Указ Губернатора Пензенской области от 9 декабря 2024 г. N 167 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области"

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), законами Пензенской области от 24.04.2024 N 4212-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.04.2024 N 4204-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.

2. Возложить проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области на Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области (далее - Управление).

3. Исполнительным органам Пензенской области:

3.1. Разработать и утвердить порядок проведения в соответствующем исполнительном органе Пензенской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, подготавливаемых проектов нормативных правовых актов.

3.2. Обеспечить качественное проведение антикоррупционной экспертизы в отношении подготавливаемых проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.

3.3. Обобщать результаты проведения антикоррупционной экспертизы и ежеквартально направлять сведения о проведенной антикоррупционной экспертизе в Управление.

4. Настоящий указ вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Настоящий указ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Губернатора Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко

Утвержден
указом
Губернатора Пензенской области
09.12.2024 N 167

Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области

1. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) осуществляется в отношении проектов нормативных правовых актов (далее - проекты), действующих нормативных правовых актов (далее - акты) Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Экспертиза проектов и актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями).

3. Проекты в соответствии с подведомственной сферой деятельности направляются на экспертизу членами Правительства Пензенской области, руководителями структурных подразделений Правительства Пензенской области, руководителями исполнительных органов Пензенской области.

Экспертиза проектов, разработчиками которых являются исполнительные органы Пензенской области, проводится при наличии в листе согласования документа отметки (визы) о проведении экспертизы в соответствующем исполнительном органе Пензенской области. Отметка (виза) ставится на оборотной стороне листа согласования и включает инициалы, фамилию, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены".

Отсутствие указанной отметки (визы) является основанием к возврату проекта без рассмотрения его по существу.

4. Направление проектов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области, после согласования с заинтересованными органами и организациями с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства, путем создания организационно-распорядительного документа. Разработчики направляют на экспертизу лист согласования, проект и пояснительную записку к нему.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области (далее - Управление) организует их размещение в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также адреса электронной почты, предназначенного для получения указанных заключений.

Проекты размещаются на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте коррупциогенным фактором.

В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, такое заключение возвращается не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.

5. Экспертиза осуществляется Управлением в срок не более 7 рабочих дней со дня их направления на экспертизу.

6. По поручению Губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, Вице-губернатора Пензенской области осуществляется экспертиза действующих актов. Срок проведения экспертизы указанных актов составляет 20 рабочих дней.

7. По решению руководителя Управления может формироваться антикоррупционная экспертная группа (далее - экспертная группа), председателем которой является руководитель Управления.

8. Экспертная группа осуществляет экспертизу:

в форме заседания (совещания) экспертной группы;

в форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений;

в форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нем не участвуют, но представляют соответствующие письменные заключения.

Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.

9. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:

9.1. При отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя Управления.

9.2. Виза вносится в лист согласования документа, содержит инициалы, фамилию, должность, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены".

10. При выявлении коррупциогенных факторов - заключением, подписываемым руководителем Управления.

11. Заключение по результатам экспертизы направляется лицу, принявшему решение о направлении акта или проекта на экспертизу.

После устранения разработчиком проекта выявленных коррупциогенных факторов проект направляется на повторную экспертизу в Управление.

12. В случае несогласия с результатами экспертизы лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, вносят проект или акт на рассмотрение Губернатора Пензенской области или Председателя Правительства Пензенской области с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы, и иные документы, предусмотренные Регламентом Губернатора и Правительства Пензенской области.