Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июня 2011 г. N Ф07-3224/11 по делу N А56-43349/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 августа 2011 г. N Ф07-3224/11 по делу N А56-43349/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Марьянковой Н.В., Сосниной О.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Аэропорт Пулково" Павлова О.В. (доверенность от 21.12.2010),

рассмотрев 06.06.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Донавиа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2010 (судья Стрельчук У.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 (судьи Герасимова М.М., Марченко Л.Н., Масенкова И.В.) по делу N А56-43349/2010,

установил

Открытое акционерное общество "Аэропорт Пулково" (далее - ОАО "Аэропорт Пулково" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Донавиа" (далее - ОАО "Донавиа") о взыскании 639 096 руб. 54 коп. задолженности в рамках генерального соглашения "О предоставлении аэропортовых услуг" от 06.12.2005 N 336 (далее - Соглашение) и 257 426 руб. 01 коп. пеней.

Решением суда первой инстанции от 24.09.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.02.2011, исковые требования ОАО "Аэропорт Пулково" удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ОАО "Донавиа", ссылаясь на неприменение судами норм права, подлежащих применению, просит принятые решение и постановление отменить, вынести по делу новый судебный акт.

Податель жалобы утверждает, что все услуги, в том числе услуги по обслуживанию пассажиров, оказываемые ОАО "Аэропорт Пулково" в аэропорту, относятся к обслуживанию воздушных судов и освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) согласно подпункту 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

ОАО "Донавиа" указывает на необоснованность удовлетворения требований ОАО "Аэропорт Пулково" в части взыскания пеней в размере 0,1%, что составляет 257 426 руб. 01 коп.

Поскольку ОАО "Аэропорт Пулково" является монополистом, то в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 N 576 суд должен был снизить размер неустойки - рассчитать ее исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОАО "Аэропорт Пулково" поддержал доводы кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена судом без участия представителей ОАО "Донавиа", извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает необходимым приостановить производство по кассационной жалобе ОАО "Донавиа" в связи с тем, что определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 N ВАС-17072/10 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации передано дело N А51-20859/2009 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.08.2010.

В данном определении указано, что изучение практики рассмотрения аналогичных споров на уровне федеральных окружных судов свидетельствует об отсутствии единообразия в толковании и применении подпункта 22 пункта 2 статьи 149 НК РФ в отношении услуг, тарифы на которые установлены в перечне сборов, утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.10.2000 N 110 (далее - Перечень сборов).

В одних случаях окружные суды исходят из того, что услуги по погрузке, разгрузке и транспортировке багажа и грузов между зданием аэровокзала и воздушным судном не подлежат налогообложению НДС, а обслуживание воздушных судов в аэропорту представляет собой единый технологический комплекс услуг, направленный на подготовку воздушного судна к вылету с пассажирами, грузом и багажом и осуществление воздушной перевозки.

В других случаях суды исходят из того, что в силу подпункта 22 пункта 2 статьи 149 НК РФ освобождению от налогообложения НДС подлежат не все операции по реализации услуг, а только операции по непосредственному обслуживанию воздушного судна, поэтому услуга, направленная на обслуживание пассажиров, почты, багажа и т.п., не освобождается от налогообложения НДС; при этом суды ссылаются на то, что только те услуги, которые поименованы в разделах 2 и 3 Перечня сборов, относятся к услугам, оказываемым непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, и освобождаются от налогообложения в соответствии с указанной нормой.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А51-20859/2009 имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела в суде кассационной инстанции, так как выводы суда надзорной инстанции относительно толкования и применения подпункта 22 пункта 2 статьи 149 НК РФ в отношении услуг, тарифы на которые установлены в Перечне сборов, напрямую влияют на оценку правильности применения норм материального права по данному делу.

Исходя из этого суд кассационной инстанции считает необходимым и целесообразным приостановить производство по данному делу до окончания производства по пересмотру в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации судебных актов по делу N А51-20859/2009.

Согласно пункту 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 (с учетом дополнений, внесенных постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 62), постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит опубликованию в журнале "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и размещается на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При этом со дня размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для арбитражных судов считается определенной (пункт 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14).

Суд кассационной инстанции полагает, что производство по настоящей кассационной жалобе подлежит приостановлению до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А51-20859/2009 в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 145, 147, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил

приостановить производство по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Донавиа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 по делу N А56-43349/2010 до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А51-20859/2009 в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Председательствующий

Н.Н. Малышева

Судьи

Н.В. Марьянкова О.Г. Соснина