Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 декабря 2024 г. N 818

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 марта 2018 г. N 117

Государственная программа
Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

Стратегические приоритеты государственной программы

I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Орловской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития

Государственная программа "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (далее также - государственная программа) разработана в целях обеспечения деятельности перерабатывающей индустрии (отрасли обращения с отходами), а также системы ответственности, обеспечивающей размещение твердых коммунальных отходов в технологическом цикле с исключением несанкционированного размещения в окружающей среде, минимизацию объемов (количества) образуемых и захораниваемых отходов, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, достижение экологической безопасности.

Приоритетным направлением государственной политики в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО) является сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования. Сокращение образования отходов и снижение класса опасности на площадке для накопления ТКО может быть достигнуто только за счет раздельного накопления отходов. Раздельное накопление позволяет уже на стадии приема отходов от населения выделить вторичное сырье, а значит, сократить образование отходов. Также раздельное накопление является наиболее доступным способом уменьшения объема образующихся опасных отходов и снижения классов опасности отходов.

В настоящее время проблема накопления отходов, в том числе отходов производства и потребления, является одной из основных угроз экологической безопасности как для Российской Федерации в целом, так и Орловской области в частности. Неуклонно возрастают объемы образования отходов. Проблема безопасного обращения с отходами стала приоритетной с точки зрения социально-экономического развития на средне- и долгосрочную перспективу.

В Орловской области возникает потребность в новых объектах захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами являются:

изменившаяся структура потребления населением (за последние 15 лет значительно изменились как объемы образования твердых коммунальных отходов на душу населения, так и их морфологический состав). Изменение потребления структуры в первую очередь обусловлено увеличением доли различного рода упаковок в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;

накопленные проблемы предшествующих периодов: значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;

недостаточно эффективное функционирование системы раздельного сбора отходов;

отсутствие развитой сети пунктов приема вторичных материальных ресурсов.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Цели государственной политики органов государственного управления всех уровней в области обращения с отходами - предотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, создание и обеспечение деятельности всей отрасли обращения с отходами, а также системы ответственности, обеспечивающей размещение отходов производства и потребления в технологическом цикле с исключением несанкционированного размещения отходов в окружающей среде, минимизация объемов (количества) образуемых и захораниваемых отходов, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии, достижение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при размещении отходов, не пригодных для утилизации.

Основными приоритетами государственной политики в области обращения с отходами являются:

1) использование новейших научно-технических достижений в целях внедрения малоотходных технологий;

2) комплексная переработка сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества образующихся отходов, формирование на региональном и местном уровнях замкнутых циклов обращения с ТКО;

3) использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях повышения конкурентоспособности экологически обоснованного обращения с отходами;

4) уменьшение количества образования отходов в целом и снижение класса опасности образуемых отходов;

5) развитие инфраструктуры по раздельному сбору, утилизации, обезвреживанию, а также экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному обращению с отходами, в том числе ТКО;

6) вовлечение неизбежно образующихся и накопленных отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;

7) экологически безопасное обезвреживание и захоронение неиспользуемых отходов;

8) ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов;

9) рекультивация и восстановление земель, на которых захоранивались отходы производства и потребления;

10) приоритетность утилизации (путем переработки или вторичного использования) отходов над их захоронением;

11) достоверность и доступность информации в области обращения с отходами.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами определены:

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года N Пр-1102);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды";

приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации".

III. Задачи государственного управления и обеспечения региональной безопасности, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления

Целью государственной программы является развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО.

Достижение цели государственной программы обеспечивается решением следующих задач:

1) развитие инфраструктуры в сфере обращения с ТКО;

2) актуализация нормативных правовых актов в области обращения с ТКО на территории Орловской области;

3) обеспечение снижения экологической нагрузки за счет сокращения захоронения ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку);

4) формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.

Государственная программа обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения цели и решения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей, количественно характеризующих динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также результаты реализации государственной программы.

IV. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение целевого показателя "Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья" национальной цели развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Вспомогательным фактором государственной программы, влияющим на достижение национальной цели "Экологическое благополучие", является также принятие нормативных правовых актов и иных документов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Паспорт государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Ивановский Владимир Сергеевич - первый заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Латынин Сергей Сергеевич - член Правительства Орловской области - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области
Период реализации государственной программы	I этап: 2018 - 2023 годы II этап: 2024 - 2029 годы
Цели государственной программы	Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО
Направления (подпрограммы) государственной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	37 703,45 тыс. руб.
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации	Национальная цель развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", показатель "Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья" / государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

2. Показатели государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

N	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам						Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Признак реализуется муниципальным образованием	Информационная система
					значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
"Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов"
1.	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов	ГП	возрастание	%	43,1	2022	47,1	47,1	47,1	47,1	47,1	47,1	Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области	Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья	Нет	Нет

3. План достижения показателей государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" в 2024 году

N	Цели/показатели государственной программы	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	"Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов"
1.1.	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов	ГП	%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	47,1%

4. Структура государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

N	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1.	Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" Ивановский В. С.
	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области	2018 - 2024 годы
1.1.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)	Снижение количества отходов, направляемых на полигоны за счет отбора вторичных ресурсов	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов
1.2.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов	Увеличение доли отходов, направляемых на обработку и утилизацию	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов
2.	Ведомственный проект "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" Ивановский В. С.
	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области	2024 - 2029 годы
2.1.	Развитие инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами	Увеличение контейнерного парка для расстановки на территориях муниципальных образований Орловской области	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов
2.2.	Актуализация нормативных правовых актов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области	Выполнение научно-исследовательских работ "Определение нормативов накопления ТКО на территории Орловской области для юридических лиц"; обеспечение корректировки территориальной схемы обращения с отходами с учетом актуализированных нормативов накопления	Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов

5. Финансовое обеспечение государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (всего), в том числе:	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	10 445,13	11 122,94	37 703,45
Областной бюджет (всего):	0,0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	6 500,00	12 500,00
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
Внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
Объем налоговых расходов Орловской области (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
Областной бюджет (всего):	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Ведомственный проект "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области", в том числе:	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	10 445,13	11 122,94	37 703,45
Областной бюджет (всего)	0,0	0,0	0,0	0,0	6000,00	6500,00	12 500,00
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
Внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45

5. (а) Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (всего), в том числе:	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	10 445,13	11 122,94	37703,45
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	6500,0	12 500,00
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
1. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", в том числе:	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Ведомственный проект "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области", в том числе:	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	10 445,13	11 122,94	37 703,45
областной бюджет	0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	6500,00	12 500,00
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
2.1. Закуплены контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов за счет внебюджетных источников	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
2.2. Выполнена научно-исследовательская работа "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области для юридических лиц"	0,0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	0,0	6 000,00
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	0,0	6 000,00
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,00
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3. Выполнена корректировка территориальной схемы обращения с отходами Орловской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6 500,00	6 500,00
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6 500,00	6 500,00
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты субъектов Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 1
к государственной программе
Орловской области "Обращение с
отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на территории
Орловской области"

Паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

1. Основные положения

Краткое наименование регионального проекта	Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами		Срок реализации проекта	3.12.2018	31.12.2024
Куратор регионального проекта	Ивановский В. С.		Первый заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области
Руководитель регионального проекта	Латынин С. С.		Член Правительства Орловской области - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области
Администратор регионального проекта	Латынин С. С.		Член Правительства Орловской области - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области
Связь с государственными программами Российской Федерации и с государственными программами субъекта Российской Федерации (далее - государственные программы)	1.	Государственная программа Орловской области	Постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2018 года N 117 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
	2.	Государственная программа Российской Федерации	Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

2. Показатели регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

N	Показатели регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам						Признак возрастания/убывания	Нарастающий итог	Декомпозиция на МО	Информационная система (источник данных)
				Значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
1.1.	Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	96,2000	2018	89,5000	89,5000	89,5000	89,5000	89,5000	89,5000	Убывание	Да	Нет	-
2.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
2.1.	Доля направленных на утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	3,8000	2018	10,5000	10,5000	10,5000	10,5000	10,5000	10,5000	Возрастание	Да	Нет	-
2.2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	18,3000	2018	81,9000	81,9000	81,9000	81,9000	81,9000	81,9000	Возрастание	Да	Нет	-
2.3.	Доля разработанных электронных моделей	ФП	Процент	0,0000	2018	-	-	-	-	-	-	Возрастание	Да	Нет	-
2.4.	Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	0,0000	2018	36,0000	-	-	-	-	-	Убывание	Да	Нет	-

3. План достижения показателей регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в 2024 году

N	Показатели регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
1.1.	Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5
2.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
2.1.	Доля направленных на утилизацию и обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5
2.2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9	81,9
2.3.	Доля разработанных электронных моделей	ФП	Процент	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.	Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов	ФП	Процент	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36

4. Мероприятия (результаты) регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

N	Наименование мероприятия (результата)	Наименование структурных элементов государственных программ вместе с наименованием государственной программы	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Характеристика мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Декомпозиция на МО	Связь с показателями регионального проекта
						2024	2025	2026	2027	2028	2029
				Значение	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
1.1.	Введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации и (или) обезвреживанию отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов. Нарастающий итог		Миллион тонн	0,0000	-	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 36%	Оказание услуг (выполнение работ)	Нет
1.2.	Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов. Нарастающий итог		Миллион тонн	0,0000	-	0,1635	0,1635	0,1635	0,1635	0,1635	0,1635	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 60%	Оказание услуг (выполнение работ)	Нет
1.3.	Субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами	-	Процент	0,0000	-	-	-	-	-	-	-	Доля населения субъекта Российской Федерации, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, по состоянию на 31 декабря 2020 г. составит не менее 90%	Обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта)	Нет	-
1.4.	Введены в эксплуатацию объекты размещения твердых коммунальных отходов. Нарастающий итог	-	Миллион тонн в год	0,0000	2020	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	Обеспечен ввод в эксплуатацию объектов размещения твердых коммунальных отходов суммарной мощностью 26,6425 млн тонн в год	Оказание услуг (выполнение работ)
2.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
2.1.	Закуплены субъектами Российской Федерации контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	-	Штука	0,0000	2020	-	-	-	-	-	-	Субъектами Российской Федерации, прошедшими отбор в установленном порядке, осуществлена закупка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	Обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта)

5. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

N	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)						Всего (тыс. рублей)
		2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
1.1.	Закуплены субъектами Российской Федерации контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.1.	бюджет субъекта	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.1.1.	в том числе: межбюджетные трансферты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.1.1.4.	местным бюджетам	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.2.	Свод бюджетов муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.	Внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
2.1.	Субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.1.	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.	Внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по региональному проекту		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, из них:		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты ТФОМС)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, всего		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. План исполнения бюджета Орловской области в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в 2024 году

N	Наименование результата	План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей)											На конец 2024 года (тыс. рублей)
		янв.	фев.	мар.	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
1.1.	Закуплены субъектами Российской Федерации контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
2.1.	Субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение 2
к государственной программе
Орловской области "Обращение с
отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на территории
Орловской области"

Паспорт ведомственного проекта "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

1. Основные положения

Краткое наименование ведомственного проекта	Система обращения с твердыми коммунальными отходами		Срок реализации проекта	1.01.2024	31.12.2029
Куратор ведомственного проекта	Ивановский В. С.		Первый заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области
Руководитель ведомственного проекта	Латынин С. С.		Член Правительства Орловской области - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области
Администратор ведомственного проекта	Шелехов С. В.		Начальник управления реализации программ топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области
Связь с государственными программами Российской Федерации и с государственными программами субъекта Российской Федерации (далее - государственные программы)	1.	Государственная программа Орловской области	Постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2018 года N 117 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
	2.	Государственная программа Российской Федерации	Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

2. Показатели ведомственного проекта "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

N	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Признак возрастания/убывания	Нарастающий итог	Декомпозиция на МО	Информационная система (источник данных)
				значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Развитие инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1.1.	Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, приобретенных за счет внебюджетных источников	ВП	шт.	0	2022	368	383	398	414	431	448	возрастающий	да	нет	-
2. Актуализация нормативных правовых актов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области
2.1.	Количество выполненных научно-исследовательских работ "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" для юридических лиц	ВП	шт.	0	2022	0	0	0	0	1	0	возрастающий	да	нет
2.2.	Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами Орловской области	ВП	шт.	0	2022	0	0	0	0	0	1	возрастающий	да	нет

3. План достижения показателей ведомственного проекта "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" в 2024 году

N	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Развитие инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1.1.	Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, приобретенных за счет внебюджетных источников	ВП	шт.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	368
2. Актуализация нормативных правовых актов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области
2.1.	Количество выполненных научно-исследовательских работ "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" для юридических лиц	ВП	шт.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0
2.2.	Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами Орловской области	ВП	шт.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0

4. Мероприятия (результаты) ведомственного проекта "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

N	Наименование мероприятия (результата)	Наименование структурных элементов государственных программ вместе с наименованием государственной программы	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Характеристика мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Декомпозиция на МО	Связь с показателями ведомственного проекта
						2024	2025	2026	2027	2028	2029
				значение	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

1. Развитие инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1.1.	Закуплены контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов за счет внебюджетных источников		шт.	200	2023	368	383	398	414	431	448	Региональным оператором в рамках 1% прибыли предусмотрена закупка контейнеров для расстановки на территориях муниципальных образований Орловской области	Приобретение товаров, работ и услуг	нет	Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, приобретенных за счет внебюджетных источников
2.	Актуализация нормативных правовых актов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области
2.1.	Выполнена научно-исследовательская работа "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" для юридических лиц		шт.	0	2023	-	-	-	-	1	-	Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области (далее - Департамент ЖКХ) будет обеспечено проведение замеров на территории Орловской области для актуализации нормативов накопления твердых коммунальных отходов для юридических лиц	Количественный	нет	Количество выполненных научно-исследовательских работ "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" для юридических лиц
2.2.	Выполнена корректировка территориальной схемы обращения с отходами Орловской области		шт.	0	2023	-	-	-	-	-	1	Департаментом ЖКХ будет обеспечена корректировка территориальной схемы обращения с отходами с учетом актуализированных данных	Количественный	нет	Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами Орловской области

5. Финансовое обеспечение реализации ведомственного проекта "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"

N	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования		Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
			2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего (тыс. руб.)
1		2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1.1.		Закуплены контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов за счет внебюджетных источников	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
1.1.1.		Областной бюджет (всего)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2.		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3.		Внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45
2.		Актуализация нормативных правовых актов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области
2.1.		Выполнена научно-исследовательская работа "Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" для юридических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	6000,00	0,0	6 000,00
2.1.1.		Областной бюджет (всего)	0,0	0,0	0,0	0,0	6000,00	0,0	6 000,00
2.1.2.		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.3.		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.		Выполнена корректировка территориальной схемы обращения с отходами Орловской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6500,00	6 500,00
2.2.1.		Областной бюджет (всего)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6500,00	6 500,00
2.2.2.		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.3.		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого по ведомственному проекту	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	10 445,13	11 122,94	37 703,45
		В том числе: Региональный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	6 000,00	6500,00	12 500,00
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	3 799,72	3 951,71	4 109,78	4 274,17	4 445,13	4 622,94	25 203,45