Приложение 2. Пример схемы раздела "Профилактические и противоэпидемические мероприятия по чуме" комплексного плана мероприятий по санитарной охране для административных территорий, расположенных в природных очагах чумы

Приложение 2
к МУ 3.1/4.2.4065-24

Пример схемы раздела "Профилактические и противоэпидемические мероприятия по чуме" комплексного плана мероприятий по санитарной охране для административных территорий, расположенных в природных очагах чумы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1.	Определить и утвердить персональный состав санитарно-противоэпидемической комиссии	Январь календарного года	Глава администрации территории
1.2.	Определить и утвердить персональный состав медицинского (противоэпидемического) штаба	Январь календарного года	Территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.3.	Составить и утвердить схему оповещения (в рабочее и нерабочее время) администрации, заинтересованных ведомств и вышестоящих организаций о выявлении больного (трупа) с подозрением на чуму и об эпизоотии чумы	Ежегодно, 1 квартал	Территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.4.	Разработать (откорректировать) оперативные планы первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного (подозрительного) в медицинских организациях, на СКО, СКП, ПСКП	Ежегодно 1 квартал	Территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.5.	Определить (откорректировать перечень) медицинские организации для перепрофилирования на случай выявления больного (подозрительного) чумой под инфекционные, провизорные госпитали, изоляторы. Провести расчет коечного фонда и штатов медицинского персонала, их паспортизацию, корректировку и утверждение планов-схем их перепрофилирования	Ежегодно, 1 квартал	Территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.6.	Определить (откорректировать перечень) немедицинские учреждения с готовым коечным фондом под развертывание обсерватора для лиц, выбывающих из очага в случае введения карантина	Ежегодно, 1 квартал	территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
1.7.	Определить (откорректировать перечень) лаборатории для формирования лабораторной базы с учетом требований биологической безопасности. Расчет производственной мощности, потребности в кадрах, разработка схем транспортировки материала на исследование	Ежегодно, 1 квартал	территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.8.	Определить санитарные стоянки в аэропортах и автодорожных магистралях, санитарные тупики на железных дорогах, санитарные причалы в морских и речных портах и обеспечить их всем необходимым для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий при выявлении больного чумой на транспортных средствах	Ежегодно, 1 квартал	Администрация аэропортов, пассажирского автотранспорта, железнодорожного транспорта, морских и речных портов, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации
1.9.	Определить (скорректировать) персональный состав группы консультантов (эпидемиолог, инфекционист, врач-бактериолог), схему и порядок их оповещения и сбора	Ежегодно, 1 квартал	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.10.	Направлять информацию о выявлении эпизоотий чумы в природных очагах в Управление Роспотребнадзора (территориальный отдел), в орган исполнительной власти субъекта в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, соседних территорий	Немедленно при выявлении	Противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.11.	Определить республиканский (краевой, областной, городской) резерв кадров медицинского персонала для работы в госпиталях, изоляторах, обсерваторах, лабораториях	Ежегодно	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальный орган Роспотребнадзора, главные врачи госпиталей, изоляторов и обсерваторов, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
1.12.	Проверить готовность к проведению первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного, к работе в очаге чумы органов и учреждений здравоохранения, организаций Роспотребнадзора с выработкой предложений по усовершенствованию организации и алгоритма работы	Ежегодно	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, противочумные учреждения Роспотребнадзора, территориальный орган Роспотребнадзора
1.13.	Создать резерв (определить источники резерва) снабжения госпитальной и лабораторной баз необходимым количеством медикаментов, оборудования, аппаратуры, имущества, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств, СИЗ в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию госпитальной и лабораторной баз. Предусмотреть постоянное пополнение резервного фонда и своевременную замену препаратов с истекающим сроком годности	Постоянно	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинские организации, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации, противочумные учреждения Роспотребнадзора, главы административных территорий
1.14.	Обеспечить запас дезинфицирующих средств, СИЗ для специалистов соответствующих служб на случай выявления больного с подозрением на чуму	постоянно	Государственные контрольные органы (таможенные, пограничные службы и т.д.), администрация международных пунктов пропуска, автотранспортные организации, владельцы транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации
1.15.	Провести расчет потребности и определить источники резерва эвакотранспорта, автотранспорта общего назначения (для использования при подворных обходах, вакцинации населения и др.) для работы в очаге, обеспечить его готовность к работе, оборудовать площадки для обработки эвакотранспорта	постоянно	Главы административных территорий, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, учреждения дезинфекционного профиля, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы исполнительной власти в сфере транспорта
1.16.	Определить (скорректировать) порядок обеспечения охраной учреждений специального назначения (инфекционные, провизорные госпитали, изоляторы, обсерваторы), учреждений лабораторной базы	1 квартал	МВД по субъекту Российской Федерации, территориальный орган Роспотребнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, противочумные учреждения Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации
1.17.	Определить необходимое дополнительное финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий	постоянно	СПЭК, Главы административных территорий, заинтересованные министерства и ведомства
2. Подготовка медицинских и немедицинских кадров
2.1.	Проводить подготовку медицинского персонала (поликлинической и госпитальной базы, лабораторий, станций скорой медицинской помощи), сотрудников СКП, центра гигиены и эпидемиологии, учреждений дезинфекционного профиля на семинарских занятиях по клинике, эпидемиологии чумы и порядке проведения противоэпидемических мероприятий	В соответствии с планом подготовки кадров, повторно при выявлении эпизоотии чумы	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальный орган Роспотребнадзора, противочумные учреждения Роспотребнадзора
2.2.	Систематически проводить подготовку по функциональным обязанностям персонала специализированных формирований (инфекционного госпиталя, провизорного госпиталя, изолятора, обсерватора)	В соответствии с планом подготовки кадров, повторно при выявлении эпизоотии чумы	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации
2.3	Проводить теоретическую и практическую подготовку (тренировочные учения с межведомственным участием) по симптоматике чумы, противоэпидемическим мерам с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков на случай выявления больного (подозрительного) чумой, по локализации и ликвидации очага сотрудников всех служб, предусмотренных Комплексным планом по санитарной охране территории (контрольных органов в пунктах пропуска, силовых структур - МВД, Федеральная служба безопасности (далее - ФСБ), МЧС. Проводить теоретическую подготовку охото-промысловиков.	Ежегодно, повторно при выявлении эпизоотии	Территориальные органы Роспотребнадзора, государственных контрольных органов (таможенные, пограничные службы и т.д.), администрация международных пунктов пропуска, линейное управление МВД на транспорте, МЧС, другие задействованные министерства и ведомства
2.4.	Проводить специальную теоретическую подготовку специалистов ветеринарной службы по вопросам клиники, диагностики и профилактики чумы у верблюдов. Подготовку к проведению мероприятий при выявлении больных животных.	Ежегодно, повторно при выявлении эпизоотии	Управление Россельхознадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии, противочумные учреждения Роспотребнадзора
2.5.	Проводить информационно-разъяснительную работу с населением по вопросам клиники и профилактики чумы	Постоянно	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
2.6.	Проводить обучение сотрудников туристических фирм, сопровождающих группы в эндемичные по чуме районы, персонала транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, сотрудников гостиниц, домов отдыха, санаториев, кемпингов, принимающих туристов, сотрудников полиции, таможни, пограничной службы по вопросам сигнальных признаков чумы, мерам профилактики	Постоянно	Территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", комитет по туризму, туристические фирмы и организации, автотранспортные организации, МВД, таможня, Пограничное Управление ФСБ РФ
2.7.	Обеспечить экипажи транспортных средств, осуществляющие международные перевозки, персонал гостиниц, турфирм памятками о мерах профилактики чумы	Постоянно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере транспорта, в сфере туризма
3. Профилактические мероприятия
3.1.	Проводить медицинское наблюдение за населением, проживающим на энзоотичной территории. Своевременно выявлять больных с сигнальными признаками чумы на всех этапах оказания медицинской помощи населению	Постоянно	МО
3.2.	Проводить анализ сезонной заболеваемости лимфаденитами, пневмониями, острыми лихорадочными заболеваниями	Ежегодно (весной и осенью)	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, противочумное учреждение Роспотребнадзора
3.3.	Обеспечить готовность к проведению лабораторного исследования клинического материала на наличие возбудителя чумы	В течение года	Противочумное учреждение Роспотребнадзора
3.4.	Обеспечить организацию и проведение мониторинга за численностью носителей и переносчиков чумы на стационарных участках, энзоотичных по чуме территориях, в населенных пунктах и их окрестностях с определением видового состава и их лабораторное исследование с доведением результатом до заинтересованных ведомств	Постоянно	Противочумное учреждение Роспотребнадзора, территориальный орган Роспотребнадзора
3.5.	При выявлении эпизоотии чумы определить ее границы	При выявлении	Противочумное учреждение
3.6.	Проводить барьерную обработку по снижению численности грызунов и эктопаразитов вокруг населенных пунктов в зоне выявленной эпизоотии и последующую оценку эффективности	По эпидемически м показаниям	Противочумное учреждение Роспотребнадзора
3.7.	Определить объемы, осуществить планирование, проведение, учет и контроль вакцинации и ревакцинации против чумы населения, проживающего и временно находящегося на эпизоотической территории	В течение года. При выявлении эпизоотии	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальный орган Роспотребнадзора, Управление Роспотребнадзора, противочумное учреждение Роспотребнадзора, медицинские организации
3.8.	Запретить проведение охотничьего промысла в зоне эпизоотии	При выявлении эпизоотии	Глава администрации территории
3.9.	Установить ветеринарное наблюдение за верблюдами в зоне эпизоотии	Постоянно	Управление Россельхознадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии
3.10.	Запретить вывоз животных за пределы пораженной территории	При выявлении эпизоотии	Управление Россельхознадзора
3.11.	Обеспечить обработку шерсти домашних животных инсектицидными препаратами 1 раз в 7 - 10 дней	При выявлении эпизоотии	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии
3.12.	Проводить информационно-разъяснительную работу среди населения, охото-промысловиков, по мерам личной и общественной безопасности в отношении чумы	Постоянно, в соответствии с планом	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья
4. Противоэпидемические мероприятия
4.1.	Обеспечить оперативное информирование о выявлении заболевания (подозрение) чумой и принятых первоочередных противоэпидемических мерах согласно схеме оповещения	Немедленно при выявлении больного	Главные врачи МО, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, службы пунктов пропуска, специалисты СКП, противочумных учреждений Роспотребнадзора
4.2.	Обеспечить вызов консультантов для уточнения диагноза и взятия материала для лабораторного исследования	Немедленно при выявлении больного	МО
4.3.	Начать работу противоэпидемического штаба по локализации и ликвидации возникшего очага	Немедленно при выявлении больного	Председатель СПЭК территории
4.4.	Обеспечить биологическую безопасность работы в учреждениях (госпитали, изоляторы, лаборатории, морги, эвакотранспорт, дезбригады)	Немедленно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, противочумные учреждения Роспотребнадзора
4.5.	Провести эпидемиологическое обследование в очагах чумы	Немедленно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумные учреждения Роспотребнадзора
4.6.	Составить списки лиц, контактировавших с больными, обеспечить их изоляцию, и подвергнуть их экстренной профилактике	Немедленно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, медицинские организации
4.7.	Обеспечить активное выявление и госпитализацию больных, подозрительных на заболевания чумой в провизорный госпиталь. Проводить подворные (поквартирные) обходы	Немедленно, после выявления больного (трупа)	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение Роспотребнадзора
4.8.	Обеспечить выявление умерших от неизвестных причин, патологоанатомическое вскрытие трупов, взятие материала на лабораторное исследование, дезинфекцию.	По показаниям	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, противочумное учреждение Роспотребнадзора
4.9.	Обеспечить контроль соблюдения правил биологической безопасности при захоронении умерших от чумы	В случае смерти больного	территориальный орган Роспотребнадзора, противочумное учреждение Роспотребнадзора
4.10.	Проводить заключительную дезинфекцию (дезинсекцию) в эпидемических очагах	После госпитализации больного	Специализированные организации (предприятии), имеющие лицензию на данный вид деятельности.
4.11.	Проводить полевую дератизацию и дезинсекцию в окрестностях населенных пунктов, находящихся в зоне эпизоотии	По эпидемическим показаниям	Противочумное учреждение Роспотребнадзора
4.12.	Проводить поселковую дератизацию и дезинсекцию в населенных пунктах, находящихся в зоне эпизоотии	По эпидемическим показаниям	Администрация населенных пунктов
4.13.	Провести вакцинацию населения в зоне эпизоотии	По эпидемическим показаниям	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинские организации
4.14.	Обеспечить своевременное финансирование проводимых мероприятий, создание резерва специалистов, транспорта, лечебных препаратов, дезинфектантов, инсектицидов	По показаниям	Глава администрации территории, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации
4.15.	Провести экстренную профилактику антибиотиками отдельных контингентов населения	По показаниям	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья
4.16.	Обеспечить бесплатную выдачу дезинфицирующих (инсектицидных) средств населению	В период локализации и ликвидации очага	Главы администрации территорий
4.17.	Провести зоолого-паразитологическое обследование в населенном пункте и его окрестностях	Немедленно	Противочумное учреждение Роспотребнадзора, центр гигиены и эпидемиологии
4.18.	Провести дератизацию и дезинсекцию в населенном пункте	Немедленно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации
4.19.	Установить ветеринарное наблюдение за верблюдами	Немедленно при их наличии	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии
4.20.	Ввести ограничительные мероприятия (при необходимости карантин). Обеспечить вооруженную охрану госпиталей, изоляторов, обсерваторов, лабораторий, моргов	Во время локализации и ликвидации очага	Главы администрации территории, МВД
4.21.	Усилить санитарный надзор за предприятиями общественного питания, торговли, рынками, вокзалами	В период локализации и ликвидации очага	Территориальный орган Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации
4.22.	Усилить информационно-разъяснительную работу с населением	В период локализации и ликвидации очага	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации

К комплексному плану прилагаются:

1) план развертывания госпитальной и лабораторной баз;

2) план обеспечения госпитальной базы консультантами;

3) расчет АБП для лечения больного чумой;

4) план организации противоэпидемической службы;

5) план обеспечения города, населенного пункта медицинскими бригадами для проведения подворных обходов;

6) план обеспечения города, населенного пункта бригадами для иммунизации против чумы;

7) план обеспечения бригад эвакуации, дезинфекции и дезинсекции кадрами, оборудованием, санитарно-хозяйственным имуществом, дезинфицирующими средствами и защитной одеждой;

8) расчет обеспечения учреждений лабораторной базы питательными средами, диагностическими препаратами, дезсредствами и лабораторными животными на 1 месяц работы;

9) план обеспечения зоологических и дератизационных бригад области кадрами, санитарным имуществом, оборудованием, средствами защиты и ядохимикатами;

10) план обеспечения мероприятий автомобильным транспортом.