Приложение. Изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Образование"

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 09 декабря 2024 г. N 456-п

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Образование"

1. Пункт 28 дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1) методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению N 23.1 к настоящей государственной программе;".

2. В подпункте 5 пункта 2 приложения N 2 к указанной государственной программе слово "общеобразовательных" заменить словом "образовательных".

3. В приложении N 6 к указанной государственной программе:

1) в абзацах пятом, седьмом пункта 11 слова "на 01 сентября" заменить словами "на 01 января";

2) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Результатом использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях. Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.".

4. Дополнить приложением N 23.1 к указанной государственной программе следующего содержания:

"Приложение N 23.1
к государственной программе
Калининградской области "Образование"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие методика и правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее соответственно - образовательные организации, советники директоров по воспитанию) в рамках государственной программы Калининградской области "Образование" (далее соответственно - ежемесячные выплаты, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств, возникающих при осуществлении ежемесячных выплат советникам директоров по воспитанию, из расчета 5 тыс. рублей в месяц (но не более 1 ежемесячной выплаты 1 педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора по воспитанию в 2 и более образовательных организациях) с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), в том числе включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования Калининградской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета, на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих методики и правил.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства Калининградской области согласно пункту 11 настоящих методики и правил.

6. Критерием отбора муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципальных образований в обеспечении ежемесячных выплат советникам директоров по воспитанию исходя из прогнозируемой численности советников директоров по воспитанию на начало учебного года.

7. Условиями предоставления муниципальному образованию иного межбюджетного трансферта являются:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области "Образование", и мероприятий в указанной муниципальной программе, на цели которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, подготавливаемой (формируемой) и заключаемой с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 11 августа 2021 года N 170 "Об утверждении типовых форм соглашений".

8. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, предусматривающего:

1) целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 2 настоящих методики и правил;

2) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

3) объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта, направления и условия его расходования;

4) график (сроки) перечисления иного межбюджетного трансферта;

5) результат предоставления иного межбюджетного трансферта;

6) согласие муниципального образования на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

9) последствия недостижения муниципальным образованием результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

10) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае нарушения условий его предоставления, а также в случае неиспользования иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году.

9. Муниципальные образования представляют в Министерство в сроки и по форме, которые установлены соглашением:

1) отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта;

2) отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций.

11. Размер предоставляемого местному бюджету иного межбюджетного трансферта (Т _С1i) определяется по следующей формуле:

Т _С1i=(Т _СкрН _С1)N _СмS _Свзн,

где:

Т _Скр - 5 тыс. рублей - размер ежемесячной выплаты советникам директоров по воспитанию (но не более 1 ежемесячной выплаты 1 педагогическому работнику при условии осуществления трудовых функций советника директора по воспитанию в 2 и более образовательных организациях);

Н _С1 - количество советников директоров по воспитанию, осуществляющих деятельность в образовательных организациях по состоянию на 01 сентября соответствующего финансового года;

N _СМ - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячная выплата советникам директоров по воспитанию;

S _Свзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из областного бюджета в местные бюджеты на счета Управления Федерального казначейства по Калининградской области, открытые органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

13. Иные межбюджетные трансферты, не использованные на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

14. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования иного межбюджетного трансферта (К), по следующей формуле:

К=M _i/N _i,

где:

M _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта;

N _i - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Использование иного межбюджетного трансферта считается эффективным в случаях, когда К=1.

Использование иного межбюджетного трансферта считается неэффективным в случаях, когда К<1.

15. Отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта и отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные в пункте 9 методики и правил, представляются в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата} ), рассчитывается последующей формуле:

V _{возврата}=(V _ИМБТD _i)0,01,

где:

V _ИМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного в отчетном финансовом году;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-Т _i/S _i,

где:

Т _i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

18. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, предусмотренных настоящими методикой и правилами, в том числе в случае невозврата в установленном порядке муниципальным образованием средств иного межбюджетного трансферта в областной бюджет, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий соглашения возлагается на соответствующее муниципальное образование.

20. Контроль за соблюдением целей, порядка использования и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

".

5. В таблице 1 приложения N 26 к указанной государственной программе:

1) в строке 37:

- в графе 6 цифру "1" заменить цифрой "0";

- в графе 9 цифру "0" заменить цифрой "5";

2) дополнить строками 40.1, 42.1-42.2 следующего содержания:

"

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
40.1	Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях	Обеспечены бесплатным горячим питанием обучающиеся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях	Человек	47804	47804	50666	47866	47280	45000	43500	42000
42.1	Ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных и муниципальных общеобразовательных организаций	Обеспечены выплаты денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями образовательных организаций ежемесячно	Единиц	-	167	167	167	167	167	168	168
42.2	Ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных образовательных организаций среднего профессионального образования	Обеспечены выплаты денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями образовательных организаций ежемесячно	Единиц	-	13	13	13	13	13	14	14

".