Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Гусевский городской округ" Калининградской области от 27 ноября 2024 г. N 80 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в муниципальном образовании "Гусевский городской округ"

Рассмотрев предложения главы администрации МО "Гусевский городской округ", в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 17.06.2016 N 536 "О муниципальной службе в Калининградской области", окружной Совет депутатов решил:

1. Внести следующие изменения в Положение "О муниципальной службе в муниципальном образовании "Гусевский городской округ":

- исключить из п. 1.2. статьи 1, п. 4 статьи 16.1, п. 17.4 статьи 17, пп. "в" п. 18.1 статьи 18, пп. "а, б" п. 2.2, статьи 18, п. 19.3 статьи 19 слова "аппарате(а) избирательной комиссии муниципального образования";

- исключить из пп. 5 пункта 15.1 статьи 15, пп. 2.1 п. 18.1 статьи 18, пп. 4 п. 18.1 статьи 18, пп. 7 п. 18.1. статьи 18, пп. 31.2 статьи 31, пп. 36.2 статьи 36, пп. 36.3 статьи 36 слова "избирательной комиссии муниципального образования";

- исключить из пп. 3 пункта 18.1 статьи 18 слова "избирательную комиссию муниципального образования";

- исключить из пп. 4 п. 18.1. статьи 18 слова "избирательными комиссиями муниципального образования", "избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пп. 4 п. 18.1. статьи 18 слова "избирательными комиссиями муниципального образования" не приводятся

- изложить п. 9.3 Положения в следующей редакции:

"9.3. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей - требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.";

- дополнить статью 22 Положения "Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" " пунктом 22.4 следующего содержания:

"22.4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу представляет анкету. Муниципальный служащий сообщает в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о ставших ему известными изменениях сведений, содержащихся в анкете. Форма анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, порядок и сроки их актуализации устанавливаются Президентом Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в анкете, могут быть проверены по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица. Проверка сведений, содержащихся в анкете, осуществляется кадровой службой муниципального органа путем направления в органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, запросов в письменной форме, в том числе посредством государственных информационных систем. Органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, обязаны предоставить запрашиваемую информацию не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса";

- дополнить пункт 16.1 статьи 16 "Основные обязанности муниципальных служащих" Положения подпунктом 12 следующего содержания:

"Сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о ставших ему известными изменениях сведений, содержащихся в анкете, предусмотренной п. 22.4 статьи 22 настоящего Положения, за исключением сведений, изменение которых произошло по решению представителя нанимателя (работодателя) (далее - сведения, содержащиеся в анкете)";

- изложить п. 23.3 статьи 23 Положения в новой редакции:

"23.3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) анкету, предусмотренную п. 22.4 статьи 22 настоящего Положения;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании и о квалификации;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.";

- изложить пп. 8 пункта 17.1 статьи 17 "Ограничения, связанные с муниципальной службой" Положения в новой редакции:

"8) представления при поступлении на муниципальную службу и (или) в период ее прохождения подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы, либо непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы";

- изложить п. 23.4 статьи 23 "Поступление на муниципальную службу" Положения в новой редакции:

"23.4. Сведения (за исключением сведений, содержащихся в анкете), представленные в соответствии с настоящим Положением и Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке;

- изложить абзац 4 п. 27.2 статьи 27 "Денежное содержание муниципального служащего" в новой редакции:

"- премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий";

- изложить абзац 4 п. 33.1 статьи 33 "Кадровая служба" в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "изложить абзац 5 п. 33.1 статьи 33 "Кадровая служба" в новой редакции:"

"- ведение трудовых книжек муниципальных служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

- изложить абзац 11 п. 33.1 статьи 33 "Кадровая служба" в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "изложить абзац 12 п. 33.1 статьи 33 "Кадровая служба" в новой редакции:"

"- организацию и проведение проверок представляемых гражданином сведений при поступлении на муниципальную службу и в период ее прохождения муниципальным служащим, оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну";

- изложить п. 34.3 статьи 34 "Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе" в новой редакции:

"34.3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного п. 34.4 статьи 34 Положения, соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" для замещения должностей муниципальной службы.

2. Внести следующие изменения в приложение N 6 Положения о муниципальной службе в МО "Гусевский городской округ":

- изложить пункт 1 Положения о порядке заключения между органом местного самоуправления и гражданином договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в новой редакции:

"1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается по результатам конкурса на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс)";

- изложить пункт 2 Положения о порядке заключения между органом местного самоуправления и гражданином договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в новой редакции:

"2. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения";

- дополнить пункт 4 Положения после слов "представительным органом местного самоуправления" следующими словами:

"в состав комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров), а также независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, по вопросам кадровых технологий и муниципальной службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Конкурс проводится путем очного заседания комиссии с приглашением граждан (муниципальных служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - участники конкурса). Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или участника конкурса с указанием причины (обоснования) такого решения";

- изложить пункт 6 Положения в новой редакции:

"6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:

1) личное заявление об участии в конкурсе с указанием сведений о получении профессионального образования соответствующего уровня впервые и отсутствии обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения;

2) анкету, предусмотренную п. 22.4 статьи 22 Положения о муниципальной службе в Гусевском городском округе;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, или копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность гражданина, заверенные в установленном порядке (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

6) иные документы, не предусмотренные настоящим пунктом, характеризующие личные и деловые качества гражданина, по его усмотрению;

- дополнить пункт 6 Положения подпунктами 6-1, 6-2, 6-3, 6-4, 6-5, 6-6, 6-7, 6-8 следующего содержания:

"6-1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку участников конкурса по результатам тестирования и индивидуального собеседования.

6-2. Проведение тестирования осуществляется в форме письменных ответов участников конкурса на вопросы либо с применением компьютерных технологий. В ходе тестирования участников конкурса, участвующих в конкурсе по имеющей государственную аккредитацию программе среднего профессионального образования, оценивается их уровень владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий. В ходе тестирования участников конкурса по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры) оценивается их уровень владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также оцениваются их знания и умения по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по должности муниципальной службы, на которую гражданский служащий может быть назначен после окончания целевого обучения. В ходе тестирования участников конкурса не допускается использование ими специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

6-3. Тест содержит:

30 вопросов - для участников конкурса по имеющей государственную аккредитацию программе среднего профессионального образования;

45 вопросов - для участников конкурса по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры).

6-4. По результатам тестирования участнику конкурса выставляется:

1) в случае, если тест содержит 30 вопросов:

4 балла, если даны правильные ответы более чем на 28 вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 24-28 вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 20-23 вопроса;

1 балл, если даны правильные ответы на 15-19 вопросов;

0 баллов, если участник конкурса ответил правильно менее чем на 15 вопросов (в этом случае он считается не прошедшим тестирование);

2) в случае, если тест содержит 45 вопросов:

4 балла, если даны правильные ответы более чем на 43 вопроса;

3 балла, если даны правильные ответы на 40-43 вопроса;

2 балла, если даны правильные ответы на 37-39 вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 31-36 вопросов;

0 баллов, если участник конкурса ответил правильно менее чем на 31 вопрос (в этом случае он считается не прошедшим тестирование).

6-5. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с участником конкурса по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой участник конкурса отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. При индивидуальном собеседовании членами конкурсной комиссии учитываются знание русского языка и культура речи, уровень успеваемости претендента в образовательной организации, наличие научных публикаций, участие в научных конференциях, олимпиадах и других мероприятиях, проводимых образовательными организациями, прохождение практики в органах публичной власти и наличие положительного отзыва руководителя практики.

6-6. По результатам индивидуального собеседования участникам конкурса выставляется:4 балла, если участник конкурса последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины; 3 балла, если участник конкурса последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;2 балла, если участник конкурса последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;0 баллов, если участник конкурса не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.

6-7. По окончании индивидуального собеседования с участником конкурса каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень результат оценки участника конкурса. Итоговый балл участника конкурса определяется как сумма баллов, выставленных ему членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования и тестирования. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам индивидуального собеседования и тестирования. При равенстве баллов у нескольких участников конкурса решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие участника конкурса. Победителем признается участник конкурса, который набрал наибольшее количество голосов.

6-8. Итоги конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.

- изложить пункт 8, 9 Положения в следующей редакции:

"8. Участникам конкурса сообщается о результатах в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его завершения.

9. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.".

3. Внести следующие изменения в приложение N 3 Положения о муниципальной службе в МО "Гусевский городской округ":

- дополнить пп. 2 п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей после слов " (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации)" словами "в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений";

- изложить пп. 3 п. 1 Положения в новой редакции:

"3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- дополнить п. 11 Положения после слов "в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов" словами следующего содержания:

"........ о представлении сведений об операциях, счетах и вкладах физических лиц, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о содержании правоустанавливающих документов, обобщенных сведений о правах отдельных лиц на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости, выписок, содержащих сведения о переходе прав на объекты недвижимости, информации о цифровых финансовых активах, принадлежащих их обладателю, содержащейся в записях информационной системы, в которой осуществлен выпуск таких цифровых финансовых активов";

- дополнить Положение пунктом 15.1 следующего содержания:

"15-1. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.".

4. Настоящее решение опубликовать в газете "За доблестный труд", разместить на сайте сетевого издания "Официальный сайт администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".

Глава муниципального образования "Гусевский городской округ"

А.П. Гнездилов