Приложение 1. Порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации

Приложение 1
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от 10 декабря 2024 года N 749

Порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Порядок) определяет цели, задачи и последовательность организации и осуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым (далее - многоквартирные дома).

1.2. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием многоквартирных домов (далее - эксплуатационный контроль) проводится в целях:

1.2.1. обеспечения безопасного функционирования многоквартирного дома, а также систем и сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома;

1.2.2. своевременного принятия мер по устранению выявленных нарушений требований регламентов, проектной документации, правил и норм, ведущих к ухудшению технического состояния многоквартирного дома, возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;

1.2.3. определения возможности дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома и (или) установления необходимости проведения обследования технического состояния многоквартирного дома.

1.3. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию многоквартирного дома, в том числе лицами, указанными в статьях 55.24, 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в пункте 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - ответственные лица, Правила N 491 соответственно).

1.4. В рамках эксплуатационного контроля ответственными лицами проводятся осмотры общего имущества многоквартирных домов, указанные в пункте 13(1) Правил N 491, части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - осмотры), путем мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности многоквартирных домов, систем инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

1.5. Осмотры проводятся в соответствии с требованиями:

1.5.1. части 11 статьи 55.24, статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

1.5.2. Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

1.5.3. постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";

1.5.4. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;

1.5.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года N 5176;

1.5.6. ГОСТа 31937-2024 "Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", утвержденного и введенного в действие с 1 мая 2024 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года N 433-ст;

1.5.7. раздела 5.10 ГОСТа Р 56193-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капительного ремонта общего имущества многоквартирных домов", утвержденного и введенного в действие с года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2024 года N 631-ст.

1.6. Учет результатов эксплуатационного контроля осуществляется Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым (далее - Жилищная инспекция).

II. Выявление информации о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации многоквартирных домов, о возникновении аварийных ситуаций в многоквартирных домах или возникновении угрозы разрушения многоквартирных домов

2.1. Выявление информации о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации многоквартирных домов, о возникновении аварийных ситуаций в многоквартирных домах или возникновении угрозы разрушения многоквартирных домов (далее - Информация) осуществляется в ходе реализации мероприятий, указанных в пункте 1.4 раздела I настоящего Порядка, а также получения такой информации от собственников помещений в многоквартирном доме.

2.2. Результаты осмотра многоквартирного дома оформляются ответственными лицами актом осмотра в соответствии с пунктом 14 Правил N 491, который является основанием для принятия решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) многоквартирного дома требованиям законодательства Российской Федерации требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

2.3. Результаты осмотра многоквартирного дома, осуществленного органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту нахождения многоквартирного дома (далее - орган местного самоуправления) на основании части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформляются в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления.

2.4. Ответственные лица при обнаружении во время проведения осмотра многоквартирного дома повреждений конструкций, которые могут привести к резкому снижению их несущей способности, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, кренам, способным привести к потере устойчивости многоквартирного дома, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта осмотра информируют о сложившейся ситуации путем направления копии акта осмотра многоквартирного дома и иных документов, характеризующих текущее состояние общего имущества многоквартирного дома, Жилищную инспекцию и орган местного самоуправления.

2.5. Ответственное лицо также доводит до собственников помещений многоквартирного дома информацию, указанную в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, путем размещения такой информации на стендах информации в общедоступном месте и направляет копию акта осмотра многоквартирного дома уполномоченному собственниками помещений в многоквартирном доме лицу для принятия ими решения о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома.

2.6. В случае получения документов, указанных в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, органы местного самоуправления в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения таких сведений направляют в Жилищную инспекцию информацию по форме (приложение к настоящему Порядку) с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.7. Жилищная инспекция в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего Порядка, проводит анализ предоставленной Информации, имеющейся у Жилищной инспекции, сведений о нарушениях, выявленных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий и осмотров (обследований) жилищного фонда, а также устанавливает факт наличия (отсутствия) решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении предусмотренного частью 3 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме.

2.8. По результатам проведенного анализа полученной Информации и документов, указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего Порядка, при установлении необходимости проведения обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016 - 2050 годы, утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года N 753 (далее - Региональная программа), и отсутствии решения собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренного частью 3 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищная инспекция направляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым информацию по форме (приложение к настоящему Порядку) с приложением документов, имеющихся в Жилищной инспекции в отношении многоквартирного дома.

2.9. Жилищная инспекция в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего Порядка, возвращает их обратно в орган местного самоуправления в случаях если:

2.9.1. имеется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома, осуществленного в соответствии с частью 3 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2.9.2. физический износ конструктивных элементов и (или) систем и сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома составляет менее 50% от общего объема конструктивных элементов и (или) систем и сетей инженерно-технического обеспечения;

2.9.3. имеются основания для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

2.10. Информация, направленная Жилищной инспекцией в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, является основанием для проведения обследования технического состояния многоквартирного дома в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.

III. Обработка и направление информации об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к надлежащей эксплуатации многоквартирных домов ответственными лицами, и осуществление контроля за устранением таких нарушений

3.1. Информация о выполненных мероприятиях по устранению выявленных нарушений требований к эксплуатации многоквартирного дома, о мерах по устранению выявленных дефектов (неисправностей, повреждений), в том числе по результатам осмотра, указанного в пункте 2.3 раздела II настоящего Порядка, направляется ответственными лицами в Жилищную инспекцию:

3.1.1. не реже одного раза в календарный год, не позднее 1 ноября, - сводная информация о проведении мероприятий эксплуатационного контроля в соответствии с настоящим Порядком;

3.1.2. в срок, указанный во внесенном предписании Жилищной инспекцией или органом местного самоуправления;

3.1.3. в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, предложенного для устранения выявленных нарушений по результатам осмотра, указанного в пункте 2.3 раздела II настоящего Порядка.

3.2. Порядок и формы предоставления информации о проведенных ответственными лицами мероприятиях эксплуатационного контроля в соответствии с настоящим Порядком определяется Жилищной инспекцией.

3.3. Жилищная инспекция, получив Информацию, в том числе указанную в пункте 3.2. раздела III настоящего Порядка, формирует реестр многоквартирных домов, по которым осуществлен эксплуатационный контроль технического состояния многоквартирного дома.

3.4. Жилищная инспекция, орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, в пределах своей компетенции осуществляют контроль за устранением выявленных нарушений к эксплуатации многоквартирного дома По каждому из мероприятий, указанных во внесенном предписании.