Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 декабря 2024 г. N НА-03-04-34/48199 "О рассмотрении обращения"

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение и сообщает следующее.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Согласно Перечню загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 N 2909-р (далее - Перечень), меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды применяются, как и к "БПК ₅" так и к "БПК _ПОЛН".

В соответствии со статьей 16.2 Закона N 7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в Перечень, класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 N 492 "О применении в 2024 и 2025 годах ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2024 N 1290) применяются ставки платы за сбросы для загрязняющих веществ "БПК ₅" и "БПК _ПОЛН".

Следует отметить, что ставки платы применяют в соответствии с наименованиями загрязняющих веществ, указанными в соответствующей категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, разрешительной документации хозяйствующего субъекта.

В связи с чем, в случае если "БПК ₅" и "БПК _ПОЛН" в разрешительной документации хозяйствующего субъекта включены отдельными загрязняющими веществами, то плата по ним должна исчисляться отдельно.