Приложение. Основные направления долговой политики муниципального образования городской округ "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Администрации
муниципального
муниципального образования
городской округ
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 26.11.2024 N 1405

Основные направления долговой политики муниципального образования городской округ "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

1. Общие положения

Основные направления долговой политики муниципального образования городской округ "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее - долговая политика) являются частью бюджетной политики муниципального образования городской округ "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование) и определяют основные цели, задачи и направления деятельности по управлению муниципальным долгом муниципального образования.

Долговая политика муниципального образования заключается в обеспечение поддержания объема муниципального долга, значений дефицита и предельного объема муниципального долга в пределах, установленных действующим законодательством, своевременным и полным исполнением муниципальных долговых обязательств при минимизации расходов на их обслуживание.

Основные направления долговой политики учитываются при формировании и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Итоги реализации долговой политики

Долговая политика муниципального образования за предыдущие годы была направлена на поддержание параметров муниципального долга в рамках, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, снижение расходов на обслуживание муниципального долга.

Приоритетами муниципальной политики являлись соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

- по предельному объему заимствований;

- по верхнему пределу муниципального долга;

- по расходам на обслуживание муниципального долга;

- по установленному размеру дефицита местного бюджета.

За последние 3 года динамика показателей долговой политики сложилась следующим образом:

Наименование показателя	Отчетная дата
	на 01.01.2022	на 01.01.2023	на 01.01.2024
1. Объем муниципального долга, млн.рублей	30,0	30,0	30,0
в том числе
кредиты кредитных организаций, млн.рублей	30,0	0,0	0,0
бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, млн.рублей	0,0	30,0	30,0
муниципальные гарантии, млн.рублей	0,0	0,0	0,0
2. Расходы на обслуживание муниципального долга, млн.рублей	1,7	0,3	0,4
3. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и без дополнительного норматива отчислений (Долговая нагрузка), %	3,9	3,6	3,1
4. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, %	0,14	0,03	0,03

В результате проведенных мероприятий по управлению муниципальным долгом за период с 2021 по 2023 годы было достигнуто:

1) изменение структуры муниципального долга. В общем объеме муниципального долга коммерческие кредиты по состоянию на 01 января 2022 года составляли 100%, а по состоянию на 01 января 2024 года - 100% - бюджетные кредиты;

2) погашение долговых обязательств путем замещения банковского кредита бюджетным позволило сократить ежемесячные платежи за пользование кредитом на 99%;

3) долговая нагрузка уменьшилась на 0,8%;

4) расходы на обслуживание муниципального долга сократились в 4 раза, при этом доля расходов на уплату процентов в общем объеме расходов бюджета сократилась на 0,11%.

Кроме того, обязательства по обслуживанию муниципального долга выполнялись своевременно и в полном объеме.

5) отсутствие в структуре муниципального долга обязательства по муниципальным гарантиям.

Реализация мер, направленных на повышение долговой устойчивости муниципального образования, позволила отнести муниципальное образование к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости в результате оценки долговой устойчивости за 2019 - 2023 годы, проводимой министерством финансов Кировской области.

3. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики

Основными факторами, определяющими характер и направления долговой политики, являются:

уровень долговой нагрузки на бюджет;

необходимость финансового обеспечения принятых расходных обязательств муниципального образования в полном объеме;

уровень ключевой ставки, установленный Банком России.

4. Цели и задачи долговой политики

Основной целью долговой политики является обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования, позволяющей отнести муниципальное образование к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости.

Задачами долговой по