Постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2024 г. N 2910-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 4 марта 2014 г. N 99-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 4 марта 2014 г. N 99-ПП "Об оценке регулирующего воздействия, оценке применения обязательных требований и экспертизе нормативных правовых актов в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 23 декабря 2014 г. N 803-ПП, от 4 апреля 2016 г. N 141-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 614-ПП, от 6 августа 2019 г. N 986-ПП, от 27 октября 2020 г. N 1820-ПП, от 21 марта 2023 г. N 456-ПП):

1.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Багрееву М.А.".

1.2. Пункт 1.3.2 приложения к постановлению после слов "предусматривающий в том числе порядок и сроки проведения участниками процедур мероприятий в рамках процедур ОРВ, оценки применения обязательных требований и экспертизы," дополнить словами "порядок информирования о реализации решений, принятых органами-разработчиками в отношении нормативных правовых актов по итогам проведения оценки применения обязательных требований, в том числе ОФВ, и экспертизы,".

1.3. В пункте 1.4 приложения к постановлению слова "по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений" заменить словами ", руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы".

1.4. В пункте 1.5 приложения к постановлению слова "по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений" заменить словами ", руководителем Департамента экономической политики и развития города Москвы".

1.5. Пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.6. Экспертиза проводится уполномоченным органом в отношении нормативных правовых актов Правительства Москвы, включенных в перечень нормативных правовых актов Правительства Москвы, подлежащих экспертизе (далее - перечень актов для экспертизы), утвержденный уполномоченным органом. При наличии запроса органа-разработчика экспертиза может быть проведена уполномоченным органом в отношении неотъемлемой части (приложения) нормативного правового акта Правительства Москвы, включенного в перечень актов для экспертизы, утвержденный уполномоченным органом. Формирование перечня актов для экспертизы осуществляется ежегодно уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными органами в части включаемых в него нормативных правовых актов Правительства Москвы.".

1.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.10 в следующей редакции:

"1.10. По запросам органов исполнительной власти города Москвы в отношении приказов и распоряжений соответствующего органа исполнительной власти города Москвы (их проектов) могут быть проведены ОРВ, оценка применения обязательных требований, в том числе ОФВ, экспертиза в порядке, аналогичном порядку, определенному настоящим Положением.".

1.7. Пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.6. Срок проведения публичных консультаций должен быть не менее 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа уведомления о проведении публичных консультаций.".

1.8. Пункт 3.7.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.2. Цели вводимого правового регулирования и ожидаемые плановые показатели их достижения.".

1.9. В пункте 3.7.4 приложения к постановлению слово "устанавливаемым" заменить словом "вводимым".

1.10. Пункт 3.7.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.5. Ожидаемые издержки и выгоды для лиц, указанных в пункте 3.7.4 настоящего Положения, а также бюджета города Москвы.".

1.11. Пункт 3.7.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.6. Ожидаемые положительные и отрицательные последствия от вводимого правового регулирования, возможные риски для лиц, указанных в пункте 3.7.4 настоящего Положения, возможные меры по снижению таких рисков.".

1.12. Пункт 3.7.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.7. Обоснование выбранного способа вводимого правового регулирования, степень регулирующего воздействия, предложения по порядку введения правового регулирования.".

1.13. Пункт 3.7.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.8. Ожидаемые плановые показатели достижения целей вводимого правового регулирования.".

1.14. Пункт 3.7.9 приложения к постановлению после слов "достижения целей" дополнить словом "вводимого".

1.15. В пункте 3.8 приложения к постановлению слова "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также органов государственной власти города Москвы, интересы которых затрагиваются устанавливаемым правовым регулированием" заменить словами "для лиц, указанных в пункте 3.7.4 настоящего Положения".

1.16. Пункт 3.19.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.19.1. Точность формулировки выявленной проблемы, на решение которой направлено вводимое правовое регулирование.".

1.17. Пункт 3.19.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.19.2. Объективность определения заявленных целей вводимого правового регулирования.".

1.18. Пункт 3.19.3 приложения к постановлению после слов "заявленных целей" дополнить словами "вводимого правового".

1.19. Пункт 3.19.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.19.4. Верифицируемость ожидаемых плановых показателей достижения целей вводимого правового регулирования и возможность последующего мониторинга их достижения.".

1.20. Пункт 3.19.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.19.5. Обоснованность качественного и количественного определения лиц, указанных в пункте 3.7.4 настоящего Положения, и динамики их численности.".

1.21. Пункт 3.19.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.19.6. Оценка дополнительных расходов и доходов основных категорий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных лиц, интересы которых затрагиваются вводимым правовым регулированием, и бюджета города Москвы, связанных с введением предлагаемого правового регулирования.".

1.22. Пункт 3.20.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.20.1. Выявленные в проекте нормативного правового акта Правительства Москвы, проекте закона города Москвы положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для лиц, указанных в пункте 3.7.4 настоящего Положения, или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов у таких лиц и бюджета города Москвы.".

1.23. Пункт 3.20.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.20.3. Иные замечания и предложения, направленные на улучшение качества вводимого правового регулирования, в том числе в части соблюдения принципов установления и оценки обязательных требований проекта нормативного правового акта Правительства Москвы, проекта закона города Москвы, в случае наличия таких замечаний и предложений.".

1.24. Пункт 4.2 приложения к постановлению после слов "целей введения обязательных требований" дополнить словами "(далее также - доклад)".

1.25. Абзац первый пункта 4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. По итогам публичных консультаций, проведенных в рамках оценки применения обязательных требований в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, уполномоченный орган рассматривает доклад и принимает решение, содержащее один из следующих выводов:".

1.26. Пункт 4.3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3.1. О достижении целей введения обязательных требований (в случае принятия такого решения в отношении нормативного правового акта Правительства Москвы, имеющего срок действия, также указывается на возможность продления такого срока). При этом для обеспечения более эффективного достижения целей введения обязательных требований решение может содержать рекомендации по внесению изменений в нормативный правовой акт Правительства Москвы.".

1.27. Абзац первый пункта 4.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае принятия уполномоченным органом решения, содержащего выводы о достижении целей введения обязательных требований с рекомендацией о внесении изменений в нормативный правовой акт Правительства Москвы или о недостижении целей введения обязательных требований и необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт Правительства Москвы или признания такого нормативного правового акта утратившим силу, орган-разработчик принимает одно из следующих решений в отношении нормативного правового акта Правительства Москвы:".

1.28. Пункт 4.12.1 приложения к постановлению после слов "Выводы о соблюдении" дополнить словами "или несоблюдении".

1.29. Пункт 4.12.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.12.2. Выводы о достижении или недостижении заявленных при разработке нормативного правового акта Правительства Москвы целей правового регулирования.".

1.30. Пункт 4.12.3 приложения к постановлению после слов "Выводы об эффективности" дополнить словами "или неэффективности".

1.31. Пункт 4.12.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.12.4. Выводы о наличии или отсутствии в нормативном правовом акте Правительства Москвы положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных лиц, интересы которых затронуты введенным правовым регулированием, бюджета города Москвы.".

1.32. Пункт 4.12.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.12.5. Предложения на основе полученных выводов о продлении срока действия нормативного правового акта Правительства Москвы, устанавливающего обязательные требования (в отношении нормативных правовых актов, имеющих срок действия), об отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт Правительства Москвы (в отношении нормативных правовых актов, срок действия которых не установлен), о признании утратившим силу, изменении нормативного правового акта Правительства Москвы или иных нормативных правовых актов Правительства Москвы, в соответствии или во исполнение которых принят нормативный правовой акт Правительства Москвы.".

1.33. Абзац первый пункта 4.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.17. В случае содержания в заключении об ОФВ предложений, указанных в пункте 4.12.5 настоящего Положения, о признании утратившим силу, изменении нормативного правового акта Правительства Москвы орган-разработчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения такого заключения на официальном сайте уполномоченного органа принимает одно из следующих решений в отношении нормативного правового акта Правительства Москвы:".

1.34. Пункт 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. В заключении об экспертизе уполномоченным органом указываются:

5.3.1. Выводы о соблюдении или несоблюдении требований настоящего Положения и Порядка взаимодействия.

5.3.2. Выводы о наличии или отсутствии в нормативном правовом акте Правительства Москвы положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.3.3. Выводы о наличии или отсутствии в нормативном правовом акте Правительства Москвы положений, которые способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных лиц, интересы которых затронуты введенным правовым регулированием, бюджета города Москвы.

5.3.4. Предложения, подготовленные на основе полученных выводов, о признании утратившим силу, изменении нормативного правового акта Правительства Москвы и иных нормативных правовых актов Правительства Москвы, на основе, в соответствии или во исполнение которых издан нормативный правовой акт Правительства Москвы.".

1.35. Абзац первый пункта 5.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.8. В случае содержания в заключении об экспертизе предложений, указанных в пункте 5.3.4 настоящего Положения, о признании утратившим силу, изменении нормативного правового акта Правительства Москвы орган-разработчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения такого заключения на официальном сайте уполномоченного органа принимает одно из следующих решений в отношении нормативного правового акта Правительства Москвы:".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Багрееву М.А.

Мэр Москвы

С.С. Собянин