Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Ртищевского муниципального района
от 14 ноября 2024 года N 1018

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Ртищевского муниципального района

1. Основной задачей настоящего Порядка является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Ртищевского муниципального района (далее антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения включения указанных положений и внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение либо ограничение коррупционных факторов.

2. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2) оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

5) сотрудничество органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)".

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и согласно методике, утверждённой Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 года N 96 (далее методика).

4. Антикоррупционная экспертиза проводится отделом кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района (далее отдел).

5. Отделом проводится антикоррупционная экспертиза:

- разрабатываемых проектов нормативных правовых актов администрации Ртищевского муниципального района при проведении правовой экспертизы.

- действующих нормативных правовых актов администрации Ртищевского муниципального района при мониторинге их применения.

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов администрации Ртищевского муниципального района проводится на основании информации об их возможной коррупциогенности, получаемой по результатам анализа практики их правоприменения, а также обращений физических и юридических лиц, органов прокуратуры и иных контролирующих и надзорных органов.

6. По результатам антикоррупционной экспертизы, в соответствии с п. 2, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" составляется заключение согласно приложению к настоящему порядку.

Заключения, составляемые при проведении антикоррупционной экспертизы, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом:

- в отношении действующего нормативного правового акта - в срок не более 30 календарных дней;

- в отношении проекта нормативного правового акта - до представления проекта на согласование заместителю главы администрации Ртищевского муниципального района.

Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В экспертном заключении отражаются следующие данные:

- название структурного подразделения администрации Ртищевского муниципального района, проводившего антикоррупционную экспертизу, сведения о лицах, проводивших соответствующую экспертизу;

- реквизиты нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза (указывается название нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта);

- в отношении действующих нормативных правовых актов указываются также дата принятия и номер, а также сведения о внесении в них изменений и дополнений;

- результаты анализа коррупциогенности нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) с указанием норм, содержащих коррупциогенные факторы, названия и описание факторов, возможных способов устранения коррупциогенности, в том числе предложений о включении норм превентивного характера;

- выводы с указанием частей, пунктов нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), содержащих коррупциогенные факторы, и формулировкой выявленных факторов;

- иные данные, не противоречащие действующему законодательству.

8. Экспертное заключение подписывается начальником отдела.

9. При устранении разработчиком проекта нормативного правового акта администрации Ртищевского муниципального района замечаний, указанных в экспертном заключении, проект повторно представляется на правовую экспертизу с обязательным приложением всех документов.

10. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с экспертным заключением комитета о наличии в нормативном правовом акте администрации Ртищевского муниципального района коррупциогенных факторов разработчик проекта нормативного правового акта по результатам рассмотрения заключения в предусмотренные настоящим Порядком сроки:

- при проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов направляет отзыв с обоснованием своего несогласия в комитет;

- на стадии согласования проекта правового акта прилагает отзыв с обоснованием своего несогласия к проекту нормативного правового акта.

11. Коррупциогенные факторы проекта нормативного правового акта, выявленные Отделом при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки разработчиком проекта.

Коррупциогенные факторы действующего нормативного правового акта администрации Ртищевского муниципального района, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта в порядке, установленном для его принятия (изменения или дополнения).

Приложение 1
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных
правовых актов) администрации Ртищевского
муниципального района

                                                                    Форма

                                Заключение

                       антикоррупционной экспертизы

     Отделом  кадровой  и  правовой  работы   администрации   Ртищевского

муниципального района Саратовской области в  соответствии  с  Федеральным

законом "Об антикоррупционной экспертизе  нормативных  правовых   актов и

проектов нормативных правовых актов",  на  основании  Закона  Саратовской

области "О противодействии коррупции  в  Саратовской  области",  согласно

методике, утверждённой Постановлением Правительства Российской  Федерации

от 26 февраля  2010 года  N 96,  проведена  антикоррупционная  экспертиза

(проекта) постановления администрации Ртищевского  муниципального  района

Саратовской области "___________________________________________________.

     При исследовании названного проекта постановления установлено:

     Проектом постановления предусматривается ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Для устранения коррупциогенного  фактора  возможно  регламентировать

_________________________________________________________________________

либо исключить указанную норму из проекта.

     Выводы:

     (Проект)  Постановление  администрации  Ртищевского   муниципального

района Саратовской области "____________________________________________"

содержит коррупциогенный фактор, предусмотренный  _______________________

методики проведения  антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых

актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой  Постановлением

Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

     Способы   устранения   коррупциогенного    фактора       приведены в

исследовательской части настоящего заключения.

Начальник отдела кадровой

и правовой работы        _________________ ______________________________

                             (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                                    Форма

          Образец заключения об отсутствии коррупциогенных факторов

                                 Заключение

                        антикоррупционной экспертизы

     Отделом  кадровой  и  правовой  работы   администрации   Ртищевского

муниципального района Саратовской области в  соответствии  с  Федеральным

законом "Об антикоррупционной экспертизе  нормативных  правовых   актов и

проектов нормативных правовых актов",  на  основании  Закона  Саратовской

области "О противодействии коррупции  в  Саратовской  области",  согласно

методике, утверждённой Постановлением Правительства Российской  Федерации

от 26 февраля  2010 года  N 96,  проведена  антикоррупционная  экспертиза

проекта постановления  администрации  Ртищевского  муниципального  района

Саратовской области "__________________________________________________".

     При исследовании названного проекта закона установлено:

     В проекте  постановления  администрации  Ртищевского  муниципального

района Саратовской области "____________________________________________"

не   содержится   положений,   устанавливающих    для    правоприменителя

необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность  необоснованного

применения исключений из общих правил, а также содержащих неопределенные,

трудновыполнимые  и  (или)  обременительные  требования  к    гражданам и

организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции.

     В  связи   с   изложенным   коррупциогенных   факторов   в   проекте

постановления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской

области "__________________________________________________" не выявлено.

     Выводы:

     По результатам проведенной  экспертизы  коррупциогенных   факторов в

проекте постановления  администрации  Ртищевского  муниципального  района

Саратовской области "________________________________________________" не

выявлено.

Начальник отдела кадровой

и правовой работы        _________________ ______________________________

                             (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных
правовых актов) администрации Ртищевского
муниципального района

Журнал
учета заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области

N п/п	Наименование НПА (проекта НПА	Наименование структурного подразделения администрации РМР, а также ФИО и должность муниципального служащего, ответственного за разработку проекта НПА или выявившего коррупциогенные факторы в НПА	Дата поступления НПА (проекта НПА) для проведения антикоррупционной экспертизы в отдел кадровой и правовой работы администрации РМР	Дата утверждения заключения	ФИО, должность муниципального служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу	Информация о поступивших замечаниях к НПА (проекта НПА) и результат их рассмотрения	Информация о независимой антикоррупционной экспертизе	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 3
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных
правовых актов) администрации Ртищевского
муниципального района

Журнал
учета проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области

N п/п	Дата поступления НПА (проекта НПА)	Наименование НПА (проекта НПА)	Кто является разработчиком НПА (проекта НПА)	Результаты правовой экспертизы на соответствие закону	Результаты экспертизы на коррупциогенность	Когда направлено заключение о результатах экспертизы на коррупциогенность	Информация об устранении нарушений, указанных в заключении	Дата и номер принятого НПА
1	2	3	4	5	6	7	8	9