Постановление Правительства Рязанской области от 17 декабря 2024 г. N 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 21 августа 2018 г. N 246 "О предоставлении субсидии Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 26.02.2019 N 38, от 20.08.2019 N 260, от 08.10.2019 N 310, от 26.05.2021 N 126, от 16.11.2021 N 310, от 20.07.2022 N 265, от 04.04.2023 N 128, от 04.07.2023 N 255, от 15.09.2023 N 346, от 28.11.2023 N 440)"

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 21 августа 2018 г. N 246 "О предоставлении субсидии Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения" следующие изменения:

1) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целях реализации ведомственного проекта "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания" направления (подпрограммы) 2 "Развитие системы социального обслуживания населения" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 343, распоряжением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2023 г. N 816-р.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии за счет средств областного бюджета Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности (далее соответственно - субсидия, субсидии, Фонд) в целях социальной помощи и поддержки населения.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - главный распорядитель).";

2) в пункте 4:

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка (далее - Заявка), у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

- подпункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Рязанской областью;

- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере Фонда.";

- подпункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3) согласие Фонда на осуществление главным распорядителем проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) включение в договоры (соглашения), заключаемые Фондом в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) на осуществление главным распорядителем проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) соблюдение Фондом запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;";

- подпункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"оказание помощи и поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей.";

- дополнить подпункт 7 новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"расходы на приобретение новогодних подарков детям лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции;";

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) представление главному распорядителю:

а) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного года до 20 января года, следующего за отчетным:

- отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;

- отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением;

- копий документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и в соответствии с направлениями расходов согласно подпункту 7 настоящего пункта, заверенные уполномоченным лицом Фонда и скрепленные печатью Фонда, в том числе договоров (соглашений) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров; актов выполненных работ, оказанных услуг; счетов-фактур; товарных накладных; универсальных передаточных документов (УПД); платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов;

б) отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек) по форме и в сроки, установленные в Соглашении, с учетом положений, предусмотренных Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 53н;";

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) наличие обязательства Фонда о достижении результата предоставления субсидии.";

- подпункт 12 признать утратившим силу;

3) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Результат предоставления субсидии - оказана социальная помощь и поддержка отдельным категориям граждан, в том числе организовано содержание и обслуживание объектов социальной поддержки, предоставляемых гражданам в целях оказания социальной поддержки, оказана помощь и поддержка участникам специальной военной операции и членам их семей (чел.).

Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.";

4) в пункте 6:

- абзацы первый - седьмой заменить текстом следующего содержания:

"6. Для получения субсидии Фонд в течение текущего финансового года, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, представляет главному распорядителю следующие документы:

1) Заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию Устава Фонда, заверенную руководителем Фонда и скрепленную печатью Фонда;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Фонда на дату подачи Заявки (представляется по инициативе Фонда);

4) справку налогового органа об исполнении Фондом обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи Заявки (представляется по инициативе Фонда);

5) справку о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения субсидии (включая соответствующую дату подачи таких документов) (предоставляется по собственной инициативе);

6) смету расходов в соответствии с видами расходов, указанными в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка;

7) списки детей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, по форме, установленной главным распорядителем, (в данный список не включаются дети лиц, которые подлежат обеспечению новогодними подарками в соответствии со статьей 15 Закона Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области") на основании сведений, представленных государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" с использованием государственной автоматизированной информационной системы Рязанской области "Электронный социальный регистр населения Рязанской области" (представляются в случае, если субсидия запрашивается на приобретение новогодних подарков детям лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции);

8) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные).";

- в абзаце восьмом слова "в подпунктах 3, 4" заменить словами "в подпунктах 3 - 5";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Главный распорядитель оказывает содействие Фонду в получении сведений, указанных в подпункте 7 настоящего пункта.";

5) в подпункте 1 пункта 8 слова "в подпунктах 3, 4" заменить словами "в подпунктах 3 - 5";

6) в пункте 9:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявка поступила после окончания срока приема Заявок;";

- в абзаце третьем цифры "10 - 12" заменить цифрами "10, 11";

- в абзаце четвертом цифру "5" заменить цифрами "6, 7";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Фонд после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, за исключением основания, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, вправе повторно обратиться к главному распорядителю в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка.";

7) пункт 10 дополнить текстом следующего содержания:

"Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении.

При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

8) в пункте 11 слова "31 декабря" заменить словами "последнего рабочего дня";

9) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Фонд представляет главному распорядителю:

а) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного года до 20 января года, следующего за отчетным:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;

- отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением;

- копии документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и в соответствии с направлениями расходов согласно подпункту 7 пункта 4 настоящего Порядка, заверенные уполномоченным лицом Фонда и скрепленные печатью Фонда, в том числе договоров (соглашений) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров; актов выполненных работ, оказанных услуг; счетов-фактур; товарных накладных; универсальных передаточных документов (УПД); платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов;

б) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек) по форме и в сроки, установленные в Соглашении, с учетом положений, предусмотренных Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 53н.

Главный распорядитель осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных Фондом в соответствии с настоящим пунктом, не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем их представления.

Отчеты подаются главному распорядителю руководителем Фонда лично либо через представителя на бумажном носителе. К отчетам прилагаются копия документа, удостоверяющего личность руководителя Фонда либо представителя, и копия документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Копии документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы, представляются с предъявлением оригиналов, которые после сверки возвращаются Фонду.

Отчеты и документы, предусмотренные настоящим пунктом, регистрируются главным распорядителем в день их поступления в качестве входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления.";

10) в абзаце первом пункта 13 слово "результатов" заменить словом "результата";

11) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:

"13.1. Главный распорядитель и министерство финансов Рязанской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

12) в пункте 14:

- в абзаце втором слово "проводится" заменить словами "а также проверка достижения результата предоставления субсидии, проводятся";

- дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Не признается нарушением условий предоставления субсидии изменение размеров расходов, предусмотренных в смете расходов, по направлениям, указанным в абзацах втором - четырнадцатом подпункта 7 пункта 4 настоящего Порядка, в пределах размера предоставленной субсидии при использовании субсидии по указанным направлениям.";

- абзац девятый дополнить словами "или вручаются нарочно";

13) пункты 14.1, 14.2 признать утратившими силу;

14) пункт 14.3 изложить в следующей редакции:

"14.3. В случае если Фондом в срок, установленный в Соглашении, не достигнуто значение результата предоставления субсидии, Фонд возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором должен быть достигнут результат предоставления субсидии.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} x P,

где:

V _{возврата} - размер субсидии, подлежащей возврату;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной Фонду;

P - процент недостижения значения результата предоставления субсидии, при этом:

Р = (1 - d / D) x 100%,

где:

d - достигнутое значение результата предоставления субсидии;

D - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, (V _{субсидии}) не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.";

15) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае выявления при проведении проверки главным распорядителем нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 4, 5, 8 пункта 4 настоящего Порядка, главный распорядитель вместе с копией акта о проведении проверки направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления, на указанные в нем платежные реквизиты.

В случае выявления при проведении проверки главным распорядителем нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 7, 9 пункта 4 настоящего Порядка, главный распорядитель вместе с копией акта о проведении проверки направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в объеме использованной не по целевому назначению субсидии в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения уведомления, на указанные в нем платежные реквизиты.

В случае выявления при проведении проверки главным распорядителем недостижения результата предоставления субсидии главный распорядитель вместе с копией акта о проведении проверки направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14.3 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения уведомления, на указанные в нем платежные реквизиты.

В случае получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 4, 5, 8 пункта 4 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления такой информации, направляет Фонду заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления, на указанные в нем платежные реквизиты.

В случае получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 7, 9 пункта 4 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления такой информации, направляет Фонду заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в объеме использованной не по целевому назначению субсидии в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения уведомления, на указанные в нем платежные реквизиты.

В случае получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) недостижения результата предоставления субсидии главный распорядитель в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления такой информации, направляет Фонду заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14.3 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения уведомления, на указанные платежные реквизиты.

Главный распорядитель в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.";

16) в абзаце втором пункта 16 слова "по согласованию с министерством финансов Рязанской области" заменить словами "в установленном Правительством Рязанской области порядке";

17) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков