Приложение 1. Положение осоздании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение 1

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 09.12.2024 N 5473

Положение
о создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543, и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны в городе-курорте Пятигорске запасов материально-технических, продовольственных и иных средств (далее - запасы).

1.2. Запасы, предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения города-курорта Пятигорска,пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения нештатных формирований по обеспечению мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при военных конфликтах, или в следствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Термины, используемые в настоящем Положении используются в значениях постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

1.4. Номенклатура и объем создаваемых запасов определяются создающими их органами и организациями исходя из:

1.4.1. Возможного характера военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры города-курорта Пятигорска.

1.4.2. Норм минимальной достаточности норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

1.4.3. Норм оснащения и потребности обеспечения действий нештатных формирований по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований, в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения.

1.5. Запасы включает в себя материально-технические средства, запасы продовольственных, медицинских средств и запасы иных средств.

1.8. Запасы создаются заблаговременно в мирное время с учетом имеющегося резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2. Создание и содержание запасов.

2.1. Номенклатуру и объемы запасов материально-технических средств определяют и создают организации, на базе которых созданы нештатные формирования по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и нештатные аварийно-спасательные формирования. При определении номенклатуры и объема запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Создание и содержание, включая хранение, освежение, восполнение, проверки качественного состояния, техническое обслуживание, планирование использования по предназначению,городских запасов материально-технических ресурсов и нефтепродуктов осуществляет Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска".

2.3. Создание и содержание, включая хранение, освежение, восполнение, проверки качественного состояния, техническое обслуживание, планирование использования по предназначению, городских запасов продовольствия, вещевого имущества, предметов первой необходимости, медикаментов и медицинского имущества осуществляет администрация города Пятигорска в лице Отдела торговли, рекламы и защиты прав потребителей администрации города Пятигорска.

2.4. Закупки определенных товаров, работ, услуг в городские запасы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год.

2.5. Закупки определенных товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости осуществляются в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. В случае отсутствия у администрации города Пятигорска складов для хранения продовольствия согласно требований санитарных правил и норм, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03" и отсутствием в ведомственном подчинении предприятий общественного питания для освежения продовольствия с истекшими сроками годности, допускается в целях бесперебойного обеспечения продуктами питания заключать договоры с отложенным сроком действия или договоры намерения на экстренную поставку продовольствия с организациями и учреждениями, имеющими продовольствие в постоянном наличии и осуществляющие торговую деятельность на территории города Пятигорска.

2.7. В случае отсутствия у администрации города Пятигорска специализированных складов для хранения материально-технических ресурсов, вещевого имущества, товаров первой необходимости, медикаментов, медицинского имущества и нефтепродуктов допускается в целях бесперебойного обеспечения материально-техническими ресурсами, вещевым имуществом, товарами первой необходимости, медикаментами, медицинским имуществом и нефтепродуктами заключать договоры с отложенным сроком действия или договоры намерения на экстренную поставку материально-технических ресурсов, вещевого имущества, товаров первой необходимости, медикаментов, медицинского имущества и нефтепродуктов с организациями и учреждениями, имеющими их в постоянном наличии.

2.8. Запасы, независимо от места их размещения и хранения, являются собственностью юридического лица их создавшего.

2.9. Запасы должны храниться в условиях, отвечающих требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшими сроками годности.

2.10. Ответственность за организацию закупок продовольственных товаров, их хранение, выдачу и списание возлагается на заведующего Отделом торговли, рекламы и защиты прав потребителей администрации города Пятигорска, либо лицо исполняющее его обязанности.

3. Финансирование расходов по созданию, содержанию и использованию запасов.

3.1. Финансовые расходы по созданию, содержанию и использованию запасов осуществляются:

3.1.1.городских запасов - за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на текущий год и плановый период;

3.1.2.объектовых запасов - за счет собственных средств организаций,отнесенных к категориям по гражданской обороне, расположенных на территории города-курорта Пятигорска и предприятий, продолжающих свою деятельность в военное время.

4. Порядок использования запасов.

4.1. Запасы используются для целей гражданской обороны:

4.1.1. городские запасы - на основании постановления администрации города Пятигорска;

4.1.2. объектовые запасы - по распоряжению руководителей организаций и предприятий их создавших.

5. Порядок учета и контроля за созданием, содержанием и использованием запасов.

5.1. Учет и контроль за созданием и содержанием запасов, по вопросам накопления, хранения, освежения, восполнения, проверок качественного состояния, технического обслуживания, планирования использования по предназначению осуществляется должностными лицами, ответственными за их создание.

5.2. Копии заключенных контрактов и других документов по созданию запасов, представляются к 10 числу первого месяца квартала в муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

5.3. Лица, нарушившие требования настоящего Положение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.