Постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2024 г. N 446-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Правительство края постановляет:

1. Внести в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в подпункте "а" пункта 7 слова "7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"" заменить словами "7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 вступает в силу с 1 января 2025 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

2) в пункте 9:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), содержащего следующие положения:";

б) подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) сроки, порядок и формы представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства - об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства;";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 вступает в силу с 1 января 2026 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

3) подпункт "а" пункта 13.1 изложить в следующей редакции:

"а) в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"), источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (Y _РПk), по формуле:

Y РПk = 99% - (99% - Y РПХК) х (0,5 х	БО k 2024 - БО min 2024	),
	БО max 2024 - БО min 2024

где:

Y _РПХК - предельный уровень софинансирования расходных обязательств Хабаровского края из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Хабаровского края, возникших при реализации региональных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", установленный в соответствии с приложением N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 2475-р;

БО _k ²⁰²⁴ - бюджетная обеспеченность k-го муниципального образования края с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитанной в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" на 2024 год;

БО _min ²⁰²⁴ - минимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования края с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитанной в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" на 2024 год;

БО _max ²⁰²⁴ - максимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования края с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитанной в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" на 2024 год;";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 вступает в силу с 1 января 2026 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

4) подпункт "а" пункта 13.2 изложить в следующей редакции:

"а) в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (Y _ГПi ^РП), по формуле:

Y ГПi РП = 99% - (99% - Y РПХК) х (0,5 х	ПРД ГПi 2022-2024 - ПРД ГПmin 2022-2024	),
	ПРД ГПmax 2022-2024 - ПРД ГПmin 2022-2024

где:

ПРД _ГПi ^2022-2024 - средние за 2022 - 2024 годы подушевые расчетные налоговые доходы i-го городского поселения края после выравнивания;

ПРД _ГПmin ^2022-2024 - минимальное значение средних за 2022 - 2024 годы подушевых расчетных налоговых доходов городских поселений края после выравнивания;

ПРД _ГПmax ^2022-2024 - максимальное значение средних за 2022 - 2024 годы подушевых расчетных налоговых доходов городских поселений края после выравнивания.

Подушевые расчетные налоговые доходы i-го городского поселения края после выравнивания (ПРД _ГПi ^2022-2024) определяются по следующей формуле:

ПРД ГПi 2022-2024 =	НП ГПi СР2022-2024	,
	Нас ГПi СР2022-2024 х ИБР ГПi СР2022-2024

где:

НП _ГПi ^{СР2022-2024} - средний за 2022 - 2024 годы налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го городского поселения края;

Нас _ГПi ^{СР2022-2024} - средняя за 2022 - 2024 годы численность населения в i-м городском поселении края;

ИБР _ГПi ^{СР2022-2024} - средний за 2022 - 2024 годы индекс бюджетных расходов i-го городского поселения края.

Средний за 2022 - 2024 годы налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го городского поселения края (НП _ГПi ^{СР2022-2024}) определяется по следующей формуле:

НП ГПi СР2022-2024 =	НП ГПi 2022 + НП ГПi 2023 + НП ГПi 2024	,
	3

где:

НП _ГПi ^{2022, 2023, 2024} - налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го городского поселения края соответственно в 2022, 2023, 2024 годах (далее - в соответствующем году).

Налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го городского поселения края (НП _ГПi) в соответствующем году определяется по следующей формуле:

НП _ГПi = НДФЛ _ГПi + УСН _ГПi + ЕСХН _ГПi + НИФЛ _ГПi + ЗН _ГПi + ГП _ГПi + Д _ГПi,

где:

НДФЛ _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края налога на доходы физических лиц в соответствующем году;

УСН _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствующем году;

ЕСХН _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края единого сельскохозяйственного налога в соответствующем году;

НИФЛ _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края налога на имущество физических лиц в соответствующем году;

ЗН _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края земельного налога в соответствующем году;

ГП _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края государственной пошлины в соответствующем году;

Д _ГПi - объем поступлений в бюджет i-го городского поселения края дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствующем году.

В случае изменения типа i-го поселения края с городского на сельское (или наоборот) поступления налогов в периодах, в которых i-е поселение края имело иной тип муниципального образования, пересчитываются по нормативам отчислений, установленным для действующего в очередном финансовом году типа поселения.

Средняя за три последних отчетных года численность населения в i-м городском поселении края определяется по следующей формуле:

Нас ГПi СР2022-2024 =	Нас ГПi 2022 + Нас ГПi 2023 + Нас ГПi 2024	,
	3

где:

Нас _ГПi ^{2022, 2023, 2024} - численность населения i-го городского поселения края по состоянию на 1 января соответственно в 2022, 2023, 2024 годах.

Средний за три последних отчетных года индекс бюджетных расходов (ИБР _ГПi ^{СР2022-2024}) в i-м сельском поселении края определяется по следующей формуле:

ИБР ГПi СР2022-2024 =	ИБР ГПi 2022 + ИБР ГПi 2023 + ИБР ГПi 2024	,
	3

где:

ИБР _ГПi ^{2022, 2023, 2024} - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения края, рассчитанный в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 298 "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений", соответственно на 2022, 2023, 2024 годы;";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 вступает в силу с 1 января 2026 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

5) подпункт "а" пункта 13.3 изложить в следующей редакции:

"а) в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (Y _СПi ^РП), по формуле:

Y СПi РП = 99% - (99% - Y РПХК) х (0,5 х	ПРД СПi 2022-2024 - ПРД СПmin 2022-2024	),
	ПРД СПmax 2022-2024 - ПРД СПmin 2022-2024

где:

ПРД _СПi ^2022-2024 - средние за 2022 - 2024 годы подушевые расчетные налоговые доходы i-го сельского поселения края после выравнивания;

ПРД _СПmin ^2022-2024 - минимальное значение средних за 2022 - 2024 годы подушевых расчетных налоговых доходов сельских поселений края после выравнивания;

ПРД _СПmax ^2022-2024 - максимальное значение средних за 2022 - 2024 годы подушевых расчетных налоговых доходов сельских поселений края после выравнивания.

Подушевые расчетные налоговые доходы i-го сельского поселения края после выравнивания (ПРД _СПi ^2022-2024) определяются по следующей формуле:

ПРД СПi 2022-2024 =	НП СПi СР2022-2024	,
	Нас СПi СР2022-2024 х ИБР СПi СР2022-2024

где:

НП _СПi ^{СР2022-2024} - средний за 2022 - 2024 годы налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го сельского поселения края после выравнивания;

Нас _СПi ^{СР2022-2024} - средняя за 2022 - 2024 годы численность населения в i-м сельском поселении края;

ИБР _СПi ^{СР2022-2024} - средний за 2022 - 2024 годы индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения края.

Средний за 2022 - 2024 годы налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го сельского поселения края после выравнивания (НП _СПi ^{СР2022-2024}) определяется по следующей формуле:

НП СПi СР2022-2024 =	НП СПi 2022 + НП СПi 2023 + НП СПi 2024	,
	3

где:

НП _СПi ^{2022, 2023, 2024} - налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го сельского поселения края после выравнивания соответственно в 2022, 2023, 2024 годах.

Налоговый потенциал с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района края i-го сельского поселения края после выравнивания (НП _СПi) в соответствующем году определяется по следующей формуле:

НП _СПi = НДФЛ _СПi + УСН _СПi + ЕСХН _СПi + НИФЛ _СПi + ЗН _СПi + ГП _СПi + Д _СПi,

где:

НДФЛ _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края налога на доходы физических лиц в соответствующем году;

УСН _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствующем году;

ЕСХН _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края единого сельскохозяйственного налога в соответствующем году;

НИФЛ _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края налога на имущество физических лиц в соответствующем году;

ЗН _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края земельного налога в соответствующем году;

ГП _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края государственной пошлины в соответствующем году;

Д _СПi - объем поступлений в бюджет i-го сельского поселения края дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствующем году.

Средняя за три последних отчетных года численность населения в i-м сельском поселении края определяется по следующей формуле:

Нас СПi СР2022-2024 =	Нас СПi 2022 + Нас СПi 2023 + Нас СПi 2024	,
	3

где:

Нас _СПi ^{2022, 2023, 2024} - численность населения i-го сельского поселения края по состоянию на 1 января соответственно в 2022, 2023, 2024 годах.

Средний за три последних отчетных года индекс бюджетных расходов (ИБР _СПi ^{СР2022-2024}) в i-м сельском поселении края определяется по следующей формуле:

ИБР СПi СР2022-2024 =	ИБР СПi 2022 + ИБР СПi 2023 + ИБР СПi 2024	,
	3

где:

ИБР _СПi ^{2022, 2023, 2024} - индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения края, рассчитанный в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 298 "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений", соответственно на 2022, 2023, 2024 годы;";

6) в пункте 13.4:

а) в абзаце третьем слово "иных" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2025 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в объекты капитального строительства муниципальной собственности в случаях реализации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение и (или) включенных в долгосрочный план комплексного социально-экономического развития городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края на период до 2030 года и долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Хабаровской городской агломерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2023 г. N 2058-р;";

в) в абзаце пятом слово "иных" исключить;

г) в абзаце восьмом цифры "10.1, 12" заменить цифрами "7, 3";

д) в абзаце девятом слова "Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности (приложение N 6" заменить словами "Порядком предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Хабаровского края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов (приложение".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2025 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

2. Внести в Правила предоставления и методику распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 558-пр, следующие изменения:

1) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:

"ОТ _i - объем расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований края, включая невыплаченную заработную плату консолидированного бюджета i-го муниципального образования края по данным органов местного самоуправления i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год, без учета дополнительного объема расходов местного бюджета на индексацию фондов оплаты труда работников бюджетной сферы в части, не соответствующей размеру индексации фондов оплаты труда, установленному Правительством края в отчетном финансовом году;";

2) абзац первый пункта 7.2 после слова "Аяно-Майский," дополнить словом "Николаевский,".

3. Исполнительным органам края обеспечить приведение в соответствие с Порядком нормативных правовых актов края, регулирующих предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

1) подпункта 2, подпункта "б" подпункта 6 пункта 1, пункта 2 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2025 г. и применяющихся к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов;

2) подпунктов 3 - 5 пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2026 г. и применяющихся к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Губернатор, Председатель Правительства края

Д.В. Демешин