Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Кустова А.А.,
судей Кирилловой И.И., Яковца А.В.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Чекменева Е.Е. (доверенность от 11.01.2011), от Солодкого А.П. - Чугурова М.М. (доверенность от 29.07.2010),
рассмотрев 19.07.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 (судья Сергиенко А.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 (судьи Ларина Т.С., Герасимова М.М., Марченко Л.Н.) по делу N А56-44047/2010,
установил
Солодкий Александр Петрович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 29.04.2010 N 73132А об отказе в государственной регистрации юридического лица, а также о взыскании с Инспекции убытков в размере 5300 руб.
Решением суда от 28.12.200190, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.04.2011, исковые требования удовлетворены частично. Решение Инспекции признано незаконным, в пользу Солодкого А.П. взыскано 5000 руб. убытков. В остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 26.04.2010 Солодский А.П. обратился в Инспекцию с составленным по форме Р11001 заявлением о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "БМК-Холод" (далее - Общество). В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) к заявлению также были приложены устав Общества, решение о его создании и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Решением Инспекции от 29.04.2010 N 73132А в государственной регистрации Общества подателю заявления было отказано на основании статьи 23 Закона N 129-ФЗ. Причиной отказа явилось отсутствие в заявлении сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени Общества.
Не согласившись с названным решением, Солодский А.П. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция, проверив законность обжалуемых судебных актов, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, пришла к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица в регистрирующий орган должны быть представлены перечисленные в названной статье документы, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, среди которых - непредставление документов, определенных данным Законом и необходимых для государственной регистрации (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ).
Неуказание Солодским А.П. в пункте 6 листа "Е" должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Общества, послужило основанием для отказа в регистрации Общества.
Суды признали данный довод Инспекции неправомерным, поскольку в пункте 3.2 первого листа заявления указана должность единоличного исполнительного органа Общества - генеральный директор. Устав Общества, а также протокол учредительного собрания участников Общества от 26.04.2010 N 1 содержат все необходимые сведения о лице, являющимся единоличным исполнительным органом Общества.
При таких обстоятельствах по указанному регистрирующим органом основанию - непредставлению определенных подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, отказано незаконно, в связи с чем суды правомерно удовлетворили требования Солодского А.П.
Доводы кассационной жалобы направлены по существу на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судами, поэтому не могут быть приняты кассационной инстанцией.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 по делу N А56-44047/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.А. Кустов |
Судьи |
И.И. Кириллова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.