Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 06.12.2024 N 6224

Положение
о совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при мэре города Благовещенска

1. Общие положения

1.1. Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при мэре города Благовещенска (далее - Совет) является совещательным и координационным органом, созданным в целях повышения эффективности взаимодействия и обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории города Благовещенска при рассмотрении вопросов инвестиционной деятельности и развития предпринимательства.

2. Правовая основа деятельности Совета

2.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом муниципального образования города Благовещенска, иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2.2. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

3. Задачи, функции и права Совета

3.1. Совет для достижения поставленных целей в соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:

- разработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов, стимулированию инвестиционной активности на территории муниципального образования;

- разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов местного самоуправления и участников инвестиционного процесса, в том числе рекомендаций по сокращению административных барьеров, препятствующих осуществлению такого взаимодействия;

- формирование предложений по обеспечению взаимодействия участников инвестиционного процесса с органами государственной власти Амурской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- разработка предложений по приоритетным направлениям развития муниципального образования и координация финансовых и инвестиционных ресурсов в этих направлениях;

- рассмотрение проекта документа стратегического планирования инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, анализ хода и результатов реализации данного документа, подготовка предложений по его корректировке;

- рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в их реализации;

- рассмотрение обращений инвесторов и иных заинтересованных лиц по вопросам осуществления инвестиционной деятельности в муниципальном образовании;

- проведение исследования проблем малого и среднего предпринимательства, обобщение и распространение положительного опыта работы по поддержке малого и среднего предпринимательства с использованием средств массовой информации и иных механизмов информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, участие в подготовке предложений по долгосрочным целевым программам Амурской области и муниципального образования города Благовещенска по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов в части регулирования отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;

- информирование администрации города Благовещенска и Благовещенской городской Думы о наиболее актуальных проблемах развития малого и среднего предпринимательства, состоянии предпринимательского климата в городе Благовещенске, об эффективности мер государственного регулирования предпринимательской деятельности и внесение предложений по их совершенствованию;

- осуществление общественного контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма на территории города Благовещенска", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 18.10.2024 N 5144;

- внесение предложений по развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках города Благовещенска;

- разрешение разногласий и споров инвесторов с органами местного самоуправления в досудебном порядке.

3.2. Для решения поставленных задач, установленных настоящим Положением, на Совет возлагаются следующие функции:

- содействие инвесторам (инициаторам) инвестиционных проектов и субъектам малого и среднего предпринимательства в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных и иных проектов на территории города Благовещенска;

- рассмотрение вопросов, возникающих у инвесторов и субъектов предпринимательства по реализации инвестиционных и иных проектов на территории города Благовещенска, и выработка предложений по их решению, анализ результатов реализации проектов и причин нереализованных проектов;

- подготовка предложений по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятной среды для развития предпринимательства на территории города Благовещенска;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения ситуации в сферах инвестиционной и предпринимательской деятельности, формирование позитивного общественного мнения о данных сферах деятельности;

- оценка состояния конкурентной среды в городе Благовещенске, выявление и анализ проблем ограничения конкуренции в отраслях экономической деятельности на территории города Благовещенска;

- разработка предложений и рекомендаций по вопросам развития конкурентной среды на территории города Благовещенска;

- рассмотрение вопросов, связанных с улучшением инвестиционного климата и реализацией инвестиционных проектов, исполнением обязательств муниципального образования и инвесторов.

3.3. В целях осуществления основных задач и функций, установленных настоящим Положением, Совет вправе:

- запрашивать в установленном порядке от руководителей предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Благовещенска, информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

- проводить заседания по вопросам, входящим в компетенцию Совета, с участием заинтересованных лиц и организаций, в том числе инвесторов и предпринимателей, не являющихся членами Совета;

- создавать рабочие группы;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проработки вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

- направлять рекомендации в пределах своей компетенции руководителям предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Благовещенска, независимо от их организационно-правовой формы;

- делегировать своих представителей на конференции, заседания, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Состав Совета формируется в количестве не более 25 человек и утверждается постановлением администрации города Благовещенска.

В состав Совета входят:

- должностные лица администрации города Благовещенска;

- муниципальные служащие администрации города Благовещенска;

- субъекты предпринимательской деятельности;

- налогоплательщики налога на профессиональный доход (самозанятые);

- депутаты Благовещенской городской Думы;

- представители автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций";

- представители ресурсоснабжающих организаций

- представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Включение в состав Совета осуществляется на основании письменного заявления.

4.2. Председателем Совета является мэр города Благовещенска.

4.3. Председатель Совета:

- организует деятельность Совета;

- организует контроль за выполнением решений Совета;

- определяет дату и время проведения заседаний Совета;

- утверждает повестку очередного заседания Совета;

- подписывает протокол заседания Совета.

4.4. Заместитель председателя Совета и секретарь Совета назначаются постановлением администрации города Благовещенска. Срок полномочий заместителя председателя Совета составляет два года.

4.5. Секретарь Совета отвечает за проведение заседаний Совета, обеспечение контроля выполнения решений Совета и осуществляет:

- подготовку проекта повестки очередного заседания Совета на основе предложений членов Совета, материалов к заседанию Совета;

- информирование членов Совета о месте, времени проведения и повестке заседания Совета, обеспечение их необходимыми материалами;

- ведение и подписание протокола заседания Совета, рассылку протокола заседания Совета членам Совета и заинтересованным лицам;

- размещение информации о заседании Совета на официальном сайте администрации города Благовещенска.

4.6. В случае отсутствия председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.

4.7. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета.

4.8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, по решению председателя Совета.

Заседания Совета могут проводиться как в очной форме, так и в форме видеоконференций.

4.9. Заседание ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.

4.10. На заседания Совета могут быть приглашены руководители организаций, индивидуальные предприниматели, представители исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.

4.11. Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

4.12. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.13. Повестка и протокол заседаний Совета размещаются на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет www.благовещенск.рф (раздел "Экономика", подразделы "Малое и среднее предпринимательство" и "Инвесторам", рубрика "Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при мэре города Благовещенска").

4.14. Прекращение членства в Совете осуществляется на основании письменного заявления члена Совета, а также в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.16 настоящего Положения.

4.15. Обстоятельства, по которым может быть прекращено членство в Совете:

- непосещение более половины проведенных заседаний Совета в год;

- уклонение от участия в работе Совета, невыполнение решений Совета;

- совершение действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета;

- за некорректное поведение, нарушение профессиональной и деловой этики.

4.16. В составе Совета формируется Единый инвестиционный комитет по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории г. Благовещенска.

Положение о Едином инвестиционном комитете по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории г. Благовещенска утверждается решением Совета.

В состав Единого инвестиционного комитета включаются представители структурных подразделений администрации города Благовещенска, ответственных за оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, а также структурных подразделений, принимающих участие в предоставлении муниципальных услуг или иным образом задействованных в реализации инвестиционных проектов, представители АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" (по согласованию), представители ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), инвесторы (по согласованию).

4.17. Допускается принятие решений Совета путем проведения заочного голосования (опросным путем). Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Совета или его заместителем. Для этого секретарь Совета собирает подписи членов Совета в листе опроса, составленном в произвольной форме. К листу опроса, направляемому членам Совета, прилагается перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, и все имеющиеся материалы, необходимые для принятия решения.

Члены Совета вправе направить секретарю Совета лист опроса посредством почтовой, электронной или иной связи, обеспечивающей достоверность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Принятые Советом путем проведения заочного голосования решения оформляются протоколом заседания Совета в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Положения.

К протоколу заседания Совета, проводимого путем заочного голосования, приобщаются полученные от членов Совета листы опроса, а также материалы, послужившие основанием для принятия Советом решения.

5. Обеспечение деятельности Совета

5.1. Организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности Совета осуществляет управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенск.