Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.11.2024 N 1047

План
мероприятий по реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Санкт-Петербурга на 2021 - 2025 годы (далее - программа)

N п/п	Наименования цели, задачи, мероприятия	Сроки реализации мероприятия		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата
		Начало	Окончание
1	2	3	4	5	6
1	Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек	01.01.2021	31.12.2025
1.1	Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение N 7 к программе)	01.01.2021	31.12.2025
1.1.1	Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории и отделения (центры) врача общей практики)	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Не планируется
1.1.2	Мероприятие 2. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц '	01.01.2021	31.122025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Адресная инвестиционная программа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 N 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". Проведен капитальный ремонт зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Отношение общей площади занимаемой медицинской организацией к площади, на которой проведены работы по капитальному ремонту, %. Ежегодный отчет о проведении капитального ремонта зданий медицинских организаций и их структурных подразделений
1.1.3	Мероприятие 3. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Не планируется
1.1.4	Мероприятие 4. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Не планируется
1.2	Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение N 9 к программе)	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Обеспечена
1.2.1	Мероприятие 5. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом ' по здравоохранению	Не планируется
1.3	Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение N 8 к программе)	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Осуществлено дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи. Отношение общего количества медицинских организаций к медицинским организациям, полностью соответствующим требованиям порядков оказания медицинской помощи, %
1.3.1	Мероприятие б. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Осуществлено дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи. Отношение общего количества медицинских организаций к медицинским организациям, полностью соответствующим требованиям порядков оказания медицинской помощи, %
1.4	Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (приложение N 10 к программе)	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Достигнуто к 2025 году 95% укомплектованности медицинских организаций врачами и средним медицинским персоналом
1.4.1	Мероприятие 7. Приобретение передвижных мобильных комплексов в медицинские организации для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Не планируется
1.4.2	Мероприятие 8. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Ежегодно на основании имеющихся площадей в средних профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных Комитету по здравоохранению, увеличиваются контрольные цифры приема. В 2023 году контрольные цифры приема составили 2530, в 2024 увеличение на 310 человек
1.4.3	Мероприятие 9. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Осуществлено увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь в соответствии с целевыми показателями по годам (ежегодный отчет)
1.4.4	Мероприятие 10. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Приняты меры по укомплектованию медицинских организаций врачами и средним медицинским персоналом, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях
1.4.5	Мероприятие 11. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, укомплектованы врачами и средним медицинским персоналом. Ежегодный отчет о достижении целевого показателя "Число врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь"
1.4.6	Мероприятие 12. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов	01.01.2021	На постоянной основе	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, укомплектованы врачами и средним медицинским персоналом. Ежегодный отчет о достижении целевого показателя "Число среднего медицинского персонала в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"
1.4.7	Мероприятие 13. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, укомплектованы врачами и средним медицинским персоналом
1.4.8	Мероприятие 14. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, в том числе приоритетное обеспечение их служебным жильем., использование иных механизмов обеспечения жильем	01.012021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	В программу включены мероприятия в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения
1.4.9	Мероприятие 15. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организации показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Повышена укомплектованность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь
1.4.10	Мероприятие 16. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение	01.012021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Увеличено число молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения
2	Цель 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи	01.01.2021	31.12.2025
2.1	Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи	01.01.2021	На постоянной основе	Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга
2.1.1	Мероприятие 17. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи	01.01.2021	31.12.2025	Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга	Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2023 N 802-170 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований, сокращение сроков их ожидания. Плата за оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц (за исключением расходов на проведение компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-биологических исследований и патолого-анатомических исследований операционного (биопсийного) материала в целях диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой терапии, а также средств на финансовое обеспечение фельдшерских (фельдшерско-акушерских) пунктов в сочетании с платой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай)
3	Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий	01.01.2021	31.12.2025
3.1	Задача б. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах	01.01.2021	На постоянной основе	Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга
3.1.1	Мероприятие 18. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах	01.012021	31.12.2025	Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга	Увеличена доступность дорогостоящих диагностических исследований, сокращены - сроки их ожидания
3.2	Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению
3.2.1	Мероприятие 19. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи	01.01.2021	31.12.2025	Администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по здравоохранению	Доля медицинских организаций первичного звена здравоохранения, соответствующих статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, составляет 100%
3.3	Задача 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге с учетом результатов реализации мероприятий программы	01.012021	Ежегодно