Раздел 3

3. Виды и формы осуществления контроля

3.1. Контроль осуществляется путем проведения осмотра имущества муниципальных учреждений, плановых и внеплановых проверок деятельности муниципальных учреждений, связанной с предметом контроля, определенным в разделе 2 Положения.

3.2. Проверки деятельности муниципальных учреждений осуществляются в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.3. Плановые проверки проводятся на основании планов проведения проверок, которые утверждаются муниципальным правовым актом учредителя до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение проверок.

Проекты планов, включающих проведение совместных выездных проверок, согласовываются между учредителем и комитетом до 15 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение выездных проверок.

План проведения проверок должен содержать наименование проверяемых муниципальных учреждений, сроки и форму проведения проверки (документарная, выездная), предмет проверки.

В отношении одного муниципального учреждения плановая проверка осуществляется не чаще одного раза в три года (за исключением проведения контроля за устранением ранее выявленных нарушений).

Вновь созданное муниципальное учреждение включается в план проверок по истечении одного года со дня государственной регистрации муниципального учреждения.

План проверок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте учредителя, а при его отсутствии - на официальном Интернет-сайте города Барнаула не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения.

3.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

истечение срока предоставления отчета об исполнении муниципальным учреждением ранее направленных учредителем предписаний об устранении выявленных нарушений в деятельности муниципального учреждения;

получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о нарушениях норм действующего законодательства и муниципальных правовых актов города Барнаула, регулирующих соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения;

обращения физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации о ненадлежащем качестве оказания муниципальных услуг (выполнения работ), нарушениях в деятельности муниципального учреждения;

обнаружение учредителем в предоставленных муниципальным учреждением документах нарушений в его деятельности;

поручение главы города Барнаула, первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города;

судебные акты, вступившие в законную силу, устанавливающие факт нарушений в уставной или финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

3.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения учредителя.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в учредительных документах и локальных актах муниципального учреждения, а также в отчетах о результатах деятельности муниципального учреждения, использовании имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (исполнении бюджетной сметы), выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иной отчетности.

3.6. Выездная проверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных муниципальным учреждением учредителю отчетах о результатах деятельности муниципального учреждения, использовании имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (исполнении бюджетной сметы), выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), иной отчетности;

оценить соответствие деятельности муниципального учреждения требованиям действующего законодательства и муниципальным правовым актам города Барнаула.

Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого муниципального учреждения.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах муниципального учреждения сведения, состояние имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, а также выполнение муниципальным учреждением требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов города Барнаула.

3.7. Проверки проводятся по решению учредителя в форме муниципального правового акта о проведении проверки, который должен содержать:

наименование муниципального учреждения, проверка которого проводится;

фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки;

основания проведения проверки;

цели, предмет проверки;

форму проведения проверки (документарная, выездная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю необходимых для достижения целей проведения проверки.

3.8. Должностные лица, проводящие проверку, при проведении проверки обязаны:

соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, муниципальные правовые акты города Барнаула;

проводить проверку в соответствии с решением учредителя о проведении проверки;

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, а также выявлению муниципального имущества, которое может быть отнесено к излишнему, неиспользуемому или используемому не по назначению;

сообщить о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей при проведении проверки;

ознакомить руководителя (уполномоченного представителя) муниципального учреждения с правами и обязанностями при проведении проверки;

соблюдать установленный режим работы муниципального учреждения;

обеспечить полное и всестороннее рассмотрение предоставленных муниципальным учреждением документов и информации;

обеспечить сохранность и возврат полученных от муниципального учреждения подлинных экземпляров документов;

не требовать предоставления документов и информации, не связанных с предметом проверки;

обеспечить сохранение конфиденциальности ставших известными им сведений, не относящихся к объекту проверки;

при проведении выездной проверки посещать территории и помещения муниципального учреждения, являющегося субъектом проверки, в целях проведения проверки во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и решения о проведении проверки с соблюдением установленного срока проведения проверки;

не препятствовать руководителю (уполномоченному представителю) муниципального учреждения, являющегося субъектом проверки, присутствовать при проведении проверки и давать пояснения по вопросам, относящимся к целям и предмету проверки;

ознакомить руководителя (уполномоченного представителя) муниципального учреждения, являющегося субъектом проверки, с результатами проверки.

3.9. Руководитель (уполномоченный представитель) муниципального учреждения при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать информацию, которая относится к предмету проверки;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, проводящих проверку, повлекшие за собой нарушение прав муниципального учреждения при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлять мотивированную позицию в части нарушений, выявляемых в ходе проверки.

3.10. Руководитель (уполномоченный представитель) муниципального учреждения при проведении проверки обязан:

обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, в помещения и на территории;

обеспечить присутствие должностных лиц муниципального учреждения, ответственных за организацию и проведение мероприятий по вопросам проверки;

предоставлять необходимую информацию, документы по предмету проверки;

предоставлять письменные и устные пояснения по предмету проверки;

не препятствовать проведению проверки;

не уклоняться от проведения проверки;

своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний учредителя;

при наличии возможности предоставить на срок проведения проверки отдельное изолированное помещение, обеспечивающее сохранность документов, оборудованное мебелью и оргтехникой.

3.11. Основаниями для проведения осмотра муниципального имущества (далее - осмотр) являются:

информация, обращения, сообщения (кроме анонимных) о нарушении действующего законодательства, содержащего нормы о порядке владения, пользования, распоряжения и сохранности муниципального имущества;

поручение главы города Барнаула, первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города.

3.12. Осмотр проводится по решению учредителя, принятому в форме муниципального правового акта о проведении осмотра и согласованному с комитетом, с указанием основания проведения осмотра, сроков его проведения, должностных лиц, уполномоченных на проведение осмотра (далее - должностные лица).

Нарушения, установленные в ходе проведения осмотра, являются основанием для включения муниципального учреждения-балансодержателя муниципального имущества в план проведения проверок.

3.13. Должностные лица при проведении осмотра обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению и выявлению нарушений;

сообщить о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей при проведении осмотра;

ознакомить руководителя (уполномоченного представителя) муниципального учреждения с правами и обязанностями при проведении осмотра;

соблюдать установленный режим работы и условия функционирования муниципального учреждения;

выяснить все существенные обстоятельства, касающиеся объекта осмотра;

не препятствовать руководителю (уполномоченному представителю) муниципального учреждения, присутствовать при проведении осмотра и давать пояснения по вопросам, относящимся к объекту осмотра;

предоставлять руководителю (уполномоченному представителю) муниципального учреждения, присутствующему при проведении осмотра, информацию, относящуюся к объекту осмотра;

обеспечить сохранение конфиденциальности ставших известными им сведений, не относящихся к объекту осмотра.

3.14. Руководитель (уполномоченный представитель) муниципального учреждения имеет право присутствовать при проведении осмотра, давать объяснения по вопросам, относящимся к объекту осмотра.

3.15. Руководитель (уполномоченный представитель) муниципального учреждения при проведении осмотра обязан:

обеспечить беспрепятственный доступ к объекту осмотра;

давать устные и письменные разъяснения, предоставлять документы и информацию по существу вопросов, связанных с проведением осмотра, в том числе по запросам должностных лиц;

не препятствовать проведению осмотра;

не уклоняться от проведения осмотра.

3.16. Должностные лица, проводящие проверку, осмотр, пользуются необходимыми для проведения проверки, осмотра техническими средствами, в том числе компьютерами (планшетами), электронными носителями информации, средствами фотовидеофиксации, калькуляторами, телефонами (в том числе мобильной связью).

3.17. Порядок проведения и оформления результатов осмотра, проверок устанавливается муниципальным правовым актом учредителя.

3.18. Результаты проверок направляются учредителем не позднее 15 рабочих дней со дня их оформления в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула.