Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в части вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

Приложение
к постановлению администрации
Фурмановского муниципального района
от 11.12.2024 N 1620

Порядок
предоставления субсидий на возмещение разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в части вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета Фурмановского городского поселения на возмещение разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в части вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия подпрограммы "Субсидирование захоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего" муниципальной программы Фурмановского муниципального района "Забота и поддержка" по возмещению выпадающих доходов получателя субсидии, возникающих в связи с возмещением разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, в рамках исполнения полномочий, установленных Федеральным Законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3. Категории получателей, имеющих право на получение Субсидий:

- специализированные службы по вопросам похоронного дела независимо от их организационно-правовой формы, расположенные на территории Фурмановского городского поселения.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Фурмановского городского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств - Администрации Фурмановского муниципального района (далее - Администрация, Главный распорядитель).

4.1. Получателем субсидии является Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Фурмановского муниципального района (далее - получатель субсидии, заявитель, МУП "ЖКХ"), размер предоставляемой ему субсидии определяется решением о бюджете Фурмановского городского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Информация о Субсидии размещается финансовым управлением администрации Фурмановского муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет") в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Условия и порядок предоставления Субсидий

6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим пунктом, а также при условии заключения соглашения в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (принятие решения о предоставлении субсидии):

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не получает средства из бюджета Фурмановского городского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Фурмановского городского поселения иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием - Фурмановское городское поселение;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

6.1. Для получения Субсидии МУП ЖКХ в сроки, установленные для составления проекта бюджета Фурмановского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период, предоставляет Главному распорядителю следующие документы:

- заявку на получение Субсидии;

- плановый расчет суммы Субсидии на очередной финансовый год и на плановый период;

- информацию в произвольной форме, подписанную руководителем МУП ЖКХ, о соответствии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

7. Порядок проведения проверки получателя субсидии на соответствие указанным требованиям включает в себя осуществление Главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля выборочных проверок достоверности предоставленных заявителем сведений путем получения информации от соответствующих государственных и муниципальных органов, в том числе посредством направления соответствующих запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, другие органы и организации.

Проверка может осуществляться в следующих формах:

- запрос сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

- по перечню субсидий, утвержденному Решением Совета Фурмановского городского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в соответствии с действующими порядками предоставления субсидий осуществляется анализ перечня предоставляемых субсидий и их получателей;

- посредством камеральной проверки первичных документов МУП ЖКХ, подтверждающих соответствие МУП ЖКХ установленным требованиям, в том числе данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату о кредиторской задолженности организации.

7.1. Перечень документов, предоставляемых МУП ЖКХ для подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям:

- выписка из ЕГРЮЛ, сформированная не ранее 1 месяца до даты, установленной п. 6 настоящего Порядка;

- расшифровка кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату (ближайшую к дате, установленной п. 6 настоящего Порядка).

7.2. Порядок и сроки рассмотрения Главным распорядителем документов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка:

- Главный распорядитель в течение 5-ти рабочих дней рассматривает представленные МУП ЖКХ документы и материалы (информацию);

- по результатам рассмотрения представленных МУП ЖКХ документов принимается решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

7.3. Основаниями для отказа МУП ЖКХ в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие предоставленных МУП ЖКХ документов (информации) требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности, представленной МУП ЖКХ информации.

7.4. В случае если представленные документы не соответствуют перечню и требованиям, установленным настоящим Порядком:

- Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней подготавливает проект ответа МУП ЖКХ с обоснованным отказом в предоставлении Субсидии, согласовывает его со структурными подразделениями администрации и курирующими заместителями главы администрации, после чего согласованный ответ направляется на подпись Главе Фурмановского муниципального района;

- ответ, подписанный Главой Фурмановского муниципального района, в трехдневный срок с момента подписания направляется в МУП ЖКХ.

8. Размер субсидии, подлежащей возмещению, рассчитывается по формуле:

Vсуб=K(Sф-Sутв), где:

Vсуб - размер Субсидии;

K - количество умерших, личность которых установлена, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, погребенных на безвозмездной основе в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Sф - стоимость услуг по погребению умерших, личность которых установлена, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, включающая фактически произведенные затраты МУП ЖКХ на оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения, облачение тела, перевозку тела умершего (останков) на кладбище, погребение, предусмотренные статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Sутв - стоимость услуг по погребению умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определенная решением Совета Фурмановского городского поселения.

9. Условия и порядок заключения соглашения между Главным распорядителем и МУП ЖКХ, а также иной организацией (при необходимости), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).

9.1. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней подготавливает проект соглашения на предоставление Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации Фурмановского муниципального района (далее - Финансовым управлением), согласовывает его со структурными подразделениями администрации и курирующими заместителями главы администрации, после чего соглашение направляется на подпись Главе Фурмановского муниципального района.

9.2. В соглашение о предоставлении субсидии включаются условия:

о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении;

о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Администрацией проверок порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9.5 настоящего Порядка, а также согласие на осуществление проверок органами муниципального финансового контроля Фурмановского муниципального района в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Заключенное соглашение является решением о предоставлении субсидии.

9.3. Два экземпляра соглашения, подписанных главой Фурмановского муниципального района, в трехдневный срок с момента подписания направляются Главным распорядителем в МУП ЖКХ для подписания.

9.4. При необходимости внесения в соглашение о предоставлении субсидии изменений заключается дополнительное соглашение к соглашению, или дополнительное соглашение о его расторжении в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением, в том числе:

9.4.1. При реорганизации получателя субсидии, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

9.4.2. При реорганизации получателя субсидии, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Фурмановского городского поселения.

9.5. Результат предоставления субсидии - обеспечено возмещение разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в части вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

Администрация устанавливает в соглашении конкретное значение результата предоставления субсидии.

10. Администрация перечисляет Субсидию МУП ЖКХ на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Фурмановского городского поселения и лимитами бюджетных обязательств.

11. Субсидия перечисляется МУП ЖКХ не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. МУП ЖКХ ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию:

отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9.5 настоящего Порядка, по формам, определенным соглашением о предоставлении субсидии;

справку-расчет о размере субсидии на возмещение разницы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, и стоимости услуг погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в части вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения по форме Приложения к настоящему Порядку.

13.1. Администрация осуществляет проверку отчетов, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления таких отчетов.

В случае обнаружения ошибки в отчетности Администрация отклоняет принятие отчетности и направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в принятии отчетности с указанием причины, послужившей основанием для отказа.

Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня со дня отклонения отчетности дорабатывает ее и представляет в Администрацию в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в отчетах ошибок Администрация принимает их.

14. В случае превышения суммы, полученной МУП ЖКХ Субсидии в отчетном финансовом году над размером фактической потребности в ее получении, определенной в соответствии с Приложением к настоящему Порядку, Администрация уменьшает размер планируемой к предоставлению Субсидии в очередном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком на сумму средств, подлежащих возврату в бюджет Фурмановского городского поселения (для Организации, являющейся получателем Субсидии в периоде, следующем за отчетным годом).

В случае, если МУП ЖКХ, не является получателем Субсидии в периоде, следующем за отчетным годом, она возвращает часть Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Фурмановского городского поселения в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

При невозможности возмещения расходов, предусмотренных настоящим Порядком, в полном объеме в течение отчетного финансового года в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств Администрация осуществляет возмещение сложившегося остатка в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году.

15. Средства Субсидии направляются МУП ЖКХ на возмещение фактически понесенных затрат, возникающих в связи предоставлением услуг по погребению, гарантированных статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

16. Документами, подтверждающими размер фактически понесенных затрат, являются:

- журнал-ордер N 1 "Касса",

- журнал-ордер N 2 "Расчетный счет",

- журнал регистрации погребения,

- договоры с поставщиками (подрядчиками), товарные накладные, акты выполненных работ,

- решение Совета Фурмановского муниципального района, устанавливающее стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированным перечням услуг по погребению на территории Фурмановского муниципального района,

- справка о смерти;

- документы, подтверждающие возмещение расходов по погребению за счет средств федерального бюджета или бюджета Ивановской области (в случае возмещения расходов за счет федерального либо областного бюджета).

17. Администрация осуществляет проверку соблюдения МУП ЖКХ порядка и условий предоставления Субсидий.

Органы муниципального финансового контроля Фурмановского муниципального района осуществляют проверку Организации в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. В случае нарушения МУП ЖКХ установленных настоящим Порядком условий и порядка предоставления Субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, субсидия в сумме, указанной в акте проверки, подлежит возврату в бюджет Фурмановского городского поселения на банковские реквизиты Администрации, указанные в соглашении на предоставление Субсидии, в течение 30 дней со дня подписания акта проверки либо в срок, установленный актом проверки.

19. Администрация осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления Субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Приказом Минфина России от 27.04.2024 N 53н.