доначислено 274 140 руб. авансовых платежей по транспортному налогу за 3 квартал 2009 года и 14 799 руб. 99 коп. пеней.

Решением Управления от 28.06.2010 N 08-08/3753, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика, решение Инспекции оставлено без изменения.

Посчитав нарушенными свои права и законные интересы, Общество оспорило в арбитражном суде решение Инспекции от 07.05.2010 N 17-03/6266 (в части) и решение Управления от 28.06.2010 N 08-08/3753 (в полном объеме).

Суды первой и апелляционной инстанций отказали налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, признав правомерным доначисление ему авансовых платежей по транспортному налогу за 3 квартал 2009 года и начисление соответствующей суммы пеней.

Кассационная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов с учетом следующего.

Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, если автомобиль зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке, он является объектом обложения транспортным налогом.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В спорный период Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 N 59 (далее - Правила), был установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в ГИБДД автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Предусмотренный указанными Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

Согласно пункту 52 Правил транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные им на основании договора лизинга или договора сублизинга физическому или юридическому лицу во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

В соответствии с пунктом 52.2 Правил транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, и на которые отсутствуют запреты и ограничения на производство регистрационных действий, указанные в пунктах 49 и 55 настоящих Правил, временно регистрируются в регистрационном подразделении за лизингополучателем на срок действия договора по месту нахождения лизингополучателя или его филиала (представительства) на основании договора лизинга.

Временная регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга либо в документах, выдаваемых таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что автомобили, переданные Обществу фирмой "Афин Лизинг А.Г." по договорам лизинга от 08.05.2006 N ALIVRUS/025/2006 и от 31.05.2007 N ALIVRUS/027/2007, во исполнение пункта 9.1 договоров и в соответствии с требованиями Правил зарегистрированы в органах ГИБДД за лизингополучателем (Обществом) на срок действия договоров лизинга (временно) с выдачей лизингополучателю свидетельств о государственной регистрации.

Как правильно указали суды, по смыслу статей 357 и 358 НК РФ транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке на срок действия договоров лизинга (то есть временно), не исключаются из объектов обложения транспортным налогом.

Ссылка Общества на пункт 3 статьи 15 Закона N 196-ФЗ правомерно отклонена судами, поскольку указанная норма не регулирует вопросы, связанные с регистрацией транспортных средств на территории Российской Федерации, а определяет порядок допуска автотранспортных средств для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации.

Обстоятельства, на которые указывает заявитель в кассационной жалобе (отсутствие права собственности на автомобили, использование автомобилей на основании международных соглашений о лизинге для участия в международном движении), не имеют правового значения для целей обложения транспортным налогом транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного вывод судов о том, что Общество является плательщиком транспортного налога в отношении автомобилей, переданных ему по договорам лизинга, следует признать правильным.

При таких обстоятельствах Инспекция обоснованно доначислила заявителю 274 140 руб. авансовых платежей по транспортному налогу за 3 квартал 2009 года и начислила 14 799 руб. 99 коп. пеней.

Кассационная коллегия считает, что при рассмотрении дела суды полно и всесторонне исследовали имеющиеся в нем доказательства в их совокупности и взаимосвязи, не допустили нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 21.10.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2011 по делу N А52-2926/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройАвтоСервис" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Л.Л. Никитушкина М.В. Пастухова