Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в отношении которых агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, а также задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края

Приложение
к приказу агентства
по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
Красноярского края
от 03.12.2024 N 309п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в отношении которых агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, а также задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в отношении которых агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, а также задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - Порядок), устанавливает процедуру принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в отношении которых агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, а также задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее соответственно - решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, платежи в бюджет, задолженность по договорам, агентство).

1.2. Инициатором рассмотрения вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет является финансово-экономический отдел агентства, обеспечивающий осуществление полномочий администратора соответствующих доходов краевого бюджета, учет задолженности по договорам (далее - ответственный отдел).

1.3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), и задолженность по договорам признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам в части задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом решения, в соответствии с которым агентство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

5.1) принятия судом акта о возвращении заявления о признании плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет и (или) задолженность по договорам, ранее признанные безнадежными к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежат восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2. Основания принятия решений

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается агентством на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1.3 Порядка.

2.2. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

1) справка о суммах задолженности по уплате платежей в бюджет и (или) задолженности по договорам по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) справка агентства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам с приложением документов, подтверждающих принятие мер по взысканию (возврату) задолженности, предусмотренных регламентом реализации агентством полномочий администратора доходов краевого бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом плательщиком задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина - плательщика задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

судебный акт, в соответствии с которым агентство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный акт о взыскании задолженности, исполнительный лист, справка ответственного отдела, подтверждающая непревышение размера задолженности над размером требований к должнику, установленным законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судебный акт о возвращении заявления о признании плательщика задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

2.3. Функции по принятию решений агентства о признании безнадежной к взысканию задолженности возлагаются на комиссию по поступлению и выбытию активов агентства (далее - Комиссия), созданную в агентстве на постоянной основе и осуществляющую свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом агентства.

2.4. В случае если при осуществлении полномочий администратора соответствующих доходов краевого бюджета ответственным отделом агентства будет установлено наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.3 Порядка, ответственный отдел агентства в течение 15 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о данных обстоятельствах, осуществляет сбор документов, подтверждающих наступление оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее - подтверждающие документы), и направляет их на рассмотрение Комиссии.

2.5. Подтверждающие документы направляются в Комиссию в подлинниках или их нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт. Комиссией к рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

В случае невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа; а в случае невозможности такого заверения допускается предоставление незаверенной копии подтверждающего документа с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.

Нотариально не заверенная копия подтверждающего документа должна быть прошита, пронумерована и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации) (при наличии печати).

2.6. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты получения от ответственного отдела подтверждающих документов рассматривает их и при наличии достаточных оснований принимает одно из следующих решений:

1) отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам безнадежной к взысканию;

2) признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет и (или) задолженность по договорам.

2.7. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам оформляется заключением Комиссии и принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 1.3 Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам;

2) непредставления (неполного представления) документов, необходимых в соответствии с пунктом 5 Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Порядке отсутствует пункт 5

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, принятое в связи с непредставлением документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.2 Порядка, должно содержать рекомендации ответственному отделу обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по взысканию (возврату) задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам с указанием таких мер.

2.8. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам Комиссия готовит соответствующий проект решения, который оформляется актом Комиссии, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет и (или) задолженность по договорам, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам;

8) подписи членов комиссии.

2.9. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам (далее - акт Комиссии) в день его составления представляется Комиссией для утверждения руководителю агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - руководитель) и утверждается руководителем в течение дня, следующего за днем его представления Комиссией.

2.10. Утвержденный руководителем акт Комиссии является основанием для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем акта Комиссии ответственный отдел агентства осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам в соответствии с порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет и (или) задолженности по договорам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Руководитель

С.В. Тагиров