Приложение. Положение о комитете по управлению имуществом администрации Собинского муниципального округа Владимирской области

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
Собинского муниципального
округа Владимирской области
от 13.11.2024 N 86/8

Положение
о комитете по управлению имуществом администрации Собинского муниципального округа Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Собинского муниципального округа (далее - Комитет) входит в структуру администрации Собинского муниципального округа Владимирской области (далее - Администрация), осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, регулированию контрактной системы в сфере закупок на территории округа.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области, решениями Совета народных депутатов Собинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями главы Собинского муниципального округа, Уставом округа, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Собинского муниципального округа, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления округа, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.4. В Комитете создано пять отделов: имущественных отношений, земельных отношений, размещения муниципального заказа, муниципального земельного контроля, бюджетного учета. Структура и штатное расписание Комитета определяются председателем Комитета по согласованию с главой округа.

1.5. Комитет является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открытые лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки. Учредителем Комитета является муниципальное образование Собинский муниципальный округ. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Собинский муниципальный округ осуществляет администрация Собинского муниципального округа.

1.6. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Осуществление от имени Собинского муниципального округа действий по защите имущественных прав и законных интересов округа в отношении муниципального имущества.

1.7. Место нахождения: 601204, Владимирская область, город Собинка, ул. Садовая, д. 4.

2. На Комитет возложены следующие функции

2.1. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений по полномочиям, возложенным на администрацию Собинского муниципального округа (далее - Администрация).

2.2. Организация, подготовка и осуществление процедур приватизации муниципального имущества.

2.3. Организационное и методическое обеспечение взаимодействия администрации Собинского муниципального округа с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и иными организациями по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

2.4. Осуществление контроля за использованием закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества.

2.5. Организация, подготовка и осуществление процедур предоставления муниципального имущества в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование, внесения его в качестве залога, а также иного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключение концессионных соглашений. Осуществление действий по оформлению и приобретению имущества и земельных участков в муниципальную собственность Собинского муниципального округа (далее - Округ).

2.6. Осуществление учета и контроля, эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах Собинского муниципального округа, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также с законодательством Российской Федерации и Владимирской области, муниципальными правовыми актами Собинского муниципального округа в сфере регулирования земельных отношений.

2.7. Администрирование доходов бюджета Округа, закрепленных за Комитетом в соответствии с решением Совета народных депутатов Собинского муниципального округа.

2.8. Осуществление от имени Округа действий по защите имущественных прав и законных интересов Округа в отношении муниципального имущества Округа.

2.9. Осуществление функций на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных органов, муниципальных предприятий и учреждений.

2.10. Осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок на территории Округа.

2.11. Осуществление мероприятий, направленных на перераспределение имущества между Российской Федерацией, Владимирской областью, Собинским муниципальным округом.

2.12. Осуществление муниципального земельного контроля в границах Собинского муниципального округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.12. Ведение бюджетного и бухгалтерского учета Комитета как юридического лица.

3. Полномочия Комитета

В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие полномочия:

3.1. В области организации учета и ведения реестра муниципальной собственности:

3.1.1. Проводит процедуру учета муниципального имущества и ведет реестр муниципальной собственности Собинского муниципального округа, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, является реестродержателем базы данных муниципального имущества, вносит изменения и дополнения в реестр. Осуществляет организационно-экономические мероприятия по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию муниципальной имущественной казны Собинского муниципального округа.

3.1.2. От имени собственника муниципального имущества представляет документы для государственной регистрации прав муниципального образования Собинский муниципальный округ на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в том числе осуществляет постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей, выморочного имущества и дальнейшую их регистрацию.

3.1.3. Организует работу и обеспечивает мероприятия по разграничению объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Собинского муниципального округа и главы Собинского муниципального округа.

3.1.4. Разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов Собинского муниципального округа перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Российской Федерации и Владимирской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также направляет утвержденные перечни объектов в Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области и территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом для регистрации в установленном порядке и подготовки распорядительных документов органов государственной власти и осуществляет полномочия по передаче (принятию) имущества в муниципальную собственность и подписанию передаточных актов.

3.1.5. Координирует деятельность структурных подразделений администрации Собинского муниципального округа по вопросам разграничения собственности и иных функций, связанных с управлением муниципальным имуществом.

3.1.6. Ведет в установленном порядке учет принадлежащих муниципальному образованию акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, учет муниципальных объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

3.2. В области организации, подготовки и осуществления процедур приватизации муниципального имущества:

3.2.1. Организует прием и регистрацию заявок на приватизацию муниципального имущества. Создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации.

3.2.2. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной год, готовит дополнения и изменения к нему и представляет его главе Собинского муниципального округа с последующим утверждением Советом народных депутатов Собинского муниципального округа, организует его выполнение.

3.2.3. Организует и осуществляет в процессе приватизации продажу муниципального имущества с исполнением полномочий продавца в объеме, установленном действующим законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, заключает договоры купли-продажи объектов приватизации.

3.2.4. Организует и проводит торги по продаже объектов приватизации.

3.3. В области организации, подготовки и осуществления процедур предоставления муниципального имущества в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование, внесения его в качестве залога, внесения в уставные капиталы хозяйственных обществ, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:

3.3.1. От лица собственника муниципального имущества дает согласие на предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно за муниципальными предприятиями и учреждениями, и выступает в качестве арендодателя имущества муниципальной казны Собинского муниципального округа в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов Собинского муниципального округа.

3.3.2. Организует и проводит торги:

- на право заключения договоров аренды муниципального имущества;

- по продаже права аренды муниципального имущества.

3.3.3. Готовит необходимые документы по передаче муниципального имущества Собинского муниципального округа в безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, а также распоряжению иным способом муниципальным имуществом Собинского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.

3.3.4. От имени собственника муниципального имущества совершает сделки с объектами муниципальной собственности, сделки по приобретению имущества в собственность Собинского муниципального округа с последующим его учетом в составе муниципальной казны или передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление.

3.3.5. Заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.4. Приобретает в установленном порядке по решению Совета народных депутатов Собинского муниципального округа земельные участки в муниципальную собственность Округа.

3.5. Участвует в решении вопросов об изъятии в установленном порядке земельных участков для нужд Округа.

3.6. Осуществляет действия, связанные с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности Округа на недвижимое имущество и земельные участки, в том числе составляющие муниципальную казну округа.

3.7. Направляет в суд заявления о прекращении прав на земельный участок по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания).

3.8. Подготавливает проекты постановлений по принятию решений об утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании предоставления земельных участков, предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, об установлении публичного сервитута, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3.9. Организовывает и проводит аукционы по продаже земельных участков или аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков.

3.10. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Округа, в собственность бесплатно, в аренду на торгах и без проведения торгов, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование.

3.11. Осуществляет действия по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Собинского округа, на торгах и без проведения торгов.

3.12. Предварительно согласовывает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Собинского округа.

3.13. Принимает решение об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Принятие решения об установлении публичных сервитутов в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании ходатайств об установлении таких сервитутов.

3.14. Принимает решение о выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

3.15. Подготавливает и утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Собинского округа.

3.16. Выдает разрешение на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Собинского округа, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

3.17. Заключает соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Собинского округа.

3.18. Рассматривает ходатайства об установлении публичных сервитутов в целях обеспечения нужд Собинского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации. Подготовка по результатам рассмотрения ходатайств проектов постановлений администрации Собинского округа об установлении и прекращении публичных сервитутов.

3.19. Готовит обращение в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ).

3.20. Приобретает земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае, установленном пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ.

3.21. Готовит обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ. Обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования (при его отсутствии) в отношении такого земельного участка, проведение публичных торгов по его продаже в порядке, установленном земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 101-ФЗ, приобретение такого земельного участка в муниципальную собственность Собинского округа по минимальной цене торгов в форме публичного предложения в случае, установленном пунктом 14 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ.

3.22. Осуществляет действие по реализации преимущественного права Собинского муниципального округа на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в части подготовки проекта распоряжения Администрации о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Округа на основании письменного уведомления Министерства сельского хозяйства Владимирской области о намерении приобрести продаваемый земельный участок в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 101-ФЗ и заключения договора купли-продажи земельного участка.

3.23. Администрирует доходы бюджета Округа, закрепленные за Комитетом в соответствии с решением Совета народных депутатов Собинского муниципального округа.

3.24. Осуществляет функции уполномоченного органа Округа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе централизованно за счет межбюджетных трансфертов (частично или полностью), имеющих целевое назначение, для обеспечения нужд заказчиков Округа путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок.

3.25. Осуществляет функций уполномоченного органа Округа на ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

3.26. Обеспечивает хранение в установленном порядке протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок.

3.27. Обеспечивает от имени Округа защиту в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Округа по вопросам управления, распоряжения и использования муниципального имущества Округа.

3.28. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.29. Организовывает мониторинг закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.30. Обеспечивает методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения и муниципальных нужд Округа.

3.31. Осуществляет взаимодействие с организациями различных форм собственности по вопросам, связанным с имущественными и земельными отношениями, а также с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

3.32. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

3.33. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.34. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.35. Осуществляет профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Комитета.

3.36. Обеспечивает организацию и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.37. Осуществляет соблюдение требований защиты информации и выполнения муниципальными служащими Комитета нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.38. Осуществляет организационные и технические меры для защиты персональных данных.

3.39. Осуществляет подготовку нормативных правовых актов - постановлений об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствующих сферах деятельности; по осуществлению полномочий.

3.40. Осуществление муниципального земельного контроля в границах Собинского округа.

3.41. Осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

4. Обеспечение деятельности и руководство Комитетом

4.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Округа.

4.2. Материально-техническое, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения Администрации Округа.

4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением Администрации Округа.

4.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой Собинского муниципального округа.

4.5. Председатель Комитета:

4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Комитета.

4.5.2. Распределяет обязанности между начальниками отделов, специалистами Комитета.

4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты муниципальных служащих Комитета.

4.5.4. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.5.5. Планирует деятельность Комитета.

4.5.6. Направляет в необходимых случаях муниципальных служащих Комитета для участия в заседаниях Администрации Округа и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях Администрации Округа по вопросам деятельности Комитета.

4.5.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты решений Совета народных депутатов Собинского муниципального округа, постановлений и распоряжений главы Округа, а также иные документы Администрации Округа.

4.5.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Комитета.

4.5.9. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.

4.5.10. Вносит главе Округа предложения по совершенствованию структуры и штата Комитета.

4.5.11. По согласованию с главой Округа назначает граждан на должности муниципальной службы Комитета и увольняет с данных должностей.

4.5.12. Командирует муниципальных служащих для осуществления функций Комитета.

4.5.13. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Комитета.

4.5.14. Обеспечивает соблюдение в Комитете правил служебного распорядка.

4.5.15. Принимает решения о поощрении муниципальных служащих Комитета, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.5.16. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.5.17. Непосредственно выполняет поручения главы Собинского муниципального округа.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

Ликвидация либо реорганизация (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) Комитета осуществляется по решению Совета народных депутатов Собинского муниципального округа либо по решению суда в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.