Решение Казанской городской Думы от 22 ноября 2024 г. N 26-34 "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 16-3 "О Муниципальном казенном учреждении "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Законом от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Уставом муниципального образования города Казани, в целях совершенствования полномочий в области выполнения управленческих функций в сфере реализации вопросов местного значения Казанская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о Муниципальном казенном учреждении "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Положение), утвержденное решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 16-3 (с учетом изменений, внесенных решениями Казанской городской Думы от 07.06.2012 N 13-14, от 16.04.2014 N 9-32, от 27.11.2014 N 10-39, от 25.12.2014 N 9-40, от 03.08.2015 N 18-44, от 25.02.2017 N 11-13, от 15.11.2017 N 7-21, от 29.10.2018 N 6-29), следующие изменения:

1.1. раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Компетенция и полномочия Аппарата

3.1. Полномочия Аппарата как органа Исполнительного комитета г. Казани:

3.1.1. обеспечение выполнения Руководителем Исполнительного комитета г. Казани полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом муниципального образования города Казани, и реализации отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3.1.2. осуществление исполнительно-распорядительных функций на основании и во исполнение федеральных законов, законов Республики Татарстан, актов Президента Российской Федерации, актов Раиса Республики Татарстан и муниципальных правовых актов;

3.1.3. планирование работы Исполнительного комитета г. Казани, осуществление контроля за реализацией плановых мероприятий;

3.1.4. координация взаимодействия комитетов, управлений, отделов, муниципальных предприятий и учреждений, организаций в решении вопросов местного значения;

3.1.5. разработка стратегии социально-экономического развития города Казани и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Казани, подготовка муниципальных правовых актов о внесении изменений в стратегию социально-экономического развития города Казани, организация проведения публичных слушаний по данным вопросам;

3.1.6. участие в разработке и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Казани, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

3.1.7. оказание содействия при подготовке и проведении избирательных кампаний различного уровня и референдумов на территории города Казани;

3.1.8. разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции;

3.1.9. проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;

3.1.10. организация проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов органов Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.11. проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани, должностных лиц Исполнительного комитета г. Казани, включая антикоррупционную экспертизу, с составлением соответствующих заключений;

3.1.12. обеспечение участия в судах по делам, связанным с компетенцией Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.13. участие в совершенствовании инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, а также профилактика коррупционных правонарушений;

3.1.14. участие в разработке основных направлений антикоррупционной политики в органах местного самоуправления города Казани и принятие организационных мер, направленных на обеспечение соблюдения муниципальными служащими Исполнительного комитета г. Казани запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.1.15. обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административной комиссии;

3.1.16. координация работы по функционированию единой системы делопроизводства в территориальных и отраслевых (функциональных) органах Исполнительного комитета г. Казани, совершенствование форм и методов работы с документами;

3.1.17. координация работы по организации личного приема граждан должностными лицами Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.18. изучение, рассмотрение, обобщение предложений, запросов депутатов, устных и письменных обращений граждан, предприятий и организаций, поступающих в Исполнительный комитет г. Казани, разработка и реализация мероприятий по их рассмотрению;

3.1.19. осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан;

3.1.20. обеспечение перевода на государственные языки Республики Татарстан и иностранных государств документации, необходимой для работы органов местного самоуправления города Казани;

3.1.21. подготовка аналитических, справочных и документальных материалов о работе Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.22. формирование и содержание муниципального архива;

3.1.23. обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Татарстан и находящихся на территории города Казани;

3.1.24. содействие реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в городе Казани;

3.1.25. координация работы по обеспечению социальной защищенности людей в области труда и занятости в пределах полномочий органов местного самоуправления;

3.1.26. осуществление кадрового учета, кадрового обеспечения деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.27. представление Руководителю Исполнительного комитета г. Казани предложений по кандидатурам для назначения на должности муниципальной службы и освобождения от них в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

3.1.28. организация информационного обеспечения мероприятий с участием Руководителя Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.29. обеспечение и реализация единой политики по вопросам награждения наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Казани и присвоения почетных званий Российской Федерации, Республики Татарстан;

3.1.30. участие в создании благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, а также в разработке, утверждении инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальным образованием;

3.1.31. участие в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3.1.32. участие в подготовке предложений об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

3.1.33. формирование программы капитальных расходов и мониторинг ее выполнения;

3.1.34. финансовое обеспечение деятельности Аппарата, исполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, исполнение полномочий главного распорядителя бюджетных средств;

3.1.35. осуществление полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений;

3.1.36. осуществление полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств по внутреннему финансовому контролю;

3.1.37. осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.1.38. участие в разработке документов, регламентирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

3.1.39. разработка правил и порядков, регламентирующих деятельность участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.1.40. выполнение полномочий заказчика по осуществлению закупок для обеспечения нужд Исполнительного комитета г. Казани, Аппарата в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3.1.41. ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов;

3.1.42. осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3.1.43. координация работы по установлению тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений г. Казани, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления;

3.1.44. формирование и ведение реестра муниципальных услуг в порядке, установленном Исполнительным комитетом г. Казани в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3.1.45. оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

3.1.46. участие в продвижении на внешний рынок продукции предприятий города Казани;

3.1.47. содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности города Казани, включая организацию и проведение специализированных и универсальных выставок;

3.1.48. участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей и межмуниципальном сотрудничестве;

3.1.49. реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

3.1.50. содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам;

3.1.51. организация и проведение мероприятий в сфере туризма;

3.1.52. организация туризма на особо охраняемых природных территориях;

3.1.53. разработка правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях, и порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма;

3.1.54. координация развития инфраструктуры туризма в городе Казани;

3.1.55. содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории города Казани;

3.1.56. осуществление функции заказчика по реализации программ развития туризма;

3.1.57. организация оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, формирование и ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

3.1.58. разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей города Казани;

3.1.59. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Казани;

3.1.60. организация разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Казани, участие в реализации прав национальных меньшинств, обеспечении социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3.1.61. участие в создании условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

3.1.62. подготовка предложений о предоставлении мер адресной социальной помощи малоимущим и социально незащищенным категориям граждан в соответствии с законодательством;

3.1.63. обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, и вознаграждения, причитающегося опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно;

3.1.64. профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.1.65. разработка и реализация муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании и координация деятельности организаций, участвующих в реализации муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании;

3.1.66. участие в организации и осуществлении мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

3.1.67. участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке города Казани и осуществление мобилизационной подготовки Аппарата в целях обеспечения выполнения установленных мобилизационных заданий, в том числе реализации полномочий Мэра города Казани и Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, деятельности призывной комиссии муниципального образования города Казани по мобилизации граждан;

3.1.68. осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Аппарате и Казанской городской Думе;

3.1.69. защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.70. заключение договоров на оказание услуг в области защиты государственной тайны с территориальными и отраслевыми (функциональными) органами Исполнительного комитета г. Казани и организациями, имеющими задания Исполнительного комитета г. Казани;

3.1.71. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани;

3.1.72. разработка и участие в реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.1.73. участие в организации и проведении в городе Казани информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;

3.1.74. направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Татарстан;

3.1.75. с согласия собственника передача в аренду и безвозмездное пользование нежилых помещений, закрепленных за Аппаратом на праве оперативного управления;

3.1.76. обеспечение надлежащего содержания зданий, оборудования, средств вычислительной техники, связи Аппарата, осуществления контроля за их техническим состоянием;

3.1.77. обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, закрепленных за Аппаратом на праве оперативного управления;

3.1.78. осуществление иных полномочий в рамках реализации вопросов местного значения, отнесенных муниципальными правовыми актами к ведению Аппарата, включая осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма";

1.2. в разделе IV:

1.2.1. в пункте 4.3.5 слова "муниципальных служащих" заменить словом "сотрудников";

1.2.2. пункт 4.3.7 изложить в следующей редакции:

"4.3.7. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к сотрудникам Аппарата (за исключением руководителей структурных подразделений Аппарата) в соответствии с законодательством";

1.2.3. пункт 4.3.13 изложить в следующей редакции:

"4.3.13. координирует правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани";

1.2.4. пункт 4.3.16 изложить в следующей редакции:

"4.3.16. несет персональную ответственность за создание условий и организацию мероприятий, обеспечивающих защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну".

2. Поручить руководителю Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Б.Р. Алееву обеспечить государственную регистрацию изменений, вносимых в Положение в соответствии с настоящим решением, в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru).

Мэр города

И.Р. Метшин